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文档简介

脱贫攻坚调查报告5篇【第1篇】区人民政府脱贫攻坚工作状况调查报告

区人大常委会:

为切实推动全区脱贫攻坚工作,根据区人大常委会支配,区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组,深化基层对全区扶贫攻坚工作状况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门,与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈,形成调查材料,现将调查状况报告如下:

一、工作开展状况

2022年,xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标,聚焦“三率一度”,全力落实“9·20”会议精神,对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻,加快推动脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人(其中,x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%,五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%),拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内(其中,x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%,5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%)。主要做法:

一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求,以3个月、6个月、6个月为时间节点,实行三段攻坚,形成了区有指挥部统筹抓,乡有决战团主体抓,村有决战队详细抓,组有决战队员包干抓,户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班,攻坚专班由区委区政府分管领导牵头,相关部门统筹推动。镇(乡、社区)层面,在10个涉及脱贫攻坚任务的镇(乡、社区)成立决战团,详细负责各镇(乡、社区)脱贫攻坚的统筹协调工作,形成了上下全都的工作体系,便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推动。

二是工作推动有力。各镇(乡、社区)在区人民政府的指导下,围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的详细标准,制定了年度工作脱贫方案,针对存在的短板,谋划了相应的脱贫措施,做到缺什么补什么。

三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房平安保障、饮水平安保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前,各项重点工作正有条不紊地推动,并取得了阶段性成效。

四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制,扎实开展进村入户工作,区、乡(镇、社区)两级干部深化贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实,现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题,推动脱贫攻坚各项工作同步向前进展。

二、存在的主要问题

一是基础信息不精准。漏人、漏信息,漏评、错评和错退等问题仍旧不同程度存在。在今年“漏评错退”专项治理中,五个贫困乡镇最为突出,累计错评1789人、漏评1418人、户内漏人2520人、错退512人;其中,错退人口最多的是保华镇大河村,共错退69人,错评人口最多的是南开乡穿洞村,共581人,漏评人口最多的是金盆乡永和村,漏评195人,户内漏人最多的是木果镇岩脚村,新增189人;由于数据“大出大进”,贫困人口不削减反而增加,引起上级的跟踪督查。

二是基础设施建设滞后。五个贫困乡镇大多数农户都是靠小水窖、小山塘、房盖水作为人畜饮水,季节性缺水现象普遍存在,农村饮水项目推动滞后,铺设的管道不耐用,有管无水现象仍旧突出,饮水平安得不到保障;住房平安保障中农危房对象排查不精准、人均住房面积不达标、居住环境极差等问题仍旧存在,“无房户、面积不达标户、透风漏雨户”专项整治推动慢,大部分还没有实质性开工建设,尤其是五个贫困乡镇最为突出;“组组通”大路和串户路建设工程进度滞后,有的处于停工状态,截至目前,五个贫困乡镇“组组通”大路建设任务x公里,实际完成x公里,完成率x%,其中南开乡组组通大路已停工,建设里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保华镇应修建通组大路86条x公里,完成24条x公里。

三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费,产业的带动作用不明显;部分产业项目缺乏专业化的绩效评估和科学论证,选择不准、管护不好,抗风险力量弱,市场对接不精准,利益联结机制不完善,监管不到位,甚至消失违纪违法问题;土地流转产业项目失败之后,消失土地板结等问题,退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿,导致多地消失土地撂荒现象。

四是部分干部对政策熟识运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房平安保障、饮水平安保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容,涉及的政策及要求较多,由于培训指导不到位,基层干部对政策了解不清晰、把握不精确     现象较普遍。调查中发觉,个别干部对专项治理工作不清晰,对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。

三、建议

一是全面推动信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口,深化开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”,对全部贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对,持续推动漏评和错评、错退专项治理。

二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水平安和“三改三化”住房平安保障等薄弱环节,精准对标、精准施策、精准发力,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际状况,讨论市场需求,围绕以生态草食畜牧业为主,同步推动烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业进展,因地制宜、因户施策、因人而异,选好主攻方向,选准主导产业,有针对性地组织贫困户进展“小而特、小而精、小而准”的产业,实现产业全掩盖。

四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策学问和工作要求”培训,加强下村业务指导,特殊是对“三改三化”、人畜饮水平安、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导,关心基层干部全面熟悉和精确     把握政策,为深化开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。

【第2篇】关于脱贫攻坚工作状况调查报告

县人大常委会农工委

主任、各位副主任、各位委员:

依据县人大常委会2022年工作要点支配,9月下旬,在县人大常委会主任范东升、副主任柳学全的带领下,县人大农工委组织视察组对全县脱贫攻坚工作进行了视察。视察组深化到余集、吴河等部分乡镇实地察看了产业扶贫、易地搬迁扶贫、光伏发电扶贫,档卡规范化建设等工作。实地视察结束后,组织召开了相关部门负责人、部分乡镇领导、合作社和驻村第一书记代表参与的座谈会。听取了县扶贫办工作状况汇报,征求了与会人员的看法,查阅了相关资料。现将视察状况报告如下。

一、基本状况

近年来,县委、县政府根据中央、省、市有关脱贫攻坚工作的决策部署,锐意进取、精准发力,狠抓问题整改、档卡规范化建设和重点工作推动。创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式,工作开展扎实,成效明显。截止目前,全县共有贫困户x户,x人,同20xx年相比,实现了x户,x人的稳定脱贫,扶贫政策惠及了更多的贫困人口。

(一)强化组织领导,工作措施到位。一是加强领导,完善了帮扶机制。成立了高规格的县级脱贫攻坚工作领导小组,建立了处级领导联系乡,科级领导联系村的工作机制。为全县x个贫困村选齐配强了第一书记,派出了x个驻村工作队,为每一户贫困户确立了帮扶责任人。全县360个行政村均成立了脱贫攻坚责任组,对脱贫攻坚工作进行全方位的领导和指导。二是强力推动,形成了深厚氛围。自脱贫攻坚战打响以来,全县共召开了九次大规模的脱贫攻坚推动会,工作会、业务会达几十次,全面传达贯彻中央、省、市有关脱贫攻坚政策精神。每季度在全县组织一次“四位一体”观摩,书记县长亲自对脱贫攻坚工作进行点评和总结。制定了《xx县行业扶贫政策汇编》,并通过各种媒体大力宣扬国家脱贫攻坚政策,刷写固定标语,发放脱贫攻坚宣扬材料,在全县上下营造了深厚的工作氛围。三是注意整改,提升了工作水平。扎实开展了问题整改和档卡规范化建设,强化了工作督导和指导,对在脱贫攻坚工作中履职不到位的单位和个人进行了严厉 问责,群众满足度明显提升。

(二)抓实重点工作,取得成效明显。2022年,全县共统筹涉农资金x万元,主要用于扶贫项目建设、产业进展、易地搬迁和光伏发电等。一是大力进展产业,产业树“枝繁叶茂”。根据“一村一品”、“一乡一业”的思路,围绕“四位一体”统筹推动产业进展。形成了粮油、茶叶、油茶、食用菌、脱毒红薯、中药材、麻鸭、山羊、生猪养殖、乡村旅游等扶贫“产业树”。目前,全县龙头企业和专业合作社带动农户8万余户。同时,建成“多彩田园”示范工程基地x个,掩盖x个贫困村,x万余户贫困户直接受益。二是稳步实施易地搬迁。全县“十三五”期间易地搬迁总体规模为x人,2022年通过集中安置和分散安置的方式完成了x户,x人的贫困人口搬迁任务。2022年将全部通过集中安置的方式连续实施易地搬迁。目前,x个集中安置点已经有x个完成了基础建设。三是金融扶贫和光伏发电保证了贫困户稳定增收。自金融扶贫工作开展以来,全县共发放扶贫贷款x亿元,带动贫困户x户,年户均增收x元。在全县110个贫困村开展了60kv村级光伏发电站建设,全部实现了并网发电,确保贫困户稳定增收。四是多措并举,精准发力。全面落实国家教育扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫和劳动技能、电商培训等政策,因户施策,精准发力。目前,全县共有x名贫困户纳入了社会保障兜底;x名贫困户被聘为公益林管护员、漂亮乡村保洁员、水库看管员;x名贫困同学享受了国家教育扶贫救助政策。同时还制定了贫困人口五道医疗保障线,有力解决了贫困人口的看病问题。

(三)动员各方参加,分散扶贫合力。全县x多名企业家和爱心人士踊跃为贫困家庭捐款捐物,建筑“幸福居”。共收到爱心捐款x万元。工商联、侨联、台办等部门募集资金x万元,为x多个贫困家庭的孩子圆了高校梦。

(四)创新工作机制,彰显xx特色。结合xx实际,创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式。充分发挥脱贫攻坚的统揽作用、基层组织建设的保障作用、农村合作经济组织的带动作用、漂亮乡村建设的载体作用,统筹推动农村政治、经济、文化、社会、生态文明建设协调进展。利用xx生态环境好,特色产业多的优势,通过走政府+企业+合作社+贫困户的模式,打造了“黄金池观“、“山信米”、“长园油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多种特色“产业树”品牌。实现了贫困户增收,企业和合作社壮大的双赢局面,彰显了xx特色,在脱贫攻坚工作领域中起到了很好的示范引领作用。

二、存在的问题

(一)脱贫任务依旧艰难。全县目前还有贫困人口x人,大部分属于因病致贫、因残致贫、缺劳力、缺技术或自身进展动力不足。且农村主要农动力多是老、弱、病、残,仅仅依靠“输血”式的享受政策来实现脱贫,巩固扶贫成果,达到2022年贫困县摘帽,任务非常艰难。

【第3篇】脱贫攻坚廉政工作调查报告

精准扶贫工作领域存在哪些风险?如何防控?今年我参与了两次为期4个月脱贫攻坚专项巡察。通过调查中发觉的突出问题,我认为可以大致归纳为在“三个精准”方面存在风险、在“三个保障”方面存在风险、在工作作风和反腐败方面存在风险、在落实“两个责任”、部门监管责任方面存在风险。

一、调查单位脱贫攻坚工作基本状况

两次巡察共两县三个乡镇,xx个行政村,4个居委会,xx个自然村,辖区xx平方公里,共有人口xx万人。目前,有建档立卡贫困户xx户,xx人。所巡察14个贫困村建档立卡贫困户xx户,xx人,目前尚未脱贫xx户,xx人。2022年出列3个村,2022年出列xx个村,2022年拟出列5个村。

近年来两县三镇党委、政府立足单位实际,坚持问题导向,健全工作机制,压实工作责任,乐观主动作为,强力推动脱贫攻坚“十大工程”工作,加强“双基”建设,脱贫攻坚工作凸显出新亮点。以龙头企业带动贫困村进展“一村一品”产业,带动贫困户脱贫,全面提升脱贫质量,脱贫工作成效显著。

一、脱贫攻坚工作风险点表现形式

(一)“三个精准”方面存在风险

1、个别扶贫对象识别不够精准。

(1)存在错评现象。如某村低保贫困户李某,2022年建档立卡2人,2022享受退伍补助xx元,2022年xx元,2022年xx元,收入超过贫困人口标准;二是存在未整户纳入现象。如某村贫困户杨某,2022年建档立卡2人,该户始终以来与长子杨某某吃住在一起,生活开支由杨某某担当,杨某某现有xx口人;三是存在动态调整不准时现象。如某村贫困户韩某,妻子秦某某于2022年3月去世,未核减。

(2)帮扶措施不够精准。帮扶实行大水漫灌,没能精准施策,对部分无养殖力量的贫困户仍实行特色养殖措施,如某村五保贫困户蔡某,92岁,2022年6月特色养殖养羊6只,补助xx元,因无劳动力量给女儿养,年底6只羊全部死亡。

(3)脱贫成效不够精准。一是有个别村干部填报贫困户收入数据不实,导致贫困户对帮扶成效不认可。如某村宋某某,2022年,村干部为了让该户达到脱贫标准,私拘束扶贫手册中虚填务工收入5200元,户上不认可,实际该户2022年没有务工。二是稳定脱贫长效机制不健全。贫困户脱贫后,由于个别村干部入户了解不够,对部分脱贫户当前境况了解不准时,个别贫困户因病因事故简单造成返贫,返贫防控措施薄弱。某村贫困户钟某某,2022年脱贫,建档立卡3人,钟某某患脑梗并发症5年,丢失劳动力量,女儿明艳患精神病,目前残疾证尚未办好,长子在外打工收入微薄,无法负担家庭开支,次子xx在监狱服刑,极简单造成返贫。

【第4篇】脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告

脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告

2022年中旬,我受县政协机关托付,到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中,我选择了xx等10户(其中:贫困户4户,一般户3户,比较好的户3户)进行入户走访调查,与村两委班子及驻村工作队部分成员共11人进行座谈,最终,我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走,扑面而来的是改革的春风与气息,映入眼帘的是,别墅似的美丽小洋楼、花园式的小庭院,洁净干净的硬化通组大路、连户路,美丽小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景,构成了一幅幅漂亮的画卷。通过调研,我已经深切的感受到,xx村这些年来在脱贫攻坚工作中,发生的变化,取得的成果,以及村两委付出的艰辛与努力。

一、主要成效

xx村位于新州镇东部,距县城7公里,地势平坦,水源丰富,交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨,x户,x人,少数民族占87%,耕地面积x亩。从xx村供应的相关数据显示,20xx年xx村建档立卡贫困户x户,x人,其中:低保贫困户70户x人,一般贫困户x户x人,五保贫困户1户2人;因学致贫x户,因病致贫x户。残疾贫困人口42人,贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2022年以来,特殊是4年来,该村两委在县、镇党委政府的领导下,将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓,综合施策,强化措施,取得显著成效,较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2022年,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生到x%以下。2022年,该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面:

(一)产业实现全掩盖,贫困户稳定增收。目前,该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等项目,已实现产业全掩盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时,鼓舞部分精壮劳动力外出务工。据统计,2022年至2022年,就组织贫困户参与劳动就业培训,在县内外就业务工,务工收入达x余万元。通过产业的掩盖和带动,2022年,经统计部门监测,该村农夫人均可支配收入达到x元,较20xx年的x元增加x元,增加x个百分点。

(二)基础设施日趋完善,人居环境美化亮化。从2022年开头,该村通过实施一事一议项目,四在农家,漂亮乡村生态村文明村新农村建设等项目,共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊,修建风雨桥至草莓基地的观光步道,通组路、连户路硬化,改厨改厕,环境整治,安装太阳路灯等基础设施得到完善,同时,乐观开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程,如今,xx村旧貌换新颜,在村里走,一房一屋,一庭一院,一桥一巷,到处是景。调研中,当问到对基础设施是否满足时,一些村民动情的说:怎么不满足呀,政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样,再不满足就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。

(三)治平稳定,社会和谐。这些年来,xx村在抓经济的同时,以创建文明村、产业进展示范村等活动为载体,着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定,民生和谐。通过建立完善冲突纠纷化解机制、安装电子监控等措施,促进了社会治平稳定;通过制定一系列行为规范,培育村民良好的行为习惯,形成了良好的村风民风。同时,通过将教育、人口方案生育等活动融合民间文化活动寓教于乐,增加了全民的文明意识,促进了社会和谐。这几年,让大家感受较深的是,在村内偷摸扒窃的事少了,吵架扯皮的事少了,说脏话的人少了,邻里团结和谐了,注意培育子女读书接受教育的人多了。

(四)人民生活质量提高了,幸福感增加了。通过几年的努力,xx村农夫人均可支配收入达到9100,较20xx年增加了2400元。在xx村里走,给我最大的感受是,每家每户庭院都栽花种草,特别美丽,院坝也打扫得很洁净。进到室内,大多数家庭都特别干净,冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平常文化生活时,中老年人说,看点新闻了解国家大事,哪里有民间集会约几个伴侣去喝点小酒凑喧闹,只要自已快乐兴奋就行;年轻人则说,看点新闻,听点音乐,摆布一点花草,逛逛商场,为自已添置几件时尚的新衣,买些好吃东西,好好享受生活。据该村村委会2022统计,全村519户,拥有电视机490户,安装固定电话和拥有移动电话的农户485户,拥有汽车12辆,拖拉机15辆,摩托车145辆。

二、主要做法

xx村这些年为什么能取得这么大的成果,经过调查走访该村历任村干和部分群众,大家全都认为,多年来,该村在仔细贯彻落实扶贫政策的基础上,主要是做到了六个坚持抓。

(一)坚持抓基础设施破瓶颈。2022年以来,历任村两委班子都熟悉到,基础设施是制约农村经济社会进展的瓶颈,从前任支部书记吴光明开头,就把抓基础设施建设作为促进经济进展,脱贫攻坚的第一件大事来抓。2022年以来,共计争取上级项目资金1882.09万元,(其中2022年以来争取项目资金1460万元),通过实施一事一议、漂亮乡村,四在农家,生态村,新农村建设等项目,先后建成村卫生室1个,篮球场1个,全民健身器材1套,完成通村、通组大路硬化18千米和串户路硬化,完成掩盖4个自然寨的引水浇灌沟渠1500米。完成房屋包装156户,重建村委会办公楼420平方米,完成124户改厨改厕,环境整治2处,安装太阳路灯76盏,完成风雨桥1座和两处拦河坝修建,完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年,在上级有关部门的支持下,还实现了移动、电信、联通组组通,全掩盖。通过基础设施的完善,既美化亮化了人居环境,又促进了经济进展。

(二)坚持抓产业进展促增收。多年来,村两委始终把抓产业作为促进农户特殊是贫困户持续增收的重要工作来抓。2022年,该村就成立了xx县xx农业综合开发专业合作社,最初的社员有10名,着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个,规划实施项目有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力,投入项目资金80万元,建成大棚葡萄园26亩,掩盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;投入项目资金32万元,建成花卉种植基地28亩,掩盖贫困户16户67人,利益连接分红1.6万元;投入30万元进展养猪项目,掩盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼项目18户100亩,实施马铃薯种植项目86户75亩,西瓜种植项目掩盖贫困户6户24人,莲藕基地掩盖贫困户3户15人,草莓种植项目掩盖贫困户5户16人。2022年,还实施优质稻种植补助86户100亩,辣椒种植补助42户43亩,实现了项目产业全掩盖。调研中,贫困户们喜滋滋的说:感谢党委政府,在xx村进展这些产业,既可以让我们用土地入股分红,又可以在家门口就近打工,增加收入,真是一举多得的美事。

(三)坚持抓环境卫生整治促文明。几年来,村两委班子意识到,搞好环境卫生工作,既可以让村民真真正正的感受到人居环境,村容村貌发生实实在在的变化,同时还可以增加幸福感和荣誉感,从而感恩党和政府。为此,从20xx年,村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一,作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示,xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势,如:20xx年投入经费为10万元,2022年投入达12万元,2022年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资,垃圾车燃料、修理、保养等费用。该村两委要求,在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时,每家每户要搞好门前三包,做好各家各户日常保洁工作。为推动环境卫生工作的深化开展,使之成为长效机制,该村还开展环境卫生创评活动,年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增加促进广阔群众参加环境卫生的意识,该村还将每月的12日定为村级卫生日,并划分责任区,明确责任区负责人,每到这一天,各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参与环境卫生大扫除活动。通过这些措施,目前,该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制,已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来,不管农活再怎么忙,第一件事就是花五到非常钟打扫卫生,大家说,假如不打扫洁净,总感觉心里很别扭。经过多年的努力,xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可,在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项,并在全州大会上作沟通发言。

(四)坚持抓社会治平稳定促和谐。村两委熟悉到,一个稳定的社会环境是经济进展的重要保证。2022年以来,村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年,主要做了三件事:一是协作派出所的治安巡逻工作,为巡逻工作的开展供应有力保障,有效地阻挡和掌握了案件的发生;二是充分发挥好人民调解室的作用,调解室聘请县司法局的同志作为法律顾问,村主任作为调解员。这几年,共胜利化解冲突纠纷2起,一起是涉及销售生猪纠纷;另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起,主要是涉及村民民工工资,通过乐观协调县级有关部门己得到解决,维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层,实现小事不出村,大事不出镇,冲突不上交。三是争取上级支持,安装了电子监控器4个,实施天网工程,为进一步抓好社会治平稳定工作打下坚实的基础。走访调研中,村民深有感受的说,正是稳定和谐的环境,才让大家安居乐业,放心干事,放心进展。

(五)坚持抓社会事业促进展。主要做好以下工作:一是做好务工就业工作。资料显示,仅2022年至2022年该村组织贫困户参与劳动就业培训190人次,引导他们到县内外就业务工210人,务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关服务工作。xx村现有低保贫困户51户140人,月发放低保金26058元,人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2022年至2022年,共有175人次报销医疗费116.04万元,减轻了贫困户的就医负担,再肯定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计,2022年至2022年,共有85名贫困同学享受高中(中职)及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。20xx年至2022年,共完成38户贫困户危房改造工作,完成易地搬迁4户,较好的改善了贫困户的人居环境,推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助(退耕还林丿29人,每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持协作帮助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。20xx年建立党员关爱基金,每年开展一次党员送暖和活动,将全体党员的关怀送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动,送去村两委的关怀,关心困难户和贫困户树立战胜困难,早日脱贫的信念和决心。

在扶贫帮困上,村两委对有进展产业意愿的贫困户进行重点扶持,如贫困户雷安华户,他家总人口4人,劳动力只有1人,老弱病残2人,他家的致贫缘由主要是缺资金缺技术,驻村工作队和村两委多次帮他出谋划策,依据他的意愿,为他争取稻田养鱼项目和稻田养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元,争取惠农政策特惠贷5万元,通过政府的扶持,雷安华进展鱼苗养殖5亩,稻田养鱼19亩,小稻种植24亩,2022年实现年人均收入3500元以上,2022年实现年人均收入8500元以上,达到国家脱贫系数。

三、重要启示

xx村能在短短的时间里取得这些成果,全村面貌发生翻天覆地的变化,其做法和阅历值得借鉴,给我们重要启示是

(一)必需蓝图绘究竟,一以贯之。早在2022年,前任村两委班子就对本村经济社会进展作出了规划,绘就了进展蓝图,并付诸实施。此后,尽管村两委班子已经换届调整,但蓝图仍是那张蓝图,规划仍是那个规划,没有由于班子的调整而调整,而是以钉钉子的精神,一茬接着一茬干,最终有了今日的局面。在调研中,一些村组干感慨的说:xx村要是一届班子各搞一套的话,肯定是干不成事的

(二)必需抓好党建,凝心聚力。在调研中,谈到xx村的进展,村两委班子都认为党建功不行没。多年来,村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展三会一课,带领大家学习政策文件,解放思想,分散共识;通过民主生活会,开展批判与自我批判,加强班子建设,提高班子战斗力;通过坚持民主集中制,凝民心,聚民智,提高决策水平;通过开展党员帮困,创办党建示范基地(葡萄园),发放党员关爱基金,重塑了党员形象,党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时,通过抓党建,干部的纪律作风得到较大转变,工作效率得到提升,较好的推动了工作。2022年,xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。

(三)必需完善工作机制,强化调度。在调研中,经过座谈和查阅资料了解到,这几年来,随着县扶贫工作队进驻后,村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确,任务职责清晰,平常,大家各司其职,各负其责,同时,既分工又协作。为强化统筹调度,村两委和扶贫工作队每周必需召开两委一队联席会议,这个会雷打不动,会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推动状况的汇报,讨论解决工作中存在的困难和问题(解决不了的问题向上请示汇报),沟通沟通在脱贫攻坚工作中的体会和感受,理清下步工作思路。调研中,大家说,这个联席会,又是会诊会、诸葛亮会,既可以解决工作中的难题和问题,又可以给大家理清下步工作思路,同时,通过沟通沟通,让大家感受到,脱贫攻坚工作虽然很辛苦,但苦中有乐,苦中受益,苦中获益,心情舒暢,做脱贫攻坚工作值得。

(四)必需抢抓机遇,感恩奋进。调研中,我真实的感受到,xx村长足的进展,除了自身优越的条件和村两委班子求真务实,真抓实干外,还有一点也尤为重要,那就是:擅长抓机遇,擅长抢机遇。从2022年起,该村先后抓住了一事一议、漂亮乡村,四在农家、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇,并努力把每一次机遇把握好,把该争的项目争到手,把争到手的项目实施好。同时,还特别珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的机会,对他们提出的盼望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说假如不是抓住每一次机遇,2022年以来投入的1882万元项目资金,简直就是一个天文数字,我们全村人就算砸锅卖铁都做不到,因此,实施好这些项目,既是村班子的责任,又是感恩奋进的详细表现。

当前,xx村又面临千载难逢的好机遇,国家农业银行总行定点帮扶xx村,该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干,思维敏捷,思路清楚,虽然2022年5月才驻到该村,时间不长,但他通过调研,已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示,xx村将乐观抓住这一机遇,推动经济社会再上一个新台阶。

【第5篇】县级脱贫攻坚调查报告

县级脱贫攻坚调查报告

为了精确     了解和把握全县劳务输转及劳务收入的真实性和时效性,近期我县劳务办组织工作人员选择县域内位于南、中、北不同区域的好、中、差6个乡镇进行调查,整个调查实行入户走访、电话访问、召开村级座谈会和社会观看等定量、定性调研相结合的方式,对重点生产企业、主要行业进行访谈,从而获得行业相关市场的一手信息资料,并综合县统计局、县扶贫办、县发改局、县工商局、县商务局、县农牧局、县工信局和各行业协会等部门发布的统计信息和数据以及本单位对城乡富余劳动力年鉴数据等资料,在科学、客观、公正的原则下,较为系统、全面地分析了当前劳务输转进展状况,真实精确     地反映了我县劳务产业进展现状和将来进展趋势,为省市县政府决策供应重要的科学依据,现将调查状况报告如下:

一、全县劳务输转基本状况

渭源县是黄河支流渭河的发源地,位于甘肃省中部,定西市中西部,是“中国马铃薯良种之乡”、“中国党参之乡”和全国生态文明示范工程试点县、西部地区农夫创业促进工程试点县。马铃薯种薯、中医药、畜草、生态文化旅游是全县四大特色优势产业。全县总面积2065平方公里,辖8镇8乡、3个社区、217个行政村,总人口34.5万人,其中农业人口32.2万人,农村富余劳动力7.61万人。据2022年调整后贫困人口统计,全县共有贫困对象17313户75425人。到2022年年初完成削减贫困人口6237户27200人。2022年我县共计完成城乡劳动力输转7.04万人,其中建档立卡贫困户劳动力输转16442人,占贫困人口的21.8%。

2022年,全县农村居民人均可支配收入中富民产业收入达4738元,占比为82.1%,其中:马铃薯种薯产业589元,占10.2%;中医药产业1518元,占26.3%;草牧业733元,占12.7%;劳务收入1734元,占30.1%;蔬菜、粮食等其他164元,占2.84%。为供应更多的就业岗位和渠道,全县强力推动工业集中区建设,累计投资2.6亿元建设了工业集中区基础设施,引进全国民营企业500强之一的湖北九州通医药集团等58家企业入驻园区,总投资达26.4亿元,带动进展小微企业458家、工业企业148家,供应1万余个各类就业务工岗位。另外,全县已进展产业专业村208个、各类专业合作组织949个,实现了全县109个重点贫困村1.73万户贫困户村有主导产业、户有增收项目全掩盖,全部贫困户加入了新型合作经济组织,为大众创业万众创新供应了大量机遇。

(一)调查6个乡镇劳务输转状况

通过对田家河乡、会川镇、祁家庙乡、清源镇、莲峰镇和庆坪乡等6个乡镇的6个村100户(其中贫困户50户)农户进行入户走访调查,共计输转劳动力80人(其中贫困户46户)。(其中:省外输转51人,主要分布为:新疆10人、江苏6人、安徽9人、山东4人、内蒙古7人、广东3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人,就地转移29人)。主要从事:家政餐饮服务9人、电子加工制造13人、电商物流运输9人、建筑工30人、农业产业19人。务工人员占总户数100户的80%,户均0.8人。输转人员中,男性68人,占输转人数68%,女性32人,占输转人数32%。

依据上述6村调查结果,我们发觉当前未达到户均1个务工人员的目标,只占到务工人数的75%,贫困户占到务工人数的92%,基本与目标接近。

(二)全县各乡镇摸底调查上报状况

依据全县16个乡镇劳务输转摸底调查上报显示,截止2022年3月15日全县共输转2.21万人(其中组织输出1.48万人,占总输转劳动力66.5%,自谋就近就地转移0.73万人,占总输转劳动力33.5%),实现劳务收入8058万元。其中建档立卡贫困户劳动力输转3325人,有7759人还需进一步输转。外出务工人员主要分布在江苏、安徽、山东、内蒙古、广东、浙江、河北和新疆等地,从事工种以建筑、电子加工制造、运输、电焊、木工和食品加工等为主。就地就近转移务工人员主要从事农业产业、工程建筑、电商物流和餐饮家政等服务性行业,务工去向分布在本地涉农行业、接近县乡和省会兰州等地。

这组摸底上报数据,与我县2022年开展“春风行动”劳务输转系列活动(输转0.8万人)和县劳务办监管的渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、定西市劳务行业协会渭源县代表处开展聘请集中向外输送务工人员(0.32万人)去向、工种,数据基本吻合。

(三)市劳务办调查农村劳动力输转状况

3月5日县劳务办乐观连接协作市劳务办,在我县五竹镇五竹村六社的10户贫困户开展农村劳动力输转状况调查,其中今年有6户和去年同样选择省外自谋输出,去向为新疆、内蒙古,月收入3000——5000元之间,田栓成1人的工资从5000元下降到4000元,其他都与去年持平。而其中的3户也和去年一样选择就地就近转移,工资与去年持平,月收入4500元左右,主要从事瓦工活。剩余的1户由去年的省内自谋输出转向选择了就地就近转移,工资月收入5000元与去年持平。

依据上述调查结果,我们发觉随着劳务经济市场化运行服务体系的不断完善,自谋输出省外所占比重还是很大,而自谋输出与组织输出的比重在不断缩小,就地就近转移将成为今后务工的一大趋势,务工成本也会下降,劳务收入将在这段时间基本保持不变,靠技能务工稳定性高。

(四)农夫工返乡创业调查状况

在农夫工返乡创业方面,2022年底春节前大批农夫工返乡潮后,受当前经济疲软、市场不景气和投资风险大等创业环境发生变化的影响,留在本地预备今年创业的农夫工与去年同期相比人员数量明显下降,创业举棋不定,处于观望状态,目前绝大多数连续选择外出务工,而选择创业的农夫工更盼望得到来自政府及有关部门权威精确     的、更直接的创业关心,如“供应信贷资金优待和支持”和“供应创业服务指导”的等实质性措施。

(五)市场化有组织开展劳务输转状况

我县有渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、广东圣谕劳务派遣公司、江苏高港区人社局渭源县聘请办事处和定西市劳务行业协会渭源代表处4个劳务中介服务机构,目前正常运转的有2家,通过召开聘请会输转0.2万人,日常职业介绍0.12万人。全县共培育劳务经济人2000人,持证进行劳务输转的金牌劳务经济人300个。目前,通过建筑工头、营销大户、种养大户牵头带领,利用其长期在外门路广、关系多的优势,组织和介绍农村劳动力外出务工的达到4000多人。另外,与2家劳务中介服务机构合作,通过有效服务获得合理职业介绍酬劳,实现了外出劳务者和中介者的“双赢”。

(六)农夫工劳务收入及去向调查状况

从渭源县劳动力市场了解,农夫工就地就近转移工资女工一天60—80元之间,男工一天90—120元之间,和去年相比,工价基本持平。从劳务中介服务机构了解,农夫工外出务工工资月收入2800—5000元不等,和去年相比,到工厂打工的月工资少了500元左右,到建筑工地和餐饮家政服务行业务工的工资基本没变,基本趋势是用工数量明显削减且工资收入略有下降。

在农夫工劳务收入去向方面,2022年以前,我县农夫的主要收入靠外出务工取得,务工收入90%以上用于修建新居或旧房改造,并购置了家电家具等生活用品,农夫生活条件明显改善;2022——2022年期间,我县农夫工劳务收入分四部分流淌,有60%的投入进展涉农产业,开办专业合作社进展种养、加工、贩运等;有20%的用于购置农用三轮车、旋耕机等生产工具;有10%的用于改善自身生活条件,购置了摩托车、电动车和家用小轿车;剩下的10%投向乡村旅游(农家乐)产业;从2022年开头,农夫将大量的务工收入用于扩大和壮大专业合作社经济,进展电商产业,进展现代物流,并有一部分创业胜利的农夫在县城购买了商品房,推动了城乡二元化的进展。

二、影响和制约全县劳务输转的主要因素

(一)乡镇重视不够,劳务信息化系统建设进展不平衡。一是对劳务信息系统建设各乡镇、企业熟悉存在偏差。个别乡镇一把手不重视,认为把农夫工组织输转出去就行了,建不建立信息管理系统不重要。对于企业来说,由于各个企业的经营规模、方式和用工人数存在差距,对进行实名制登记管理在经费、用工人数、用工时间和专人配备上不情愿下功夫,可怕增加企业费用等各个因素,有抵触心理。二是务工人员因跨地域性、分散性和工作不稳定性等因素,导致监管力量下降。由于各地劳务信息系统建设进展不平衡,存在资源共享断、缺现象,尤其是对跨省、地区的农夫工跟踪监管力量差,停留在第一次申报务工实名制登记上,动态管理跟进吃紧。三是劳务信息化系统标准化不够。2022年前县级没有一套完整且标准化程度高的信息系统,各乡镇对农夫工和企业的劳务信息管理系统投入不全都,工作起来精准化管理程度不高。

(二)农村劳动力择业观念陈旧。一是自主择业意识不强,“等、靠、要”思想观念严峻,不是到劳动力市场自主择业,而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置,而且对就业的期望值过高,就业要求不切合实际。二是乡土观念重,离土不离乡,离乡不择业。据统计,全县农村劳动力劳务收入不仅远低于外来劳动力带走的劳务收入,而且从业人员也低于外来劳动力从业人员。

(三)受自身条件和资金限制,返乡创业难度加大。一是现有农村劳动力年龄、性别、文化程度、专业技能等与创业条件的实际需求存在较大差距,现代农业种植、家畜养殖等专业技术含量高的行业,农夫工技能水平和接受技能的力量都是创业的短腿。二是部分有技术的人员受创业资金和创业风险影响相对大,大多数农村创业人员创业资金主要靠多年的务工积累,而通过传统农业收入渠道积累的可能性特别小,所以,在创业过程中资金的困惑和心里示意对创业如履薄冰,特别谨慎。

(四)劳务输出致使潜在冲突消失,务工人员的自我维权意识不够强。一是劳务输出产生“空巢家庭”,孩子监护教育消失空档,爷爷奶奶隔代教育,溺爱多于管教,“留守儿童”的管理教养存在很大风险,不利于农村下一代人的健康成长,并且对老人抚养不能到位,耕地也消失不同程度的荒芜,新农村建设主体力气也显得不足。二是由于劳动力转移的自发行为较多,缺乏跟踪管理。农夫工法制意识比较淡薄,用工单位没有仔细执行劳动合同法,不签订正式的用工合同,拖欠克扣农夫工资、延长工作时间、增加劳动强度的现象仍旧存在,农夫工的生产、生活条件较差,工伤和职业病得不到有效防治,劳动纠纷时有发生。

三、工作对策及准备

(一)大力推广元古堆村劳动力精准培训输转工作阅历,做到劳务信息系统建设和精准脱贫两不误。一方面,紧紧围绕省市县精准扶贫精准脱贫工作,参照《渭源县田家河乡元古堆村劳动力精准培训输转三年规划》(2022年——2022年)开局年工作阅历,紧扣创业培训、职业技能培训、农村有用技术培训(适时培训)和劳务经济人(引导式)培训四大类,贴合当前社会经济进展和当地农村劳动力技能水平提升需求,根据分年度、定户、定人的方式,推动全县2022年确定的28个精准脱贫重点村完成劳动力精准培训输转任务。另一方面,进一步加强劳务信息系统资源建设,将政府实名制信息化资源,企业用工实名制信息化管理资源有机结合起来,巩固政府组织劳务输出规范化管理,引导劳务人员通过服务平台报名,通过正规渠道出外务工,按期履约,保障政府对企业用工的监管力度。同时,人社部门要乐观引导和建立县、乡、村三级农村富余劳动力资源和就业信息网络,准时把握农村富余劳动力资源分布与就业状况,并督促用工企业建立企业用工实名制信息化管理体系,定期向县劳务办上传用工动态,把握用工状况、工资发放状况、人员流淌状况,便利政府组织农村劳动力进行相应职业技能培训工作。完善全县劳务信息系统建设工作和劳务经济助推精准扶贫精准脱贫工作。

(二)实施精准帮扶,促进带动就业,改进转移方式,突出创业进展。一是将贫困劳动力转移就业纳入市上“1+16+5”精准脱贫实施看法和县上“1+22+6”精准脱贫实施方案,并成立相应的推动领导小组,将贫困劳动力转移就业融入脱贫攻坚的全过程,有效提高市县对贫困劳动力转移就业工作的精准性,着力提升贫困家庭劳动力就业创业力量,提高工资性收入水平,加快脱贫致富奔小康的步伐。二是大力培育村级劳务经纪人队伍,实施精准帮扶方案,实行培育典型,先帮一人,带动百人的方法,让有力量会找活的劳务经纪人先进行外出考察,并组织他们相互之间学习沟通,开拓他们的眼界视野,进而乐观带动贫困户进行劳务输转,形成劳务经济进展的倍增效益,实现帮、带互促互补的良好环境。三是改进服务方式与手段。通过电视、公共信息平台、手机信息、远程教育平台等方式为农夫工供应就业创业信息,提高宣扬的效果,扩大政策的公开程度、政策知情的范围,关心返乡农夫工正确理解把握政策,用上用足国家政策。四是突出创业带动就业,对符合创办微型企业条件的返乡农夫工,要乐观向其宣扬讲解有关微型企业创办扶持政策及申办程序,关心其分析适合在我县进展的马铃薯良种、中医药、放养家畜和乡村旅游等特色产业,帮助起草创业策划书等以及构思产品或服务的包装宣扬营销等环节,为创业者供应充分的智力支持。五是充分发挥典型引领示范作用。选择一批返乡创业示范户和劳务经济带头人进行嘉奖,实行以奖代补的方式,营造大众创业万众创新的良好氛围。

(三)开展多种形式劳务输转,拓宽农夫工就业渠道,分层消化,优化组织输转和就地就近转移人员结构。一是通过鼓舞能人带动务工,组织引导和嘉奖支持等措施,助推本地能人带领贫困村劳动力外出务工,削减盲目性,增加稳定性。同时,大力开展劳务信息收集、发布工作,疏通就地打工渠道,力争建档立卡贫困户户均有1人能外出或就地就近务工,使长年务工和季节性务工有效发挥优势互补,持续增加农夫工资性收入。二是通过培育社会化服务组织,鼓舞企业、种养大户或农村致富带头人在贫困地域创办农业社会化服务组织,大力推广中小型农业机械,有偿供应代耕、代种、代收、代管的标准化、专业化服务,既就近自动消化了一批,又解除了外出务工人员的后顾之忧,使其长期稳定务工。三是通过实行对外组织输出和就地就近输转相结合的方式,确定特地的劳务工作联络员,组织劳务经纪人,进行劳务用工信息宣扬、组织培训、协调输转、跟踪服务和返乡创业人员的政策扶持讲解等工作措施。借助每年的“春风行动”和举办劳务输转聘请会等活动,乐观开展劳务输转工作,加大宣扬和输转次数,定期向外输送务工人员。同时,还要留意把劳务输出与农业产业化进展、城镇化战略实施、转换城乡二元结构、推动二三产业进展等相关政策和措施统筹配套起来,加大本县建设项目的争取力度,转变县属项目建设过程中雇用本地农夫工少的现状,利用农村交通水利、兰渝铁路、渭河源旅游、生态移民、新农村建设、渭源县产业示范园区等项目建设,有针对性尽可能多地吸纳本地务工人员就近打工,使他们不出家门,就能找到适合自己的工作,进而优化组织输转和就地就近转移比重结构,形成良性互动、协调进展的局面。

(四)瞄准贫困户的主要劳动力,培育劳务品牌,提高培训输转稳定

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