履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

第履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

__年，我开发区坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规为主线，认真落实县政府县安委办的工作要求，坚持安全发展，紧紧围绕安全生产年这条主线，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全区安全生产形势稳步好转，为实现企业迅速发展提供了安全保障。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，强化管理，保证安全生产工作落到实处

开发区按照县安委办要求，与企业层层签订了安全生产责任状，建立健全安全生产责任机制，并定期不定期组织严格考核，督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员，做到安全生产有人抓，有人管，全面落实安全生产责任制。同时，调整充实了开发区安全生产工作领导小组，并专门召开安全生产工作会议，认真学习安全生产法规政策和上级文件精神，研究布署今年的工作计划，做到以下十条：

1、每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少开展一次安全大检查。

2、按要求参加县政府和县安办组织召开的各类安全生产会议，及时向安全生产监管部门报送安全生产信息动态，及时向县政府和县安办报告安全生产中存在的重大问题。每半年向各级政府和安委会组织报送一次安全生产工作总结。

3、深入开展本部门职责范围内的安全生产专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度以及建立长效机制结合起来，及时反馈整治工作信息。

4、认真排查开发区事故隐患和重大危险源并及时采取有效措施处理，积极配合政府有关部门开展安全检查，依照有关规定对县政府及县安委办要求的事项及时落实并做好反馈，对各企业综合检查发现的安全隐患要按照各自职责，限期整改，并做好反馈。

5、要求企业不断改善安全生产条件，为劳动者提供符合国家规定的劳务卫生条件和劳动防护用品。

6、配合县安委办组织加强对已取得行政许可的单位和个人的生产安全监督管理。

7、依法开展安全生产监督监察行政执法工作，按照职责依法对安全生产违法行为进行处罚，做到严格、公正、文明执法。

8、按照规定组织或协助事故调查处理工作。做好事故统计、分析工作，并定期向安全生产综合监管部门报送事故统计报表安全履职报告。

9、根据本单位的职责和实际情况制定相应的机关管理规章制度，加强管理和节假日值班值日工作，预防突发性事件发生。

二、大力宣传，营造氛围，强化安全生产意识

开发区以安全生产月为契机，集中宣传相关安全生产法律法规，组织企业负责人、安全管理人员和从业人员依法进行生产培训。通过安全生产月各项活动，普及安全法律法规和安全知识，着力强化安全责任意识，提高安全素质，促进安全生产各项要素落实到位，推动开发区安全生产状况的稳定好转。

三、加强防范，周密部署，做好重大节假日安全生产工作

我开发区及时将县安委办的有关加强节日安全的通知传达下发各村及企业。并及时召开安全生产工作领导小组会议，精心部署安排，加强组织领导，全力做好节前节后各项安全保障工作。严格节日值班、值日和领导带班制度，确保节日期间安全生产工作协调有序，预防重特大事故的发生。

四、突出重点，强加防范，加大隐患排查力度

我开发区研究制定了关于隐患排查治理的实施方案，认真组织有关部门重点排查有可能存在隐患的企业，并严格采取有效措施限期整改，及时消除安全隐患。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告作为楚门镇安全生产第一责任人，任职以来，本人牢固树立生命至上、安全第一的理念，认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和市委市政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规，层层压实安全责任，系统推进安全治理，全镇安全形势保持持续稳定向好。现将本人20__年安全生产工作述职报告如下：

一、抓责任落实。一是强化组织领导。

根据人事变动，及时调整镇安委会组成成员，做到责任到人，并充分发挥安委会牵头抓总职责，先后主持召开3次安委会联席会议，听取各成员单位安全生产工作汇报，分析问题隐患，制定整治措施，确保全镇安全生产形势持续稳定。同时，每逢大会小会均会强调安全工作，在五一、国庆等重大节假日、重大活动期间都会召集全体机关干部、部门（站所）负责人和村（社区）主职干部会议召开会议，部署安全生产大排查大整治活动。二是压实主体责任。与各村（社区）、企业层层签订安全生产目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管体系。今年以来，共签订各行业安全生产责任状1300份（其中，工业企业安全责任状1204份，村社区安全责任状21份，中小学校安全责任状12份，宗教活动场所安全责任状58份，危化生产、使用和经营企业安全责任状5份），形成了安全责任全覆盖机制。三是严格奖惩机制，按照谁主管、谁负责的原则，将安全生产工作纳入各村（社区）、各部门（站所）责任制考核范围，对履职不到位的单位和个人，严格追究相关责任。今年以来，因安全隐患整治不到位，约谈驻村（社区）干部18人次、网格员18人次，并每次扣除相关村（社区）主职干部年度薪酬1000元。

二、抓隐患治理。一是做好企业安全生产。

以安全生产综合治理三年行动为抓手，结合扶工助企活动，每月至少一次亲自带队深入企业检查安全生产工作，并严格落实班子成员联系企业制度，以班子成员+科室长+安监执法人员模式，组团开展重点行业消防隐患整治、电气焊挂牌整治、危险化学品攻坚战行动、熔炼企业专项整治等行动，通过常态化检查与重点式督查相结合等方式，积极开展重点领域安全隐患治理，严防安全生产事故发生。今年以来，共检查企业3118家次，排查隐患4711条，已全部整改到位；其中，台州市暗访企业挂牌整治4家，完成隐患整改32条；行政处罚企业20家。二是做好消防安全工作。常态化推进全领域消防安全整治，以上率下，带领全体机关干部严格落实周一消防夜制度，确保消防安全整治不停歇。紧盯出租房、人密、九小等场所，通过交叉检查、轰炸式检查及自查抽查等方式，确保底数清情况明。对排查发现的问题隐患，建立任务清单、责任清单，实行销号管理，实行每周一通报、每月一排名，对排摸末位的村（社区）主职干部和驻村（社区）组长，严肃追责问责。针对省市明查暗访检查发现的消防隐患，及时开展回头看，督促抓好整改落实，直至隐患彻底消除。今年以来，共开展消防安全检查400余次，排查出租房、人密、九小等场所9700余家，整治隐患1200余处，查封107家（采用启封程序后现场复查启封91家）。三是做好其他领域安全工作。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，落实落细管理职责，全面抓好安全生产各项工作，坚决预防和避免较大以上事故发生。比如，交通安全领域，重点开展路口集中整治，采取安装红绿灯、封闭道口等措施，遏制重大事故发生。建筑施工领域，对电气焊等明火作业安全，全面排查三级动火审批、人员持证、基础设施、技术装备、作业环境等情况，坚决纠正违规现象。城市安全领域，加大联合执法力度，严格落实各项风险防控和隐患排查措施，提升城市安全发展水平。灾害防范领域，高标准、严要求做好防汛防台各项准备工作，镇财政先后投入100多万元，备实备足防汛救灾物资装备，有效保障防汛防台期间人民群众生命财产安全。

三、抓宣传培训。一是加强培训教育。

专门聘请讲师为辖区300多名企业负责人开展安全生产专题培训，提高企业主安全生产意识；组织开展出租房房东培训95批次，普及消防知识，受益群众达3万余人；利用手机课堂形式，开展百万员工大培训活动，参训3500余人，特种作业培训200多人，消防安全码绑定20000多人，完成指标220.5%。同时，在全国安全日、119消防宣传日等特殊时间节点，开展形式多样的宣传活动，营造全民参与安全生产的浓厚氛围。二是完善队伍建设。加强梯次灭火救援力量建设，全面推进微型消防站、志愿消防队实体化运作，组织32家重点场所、107家规模上企业开展常态化训练及不定期拉练，并对140余名志愿消防队、微型消防站队员开展25次拉练培训，提升控早、灭小、灭初期能力。抓好镇消防专职中队管理，实施军事换管理，加强培训、拉练，提升消防队员专业救援能力。同时，为切实降低火警报警率，控制非意外火灾，组织消防队、执勤点开展常态化巡逻，严控烧草灰、烧垃圾等行为。截至目前，共发生火警52起，下降19.35%。

火灾8起，与去年基本持平。三是夯实保障基础。创新实施蒲田小微园区安责险+大数据+服务的安全管理试点工作，得到应急厅和应急部领导肯定，计划在全镇所有小微园区推广。深入推进安全生产标准化建设，全面推广社会化服务，完成企业社会化管理签约700余家，签约率达70%。夯实消防基础设施，持续扩大智慧用电智慧消防智慧安监等安全管理系统覆盖面，全力推进智慧消防。

尽管今年在安全生产方面花了大量精力，保持了形势的平稳有序。但问题依旧不少，比如个别单位和个人对安全工作认识不够，整改措施落实不到位，长效管理措施尚未健全，等等。针对这些问题，在明年的工作中，我们将进一步落实完善安全生产工作责任制，在全面排查整治安全隐患基础上，紧盯重点领域，防范隐患，用自己的辛苦指数换取人民群众的安全指数。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

20__年，本人在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，完成区政府下达的各项控制指标，安全生产形势良好，进一步促进我镇的经济持续、健康、快速发展。20__年，全镇实现地区生产总值68.14亿元，同比增长21.92％；工业总产值315.86亿元，增长29.25％。今年以来，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作：

一、深化思想认识，把安全生产工作放到更加突出的位置。

首先，我要求各村（居）、各部门要牢固树立抓安全就是讲政治，抓安全就是顾大局，抓安全就是抓经济，抓安全就是保稳定，抓安全就是促和谐的安全理念，必须做到常抓不懈、持之以恒。其次，将安全生产工作列入到党政议事日程，坚持每个季度都召集领导班子召开会议，听取各部门安全生产管理工作汇报，分析辖区安全生产形势，协调、督促、部署各部门开展安全生产管理工作。三是坚持每季度召开全镇防范重特大安全事故工作会议，总结、分析上一季度的安全生产工作情况，通报事故，表彰先进，部署全镇的安全生产工作任务。

二、抓领导，落实安全生产责任制。

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。因此，我首先抓好领导这一关。

简政强镇后，根据我镇安全生产工作的实际情况及各单位主要领导变化的情况，及时调整镇安委会、食安委、道路交通联席会议成员等组织机构。同时，按照谁主管、谁负责的原则，进一步巩固和完善在镇安委会领导下的各成员单位分工负责制，建立全方位的安全生产监管体系和网络，做到全镇安全监管工作由镇安委会统一组织协调，各职能部门根据其行政管辖的职能，各施其职，各负其责，全面有效做好辖区内的安全生产工作。

其次抓责任制的落实，年初，镇政府分别与各村（居）委会、各职能部门、各企业负责人签订了安全生产责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，使安全生产工作做到齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。一直以来，我镇都将此项工作列入责任制考核范围。要求各单位、各企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，落实安全生产主体责任，对由于发生重大事故而处理不当而造成影响的，按照谁主管，谁负责的原则，追究相关责任人的责任。

三、加强部门联动，开展三项行动。

今年以来，我镇继续深入开展三项行动，以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进安全生产年目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，通过建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，确保全年尤其是亚运、残运会期间一切正常。

一是抓好我镇安全生产工作中的重点范围和内容，对我镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、道路交通、农机、水利等行业均开展专项整治行动。并对09年存在安全隐患治理的单位落实整改措施、整改责任人、整改时限和应急预案，确保消除隐患;加强对近年来发生过安全事故的企业监管，以防发生安全问题。

二是开展执法活动，严厉打击三非行为，对全镇无证或证照不全从事生产、经营、建设的企业进行依法打击或查处。

三是加强宣传教育，在全镇范围内开展安全生产法律法规、规章制度宣传教育活动，使生产经营单位增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全镇安全文化建设。

四、加强队伍建设，完善三项建设。

基层安监队伍是安全监管的中坚力量，加强基层安监队伍建设对保障企业安全生产持续发展和维护职工生命安全具有重要作用。简政强镇后，面对新形势、新任务、新要求，如何建立一支高素质的安监队伍已成为一项重要而紧迫的任务。

一是加强安全生产体制机制建设。根据我镇的实际情况，制定《__区市场安全监管局杨和分局工作制度汇编》，进一步完善安全生产法规体系。完善安全生产行政执法责任追究制度，严格考核评议，认真落实执法责任。提高各级领导干部的安全生产责任意识，健全完善责任考核制度，推动安全监管责任落实。理顺综合监管和专业监管的职责关系，强化协调配合，形__全监管合力。

二是加强安全生产保障能力建设。年初，根据我镇人员变动及实际情况，重新调整了应急分队成员。为提高应急救援和协同作战能力，我镇充分发挥应急分队、专职消防队等专业应急救援队伍的作用，组织到企业开展应急救援演练。同时加大公共安全的财政投入，加强安全基础设施和技术支撑体系建设。

三是加强安全生产监管监察队伍建设。简政强镇后，杨和安监分局由原来的6人增加到11人，新增人员的学历和专业水平都比较高，且计划明年将继续增加23名专业人员；办公场所由原来的60平方米增加到300平方米，并投入30多万元重新装修，现已可以投入使用；执法监察设备方面，已划拨20多万元，重新购置两台执法车，一批农产品检测器材，一批办公办证设备，现正由采购办进行采购。

五、加大投入，确保安全生产工作顺利开展。

今年，我镇严格按照上级有关文件精神和安全生产目标责任书的要求，设立安全生产专项经费，在年初将35万元划入到杨和安监分局专户，由安委会主任根据安全生产工作的实际，将资金用于安监办的日常监管费用、设备的配置、补充与更新等方面，确保安全生产工作的顺利开展。据统计，全年投入在安全生产方面的资