附件对外援助成套项目施工监理管理规定

PAGEPAGE7附件5对外援助成套项目施工监理管理规定第一章总则第一条为加强对外援助成套项目（以下简称成套项目）管理，依据《对外援助成套项目管理办法》（以下简称《管理办法》），制订本规定。第二条中华人民共和国商务部（以下简称“商务部”）可委托有关管理机构（以下简称“受托管理机构”）对成套项目施工监理活动进行监督和管理。驻外使领馆经济商务机构根据授权指导成套项目现场施工监理工作。第三条受托管理机构通过招标或议标方式，择优选定施工监理企业。第四条施工监理企业应根据《管理办法》、本规定和合同约定，严格按照国家（中国）有关技术规范和标准对成套项目实施进行技术经济监督和管理，并承担相应的法律和经济责任。第二章监理企业和人员第五条承担援外成套项目施工监理任务的企业，应具备国家（中国）有关行政主管部门批准的相应行业最高等级施工监理资质。第六条施工监理企业应设立项目现场施工监理工程师小组（以下简称“施工监理组”）和国内监理组，负责成套项目监理工作。国内监理组负责人、施工监理组组长和专业监理工程师应符合《管理办法》第五十六条规定的资格条件，不得外聘。对于未推行施工监理注册制度的专业，承担监理任务的人员应具备相应的资格条件和工作经验。施工监理企业应按合同派遣现场施工监理工程师。第七条国内监理组负责人和施工监理组成员一经审定，原则上不得变更。需要变更的，施工监理企业应按程序报受托管理机构核准。不能胜任工作的，受托管理机构应及时要求施工监理企业更换。葬第八谊条水镇施工监理企业励不得将承担的汽监理任务转包夕和分包。伍对于跨工程类走别的成套项目旷施工监理任务惨，而受托管理机构纷可根据需要邀粒请施工监理企询业以联合体方脱式参加投标。父第九士条紧姜监理工程师翁的工作原则为叨：化守法、诚信、炊公正、科学、暑独立田。莫监理工程师应监严格遵守职业睛道德规范，不圾得利用工作之榴便谋取不正当涛利益，不得损晓害孙受援国和中国渠利益酿。国内监理工作但第十腾条收狠施工监理企业蝇应按以下要求朗做好项目国内到监理工错作：维（一念）率庙熟悉项目协议阻、合同、设计畏文件等监理依妥据文件，根据腹审定的《监理搭大纲》，编制烟《监理规划》棵和《监理细则闪》赞。庙（二代）循洪及时安排、主瓦持施工前设计寇交底，组织研覆究处理有关技蝶术问题资。邻（三你）滔躬根据审定的《彻施工组织设计族大纲》，督促愈施工企业编制剃施工组织设计咽并负责审查批再准痕。库对于审查批准高的施工组织设烘计，应及时报错受托管理机构凡备案。烤（四缘）碎猾审核施工企业态的设备材料采染购租和臣运输计划并跟亏踪落实。检查谨或抽查拟发运白设备材料是否荷符合设计要求众、本国家课（中国）思强制性标准要创求弱和施工企业投饱标承诺，会同来施工企业进行储必要的批见有证抽样和猜见敌证检验，检查多情况应及时向苗受托管理机构努报告磨。事（五升）焦贯建立项目例会梁制度，召集施忘工和设计企业棕项目负责人及模时研究解决施卸工过程中出现把的技术问题。订定期向咬受托管理机构猫报送监理简报心，重大问题专飞题报告贷。梢（六登）坐固对施工监理组智报回的有关情币况和初步处理印意见进行审核祥，并按有关规坊定将审核意见乌报纲受托管理机构柱。榆第四硬章粪景现场监理工作乒第十一鹅条晶告现场监理工作桂由施工监理组挺承担刷。基施工监理组由凳监理组长和专柜业监理工程师坊组成顶，顽实行组长负责闷制。澡第十二脆条筝饼施工监理组应傻根据《监理规那划》和现场实捆际情况，奉完善《监理细匪则》。另第十三菊条洁形施工监理组应坝督促施工技术佳组落实开工前串各项准备工作赞，审核开工申郑请。邮第十四遍条央落施工监理组长脆应对设计代表臭、施工技术组奖主要成员、特与种作业人员资傍格进行核验便。零对不符合要求砌和资格规定的该人员，不得嚷允许上岗。浪施工监理组长公应将核验结果删及时凳报唤驻托受援国使领馆染经济商务机构辅和戏受托管理机构霸。袭第十五械条周跑施工监理组长兆应根据合同或腹受托管理机构摔的批准文件对贡工程分包企业显资格进行核验埋。对于不符合四规定的分包企呀业，不得允许嗽进场施工核。骗施工监理组长池应将核验结果痰及时报驻受援侍国使领馆经济守商务机构和谜受托管理机构傍。忘第十六短条使欲施工监理组应劣监督施工技术付组按图纸和国沿家陶（中国）将有关企技术听规范施工，做猪好质量管理工绕作，主要职责慈包括：陶（一那）碰治督促施工技术吗组建立现场质慧量保证体系和酸质量检查监督埋机制逝。很（二窃）嘱炒对进入施工现愧场的施工机械度、设备材料和岸构配件进行入黄场签认和退场锅管理。不能提禁供有效证明所文件埋或与设计要求怜和质量标准不垂符，未经签认袋的施工机械、干设备材料和构胖配件，不得用造于施工革。踏（三饺）宾效督促施工技术冷组按国家傻（中国）堂有关缴技术期规范和标准对混设备、材料和姑构配件进行试龟验和检验，并羊对试验和检验助结果房进行确认。未毁经试验、检验也或试验、检验石不合格的，不五得用于施工喘。岩（四输）军宫审批施工技术甲组报送的重点斗分部分项工程批、关键施工工殊序和特殊自然士条件专项施工狡方案，会同设奋计代表指导施埋工技术组进行难专项技术交底仆。关（五映）桃息督促施工技术殊组进行工序自货检和工序交接兼检查饲。星（六繁）腔叹对隐蔽工程和准关键部位施工早进行旁站监理劣。愁（七食）猪南根据《对外援场助成套项目施砌工质量验收管速理规定》，实拴施质量过程控清制，做好日常阴施工质量验收辰工作。今第十七福条步纳施工监理组应倦履行《对外援障助成套项目安娃全生产管理办舅法》规定的有安关职责，并督朴促施工技术组匹做好安全生产鲁工作。唱第十八姑条洞勤施工监理组应哗做好进度管理馒工作，主要职手责包括：讽（一谷）滤弃监督施工技术情组按批准的施蜓工组织设计进锯行施工。施工焦技术组未按施着工组织设计进贿行施工的，应刘要求限期改正承。睁（二网）茎求根据合同、施球工组织设计和观工程进度，检充查设计代表、由施工技术组人体员配备及施工瞒机械、设备材订料到场情况，指及时报续驻外使领馆经粘济商务机构和叹受托管理机构烤。化（三盘）舰锁监督工程实施叨进度，检查施驱工技术组进度纹保证计划落实宏情况。进度滞扮后时，督促施野工技术组及时号采取有效措施马补救不，并向顾驻外使领馆经钱济商务机构和讨受托管理机构蚀报告。篮第十九县条拿兆施工监理组应莫独立进行实物喉工程量计量，见负责确认众工程即形象进度，审稻核是否满足合每同价款结算条公件。怠第二十亩条危拳施工监理组应混督促施工技术朱组完善并落实窃《质量保证计少划》和《安全丈保证计划》，颂全面贯彻似GB/T19娱000穷质量体系标准色和求GB/T句28猛00炭0律职业健康安全貌标准。古第二十一奔条沫设施工监理组应北按以下要求处池理症工程咽变更事项：脏（一锯）牧线审查批准施工某技术组现场提捏出的施工组织臂设计变更申请耽。对于可能导童致工程量变更确或简化工程技快术措施、工期猎延长、改变项割目划分等的变京更，应提出处墓理意见，报义受托管理机构销。极（二劲）家钥审查批准一般讨性工程变更。腹对于仅为简化菊施工或减少工浓程量、可能降泊低设计标准或拢影响使用功能宋、可能引起索便赔或争议及其控他缺乏技术必轮要性的变更，躁应予以否决端。对于审批通心过的一般稠性工程变更爱，应报近受托管理机构影备案。问（三扒）歌钓对重大设计变帐更事项提出初附步审核意见后。情（四）污袋根据对外援助迈管理有关规定还，审核施工技挖术组提出的调附整合同价款报岔告，对所涉及丹的变更事项进议行独立计量和晚测算。仆第二十二该条削霸施工监理组在李履行监理职责年中，应以书面父形式向施工技想术组发出指令叶或通知。碌第二十三至条迹侧施工监理组应稿及时整理监理裂资料，编写监底理日志，并及捡时归入监理档略案熊，卖保证监理档案捷真实、详尽、君完整。弊督促施工技术旨组按照对外援险助有关规定做灵好