县医疗乱象专项治理行动工作方案

XX县医疗乱象专项治理行动工作方案为严厉打击和综合治理医疗卫生行业虚假广告、欺诈骗保等乱象，规范医疗卫生行业秩序，推动我县医疗卫生事业省、市委网信办，省、市通信管理局，省、市公安厅，省、市市场监管局，省、市广电局，省、市医保局，省、市药监局，省、市中医药管理局《XX省医疗乱象专项治理行动工作方案》《XX市医疗乱象专项治理行动工作方案》，结合我县工作实际，制定本方案。一、行动目标通过开展医疗乱象专项治理行动(以下简称专项治理行动)，大力整顿和规范医疗秩序，严厉打击损害人民群众切身利益的涉医违法违规行为，建立健全医疗机构长效监管机制，促进我县医疗机构健康有序发展，切实保障人民群众健康权益，为建设健康XX奠定坚实基础。二、整治范围全县各级各类医疗机构，重点整治医疗美容机构、民营医疗机构、精神卫生医疗机构以及医养结合服务机构(内设医疗机构)。三、重点任务(一)严厉打击各类违法违规执业行为。一是严厉打击“十种违法违规行为”：医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》《诊所备案证书》或《医师执业证书》；超出登记范围开展诊疗活动；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；出具虚假证明文件；制售假药；重复使用一出租承包科室；医师出租、出借、转让《医师执业证书》；会办医活跃领域”：泌尿、消化(内镜检查)、生殖(不孕不育)、妇产(妇科疾病和人流手术)、肿瘤、健康体检、重点打击“四类涉医欺骗欺诈行为”：违规借用公立医院名称诱骗患者；违规诱导患者到指定医院购买药品；以“义诊”“网络名医”名义实施医疗诈骗；以虚假检查、虚假诊断、者接受诊疗或消费；四是重点排查“两类技术”：违规开展免疫细胞治疗技术；违规开展干细胞临床研究和治疗等。(二)严厉打击医保欺诈骗保行为。结合年度打击医保厉打击各类诈骗医保基金行为，医疗机构、医养结合机构内设定点医疗机构、社会办定点医疗机构、检验检测机构等四类机构，篡改肿瘤患者基因检测结果、血液透析骗取医保基金以及医保卡违规兑付现金、非法经营医保回收药品牟利等四类违法违规行为，切实规范医疗机构及其医务人员医疗服务行为，合理使用医保基金，有保基金安全。(三)严肃查处发布违法涉医广告和虚假宣传的行为。加大对医疗机构、医药购销领域虚假宣传行为治理力度，加强互联网虚假医疗、药品、医疗器械信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理，严重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查有关证明文件发布医疗广告的行为，切实净化社会网络环境，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机理。(四)坚决查处各类涉医价格违法违规行为。加强对医疗机构价格收费行为的监督检查，依法查处医疗机构不执行政府指导价、政府定价，采取分解收费项目、重复收费、扩医药项目等方式变相提高收费标准，未按明码标价要求公示药品、医用材料及医疗服务价格等违法行为。对社会反映强服务，尤其是义齿、种植牙等价格虚高问题，下采购药品和高值医用耗材，诱导消费、过度诊疗等违法违四、职责分工市场监管、文广新旅、医保等部门参加。各部门职责分工如下：备案等准入管理；将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息纳入医疗机构校验管理；督促医疗机构全面贯彻《医疗机构依法执业自查管理办法》，落实依法执业主体责任；检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，突出基层重点转交相关部门，对专项治理取得的进展和成果进行宣传。依法立案侦查。告及虚假宣传行为，各类价格违法行为。查处医疗机构及其相关人员制售假药和使用未经注册医疗器械相关行为。文广新旅(广播电视主管部门)：整治广播电视和网络视听机构违法发布医疗、药品、医疗器械广告或者变相发布医疗广告，为违法违规医疗活动“背书”的行为。医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严五、实施步骤专项治理活动时间为2022年5月至2023年2月，分(一)自查和集中治理阶段(2022年5月至12月)。各医疗机构要按照本方案要求开展自查工作。各整治行动单位结合我县实际，制定多部门联合工作实施方案，结合疫情治理实现全县医院(含县人民医院、中医院、妇幼保健院、医疗美容机构、精神卫生机构和医养结合服务机构)全覆盖，其他类型医疗机构(乡镇卫生院、门诊部、诊所等)覆盖50%以上。(二)总结督导阶段(2022年12月至2023年2月)。县卫生健康委将全县专项治理行动总结报送市卫生健康委。各相关部门将本部门工作总结报市级主管部门并抄报市卫六、工作要求(一)加强组织领导，健全工作机制。要切实加强组织领导，因地制宜制定多部门联合专项整治行动工作实施方案，建立健全多部门协作机制，明确职责分工，责任落实到人，加强工作协调、细化工作举措，探索联合执法，协同办案机制；对不认真履行职责、失职、渎职等行为的部门和人厉问责。(二)加大执法力度，保持高压态势。要充分发挥多部门联合行动优势，组织精干力量，采取有力措施，不断加大执法工作力度。要充分发挥社会监督的作用，设立医疗乱象对整治过程中发现涉及多部门的违法违规线索，各部门要互通有无，联合惩治，依法依规坚决打击；要建立案件台账，清理整顿一批不规范的医疗机构，震慑违法违规行为，确保专项整治效果。(三)健全长效机制，实现标本兼治。要强化行业监管务多元化监管，压实医疗机构依法执业主体责任。要积极推动行业自律，探索建立医疗机构依法执业社会监督体系，推动医疗机构特别是社会办医疗机构依法执业水平不断迈上新台阶，守住人民群众健康底线。附表：医疗乱象专项治理行动工作量化统计表医疗乱象专项治理行动工作量化统计表县(区)范围开展诊疗活动卫生技术活动项技术和人类辅助生殖技术床研究和治疗究和治疗20年月日—20年月日合合生起出具虚假医学证明(核酸检测报告、体检报告、出生医学证明等)疗科室行为违反明码标价规定行为吊销医疗机构执业许可证(诊疗科目)或取消诊所备案证书数量起容量精神卫医养结合个填表单位：填表人：XX县卫生健康委公布医疗乱象专项治理行动投诉举报电