杭世珺污泥混合填埋标准解读

杭世珺污泥混合填埋标准解读第1页/共48页中华人民共和国国家标准

城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质

Disposalofsludgefrommunicipalwastewatertreatmentplant--Qualityofsludgeforco-landfilling

GB/T23485-2009

GB第2页/共48页编制时间表2005年9月至2006年8月完成部标2007年10月1日部标实施2008年4月~8月完成国标2009年国标发布第3页/共48页现状：目前我国城镇污水处理厂污泥的处置，一般采用与生活垃圾混合卫生填埋方式。问题：污泥粘度高、含水率高

→填埋作业机械经常发生打滑和深陷现象；

污泥强度低、有流变特性

→填埋体变形和滑坡，形成“人为沼泽地”

填埋作业——困难

填埋场——安全隐患编制目的与意义第4页/共48页第5页/共48页第6页/共48页编制目的与意义美国污泥资源化利用方式组成(55%)2004年，美国总人口3.01亿，日污水产生量约为1.53亿立方米，年干污泥产生量为651.4万吨。美国污泥处置方式组成(45%)其他国家和地区情况：美国第7页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：美国(续)40CFR第258章《城市固体垃圾填埋场标准》：所有在市政垃圾填埋场处置的污泥必须通过涂料过滤液体测试(对污泥进行脱水，达到固体含量约为20%或以上)；污泥的多氯联苯(PCB)含量不得超过50ppb，也不得属于资源保护与回收法案(RCRA)中规定的危险垃圾；对用作填埋场(日常和最终)覆土层的污泥提出了要求，包括渗水性、渗透率以及侵蚀控制等。40CFR第503章《污水污泥利用或处置标准》：规定了污泥地表处置的一般要求、最佳管理作法、监测、记录和报告要求。重点规定了污泥的金属浓度、渗滤液收集、甲烷气体监测以及公众出入限制等要求。第8页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：澳大利亚澳大利亚污泥资源化利用或处置情况澳大利亚总人口2140万，年干污泥产生量为36万吨。澳大利亚国家资源管理部长委员会颁布了《国家污水系统生物固体管理指南纲要》，地方指南纲要和标准优于国家指南纲要。污泥填埋的处置方式正逐渐被淘汰，只有昆士兰和塔斯马尼亚等少数几个州还在使用。第9页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：欧洲2005年，欧盟总人口4.62亿，年干污泥产生量为900万吨。欧盟污泥资源化利用或处置情况欧盟不同国家所采用的污泥处置方式差异较大，即使在同一个国家，各地区因自然条件和经济社会发展水平各异，做法也不尽相同。卢森堡和丹麦偏爱土地利用；爱尔兰、芬兰和葡萄牙已经开始提高土地利用率；法国、德国和荷兰以焚烧作为主要污泥处理方法。第10页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：欧洲(续)2008年，英国总人口6100万，年干污泥产生量为180万吨。英国污泥资源化利用或处置情况2003年，德国总人口8250万，年干污泥产生量为200万吨。德国污泥资源化利用或处置情况第11页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：欧洲(续)与城市垃圾混合填埋时，污泥通常占总填埋量的20~25%，从技术上讲，在混合填埋场进行填埋处置不会产生与单一填埋场填埋一样的问题(尤其是较高含水量的问题)。欧盟有关垃圾填埋的指令规定，各成员国要限制用填埋场处置有机垃圾并逐步淘汰此方法。就各国填埋实践而言，奥地利要求填埋前对污泥进行预处理；荷兰的填埋处置仅可用于有机物含量不足干固体含量10%的污水污泥焚烧灰渣；法国的各项法规则较为宽松，有机物含量不足干固体含量30%的消化污泥便可进行填埋处置；瑞典从2005年起填埋场已经不再接收有机污泥。第12页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：日本2005年，日本总人口1.275亿，年干污泥产生量为220万吨。日本污泥资源化利用或处置情况第13页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：日本(续)日本各类污泥资源化利用或处置情况进行填埋处置的污泥主要有脱水污泥、干化污泥和焚烧灰等。第14页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：韩国韩国污泥资源化利用或处置情况2001年，韩国总人口4800万，年干污泥产生量为190万吨。自1996年至2001年，填埋处置量有所下降，而海洋处置量有所增长。自2003年7月1日起，禁止对有机废弃物进行填埋处置，自2012年1月起，禁止污泥的海洋倾倒。第15页/共48页编制目的与意义其他国家和地区情况：台湾台湾污泥资源化利用或处置情况2009年，台湾地区总人口2300万，日产污泥40万吨。2008年公共污水管网覆盖率仅为18%，约有34%的生活污水得到了收集和处理。第16页/共48页

各国家或地区污泥填埋或用作填埋覆盖土进行处置的比例国家或地区美国澳大利亚欧盟日本韩国台湾比例30%40%18%29%13%95%编制目的与意义第17页/共48页编制目的与意义目的：规定污水厂污泥进入垃圾填埋场混合填埋时污泥的泥质要求，保证垃圾填埋场正常作业。意义：目前该标准不仅国内没有，而且国际上亦属空白。该标准的编制将为我国城市污水处理厂污泥与垃圾混合填埋时泥质的准入条件提供了依据，具有非常重要的实际意义。第18页/共48页城镇污水处理厂污泥进入生活垃圾卫生填埋场混合填埋的泥质的准入标准及实施时的注意事项。城镇污水处理厂污泥作为生活垃圾卫生填埋场覆盖土添加料时的准入条件及实施时的注意事项。

范围第19页/共48页卫生填埋sanitarylandfill采取防渗、铺压压实、覆盖对城市生活垃圾进行处理和对气体、渗沥液、蝇虫等治理的垃圾处理方法。关于“卫生填埋”的定义本标准“卫生填埋”的定义参考了《市容环境卫生术语标准》中的定义。名词解读－卫生填埋第20页/共48页混合填埋co-landfilling城镇污水处理厂污泥进入生活垃圾卫生填埋场与生活垃圾进行共同处置的过程。关于“混合填埋”的定义本标准“混合填埋”的定义参考了同系列标准《城镇污水处理厂污泥处置分类》中的定义。名词解读－混合填埋第21页/共48页覆盖土materialforcover对填埋的垃圾进行覆盖时的用土。关于“覆盖土”的定义本定义系参考《市容环境卫生术语标准》和《生活垃圾卫生填埋卫生技术规范》中相关解释确定。解读名词－覆盖土第22页/共48页基本指标注1：表中pH指标不限定采用亲水性材料(如石灰等)与污泥混合以降低其含水率措施。注2：本规定无有机物含量指标，《初稿》中要求有机物含量≤40%。混合填埋用泥质－基本指标序号控制项目限值1污泥含水率<60%2pH5~103混合比例≤8%第23页/共48页关于含水率指标的规定：函调结果、研究报告、实验结论均认为：如采用较低的污泥含水率，不但便于运输和填埋操作，而且对填埋场的安全运行影响也较小，但是当时存在两种不同意见。鉴于污水厂污泥处理的现状和处理成本（固化、干化、焚烧等）的限制，将污泥混合填埋含水率指标规定为<60%。混合填埋用泥质－基本指标第24页/共48页现场实验－73%含水率污泥第25页/共48页现场实验－63%含水率污泥第26页/共48页

现场实验－63％含水率污泥第27页/共48页

现场实验－63％含水率污泥第28页/共48页

现场实验－30％含水率污泥第29页/共48页关于pH指标的规定：pH指标采用本标准同系列的标准《城镇污水处理厂污泥泥质》中的规定值。当采用亲水性材料(如石灰等)与污泥混合以降低其含水率措施时，pH指标不在此限定值之内。混合填埋用泥质－基本指标第30页/共48页混合填埋用泥质－基本指标关于混合比例指标的规定：参考了北京市市政管委渣土处2004年制订的污泥进入垃圾填埋场的规定，规定要求符合含水率要求的污泥和垃圾混合填埋时，污泥和垃圾的重量比不得超过1:10(<10%)。确定本标准进入城市生活垃圾卫生填埋场的污泥与城市生活垃圾日产量的比例应≤8%。第31页/共48页关于有机物指标的规定:国外一些国家已经开始禁止将污泥填埋，例如从2000年起比利时佛兰德地区禁止有机物含量>10%的污泥填埋；德国废弃物填埋时有机物含量不能>5%。《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中规定，城镇污水处理厂的污泥应进行稳定化处理，稳定化处理后应达到：－厌氧消化：有机物降解率>40%－好氧消化：有机物降解率>40%－好氧堆肥：有机物降解率>50%《初稿》中关于有机物含量指标规定为<40%。混合填埋用泥质－有机物第32页/共48页序号控制项目最高允许含量1总镉<202总汞<253总铅<10004总铬<10005总砷<756总镍<2007总锌<40008总铜<15009矿物油<300010挥发酚<4011总氰化物<10污染物浓度限值(mg/kg干污泥)

混合填埋用泥质－污染物指标第33页/共48页关于污染物浓度指标的规定：借鉴了美国和欧洲以及我国的相关标准，选取了污染物限值指标。按目前国内技术水平和实际现状，当污泥中含有的重金属或其他有毒有害物质的浓度超过污泥土地利用的污染物控制标准时，一般采用卫生填埋作为最终处置方法，但污泥进入生活垃圾填埋场后将会增加渗沥液的处理难度，因此对污泥中的部分污染物规定了限值，采用了同系列标准《城镇污水处理厂污泥泥质》中的相应指标。混合填埋用泥质－污染物浓度指标第34页/共48页注1：

含水率指标不适用于封场时的防渗覆盖层。注2：《初稿》中要求有机质<40%、渗透系数<10-4cm/s。（美国对渗透系数标准有规定）

用作覆盖土添加料的污泥泥质－基本指标序号控制项目指标1含水率<45%2臭气浓度<2级(六级臭度)3横向剪切强度>25kN/m2基本指标第35页/共48页不具备土地利用和建筑材料综合利用条件的污泥，可采用填埋处置。国家将逐步限制未经无机化处理的污泥在垃圾填埋场填埋。污泥填埋应满足《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》(GB/T23485-2009)的规定。横向剪切强度应大于25kN/m2；(横向剪切强度应大于25kPa，单轴抗压强度>50kPa；保证填埋场机械能够正常工作)填埋前的污泥需进行稳定化处理；填埋场应有沼气利用系统，渗滤液能达标排放。污泥处理处置及污染防治技术政策第36页/共48页关于污泥用于覆盖土添加料基本指标的规定参考：北京北神树垃圾卫生填埋场的污泥作为垃圾填埋场日覆盖土的经验；《上海市污水污泥处置技术指南与管理政策研究》；《污水厂污泥作填埋场覆盖材料的试验研究》；《生活垃圾填埋场污染控制标准》中的大气污染物排放标准；《污水厂污泥作填埋场覆盖材料的试验研究》成果指出：表中含水率指标不适用于封场时的防渗覆盖层。用作覆盖土添加料的污泥泥质－基本指标第37页/共48页污泥生物学指标控制项目限值粪大肠菌群菌值>0.01蠕虫卵死亡率(%)>95用作覆盖土添加料的污泥泥质－生物学指标注：除了满足本标准外还需满足GB18918中的指标要求，同时不得检测出传染性病原菌。第38页/共48页关于污泥生物学指标的规定：参考同系列标准《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化泥质》中的相关指标。污泥用于与人群接触场合时，生物学指标除应满足上表要求外，还需满足各省市卫生防疫的要求，不能检测出传染性病原菌。用作覆盖土添加料的污泥泥质－生物学指标第39页/共48页日覆盖应实行单元作业，其面积应与垃圾填埋场当日填埋面积相当，用满足要求的改性污泥进行覆盖。改性污泥应进行定点倾卸、摊铺、压实，覆盖层在经过压实后厚度应不小于20cm，压实密度应大于1000kg/m3。在污泥中掺入泥土或矿化垃圾时应保证混合充分，堆置时间不小于4d，以保证混合材料的承载能力和消除其膨润持水性。污泥入场用作日覆盖材料前必须对其进行监测。含有有毒工业制品及其残物的污泥、含生物危险品和医疗垃圾的污泥以及含有毒药物的制药厂污泥及其他严重污染环境的污泥不能进入填埋场作为日覆盖材料，未经监测的污泥严禁入场。用作终场覆盖土添加料的污泥泥质－技术要求第40页/共48页

几点建议与城市生活垃圾填埋标准进行协调，增加“有机质”标准；修改并降低“含水率”标准；增加必要的“力学标准”；开展污泥混合填埋技术规范、导则及操作规程的编制工作，对工程项目进行跟踪监测，获取经验数据。第41页/共48页《市容环境卫生术语标准》(CJJ/T65-2004)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-1993)《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2004)《农用污泥中污染物控制标准》(JB4284-84)《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》，2001《上海市污水污泥处置技术指南与管理政策研究》，国际污泥无害化经验交流会，2004

参考文献第42页/共48页北京市市政工程设计研究总院、北京市北神树卫生填埋场和北京大兴污泥处置厂等，污泥与生活垃圾直接混合填埋试验，2006-6上海市城市排水有限公司、同济大学、上海市政工程设计研究院和上海市老港废弃物处置场等，《白龙港、竹园污水处理厂污泥生物反应器填埋处置示范工程研究》，2005-7《污泥处理与管理》，第一期水业高级技术沙龙：《污泥处理处置技术路线》，中国，北京，2004-4-29赵由才，《城市污