版思修树立法治理念尊重法律权威

版思修树立法治理念尊重法律权威第1页/共59页党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法治国家”载入宪法。党的十八届四中全会提出全面依法治国，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，进一步明确建设社会主义法治国家的性质和方向。第2页/共59页

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改。

——江泽民第3页/共59页一、坚持走中国特色社会主义法治道路二、社会主义法治理念的基本内容三、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一四、坚持依法治国和以德治国相结合五、加强宪法实施，落实依宪治国第一节树立社会主义法治观念第4页/共59页一、坚持走中国特色社会主义法治道路党的领导：最本质特征、根本保证中国特色社会主义制度：根本制度基础、保障中国特色社会主义法治理论：理论指导、行动指南第5页/共59页社会主义法治理念的基本内容依法治国执法为民公平正义服务大局党的领导核心内容本质要求价值追求重要使命根本保证第6页/共59页依法治国基本内涵：1、是社会主义法治的核心内容，是党领导人民治理国家的基本方略。2、是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化.法律化，保障人民依法享有广泛权利和自由。3、是中国共产党治国理政观念的重大转变，是发展社会主义市场经济的客观需要，对于建设社会主义民主政治.实现国家的长治久安具有重大意义。第7页/共59页4:15上午8第8页/共59页4:15上午9第9页/共59页执法为民以人为本尊重和保障人权文明执法第10页/共59页公平正义坚持立法公正和执法公正并重坚持实体公正和程序公正并重第11页/共59页服务大局第12页/共59页党的领导思想领导政治领导组织领导第13页/共59页1、政治领导：制定正确的大政方针，提出立法建议，并通过法定程序（全国人大）使党的意志上升为国家意志。2、思想领导：开展宣传教育工作。3、组织领导：推荐干部，发挥党组织，党员的作用。第14页/共59页二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求依法治国是党领导人民当家作主的治国方略第15页/共59页习近平总书记指出：“我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有序治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。”第16页/共59页三、坚持以德治国与依法治国相结合正确认识法治和德治的地位正确认识法治和德治的作用正确认识法治和德治的实现途径第17页/共59页大讨论？法治、人治、德治－－有什么区别、优劣？2023/4/1718第18页/共59页第19页/共59页窄第20页/共59页四、加强宪法实施，落实依宪治国深刻认识宪法实施和依宪治国的重大意义全面实施宪法的基本要求准确把握宪法实施的正确方向第21页/共59页第22页/共59页中西方宪政区别制度基础不同领导力量不同权力主体不同权力行使方式不同第23页/共59页怎么才能像法律人一样思考第24页/共59页由一个案例引发的思考第25页/共59页从李某某案看我国司法独立李某某，著名歌唱家李双江与梦鸽之子，曾留学美国。2011年9月发生打人事件后被教养，2012年9月19日解除教养，改名李冠丰。但5个月后，竟又因涉嫌轮奸案被刑事拘留。一起原本普通的刑事案件，由于李某某案涉及星二代、劳动教养、教育制度等种种“关键词”而成为焦点话题。社会舆论中有一股强大的情绪，那就是要重判李天一，本案成为公众对社会不公宣泄意见的靶子。第26页/共59页

思考：公安机关能否在抓到李天一之后直接将其送到法院审判嘛？第27页/共59页第二节培养社会主义法治思维一、法治思维的含义和特征二、正确理解法治思维方式三、培养法治思维方式的途径第28页/共59页法律思维是排除个人主观的感情，依循法律逻辑，合理地从法律之立场，去思考问题、处理问题的思维方式。——（台湾）王泽鉴一、法治思维的含义和特征第29页/共59页法治思维的含义法治思维：是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方式思考和处理问题的是思维方式。体现了法律的特点：公平、公正、规范、科学第30页/共59页法治思维及与人治思维的区别区别标准上方式上价值上依据上第31页/共59页清华大学大学生伤熊事件

刘海洋，男，1980年出生于北京海淀区，共青团员，自幼在北京上学，1998年考入清华大学电机系，学校保送研究生。曾于2002年1月29日和2月23日，先后两次分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸溶液，向北京动物园熊山上的黑熊、棕熊展区的黑熊和棕熊进行投喂、倾倒，致使三只黑熊、两只棕熊(均属国家二级保护动物)受到不同程度的损伤，给北京动物园造成了一定的经济损失。第32页/共59页思考：刘海洋应该承担什么责任？

2002年2月24日，北京市公安局西城分局依法对刘海洋实施了刑事拘留。2002年3月26日，公安司法机关依照有关法律规定，对刘海洋实施取保候审。

第33页/共59页审判结果

2003年4月21日，备受关注的“刘海洋硫酸泼熊案”在北京市西城区人民法院开庭宣判，法庭判决被告人刘海洋犯故意毁坏财物罪，免予刑事处罚。第34页/共59页二、法治思维的基本内容法律至上权力制约人权保障正当程序第35页/共59页法律至上法律的普遍适用性法律的优先适用性法律的不可违抗性第36页/共59页权力制约职权由法定有权必有责用权受监督违法受追究第37页/共59页引申：权力制约与权力分立如果司法权不与立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。第38页/共59页人权保障宪法保障：前提和基础立法保障：重要条件行政保护：关键环节司法保障：最后防线第39页/共59页人权保障原则：宪法在确认人民当家做主的基础上，通过各种途径和形式确保公民享受各种平等的权利和自由。人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。在有德行的政治制度和宪政实践中，每个人都应享有被尊重和被保护的权利。德沃金说这就是政治道德的一种要求，甚至认为权利就是“个人握在手里的政治王牌”。第40页/共59页正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。——法谚没有程序的正义就没有实体的正义。——法谚

程序先于权利。——法谚程序是法治和恣意而治的分水岭。——法谚正当程序第41页/共59页法律是什么？作用、运用、原则观看视频：

林正疆《法律的极限》

20150613超级演说家第42页/共59页正当程序中立性：底线标准参与性：核心要素公开性：重要特征时限性：内在要求第43页/共59页自然公平的第一个原则是：必须给予诉讼当事人各方充分的机会来陈述本方的理由。这意味着必须将诉讼程序告知他们，并及时通知其任何可能受到的指控，以便于他们行使权利。——（英）彼得·斯坦正当程序第44页/共59页“看得见的正义”：法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”第45页/共59页情法pkwinner法第46页/共59页2023/4/1747孙伟铭醉驾案中的“法OR情”08年12月14日，孙伟铭无证醉酒驾车，在成都市成龙路先后和四辆小轿车发生撞击，造成4死1伤。今年7月22日，成都市中级人民法院一审以危险方法危害公共安全罪判处死刑。第47页/共59页孙伟铭醉驾案二审在四川省高级人民法院改判，孙伟铭犯以危险方法危害公共安全罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。全国万民关注的这一案件基本落下帷幕。与此同时，广东省高级人民法院也在今天以危害公共安全罪改判佛山醉驾致人死亡案犯黎景全无期徒刑。对于法律，我们从来所见所闻所接受的教育都是“法不容情”，这是因为法律代表的是一个国家的坚定意志和人民的根本利益。如果任由“情”所左右，有法不依，违法难究，执法无尺度，必将国无法治，民无所倚。但是今天，孙伟铭醉驾案的二审改判，让我们看到的是：“法也容情”。虽然法院以“原判认定事实和定罪正确，审判程序合法，但量刑不当”而作出此改判，但没有人有疑问，孙伟铭一家愿倾家荡产赔偿百万，终于获得受害人家属的“谅解书”，这是此案“柳暗花明”的一大原因，而可以肯定的是，司法部门在此中的向“情”的倾斜起到相当积极甚至是决定性的作用，无此不可能达至这样的结果。在从来没有判决先例的情况下，法律需要全面的公正和平衡，而受害人家属终究不仅仅是为了雪恨偿命，还需要消减和弥补由此不幸带来的重大损失。二审判决的结果，终于能在国家的意志和受害人权益得到最大限度保证的基础上，令法与情取得了一种平衡。2023/4/1748“法容情”第48页/共59页2023/4/1749第49页/共59页三、培养法律思维方式的途径1、学习法律知识。2、掌握法律方法。3、参与法律实践。4、养成守法习惯。第50页/共59页第三节尊重社会主义法律权威在专制政府中，国王便是法律。同样地，在自由国家中，法律便应该成为国王。托马斯·潘恩第51页/共59页一、尊重法律权威的重要意义第52页/共59页法律权威的含义与必要性法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地和作用而言的，是指法律的不可违抗性。法律权威的树立要靠内在的说服力和外在的强制力。法律权威的树立离不开外在的强制，但是法律的内在说服力是更根本的权威来源，而内在说服力是建立在法律的内在合理性上的。宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关键。第53页/共59页一、尊重法律权威的重要意义（1）尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的核心要求，是建设社会主义法治国家的前提。（2）尊重法律权威对于推进国家治理体系和治理能力现代化，实现国家的长治久安极为重要。第54页/共59页一、尊重法律权威的重要意义（3）尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径。（4）尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障。第55页/共59页二、尊重法律权威的基本要求执政党和国家机关：

保障法