xx市病媒生物预防控制管理办法

xx市病媒生物预防控制管理办法第一章总则第一条为预防控制全市病媒生物的孳生和危害，改善城乡卫生环境，防止疾病传播，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》《病媒生物预防控制管理规定》《河南省爱国卫生条例》《周口市病媒生物预防控制管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。第二条本办法所称病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的蚊、蝇、蟑螂、鼠以及河南省爱国卫生运动委员会规定的其它病媒生物。第三条本办法适用于xx市行政区域内病媒生物预防控制（以下简称病媒生物防制）管理工作。所有单位和个人都有参与病媒生物防制活动，消除病媒生物孳生环境的义务。第四条病媒生物防制管理工作应当遵循“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，坚持政府组织与全社会参与相结合、专业队伍与依靠群众相结合、集中统一与日常消杀相结合、环境治理和药物消杀相结合的方针。第二章职责与任务第五条市人民政府动员全社会参与病媒生物防制管理活动，并将病媒生物防制、监测等工作所需经费列入本级财政公共卫生服务预算。第六条市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）负责安排部署病媒生物防制管理工作。市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）负责组织和落实病媒生物防制工作。第七条市爱卫办根据病媒生物孳生地、病媒生物密度、传染病流行等情况，确定病媒生物重点预防控制区域，并提出具体的预防控制目标和要求，集中组织病媒生物防制活动。第八条病媒生物防制坚持属地管理与行业监督相结合原则，在实行属地网格化管理的前提下，落实单位责任制。第九条病媒生物防制工作重点区域划分如下：（一）市市场发展服务中心负责城区内各类农贸市场、商贸市场、早餐夜市市场等地点的病媒生物灭防工作；（二）市城市管理局负责城区公园（包括园内水体）、广场、绿地、绿化带、沟、湖泊等城区水体，污水处理厂、自来水厂、城区公共厕所、垃圾中转站、下水道、垃圾处理场、粪便处理场等地点的病媒生物灭防工作；（三）市住房和城乡建设局负责城区内建筑工地、待建工地、有物业小区的病媒生物灭防工作；（四）市卫生健康委员会负责城区内各医疗单位、小旅店、小美容店、小浴室等公共场所的病媒生物灭防工作；（五）市文化广电和旅游局负责网吧、歌舞厅、旅游景点等公共场所的病媒生物灭防工作；（六）市教育体育局负责城区学校、幼儿园及培训机构、体育场馆的病媒生物灭防工作；（七）市交通运输局负责城区汽车站、公交车站的病媒生物灭防工作；（八）xx火车站负责站区及铁路沿线环境卫生和病媒生物灭防工作；（九）市市场监督管理局负责各类饭店、酒店、小餐饮店、商场内美食城、超市经营的食品柜台、小食品店、小作坊（粮油加工店）、沿街所有门店等地点的病媒生物灭防工作；（十）市商务局负责城区内大型超市、商场、废品收购站、屠宰场、加油站等地点的病媒生物灭防工作；（十一）市产业集聚区管委会负责市产业集聚区内企业、厂区职工食堂的病媒生物灭防工作；（十二）市工业和信息化局负责食品企业及产业集聚区以外企业的病媒生物灭防工作；（十三）市粮食和物资储备中心负责粮库的病媒生物灭防工作；（十四）市水利局负责沙河沿线的病媒生物灭防工作；（十五）市农业农村局负责城区内养殖场及下属单位的病媒生物灭防工作；（十六）市委宣传部负责影剧院的病媒生物灭防工作；（十七）市机关事务中心负责机关庭院、绿地、内部食堂的病媒生物灭防工作；（十八）各镇人民政府负责辖区内各行政村的病媒生物灭防工作；（十九）各街道办事处负责辖区内各城中村、居民委员会、居民楼院、背街小巷、个体企业、所属小型市场、早餐夜市小市场、大杂院、沟渠、水塘、拆迁工地、辖区门店、无物业管理的小区等地点的病媒生物灭防工作。第十条各部门加强对本系统所属和管理单位病媒生物防制工作的领导和管理。第十一条各镇、街道负责组织辖区机关、社会团体、学校、企事业单位、居民委员会、村民委员会开展环境卫生综合整治，彻底消除病媒生物孳生地，做到病媒生物有效防制。第十二条市疾病预防控制中心做好病媒生物防制的专业技术培训及密度监测工作。第三章标准和要求第十三条各单位、居民区应采取综合措施灭鼠和防鼠。鼠密度用粉块法测定不得超过3%，鼠迹法检查不得超过2%，重点单位防鼠设施不合格处不超过5%，不同类型的外环境累计2000米内，鼠迹不超过5处。第十四条各单位、居民区房间蟑螂成虫或若虫阳性房间不得超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只，有活蟑螂的卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只，有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。第十五条各单位、居民区应及时排除积水，对花盆缸（池）、河道、水道、积水处等各种水体应采取防护、消杀措施，进行灭蚊。其标准：（一）居民住宅、单位内外环境各种有水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；（二）用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只；（三）特殊场所白天诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。第十六条灭蝇标准：（一）重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；（二）蝇类孽生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。生产、生活垃圾应日产日清，对垃圾箱(站、池、桶)、厕所定期洒药，不得有蝇幼孽生，不得有蝇蛆聚集，白天不得有暴露垃圾堆放，城区内不得有旱厕。第十七条各单位应有专（兼）职病媒生物防制工作人员，配备性能良好的病媒生物防制器械、设备。人员应当经过培训合格后上岗。第十八条病媒生物防制工作中使用的药物，应采取安全防范措施，科学合理用药，正确掌握剂量，禁止乱用、滥用。第十九条因使用病媒生物防制药物发生药物中毒、污染事故的，应立即向市爱卫会和卫生健康委员会报告。第二十条各单位应建立健全病媒生物防制工作档案，做到专人管理。第四章监督检查第二十一条各镇人民政府、街道办事处爱国卫生监督员负责对本辖区范围内的病媒生物防制工作进行监督检查。各镇人民政府、街道办事处、企事业单位、社会团体爱国卫生检查员，应协助爱国卫生监督员做好本辖区内的病媒生物防制工作。第二十二条市爱国卫生运动委员会负责组织有关人员进行病媒生物防制监督检查。第二十三条爱国卫生监督员执行病媒生物防制公务时应当出示证件，被检查单位应当积极配合，不得拒绝或刁难。爱国卫生监督员应当秉公执法，不得玩忽职守、以权谋私、滥用职权。第二十四条对违反本办法的行为，任何公民和组织都有权检举揭发，有关部门应保护检举、揭发者的合法权益。第五章奖励与处罚第二十五条对于符合下列条件的单位和个人，由市人民政府或市爱卫会给予表彰、奖励:（一）病媒生物防制工作中成绩显著的；（二）在病媒生物防制工作中组织协调、检查指导、考核鉴定达标的;（三）在病媒生物防制工作中监督监测、科研培训和指导科学除害、综合防制工作中有较大贡献的。第二十六条对违反本办法情节较轻的，由市人民政府、市爱卫会给予通报批评，责令限期改进；病媒生物密度严重超标造成公害的，按照法律、法规或规章的规定，由相应的行政执法部门依法进行处罚。第二十七条被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可依照法律、法规申请复议或向人民法院起诉。第六章附则第二十八条本办法下列用语含义：（一）粉块法：是指以一日内放20×20厘米有效滑石粉块中有鼠粉块所占比例计算鼠密度的测定办法。（二）鼠迹法：鼠迹包括鼠洞、鼠粪、鼠迹、鼠咬痕。（三）重点单位是指：农贸市场、饭店、宾馆、食堂