目標管理课件

目標管理ManagementbyObjects〔MBO〕顧問師：利錦文PAGE1OF58第一部份：目標管理的基礎概念PAGE2OF58目標管理的含義〔一〕一、目標管理的概念最初由彼得‧杜拉克〔PeterDrucker〕在1954年在其名著【管理的實踐】所提出的。二、杜拉克主張，並不是有了工作才有目標，而是相反，有了目標才能確定每個人的工作。三、所以企業的使命、任務，必須轉化為目標，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。四、因此管理者應該通過目標對下級進行管理，當組織最高層管理者確定了組織目標後，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。PAGE3OF58目標管理的含義〔二〕目標管理的具體形式各種各樣，但其根本內容是一樣的。所謂目標管理乃是一種過程，它使組織中的上級和下級一起【協商】，並依據組織的使命確定【一定時期】內組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，並把這些目標作為組織【經營、評估和獎勵】每個部門單位和個人貢獻的標準，亦即所謂的績效。PAGE4OF58目標管理的含義〔三〕目標管理指導思想上是以Ｙ理論為基礎的，即認為在目標明確的條件下，人們能夠對自己負責。目標管理要素：①明確目標、②參與決策、③規定期限、④回饋績效。它與傳統管理方式相比有鮮明的特點，可概括為：PAGE5OF58目標管理的含義〔四〕目標管理的特點，可概括為：一、重視人的因素：目標管理是一種參與的、民主的、自我的控制的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標結合起來的制度。

在這一制度下，上級與下級的關係是平等、尊重、依賴、

支持，下級在承諾目標和被授權之後是自覺、自主和自治

的。PAGE6OF58目標管理的含義〔五〕二、建立目標鎖鏈與目標體系：

目標管理通過專門設計的過程，將組織的整體目標逐級分

解，轉換為各單位、各員工的分目標。

從組織目標到經營單位目標，再到部門目標，最後到個人

目標。在目標分解過程中，【權、責、利】三者已經明確，

而且相互對稱。這些目標方向一致，環環相扣，相互配合，

形成協調統一的目標體系。

只有每個人員完成了自己的分目標，整個企業的總目標才

有完成的希望。PAGE7OF58目標管理的含義〔六〕三、重視成果：

目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終

結。

工作成果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎

評的依據，成為評價管理工作績效的唯一標誌。

至於完成目標的具體過程、途徑和方法，上級並不過多干

預。所以，在目標管理制度下，監督的成分很少，而控制

目標實現的能力卻很強。PAGE8OF58目標管理的含義〔七〕綜合以上，目標管理以下幾種特性：一、目標的層次性。二、目標的網路性。三、目標的多樣性。四、目標的可考核性。五、目標的可接受性。六、目標的挑戰性。七、目標伴隨資訊的回饋性。PAGE9OF58目標管理的優點與缺乏〔一〕目標管理的優點：一、形成激勵：因為目標管理是重視人的因素。二、有效管理：因為目標管理與計劃性管理不同。三、明確任務：因為各級主管與成員皆瞭解組織的總目標、組織的結構體系、組織的分工、合作方式、及各自的任務。四、自我管理：因為成員不再只是做工作，執行上級指示，等待指導和決策。五、控制有效：因為目標管理可以達成效果與效率。PAGE10OF58目標管理的優點與缺乏〔二〕目標管理的缺乏：一、太強調短期目標：因為短期目標比較容易分解，例如年度、季度、月度。二、目標設置困難：因為目標是大家共同努力合作的成果，因此可度量的目標就十分困難。三、無法權變：因為目標管理可能與其他部門單位互相連接，因此牽一髮而動全身。PAGE11OF58目標管理的類型〔一〕一、績效主導型目標管理與過程主導型目標管理：

這是依據對目標的實現過程是否規定來區分的。

目標管理的最終目的在於績效，所以從根本上說，目標管

理也稱績效管理。

其實，任何管理其目的都是要提高績效。PAGE12OF58目標管理的類型〔二〕二、組織目標管理與職務目標管理：

這是從目標的最終承擔主體來分的。

組織目標管理是一種在組織中自上而下系統設立和開展目

標，從高層到低層逐漸具體化，並對組織活動進行調節和

控制，謀求高效地實現目標的管理方法。PAGE13OF58目標管理的類型〔三〕三、成果目標管理與方針目標管理：

這是依據目標的細分程度來分的。

成果目標管理是以組織追求的最終成果的量化指標為中心

的目標管理方法。而方針目標管理是一種政策性宣示的管理方法。PAGE14OF58目標管理的功能與好處〔一〕目標管理是超前性的管理、系統性的管理和重視成果的管理以及重視人的管理，因此導入目標管理有以下功能：一、剋服傳統管理的弊端：

傳統管理主要有兩大弊端：

一是工作缺乏預見和計劃，沒事的時候，盡可悠閑自得，

一旦意外事件發生，就忙成一團，成天在事務中兜圈子；

二是不少組織中的領導信奉傳統官僚學的理論，認為權力

集中控制才能使力量集中、指揮統一和效率提高。PAGE15OF58目標管理的功能與好處〔二〕二、提高工作效率：

目標管理不同於以往的那種只重視按照規定的工作範圍和

工作程式和方法進行工作的做法，而是在各自目標明晰、

成員工作目標和組織總目標直接關聯的基礎上，鼓勵組織

成員完成目標。

同時，目標同客觀的評價基準和獎勵相配套。這有利於全

面提高管理的績效。PAGE16OF58目標管理的功能與好處〔三〕三、使個體的能力得到激勵和提高：

在管理目標建立的過程中，成員可以各抒己見，各顯其能，

有表現其才能、發揮其潛能的權利和機會；工作成員為了

更好地完成其職責和個人目標，必然加強自我訓練和學習，

不斷充電，提高能力。

目標管理的確定，既根據個人的能力，又具有某種挑戰性，

要達到目標，必須努力才有可能。PAGE17OF58目標管理的功能與好處〔四〕四、改善人際關係：

根據目標進行管理，組織的上下級溝通會有很大的改善，

原因在於：

第一，目標制定時，上級為了讓員工真正瞭解組織希望達

到的目標，必須和成員商量，必須先有良好的上下溝通和

取得一致的意見，這就容易形成團體意識。

第二，目標管理理念是每個組織成員的目標，是為組織整

體完成並且根據整體目標而制訂的。PAGE18OF58目標管理的方法一、明確目標：

目標管理中目標應具體明確。二、參與決策：

目標管理用參與的方式決定目標，上級和下級共同參與目

標的選擇和對如何實現達成一致意見。三、規定期限：

每一個目標的完成都有一個明確的時間界限。四、回饋績效：

目標管理尋求不斷將事情的進展情況反饋給個人，以便他

們能夠調整自己的行動。也包括正式的評估會議，上下級

共同回顧和檢查進展情況。PAGE19OF58目標管理的基礎工作〔一〕一、目標管理基礎工作是什麼？目標管理基礎工作就是為建立目標管理制度而所做的【起點性工作】。由於組織系統擔負的任務不同，不同部門、不同單位基礎工作的內容必然各有側重，不盡相同。但根本的內容應該包括：①基礎知識教育、②標準化、③資訊工作。其中基礎知識教育是前提，標準化是依據，資訊工作是關鍵。它們組成一個有機整體，缺一不可。PAGE20OF58目標管理的基礎工作〔二〕二、目標管理工作中的資訊處理：資訊的根本要求有幾點：第一、適用：適用要求所提供的信息是有用的，適合需要的。這是搜集信息要注意的首要問題。第二、及時：及時要求能夠靈敏、迅速地發現和提供管理活動所需要的各種信息。第三、準確。第四、經濟。PAGE21OF58目標管理的基礎工作〔三〕而處理資訊工作應注意的問題：第一、注意提高原始記錄的品質。第二、做好統計工作。統計工作是指搜集、整理、分析研究各

種信息統計資料並對之進行推論的工作。第三：用現代信息技術。隨著電子電腦和現代化通信技術的大

力運用，政務電子化、網路化勢在必行，建立現代化的

信息系統十分必要。PAGE22OF58目標管理的設定階段〔一〕目標管理的具體做法分三個階段：第一階段：目標的設置為最重要的階段，又可分為四個步驟：

①高層管理預定目標：

這是一個暫時的、可以改變的目標預案。即可以

上級提出，再同下級討論；也可以由下級提出，

上級批准。無論哪種方式，必須共同商量決定。PAGE23OF58目標管理的設定階段〔二〕②重新審議組織結構和職責分工：

目標管理要求每一個分目標都有確定的責任主體。

因此預定目標之後，需要重新審查現有組織結構，

根據新的目標分解要求進行調整，明確目標責任

者和協調關係。

PAGE24OF58目標管理的設定階段〔三〕③確立下級的目標：

首先下級明確組織的規劃和目標，然後商定下級

的分目標。在討論中上級要尊重下級，平等待人，

耐心傾聽下級意見，幫助下級發展一致性和支持

性目標。

分目標要具體量化，便於考核；分清輕重緩急，

以免顧此失彼；既要有挑戰性，又要有實現可能。

每個員工和部門的分目標要和其他的分目標協調

一致，支持本單位和組織目標的實現。PAGE25OF58目標管理的設定階段〔五〕第三階段：總結和評估

達到預定的期限後，下級首先進行自我評估，提交

書面報告；然後上下級一起考核目標完成情況，決

定獎懲。

同時討論下一階段目標，開始新迴圈。如果目標沒

有完成，應分析原因總結教訓，切忌相互指責，以

保持相互信任的氣氛。PAGE26OF58目標管理的四個步驟〔一〕步驟一：建立一套完整的目標體系：

實行目標管理，首先要建立一套完整的目標體系。這

項工作總是從企業的最高主管部門開始的，然後由上

而下地逐級確定目標。

上下級的目標之間通常是一種【目的一手段】的關係；

某一級的目標，需要用一定的手段來實現，這些手段

就成為下一級的次目標，按級順推下去，直到作業層

的作業目標，從而構成一種鎖鏈式的目標體系。PAGE27OF58目標管理的四個步驟〔二〕步驟二：明確責任：

目標體系應與組織結構相吻合，從而使每個部門都有

明確的目標，每個目標都有人明確負責。

然而，組織結構往往不是按組織在一定時期的目標而

建立的，因此，在按邏輯展開目標和按組織結構展開

目標之間，時常會存在差異。其表現是，有時從邏輯

上看，一個重要的分目標卻找不到對此負全面責任的

管理部門，而組織中的有些部門卻很難為其確定重要

的目標。因此目標管理還可以有提整組織結構的功能。PAGE28OF58目標管理的四個步驟〔三〕步驟三：組織實施：

目標既定，主管人員就應放手把權力交給下級成員，

而自己去抓重點的綜合性管理。

完成目標主要靠執行者的自我控制。如果在明確了目

標之後，作為上級主管人員還像從前那樣事必躬親，

便違背了目標管理的主旨，不能獲得目標管理的效果。

當然，這並不是說，上級在確定目標後就可以撒手不

管了。上級的管理應主要表現在指導、協助。提出問

題，提供情報以及創造良好的工作環境方面。PAGE29OF58目標管理的四個步驟〔四〕步驟四：檢查與評價：

對各級目標的完成情況，要事先規定出期限，定期進

行檢查。

檢查的方法可靈活地採用自檢、互檢和責成專門的部

門進行檢查。檢查的依據就是事先確定的目標。對於

最終結果，應當根據目標進行評價，並根據評價結果

進行獎罰。經過評價，使得目標管理進入下一輪迴圈

過程。PAGE30OF58目標管理的查檢表〔一〕目標管理８個問題查檢表：一、目標是什麼？實現目標的中心問題、項目名稱。

二、達到什麼程度？達到的質、量、狀態。

三、誰來完成目標？負責人與參與人。

四、何時完成目標？期限、預定計劃表、日程表。

五、怎麼辦？應採取的措施、手段、方法。

六、如何保證？應給予的資源配備和授權。

七、是否達成了既定目標？對成果的檢查、評價。

八、如何對待完成情況？與獎懲安排的掛鉤、進入下一輪目標

管理迴圈。PAGE31OF58目標管理的查檢表〔二〕目標管理７個步驟查檢表：第一步：理解公司的整體目標是什麼。第二步：制定符合ＳＭＡＲＴ原則的目標。〔參照以下說明〕第三步：檢驗目標是否與上司目標一致。前三步，大局部中層管理者都知道，但往往是到這一步就算完事了，豈不知，問題才剛剛開始。第四步：確認可能碰到的問題，以及完成目標所需的【資源】。第五步：列出實現目標所需的技能和授權。第六步：制定目標的時候，一定要和相關部門提前溝通。第七步：防止目標滯留在中層不往下分解。PAGE32OF58ＳＭＡＲＴ目標Ｓ：Specific清楚明確Ｍ：Measureable可量化Ａ：Attainable具有挑戰性、可達性Ｒ：Relevant個人與組織目標結合Ｔ：Time-table具時間性PAGE33OF58第二部份：實務探討PAGE34OF58實施目標管理過程角色與分工PAGE35OF58目標管理過實施〔一〕PAGE36OF58目標管理過實施〔二〕PAGE37OF58目標管理過實施〔三〕PAGE38OF58目標管理過實施〔四〕PAGE39OF58目標管理過實施〔五〕PA