航宇加油站项目申请报告

某某县航宇加油站年购销820吨成品油建设×××工程咨询院二○一三年九月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申报单位及项目概况 不确定性及风险分析.1盈亏平衡分析项目对以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）进行计算。以计算期第2年数据为例：100%=/=%计算结果表明，在生产负荷达到设计能力的%时即可盈亏平衡，表明项目对收入的变化适应能力和抗风险能力较强。详见下图7-1盈亏平衡分析表。图7-1盈亏平衡分析图.2敏感性分析考虑到项目实施过程中一些不确定因素的变化，选择产品产量、产品价格、原材料价格及建设投资四个因素，就单因素变化对项目财务内部收益率的影响进行测算，结果详见下图7-2敏感性分析图及表7-2敏感性分析表。表7-2敏感性分析表项目基本方案建设投资销售收入经营成本+5%-5%+5%-5%+5%-5%2投资回收期（年）4.71图7-2敏感性分析图从上表可以看出，各因素的变化均不同程度的影响着财务内部收益率及投资回收期，其中销售收入的提高或降低最为敏感，经营成本次之。因此，项目单位在加强营销措施的同时，应努力降低经营成本。评价结论财务评价指标表明，该项目实施后在达到预期投入产出效果的情况下，项目的全部投资财务内部收益率为（所得税后）%，财务净现值大于零，投资回收期为（所得税后）年，该项目在财务上可以接受，能较快收回投资，有较好的经济效益。近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的一部分。在中国，加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。目前中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。作为石油工业链条中的重要一环，加油站行业同样维系着国民经济命脉。如何在市场日益开放的大环境下守住或争夺这块阵地，无疑是企业、社会与大众共同关注的话题。今年，受经济增速趋于放缓、政府调整经济结构、加大节能减排力度、促进替代能源发展等因素影响，中国石油需求增速将有所下降。但是，中国仍处于城镇化、工业化快速发展阶段，石油需求年均增长4%左右。2015年，中国石油对外依存度将上升至60%以上。另据《2011中国成品油市场趋势观察研究预测报告》预测我国石油需求将快速增长，预计我国石油需求年均增长4.9%，2015年需求总量将达到5.3亿吨左右。本项目为加油站建设，根据山东省成品油市场管理办法（试行）和《山东省成品油分销体系“十二五”发展规划》要求，山东省经信委批复，同意该加油站列入新建网点规划。项目建设不会对导致垄断的产生。对区域经济的影响目前，某某县正处在经济结构加快调整、城乡统筹加快推进、民生事业加快改善的黄金发展期，同时也是经济形势复杂多变、各项改革深入推进、资源要素制约逐渐显现的矛盾凸显期。要进一步增强加快镇域经济发展的紧迫感，把握好当前形势，抢抓金融危机后新一轮大发展、快发展的大好机遇，谋划好下一步发展。该项目建成达产后，年销售收入万元，年均上缴税金万元，对发展某某县经济、增加财政收入、带动当地相关产业的发展等将起到积极的推动作用。对区域产业布局的影响该项目符合山东省、滨州市及某某县成品油分销体系十二五发展规划。该项目建设后，区域内加油站布局将更加科学、合理，更能满足交通发展带来的重大需求，将对区域经济发展起到良性带动作用。对当地市场竞争结构的影响该项目运营后，将采用规范化管理，破除加油站行业多年形成的传统经营观念、管理体制，提高员工素质，采用现代化的营销手段，增加公司参与市场竞争的能力，这将对当地成品油市场造成一定的竞争影响。对于投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，《项目申请报告通用文本》要求须进行宏观经济影响分析。该项目不属于规定范围之内，且属于未涉及国家经济安全的项目，故不对拟建项目进行经济安全的影响分析。第八章社会影响分析该项目建成投产使用后，将推动所在地的社会和经济发展，有利于促进当地交通运输业的发展，同时也为当地城乡居民出行用油提高服务便利。该项目运营后，将采用规范化管理，采用现代化的营销手段，增加公司参与市场竞争的能力，这将对当地成品油市场造成一定的竞争影响。逐步建立起与国民经济和社会发展需求相适应、满足广大消费者需要、布局合理、功能完善、竞争有序的成品油分销服务网络体系，提升系统整体竞争实力，促进中心城区和农村成品油分销网络协调发展，为确保成品油市场安全、稳定、有序发展提供有力支撑。1、项目所在地互适性分析该项目符合国家产业政策，符合当地成品油分销体系“十二五”发展规划，符合当地政府、居民的期望，能够对全县加油站的规范建设起示范带头作用，促进成品油市场健康有序发展，确保全县地方经济稳步发展，满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。与当地群众、社会环境能够互相适应。2、利益群体对项目的态度及参与程度该项目在实施工程中，不占用耕地、不存在移民拆迁等问题，无“三废”排放，噪声低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的Ⅲ类标准，在实施及运营过程中不会产生利益受损者。该项目运营后可安排7个就业岗位，能够为当地人们的生活、生产提供高品质的成品油供应。能够缓解区域内加油难的问题，给人们生活带来便利。所有利益群体对项目的态度及参与程度是支持的、积极的。社会风险的种类可以分为两大类：一、人为的风险；二、自然风险。人为风险包括市场经营交易价格风险、投资风险、竞争风险、工作安全风险、意外事故风险、政治风险、国际金融、政治、战争、资源掠夺等带来的综合风险，还有社会恐怖暴力风险、巧取豪夺、坑蒙拐骗等违法现象给人们带来生命财产安全风险。自然风险就是指地震、火山爆发、海啸、气候变化带来的水灾、旱灾、以及虫灾等给人们带来的风险。在市场经济取向的发展过程中，社会中的每一个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并且大部分风险都是人为因素造成的，并且泛滥的市场经济行为破坏了大自然的和谐，致使人类承受更多的自然灾害风险。当今社会追求的是共同富裕、和谐社会，有了风险的存在就意味着不和谐，而是在严重破坏和谐。因此，企业需要做到的就是找出引起风险的根源，利用合理有效的办法来消除风险，将社会风险消灭于无形之中。项目用地风险该项目用地性质为工业用地，经过某某县规划局的统一规划，厂区内无其他妨碍施工的建筑，且周围配套设施齐全，便于工程施工。因此该项目基本无用地风险。施工风险该地块附近无居住区，所以不会出现一些施工扰民的事件，对于地块附近的其他单位来讲，虽然会有些干扰，但估计引起较大矛盾的可能性很低。为保证让施工现场及周围单位有一个良好的工作和生活环境，在施工过程中将严格执行以下施工措施：（1）制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于施工造成作业污染，保障施工人员的身体健康，努力做好建筑施工现场的环境保护工作。（2）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并参照厂区施工组织设计与平面布置进行架设（现场总线路必须架空布置），严禁任意拉线接电。（3）施工垃圾按定点设立临时垃圾堆放处，定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理。生活垃圾放置到厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清理。建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临时情况配备必要的消防器材，并经常检查其完好情况。施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收严格按照公安机关的相应规定执行。禁止烟火的场所有明显的标志和警示标牌。积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。（4）施工区域和现场设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。施工现场入口处建立值班检查制度，有专人负责。禁止闲杂人员进入施工现场。安全风险.1危险因素分析本项目涉及到的主要危险物质为汽油和柴油，汽油和柴油均属于易燃、易爆危险物品，在储存及运营过程中由于各种原因泄漏、蒸汽集聚、遇明火等易造成火灾爆炸事故。防雷设置不当，则存在被雷电击中的可能，由此引燃储罐内储存介质，造成火灾和爆炸事故。因此，火灾、爆炸是本工程的主要危险因素。此外，油品及其蒸汽都具有一定的毒性，储罐埋地管线的腐蚀和静电接地不良等，也具有很大的危害性。.2安全防护措施(1)成立风险事故应急小组，建立各种风险事故应急预案，规定应急状态下的联络通讯方式，一旦出现事故，及时作出反应，避免事故扩大化。组织训练单位的灾害事故应急救援队伍，配备必要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。(2)加强各相关部门之间的联络，一旦出现环境风险事故，马上能联络各相关部门，可迅速作出反应。(3)人员培训与演习，应急计划制定以后，平时安排有关人员培训与演习。(4)配备及相关应急设施、设备、器材与材料，应急设备、器材的配备应包括消防和工业卫生等方面。项目内部的消防按国家消防法规要求，属义务消防组织，义务消防队既是生产者又是消防员。企业内部必须组织好这一队伍。进行消防专职培训、使用和维护消防器材、工具、设施。以确保初期火灾的扑救，不延误时间、不扩大事故、不失掉灭火良机。据统计，义务消防员用干粉、泡沫灭火器扑灭火的占40%，用蒸汽扑灭的约占31%，切断电源、气源灭火的约占16%，调用专业消防队灭火只占13%。所以组织好义务消防队伍是防灾的有效措施之一。消防技术装备对项目而言主要是灭火剂配备，小型灭火器等，灭火剂的贮量满足消防规定要求；同时按消防规定要求，配备相应的防火设施、工具、通道、堤堰、器材等。另一重要方面，需配备生产性卫生设施和个人防护用品。前者包括工业照明、工业通风、防振、消音、防爆、防射线等。后者则根据不同工种配备相应的防护帽、防护鞋、防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防护器等。管理风险加强管理，按照规范化的企业制度、财务制度去建设，减小管理风险是新项目进行中应予以关注的。总之，应提高风险意识，实施风险控制，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度。第九章工程招标9.1概述招标投标的基本原则根据《中华人民共和国招标投标法》和国家发展计划委员会第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定》的要求，在该项目立项批复后，对该项目土建、安装工程的工程监理、设计、施工及主要设备依法进行招标。招标遵循以下原则：1、公开原则工程项目招标应具有高的透明度，实际招标信息、招标程序公开。2、公平原则应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务。3、公正原则评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信息原则招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则招标人应当是独立的法人，在招标投标过程中，应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：1、建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理；2、发布招标广告或招标通知书；3、对投标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场；4、编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底；5、工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。6、签订合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签证的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。项目提前招标情况（一）项目申请报告登记备案前招标：有；无√（二）提前招标范围：无（三）提前招标理由：无（四）项目审批部门批准情况：项目招标内容建设项目招标方案的内容包括：1、招标范围2、招标组织形式项目的勘察设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购拟采用委托招标。3、招标的方式项目的勘察设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购拟采用公开招标。4、不招标的说明：无。5、其他有关内容：无。6、对投标单位的资质要求。对招标单位的资质要求：按国家招标法有关规定执行。拟定招标方案详见下表：表9-1招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√设备√√√监理√√√重要材料其他√√√项目所在地附图1：项目地理位置项目所在地 附图2：项目总平面布置图书是我们时代的生命——别林斯基

书籍是巨大的力量——列宁

书是人类进步的阶梯———高尔基

书籍是人类知识的总统——莎士比亚

书籍是人类思想的宝库——乌申斯基