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文档简介

青少年体育健身可行性研究促进青少年体育健身新发展牢固树立健康第一教育理念,建立体教理念、目标、资源、措施相融合的一体化体制机制,促进青少年身体锻炼和文化学习协调发展。加强学校体育场地、师资和学科建设,不断深化体育教学改革,优化体育课程设置,完善评价监督机制。强化学生运动技能培训,提高学生体育文化素养,严格落实学生每天校内、校外体育锻炼各1小时制度,促使学生熟练掌握1至2项运动技能、体质健康优良率稳步提高。持续开展体育冬夏令营等青少年品牌体育活动。创建体育传统特色学校,建立高水平运动队,形成小学、中学、大学一条龙的学校体育后备人才培养体系。与双减政策相配合,建立青少年体育社会组织星级评定制度和青少年体育社会组织进校园开展课后服务的准入标准。深入推进青少年健康工程,开展针对近视、肥胖、脊柱形态不良等突出问题的科学预防和运动干预。广泛开展青少年生命教育和安全教育,普及科学健身知识,帮助青少年养成良好运动习惯。逐步完善青少年体育赛事体系,逐步建立市级青少年锦标赛事体系,积极争取国家级、省级青少年赛事落户汕尾举办。进一步发挥群团组织的优势和特色,丰富课外体育锻炼活动。全民健身计划指导的思想全面落实健康中国、全民健身国家战略,聚焦场地设施布局、科学健身服务、社会组织发展等重点领域和关键环节,加快体育强市建设,精心构建传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的具有汕尾特色的全民健身公共服务体系,更好满足人民群众日益增长的健身和健康需求。全民健身计划问题的解决对策统计好全市公共体育场馆,协同各个单位共同制定好对外开放的办法,争取让更多的公共体育场馆为全民健身服务,提升使用效率。体育主管部门要加强引导推广群众喜爱的新兴体育项目,满足更多人的健身新需求。财政应投入一定的专项资金联合高校运动人体科学专业及医院推动运动医学的发展,指导市民科学健身以及解决运动中伤病的困扰,进一步发挥出科学对于全民健身活动的指导作用,必须继续坚持科学发展为基础,以人为本为最终目的,全民健身为途径。应该加强对科学健身、全民健身的舆论宣传。进一步促进和完善相关的法律法规,与相关高校合作制定出事宜我国国情的全民健身服务体系评价体系。从而真正实现以人为本,促进我国的全民健身事业全面、健康、稳步、可持续发展。全民健身计划实施的具体措施将推行全民健身计划纳入全省国民经济和社会发展总体规划和双文明建设重要内容;逐年增加对全民健身事业的投入。全民健身计划实施办法,并予以推行。加强宣传引导,增强健身意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等手段宣传全民健身计划,宣传健身强国奔小康的意义,宣传科学健身的方法。每年确定1个月为全省全民健身计划宣传月。各级综合性报刊及电视、广播要设立全民健身宣传、专题。加强各地州市县和各行业要建立全民健身指导委员会和各类体育协会,充分发挥各种群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用,形成社会化的全民健身组织网络。完善社会体育指导员队伍。全省80%的县(市、区)建立社会体育指导中心,60%的城市社区和大中型企业、30%的农村乡(镇)建立社会体育指导站;全省农村每5000人,城镇居民每1000人中至少有1名社会体育指导员,全省社会体育指导员总数超过2万人。加强群众体育的法制建设,认真执行体育法规。根据《中华人民共和国体育法》的规定,有计划地制订实施社会体育督导以及群众体育、体育社团、体育经营、场地设施管理等方面的法规制度。逐步完善群众体育运动竞赛制度,加强对全省工人、农民、少数民族、残疾人运动会及各类学生运动会的领导、组织和管理,增强健身性、民族性、趣味性和科学性。加速体育场地设施建设。将体育场地设施建设纳入社会发展总体规划和城乡建设计划,体育基本建设资金列入本级基本建设投资计划。加强体育市场的培育、开发和管理,大力发展体育产业。增强家庭体育消费观念,倡导健康的生活方式。充分发挥社会各部门、单位和社团、个人的积极作用,形成多渠道、多层次、多形式的全民健身投资体系。提倡家庭和个人为体育健身投资,引导群众进行体育消费,拓宽体育消费领域,开发适应我国群众消费水平的体育健身、康复、娱乐等市场。研制和引进价廉物美、简便适用的体育器材,满足群众的不同健身需求。各级体育行政管理部门依法对体育市场实施管理,保证体育市场健康发展。推广简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的健身方法。挖掘整理我国传统体育医疗、保健、康复等方面的优秀遗产,发展民族民间传统体育。将跑步、做操、游水、武术、棋牌等5个具有广泛群众性的项目作为全省全民健身传统项目予以推行。有效地发挥体育竞赛的杠杆作用,拓展形式多样、丰富多彩的群众体育竞赛活动。形成依托社会、组织新颖、形式活泼、易于参与的群众体育竞赛系列。发挥科技队伍的作用,加强人民体质与健康的科学研究和技术开发。科研院所和大专院校要增加对群众体育科学研究的投入。体育科研单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点,力争取得成果。建立实施全民健身计划的激励机制。适时对各地、各部门全民健身计划推行情况进行综合鉴定和评估。定期公布国民体质监测报告。将国民体质监测制度纳入劳动、人事、教育、兵役、就业管理范围。开展创建体育先进县、体育先进城市和武术之乡活动,开展健康之家及各类体育先进单位和最佳健身场所、合格健身用品评选命名活动。各级体育行政管理部门依法对全民健身计划的实施进行监督检查。对未按规定开展全民健身活动、各项指标未达到基本标准者,依据《中华人民共和国体育法》的规定予以处理。全民健身实施的现状全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。依据我国国家体育总局于2016年6月年颁布的《体育改革与发展纲要》,该纲要首次明确了,要科学的建立一个较为完整的,涵盖大多数劳动人民的全面健身系统,建立一个具有利民、亲民、便民三个方面特点的健身服务体系。其最终目的是保证社会各个群体集团都可以平等的参与全民健身活动。具体阐明,就是要科学、全面的实现体育资源利用的平等,可以极大地调动群众的体育运动积极性。因此,在构建利民、亲民、便民服务体系的基础上,应该在全民体育文化方面、全民健身设施方面、全民体育健身管理方面、全民健身身体素质监测方面和全民健身组织管理几个方面出发,以人民的根本利益为最终着眼点,以人为本。近几年来,随着我国对应全民健身服务的逐渐重视,我国已经有大量的学者对全民健身方面进行了多维度,全系统多角度的分析研究,并且我国目前的全面健身服务的前期理论架构已经基本完成,但是实践应用方面还有所欠缺。为了达到在十四五规划收官之年形成一个完善的全民健身体系的发展目标,在实践上应该有所加强。全民健身计划发展的历程尽管全民健身这一术语直到1995年《全民健身计划纲要》颁布后才获得正式的政策指称,距今仅有20余年历史;但如抛却语汇表述方面的争议,从群众参与多元化的体育活动实践来看,中华人民共和国成立以来的群众性体育管理都应纳入宽泛的全民健身管理范畴。全民健身管理分期的判断标准,分为内外2个层面。从内部来看,基于国家的组织设置、资源注入和制度保障:外部则体现在与竟技体育地位的相互比较。基于此,本研究将中华人民共和国成立以来全民健身管理划分为:1949一1995年的司局战略阶段、1996-2014年部委战略阶段、2015年后的国家战略阶段。可以看出,我国群众体育管理中,管理主髓层次逐渐提升,涉及的机构也逐渐增多,从而展示了全民健身的重要地位与独特价值,更凸显了我国战略层面的转换。尤其是国家战略层面下,全民健身的领导主体成为全民健身的责任主体,对我国全民健身的发展,具有至关重要的作用与意义。全民健身管理的司局战略阶段中华人民共和国成立初期,群众体育优先发展的定位彰显了国家对群众健康和国家安全的重视。中华人民共和国成立初期,国家对竞技体育究竟服务少数人还是多数人的认识模糊,使得明确服务大众的群众体育事业获得了优先关注。1949年的人民协商会议通过的《共同纲领》提出提倡国民体,为当时我国体育事业发展指明了方向。1952年,中华全国体育总会成立,并提出了体育工作的方针,即在现有基础上,从实际出发,促使体育运动普及化、经常化,积极发展体育运动,增强人民体质,为加强生产建设,加强国防建设而服务。为推动全民体育的普及化和经常化,国家无论从主管部门还是制度建设层面均做出了突出工作。全国体育事业的主要精力放在了群众体育方面。1954年,批复《关于加强人民体育运动的报告》中再次明确了体育改善人民健康状况、增强人民体质的战略价值,并形成了对群众体育发展极为重要的政策文件《关于加强人民体育运动工作的指示》,对体育工作的重要性做了重要指示并强调要加强对体育工作的领导,要求各地结合实际情况,各有关部门共同努力,使群众性体育开展起来。同年,原国家体委第一次公布了《准备劳动与卫国》体育制度暂行条例,极大地推动了群众体育的发展。据1955年不完全统计,全国有187所中等以上的学校实行劳卫制一级,参加锻炼的学生达到12万7000人,劳卫制预备级在2300所学校中推行,有115万9000人参与锻炼。受竞技体育发展诉求的影响,群众体育优先发展的定位出现松动。尽管1958年中华全国体育总会制定的未来10年发展规划中,依旧提出普及与提高相结合政策,但受制于当时的经济社会条件,体育发展的重点侧重于提高1961年12月的全国体育工作会议提出,当前体育工作的重点应当放在运动训练工作上,并对群众体育活动的规模、运动量、运动竞赛的次数,根据不同情况分别加以适当的控制。由此

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