超市食品安全的管理制度

Word第第页超市食品安全的管理制度超市食品平安的管理制度1

大型超市〔卖场〕同样存在食品平安隐患，只是在隐患的部位、种类上与小型食杂店有所不同一般来说，大型超市〔卖场〕管理理念较新，商业阅历丰富，较受消费者欢迎，但因此而忽视详情管理的现象也比较普遍。据统计，近年来工商机关和消费者爱护组织接到的大型超市〔卖场〕类申〔投〕诉数量有所增加，申〔投〕诉内容主要集中在食品变质，新奇果蔬农药残留量超标，销售过期食品〔包括赠品过期〕，食品添加剂超标，食品的生产日期、保质期标注及QS标志等不全，进口食品无中文标志等。从食品类别看，问题最多的是鲜肉及肉制品，问题较多的是休闲食品。消失上述问题的主要缘由是大型超市〔卖场〕在食品选购时验收不仔细，把关不严格，虽有相关制度，但执行不力，形同虚设。

1.重经济利益而忽视严格落实食品平安管理制度。

在进货环节，一些地理位置好、知名度高、客流量大的大型超市〔卖场〕由于竞争优势相对较大，简单利用这种竞争优势，对供货商实施压价，以降低自身经营本钱。另有一些大型超市〔卖场〕则是过分信任供货商，尤其是对那些合作多年的供货商，在进货时忽视食品质量查验，推卸自身应依法承当的食品检验检测责任，而将食品平安的把关责任完全交给供货商，导致农药残留量超标、食品添加剂超标的农副产品和生鲜食品流入大型超市〔卖场〕。

在运输环节，一些大型超市〔卖场〕的运输设备、临时储存设施不过关，不能满意生鲜食品储存、消毒的基本要求，导致食品变质或过期。

在销售环节，一些大型超市〔卖场〕的设备不能完全满意食品平安需求。当有些食品保鲜期因设备缘由缩短时，有的大型超市〔卖场〕人为涂改生产日期，欺瞒消费者。

在存储环节，一些大型超市〔卖场〕对相关设施投入缺乏。商务部《超市食品平安操作规范〔试行〕》规定：“销售需冷藏的定型包装食品……冷藏柜温度应当在零下2摄氏度至零下5摄氏度，冷藏柜应配有温度指示装置……销售需冷冻的定型包装食品……冷冻柜温度应低于零下18摄氏度，冷冻柜应配有温度指示装置。”一些大型超市〔卖场〕不准时更换已经超期使用而老化的冷藏〔冻〕柜，冷藏〔冻〕柜达不到保质温度；将必需在冷冻区存储的食品存于冷藏区并与其他食品混放，使交叉污染的可能性大大增加；在冷藏柜内，人为地增加分层，将标准的2层分隔成3层，导致最上层温度无法到达保质温度。

2.在食品包装上错误标注或者含混标注生产日期，使食品保质期模糊。

大型超市〔卖场〕销售的食品始终以新奇、即时为特色，国家对食品保质期也有严格规定。但在日常经营中，有一些食品无法在保质期内顺当售出，是大型超市〔卖场〕常常遇到的问题。为了降低经营本钱，个别不法商家采纳了种种手段。

一是在包装上不标注熟食、蛋糕等食品的生产日期，或者有意使标注模糊不清。以改刀熟食卤味食品为例，根据规定，该类食品保质期仅为一天，销售时限应为改刀后的4小时之内，并精确标注改刀时间；对于当天营业结束后尚未售出的改刀熟食卤味食品，必需销毁，并建立相应的进销货台账。但是，有的大型超市〔卖场〕常常不在改刀熟食卤味食品包装上标注生产日期，或者只在包装改刀时间打印为“5：30”，使执法人员无法确定为上午“5：30”还是下午“5：30”。个别大型超市〔卖场〕借秋冬季节天气渐渐转凉、消费者简单疏忽食品保质期之机，将隔夜熟食与当日新奇熟食混搭销售。

二是将生产日期向后推延，甚至消失生产日期标注为其次天〔以执法检查时间为准来推算，下同。——编者注〕或第三天的食品在当天上架销售的现象。

另外，不少大型超市〔卖场〕都向消费者销售超市〔卖场〕自行包装的食品。这原来是超市〔卖场〕为保证食品质量、增加食品种类而实行的便民措施，但有的经营者借机在自行包装的.食品上打歪想法，消失缺斤短两现象。比方在生鲜果蔬及小食品上，大型超市〔卖场〕销货小票上标的所谓净重其实是商品加上包装的重量。

3.环境卫生管理有死角。

大型超市〔卖场〕的营业面积大，客流量大，食品的环境卫生很重要，假如处理不当，极易成为食品污染源，严峻影响食品平安。

比方，有的大型超市〔卖场〕设有面食点心现制现卖区或者小食品现制现卖区，但环境脏乱，甚至常常有异味四散；对于现制现卖的蛋糕，不实行任何防尘防蝇措施。

许多大型超市〔卖场〕忽视了对购物篮、购物车的清洗消毒，使大量消费者频繁使用的购物篮、购物车成为细菌源。特殊是在病菌活跃期或疾病流行季节，这一问题是很大的食品平安隐患，使消费者因食品污染而发病的概率明显增大。

在大型超市〔卖场〕，消费者先选择购置后来又放弃购置的现象常常发生，而且在放弃已经选购的商品时，人往往已经到了大型超市〔卖场〕的收银台四周。这样，在大型超市〔卖场〕收银台四周，就会常常消失消费者放弃选购的各种商品，而其中的牛奶、冷冻食品等又对储存环境有特别要求。有些大型超市〔卖场〕不催促员工严格遵守规定，致使上述食品无法从常温区准时归放冷藏区。

工商机关如何加强大型超市〔卖场〕食品平安监管

1.加大监管力度，严格落实食品平安问责制度，引导和催促大型超市〔卖场〕开办方划分食品风险类别，实行分类管理。

应借广泛宣扬《食品平安法》的机会，引导和催促大型超市〔卖场〕开办方进一步增添食品平安责任意识。在大型超市〔卖场〕比较集中的地方，工商机关应当充分发挥群众、经营者等多方面的作用，实行“消费维权进超市”，鼓舞社会各界反映和举报大型超市〔卖场〕在食品平安方面的问题，努力建立食品平安长效管理机制。

基层工商所在充分发挥街道、居民小区维权联络员作用的同时，可以与大型超市〔卖场〕开办方签订食品平安承诺书、食品平安责任书，催促其不购销“三无”产品及过期发霉、变质失效食品，不对食品、保健品等作夸大宣扬，切实履行管理职责，建立商品尤其是食品的进销货台账，并确保进货渠道合法、规范，从而切实承当起食品平安第一责任人的责任。

可以引导大型超市〔卖场〕开办方进行以下改良——将现制现卖的食品、散装食品〔糕点、腊肉制品、豆制品〕、水产品、鲜肉类及蔬菜、粮油、婴幼儿奶粉等列为高风险食品类别，将在生产领域已经实施食品质量平安市场准入、已有QS认证标志的食品列为中风险食品类别，将其他预包装食品列为低风险食品类别。对高风险类食品，要切实加强硬件设施的配备，对不能到达保温条件的食品保存器具，诸如冷藏柜、保温柜等肯定要准时更换。工商机关在日常巡查时，可以大型超市〔卖场〕的上述分类管理为基础，实施分类监管，认真检查高、中风险类食品的进销货台账，努力做到“高风险类无风险，中低风险类有保障”。

2.推行网络监管和错时监管制度，提高监管效率。

建议将大型超市〔卖场〕的自身管理系统与辖区工商所的日常监管网络适当对接，以进一步加强对大型超市〔卖场〕现制现卖食品的监管。比方，大型超市〔卖场〕在打印上述食品包装标签时，自动备份所打印的生产日期、保质期、熟食改刀时间等相关信息，并自动传输到辖区工商所的专用数据库内。责任区监管执法人员准时筛选、检查数据库内信息，准时把握辖区内各大型超市〔卖场〕每天的现制现卖食品生产数量、生产时间、销售数量等状况，得知各大型超市〔卖场〕每天应销毁的现制现卖食品数量。这样，在日常巡查时，可以结合大型超市〔卖场〕的进销货台账进行对比检查，准时发觉食品平安隐患。

错时监管是指在正常工作时间之外，加强对大型超市〔卖场〕的食品平安监管。由于越是在下班时间，大型超市〔卖场〕的客流量越大，食品平安方面消失问题的可能性也越大。一些不法商家借营业时间即将结束之名，将过期食品以打折价销售给消费者；有意将同类商品捆-绑销售，用包装带将生产日期、保质期等标注内容予以遮盖，以哄骗消费者；在当日营业结束后，将原来应当销毁的熟食卤味食品置于冷藏室，预备其次天连续销售。这就需要工商机关通过错时执法，在客流量高峰期，针对大型超市〔卖场〕开展专项执法检查，消退监管盲区。

另外，还要催促大型超市〔卖场〕开办方落实专人专管制度，不仅支配员工负责卫生环境状况检查，还要支配管理人员定期巡查，确保环境干净。

超市食品平安的管理制度2

为落实超市〔商场〕食品平安责任和义务，保证食品平安，保障公众身体健康和生命平安，依据《食品平安法》、《农产品质量平安法》等法律法规，结合实际，制定本制度。

第一条应当自觉遵守从业人员健康管理制度、重要食品产销挂钩制度、食品进货查验记录制度、食品质量自检制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品平安管理制度。对社会和公众负责，保证食品平安，接受社会监督，承当社会责任。

其次条从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品平安疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。应当组织食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品工作。

第三条重要食品产销挂钩制度。经营粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽类、豆制品、水产品、熟食等重要食品，应当与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工单位等管理规范的供货商建立产销挂钩关系，签订协议明确食品质量平安责任和准入、退出等有关规定，做好供货方的主体资格和产品质量证明的审查把关工作，建立优质食品进入流通环节的快速通道，保障上市食品平安。

第四条食品进货查验记录制度。应当配备专职或兼职的食品平安监督管理人员，负责食品进货查验等工作，确保营业时间内坚守岗位。

选购食品，应当查验或索取供货者的答应证和食品合格的证明文件，并照实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，进口食品要照实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商等内容。

选购按规定必需检疫的家禽、牲畜及其产品，应向供货者按批次索取《动物产品检疫合格证明》、《牲畜产品检疫合格证明》，并在惹眼位置公示，留存记录备查。实行计算机收费管理的食品商品,应当建立电子台账。

第五条食品质量自检制度。应当定期检查库存食品，准时清理变质或者超过保质期的食品。贮存、销售散装食品，应当在贮存位置和散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。销售进口的预包装食品，应当有中文标签、中文说明书，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

第六条食品信息公示制度。应当在经营场所的显著位置设立食品信息公示栏，向消费者公示相关食品平安法律法规、食品平安管理制度，以及每天食品检测信息、退市食品清单和处理状况等。

第七条不合格食品退市制度。对自行检查、检验发觉有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政部门公布的不合格食品，应当马上实行下架、封存、停止销售等措施，马上通知供货者和消费者退货，帮助工商部门处理不合格食品，并记录好停止经营等相关状况。

第八条食品平安经营承诺制度。为了仔细贯彻执行《食品平安法》，维护食品消费平安，本超市〔商场〕严肃承诺：

一、仔细履行食品经营者必需承当的食品平安“第一责任人”职责，对本单位经营的食品平安负责。

二、依法建立健全进货检查验收制度，仔细查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和商品质量是否符合法定要求，严把商品进货关。