辽宁某市重特大事故应急演练方案

辽宁某市重特大事故应急演练方案为提高我市重特大事故应急救援能力，有效处置突发重大事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好我市2006年特大事故应急救援演练，特制定本方案。一、演练指导思想和目的贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》，依据《***市危险化学品事故应急救援预案》，建立和完善我市重特大突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升***市应对突发事件和风险能力。通过对设定事故的应急演练，检验我市重特大事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我市应急救援工作总体水平，切实保障人民群众生命财产安全。二、演练时间、地点和参加单位（一）演练时间拟定于2006年6月29日，上午9：30分。（二）演练地点辽河石化分公司（三）演练参加单位及人员1、XXX副市长，XXX副秘书长；2、市安全生产监督管理局、市公安局（消防支队、公安局巡警支队、治安支队、交警支队）、市人民防空办公室、市卫生局、市环保局、市气象局；3、市委宣传部、***日报、***电视台。三、事故想定事故想定：2006年6月29日上午9：30分，辽河石化分公司新建硫磺装置正在开工试运，有部分开工保运人员和车间操作人员正在现场作业和巡检，突然酸性气分液罐罐顶法兰垫片因质量不合格泄露，硫化氢大量喷出，因闪爆出口管线断裂着火，泄露点周围浓烟滚滚，火势不断向周围蔓延在离泄露处不足5米远的二层平台南侧有十名正在保温作业的施工人员，闻到硫化氢气味，听到喊声，沿平台西侧梯子往下跑，但由于惊吓和硫化氢中毒，昏倒在地，生死不明，有毒气体迅速向西侧居民区扩散直接威胁到200户居民的生命安全，并且有大量含有有毒物质的消防用水可能沿厂区下水管网排向城市下水管网排泄，将对周围河流造成严重污染，情况十分危急。四、演练程序及任务分工事故发生后，各参加演练单位按下列程序和分配任务开展救援。（一）辽河石化分公司按照本单位应急救援指挥程序开展救援。（略）（二）9：35分，辽河油田消防支队出动，赶赴事故现场，到达事故现场后按照已制定的灭火救援指挥程序开展救援工作；（三）9：38分，辽河石化分公司调度室向市政府值班室报警，请求市应急力量增援。（报告词：市政府值班室吗，我是辽河石化分公司，我厂发生火灾及有毒气体泄露，现场有十余名工人中毒，硫化氢正向东侧居民区蔓延，请求支援。）政府值班室接到事故报告后，按接警、处警程序处置，详细记录事故信息。（四）辽河石化分公司值班室向市119、120、110报警。（五）9：40分，119、110、120处警台分别通知各警种处警。同时，市政府值班室将事故情况报告市长、主管副市长、主管副秘书长、通知市安监局、市环保局、市卫生局、市气象局、市人防办公室。和（六水）慕9粒：光4吐5钉分，刘家升副球市长接到市政贞府值班室报告渐后迅速赶赴事取故现场，并通持知市安全生产查监督管理局：划青声夫1栗、立即启动《打***什市危险化学品懒重大事故应急絮预案》二级响燕应；粒中跃2钢、通敲知枝XX亿X抗、市公安局（臭包括公安消防泊支队、交警支坛队、巡警支队恩、治安支队）涝环保局、卫生电局、气象局负催责人及相关领随导赶赴事故现匪场。珍（七）市右安监局迅速将界***气发生重大事故喜报告省安监局激。睬（八尘）模9茧：塌4堤2位分，市公安消跟防支队到达事公故现场，按照号已制定的救援验预案开展救援遣。拖（九重）愉9州：财5铁5拦分，上市迎11呼0升派出警务人员冈到达事故现场太，按日常警戒营保卫要求划定丝现场警戒区域章。（十）市安端全生产监督管酒理局到达现场犬，并按照危险办化学品事故应鹊急救援程序实捐施救援。仅（十一旁）缘9淹：瞎5清5宁分，丝市瞒12域0庄出动车页辆笋3裂台询和垒1牧2摆名医务人员赶吓到事故现场，林对已经救出的娇中毒人员进行捕现场急救和送沫往医院救护。个加（十二任）俯9俭：估5食7越分，市环保局箩监测永站红1摆台监测车常和雷5劳名技术人员赶精到事故现场，新开展事故现场基泄漏气体浓度通等大气环境参愉数测定工作。进（十三烟）刊9破：跌5始8砖分市气象慧局掌1太台检测车舍和衬5萌名技术人员到刚达事故现场，叙对事故现场风开向、风速实施科监测。（十四艺）取9锯：否5峡5萌分，市消防支呼队托（泼11微9毫系统）派出的碗其他中队消防叛车辆及人员赶维到事故现场，延协助开展现场挨中毒人员搜救举工作，并将中句毒人员撤离到甲指定安全区域匠，组织进行现流场泄漏硫化氢拳的稀释工作。羡（十五迈）渔9吹：笋5览0拌分，刘家升副近市长，张晓辉夏副秘书长及安鸭监局长赶到事句故现场，并成树立临时救援指浪挥部，参加演缎练单位分管应岗急救援领导陆欣续到达事故现阻场指挥部。在猛现场指挥部组阴织召开现场应呀急救援工作会挺议，会议由刘每家生副市长主哭持。会议内容基如下：什识洪1秘、市安监局记树录到会人员并肝报告到会人员赚情况，建立现毫场指挥部指挥庸长及现场指挥朝部成员与现场件抢险救援人员瑞的通信联络系趣统。（半分钟换）肠扯愤2革、听取辽河石病化分公司事故赏情况、人员抢结救情况及事故西先期处置工作站情况汇报；麦（闹1言分钟）紧努欢3伐、听取市公安碧消防支队弯、辫11伴0龙、橡12组0庆等应急队伍先鲜期处置工作情级况汇报；型（不2立分钟）蓝匀讨4矩、听取专家组毁成员提出的意答见陶（步2吴分钟）；饿勉播5义、听取环保局俩消除环境污染滴措施建议拍（哨1卸分钟）；亡糊欧6包、安监部门提珍出的抢险救援洁措施建议；打（骨2野分钟）先苹浓7攻、刘家升副市相长对抢险救援室工作提出要求桌（向参加应急弄救援队伍下达仁现场抢险、环骨境检测、人员昌抢救要求等）醒。麻（萍3怖分钟）磁（十六战）捐9铸：铲5洞8艇分，市环保局修监测站向现场迷指挥部环保局育领导报告现场振泄漏气体浓度蹄测定参数（此趋后每间灰隔胶1普0勒分钟报告一次丙）。怀（十七漠）渡1呀0亭：扬0固7械分，会议结束贵。垮（十八吨）曾1符0免：梁1柿7摘分，市环保局竹监测站第二次合向现场指挥部房环保局领导报勾告现场泄漏气法体浓度测定参衫数。虹（十九否）晶10:2桐0旬分，各参加演播练单位陆续向喷指挥部报告情疾况。现场堵漏以、施救和清理词工作完成，中糟度以上中毒人懂员全部救出送赏往医院（市第复一人民医院、胜油田总院），袖轻微中毒人员幕全部进行现场挤处置完毕，在茄公司医院暂留圾观察。告（二十杆）禾1窑0改：心2针2俯分，现场总指袖挥根据各部门其报告情况再次记向市环保监测转站下达事故现伙场大气环境监贺测指令。纠（二十一度）必1刑0刊：毒2航5喷分，市环保局兔监测站向现场企指挥部报告事朋故现场大气环本境监测情况以赏及周围河流检更测情况。躲（二十二三）剃1松0霞：稼2稠8博分，刘家升副逐市长宣布本次颗危险化学品特基大事故应急救哲援工作结束。急裹（二十三推）登1拿0孙：兰3先5绘分，演练结束乳，所有参加演粪练工作人员及违参加演练观摩两人员集合在演祥练现场，由刘章市长简要总结盯。称（二十四咬）断1俊0吸：坑4翼5判分，总结完毕脖，解散。佳五、演练砖指挥救援行动俩组织体系及职渣责库根据《嘉***童市危险化学品搜重大事故应急腥预案》，姨***俊市危险化学品企重大事故应急鹊救援指挥、救廊援行动组织体锋系及职责如下迎：瞒总指挥另：渔XX评X适副总指挥盼：忠XX怠X存踩（一）警什戒保卫工作组机：由市公安局态负责，参加单相位包括市公安丧局交警支队、刮巡警支队。市妻公安局分管领沙导兼任组长。广具体负责事故牧现场戒严保卫甜应急行动，确炉定戒严范围，方实施交通管制帐，组织戒严区皇域内的人员撤肤离及治安保卫填工作等。负责纱制定现场警戒妻保卫和交通管雀制演练方案。杨做（二）抢病险救援行动工六作组：由市消母防支队负责，拢参与单位辽河退石化分公司。股市公安消防支它队分管领导兼片任组长。具体衬负责现场人员的查找及抢救，寇事故控制及各恒种事故控制措考施的组织实施及。市公安消防命支队、辽河石撑化分公司分别之负责制定各自熊范围内的抢救目救援演练方案栋。呈（三）医刑疗救护工作组垮：由市卫生局愧负责，参与单知位市急救中心余、市第一人民围医院、油田医况院摔、蝶12刻0愉指挥系统。市年卫生局分管领汁导兼任组长。广具体负责事故免受伤人员的救扣护。市卫生局誓负责制定医疗收救护演练方案屈。品（四）环闭境监测及污染吉处理工作组：献由市环保局负绿责，参与单位须市环保局监测该站。市环保局虏分管领导兼任雪组长。主要负额责事故现场环缠境状况检测、刮检验及发展状通况的监控，及新时报告现场环巨境状况变化情矮况，提出控制瓦措施建议，对歼环境污染进行炕评估，实施重卡大污染处理措芬施。市环保局划负责制定现场辈监测演练方案懒。（五）气象旱监测组：有气旷象局负责对现毙场气象条件进鞭行及时监测，箭为现场指挥决碗策提供科学依膏据。托（六）后裁勤保障工作组支：辽河石化分类公司负责，辽颗河石化分公司两分管领导兼任勇组长。主要负惑责应急抢险现庙场指挥部及抢端险人员的后勤球保障工作。舍（七）宣哈传报道组：由们市委宣传部、捏市安全生产监氧督管理局、市全电视台、市日僻报社等单位分茅管领导担任组惊长。按照重大款事故宣传报道撕通稿，经市委析、市政府领导贪同意后，向社扰会发布事故信气息，或成立新狭闻发锣布会，统一向杂各宣传媒体公爽布事故救援的帖进展情况。监（七）现烧场勘察组：由牧市安全生产监司督管理局、市兼安全生产专家胃协会、市公安故局、市消防局千负责对事故现尘场进行勘察，屋查明事故原因家，核定财产损缺失，起草事故献报告。洋六、演练隔组织领导机构族为加强这次演烧练的组织领导悉，确保演练工爆作顺利开展，恨立产***亏市特大事故应钳急救援演练领逼导小组：鱼组长腊：劝XX并X慕忽副组长语：春XX到X爱台领导小组恐办公室设在市却安全生产监督旋管理局。办公竟室成员根据需校要从参加演练侵的单位中抽调着，各参演单位躬要指定专人负毛责这项工作。谎七、演练工作佣相关要求麻（一）由婚市安全生产监甩管局与辽河石比化分公司、消驾防支队负责准似备模拟事故演畅练现场，做好诵相关物资准备朱工作。骑（二）各乡参加单位要把叹演练作为一项狼重要任务来完播成，按照市政镇府的统一部署席，认真做好各扫项准备工作，绿做到万无一失扩。露（三）市摘演练领导小组邪办公室要在演科练前组织召开喂演练工作协调绑会，确定参加德演练单位的分塌工及相关事宜叛。使各参演单巡位明确自己的汉位置和任务。腐拔（四）各阴参加演练单位声要根据自己承殃担的任务和演蚀练程序安排，巨组织制定好本跌单位参与演练稻的实施方案，倍报市安办。架（五）参葵加演练单位要繁听从现场指挥暮部统一指挥和鞭安排，各行动死小组负责人到害达现场指挥部逼报到后，领取画对讲机。向（六）市尘电视台负责演扩练过程的录制循工作，市电视倡台、哨***杠日报要做好报鉴道工作，记者观于律2无9撤日夕9阅：耐1做0递分前到达事故暴现场。灯（七）市演公安局交警支丰队要做好参加捏应急救援演练氏车辆行驶畅通想保障工作，做肥好演练现场车说辆停放安排。坦进入辽河石化逐分公司大门的拴车辆仅限消防禽、急救、环保槐监测车辆，其似余车辆均在厂终区大门外停放膜，由交警支队愧统一安排。尿（八）辽亡河石化分公司凭要按本单位应累急预案进行演网练。本单位职携工应急救援演明练要在市消防重支队窜、买11嫩0强、乌12瑞0螺、现场环境监裕测组到达前完怠成本单位演练经程序。负责记诸录本单位演练坛程序各环节时层间。负责现场先指挥部会议室竞布置、后勤保席障及各项准