公路安全教育(公司)

公路工程安全培训南京交通建设项目管理有限责任公司南京市江宁区正方大道东延工程JL-13-J2监理组、

公路工程施工安全监理三阶段1未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第一部分第一节安全监理的法律责任公路工程施工安全监理三阶段一、施工准备阶段的安全监理

（一）招投标阶段的安全监理在招标投标阶段监理单位协助建设单位做好以下工作：1、审查施工单位的安全资质2、协助拟定安全生产协议书▲安全生产协议书有两个方面:建设单位与施工单位之间的安全协议总承包单位与分包单位的安全生产协议（二）施工准备阶段的安全监理第二节路桥施工安全监理的程序

在路桥施工中，安全监理工作一般分为以下三个阶段，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。施工单位的安全资质（1）营业执照。（2）施工许可证。（3）安全资质证书。（4）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等。（5）安全生产责任制及安全生产管理体系。（6）安全生产规章制度。（7）各工种的安全生产操作规程。（8）特种作业人员的管理情况。（9）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件。建设单位和施工单位的安全协议☆在招标投标阶段就要明确双方在施工过程中各自的安全生产责任。☆建设单位有责任为施工过程中，所需要的安全措施及管理，提供足够的资金……（按合同规定……）。为保证施工人员在施工生产过程中的安全、健康创造条件。施工单位的安全生产责任1按照施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基础、起重吊装、模板支撑、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计或方案。2贯彻落实施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除事故隐患。3建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故。4有责任对职工进行入场前及施工中安全教育及安全技术交底。5施工中必须使用合格的各类安全保险装置的机械、设备和设施等。6对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。二、施工阶段安全监理1、工程项目安全监理的依据.1）本工程监理合同书。2）经过审定的施工组织中安技措施及单项安全施工组织设计。3）《平安工地考核标准》、《公路工程施工安全技术规程》及其他公路施工安全技术规范和标准。4）项目的安全生产规章制度。5）安全生产责任制。6）有关安全生产的法令、法规、政策和规定

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。2、项目安全监理工作

1）审查各类有关安全生产的文件。2）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。3）审核项目部安全组织体系的安全人员的配备。4）审核新工艺新技术新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。5）现场监督与检查。①日常现场跟踪监理，跟踪监督各工序安全情况、现场安全巡查，检查现场施工人员持证、施工现场安全防范措施和机械规程操作。②对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。3、如遇到下列情况，安全监理工程师可下达“监理工程师通知单”，情节严重时应及时报告总监理工程师，由总监理工程师签发“工程暂停令”：

1）施工中出现安全异常，经监理人员提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。

2）对已发生的工程事故未进行有效处理仍继续作业时。

3）安全措施未经自检而擅自施工时。

4）擅自变更设计进行施工时。

5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。

6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。三、竣工验收阶段的安全监理1、督促施工单位落实产品保护措施和安全防范措施；2、审查安全设施是否与工程同时建成交付使用。3、编写建设工程项目安全监理报告。4、验收合格后移交相关的工程安全监理资料。施工安全管理内容一、施工现场安全管理的监控要点1）新工人未经安全教育不准上岗。2）特种工种人员未经专门安全培训，无上岗证书，不准上岗作业。3）施工前，未进行安全技术交底，不许盲目施工。4）新技术、新工艺、新设备、新岗位无安全措施，不准上岗作业，未进行安全交底，不准盲目使用。5）个人防护用品未佩戴，不准上岗操作。6）模板、脚手架、地面机械、起重机等未经验收合格，不准使用。7）作业场所安全防护设施不落实不许盲目施工。8）施工中有自己伤害自己、自己伤害他人、被他人伤害的安全隐患没排除不许盲目施工。9）管理人员违章指挥、施工人员冒险作业等，必须立即制止。第二部分二、对施工现场行为的监控要点1）不允许违规作业，忽视安全警告、分散精力的行为发生。2）不允许使用不安全的设备。3）不允许手工代替工具操作。4）不允许攀登不安全位置。5）不允许在机械运转时半径内倚靠休息。6）不允许在吊物时，吊物下有人作业。7）不允许没有正确使用个人防护用品、用具、不安全装束的施工人员进入施工现场。三、起重作业的监控要点1）吊装设备安装验收不合格，不得进行吊装作业。2）吊装人员无培训、无上岗证书，不得进行吊装作业。3）吊装设备无安全操作规程，不得进行吊装作业。4）吊装设备无检修、维修制度，不得进行吊装作业。5）吊装信号不明确，或无指挥、无信号工不得进行吊装作业。6）吊装用的钢丝绳不合格，不得进行吊装作业。7）吊装物下有人作业，不得进行吊装作业。8）吊装物未捆绑牢固，不得进行吊装作业。9）六级以上强风不准吊。四、施工现场警示牌的监控要点1）现场出入口要设置警示牌。2）临时用电设备要设置警示牌。3）基坑边缘要设置警示牌。4）易爆物品存放处要设置警示牌。5）易燃物品存放处要设置警示牌。五、防止触电伤害的监控要点1）非电工严禁拆卸用电线路、插头、插座等。2）使用电器设备前必须先检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完整。3）电气线路或机具发生故障时，应先找电工处理，非电工不得擅自维修或排除故障。4）搬迁或移动电器设备时必须先切断电源。5）禁止在电线上挂晒物料。6）电线必须架空或埋地。六、临时用电安全检查要点1）配电柜应设电源隔离开关及漏电保护电器；2）配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电，逐级漏电保护；3）设备专用箱做到“一机、一闸、一箱、一漏”，严禁一闸多机；4）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m；5）配电柜应编号，并应有用途标记；6）动力配电箱与照明配电箱宜分别设置；7）配电箱应保持整洁，不得堆放任何妨碍操作、维修的杂物；8）移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头；9）配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘；案例分析2010年1月3日14时20分左右，云南省昆明新机场航站区停车楼及高架桥工程引桥发生了坍塌，坍塌事故造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤，直接经济损失616.75万元。第三部分一、昆明新机场支架垮塌事故昆明新机场支架垮塌事故昆明新机场支架垮塌事故昆明新机场支架垮塌事故事故原因直接原因：支架架体构造有缺陷，支架安装违反规范，支架的钢管扣件有质量问题，采用从箱梁高处向低处浇筑砼的方式违反规范规定，导致架体右上角翼板支架局部失稳，牵连架体整体坍塌。间接原因（一）施工单位安全管理不到位，技术及管理人员配备不足，未健全安全责任制，落实不到位，施工安全技术交底不全；（二）监理单位未认真履行支架验收程序，未对进入现场的脚手架及扣件进行检查与验收，发现支架搭设不规范等事故隐患后未及时采取措施进行整改。事故处理

吉林省松原市宁江区诚信劳务服务有限公司被清除出云南省建筑市场,并处以45万元的罚款；

云南建工市政建设有限公司被处以45万元的罚款；

云南城市建设监理有限公司被处以45万元的罚款；

云南建工第五建设有限公司被处以20万元的罚款；事故处理6人移交司法处理

吉林省松原市安江区诚信劳务服务有限公司法定代表人代某某、技术负责人杨某某、工长代某某；

云南建工市政建设有限公司云南省昆明新机场工程项目部副经理潘某某、陈某；

云南城市建设监理有限公司云南省昆明新机场建设工程监理管理部专业监理工程师郭某。二、事故的预防事故是有其固有的规律性，除了人类无法预防像地震、山崩之类的自然因素造成的事故外，在人类生产和生活中所发生的各种安全事故是可以预防的。二、事故的预防事故的预防工作可以从技术、组织管理与安全教育三大方面进行，应当遵循以下基本原则技术安全教育管理三、事故的预防——原则一、技术原则（减少和遏制损失）1、采取隔离措施2、人员防护措施3、薄弱环节4、逃生和救援三、事故的预防——原则二、强制管理原则1、安全强制管理对策是用各项规章制度、奖惩条例约束人的行为和自由，