融入城市文化遗产的更新行动擦亮底蕴特色行动计划

融入城市文化遗产的更新行动，擦亮底蕴特色行动计划

融入城市文化遗产的更新行动，擦亮底蕴特色1、开展城市文化遗产的精细化环境整治按照留改拆并举、以保留保护为主的原则，开展环濠河周边、历史文化街区、各级文保单位及历史建筑周边环境整治，逐步疏解与历史文化保护传承不相适应的城市功能，彰显地域特色和地方建筑文化。推进文峰公园等城市公园绿地环境整治提升。不随意砍伐大树老树，不随意改变和侵占河湖水系，不随意更改老地名，不破坏传统风貌格局。2、开展历史文化遗产的安全评估强化和落实监管责任，加强抗震防震、避险疏散、消防安全等防灾减灾工程建设，提升各类历史文化遗产防灾减灾能力。落实消防安全管理和隐患排查治理双重预防机制，完善综合防灾管控措施。加强历史文化街区、全国重点文保单位微型消防站和应急救援力量建设，提升火灾处置和自防自救能力。开展历史文化街区保护范围内建筑结构安全隐患排查，建立隐患建筑清单，制定隐患整治计划。推进全国重点文保单位消防、安防和防雷三防基础工程建设工作，确保启动实施覆盖率达到70%以上。3、探索多元活化利用文化遗产的途径采用微改造的绣花织补方式，增加老城区公共开放空间，加大公共服务设施和基础设施供给。推进各类保护性建筑及传统民居小规模、渐进式有机更新与活化利用。在保持历史建筑原有外观风貌、典型构件，满足结构、消防安全要求，不影响历史文化价值的基础上，结合实际使用需求，通过加建、改建、添加设施等方式适应现代生产生活需要，并提升消防、无障碍、绿色节能等性能。推进寺街、西南营等历史文化街区的业态策划研究，探索沉浸式、体验式文商旅休闲融合的多元活化利用途径。4、深化文化遗产的文旅融合发展充分利用与张謇相关的丰富历史遗存，开发以张謇名人文化为主线的文化旅游精品线路，打造一批兼顾人文研学、场景体验、互动社交等功能的张謇文化主题热点产品。围绕全市建设1+3张謇文化特色展示区的总体目标，发挥南通博物苑作为综合展示馆和核心区的示范带动作用，以及唐闸作为活态文化展示区的传承引领作用，切实加强与海门、启东等张謇文化特色展示片区的统筹联系，全方位、多维度推进张謇文化品牌建设。兼顾五山片区、濠河内外等片区资源的综合利用，以生态文化、传统文化、工业文化、红色文化为重点，打造独具南通特色的城市文旅休闲融合产品。5、加快重点保护性文化遗产的项目建设实施环濠河南大街片区十大提升项目，推动老城功能完善和品质提升，延续城市记忆。加强对寺街、西南营历史文化街区入口等重要节点空间的塑造，从空间、场地、铺装、标识、小品、绿化等方面对主要入口空间进行重点设计并组织实施，提升标志性，增强引导性，以提升历史文化街区文化能见度。分片区对寺街、西南营历史文化街区进行保护修缮利用，改善街区人居环境。推进唐闸历史文化街区工业遗存保护修缮利用，实施北市片区景观综合提升、复兴面粉厂工业遗存加固修缮等项目。完成大生纱厂、关帝庙巷明清住宅等省级以上重点文保单位修缮工程。濠南历史文化街区重点推进南通博物苑整体提升，高标准打造爱国主义教育示范基地。6、融入文化遗产的区域特色发展落实长三角区域一体化发展、上海大都市圈建设、大运河文化带建设、长江国家文化公园建设、江苏沿海地区高质量发展等重大战略部署，推动我市唐闸北市片区更新改造工程项目等大运河文化带重点项目建设。积极开展长江国家文化公园相关项目研究，争取将我市项目纳入国家重点项目库，向上争取资金支持，助推历史文化保护传承。文化遗产保护的工作目标坚持保护优先、应保尽保的理念，以保护历史文化价值为导向，深入挖掘历史文化资源，全面保护好南通不同历史时期具有代表性的历史文化遗产。强化物质与非物质文化遗产的保护，以一城三镇格局为基础，以江海文化、张謇文化、工业文化等特色地域文化为依托，围绕完善保护传承体系、强化保护规划引领、推进片区有机更新、弘扬优秀传统文化四个方面，实施一批历史文化保护传承重点项目，形成点、线、面相结合的历史文化保护利用格局。到2025年，基本建成保护内涵丰富、对象分类科学、管控措施有力的城乡历史文化保护传承体系，合理利用历史文化遗产，助推文化旅游融合发展，为文化强市建设提供有力支撑。国内历史文化遗产数字化现状和未来趋势（一）历史文化遗产保护的数字化现状我国是文化资源大国，文化遗产是中华民族历史文化成就的重要标志，也是赓续中华民族文脉、铸就社会主义文化新辉煌的重要载体。考文献而爱旧邦，睹文物而知传统，数字技术为文化遗产实现创造性转化与创新性发展提供了崭新契机。在二十大报告指出建设文化强国和科技强国背景下，文化遗产数字化正在成为提升国家文化软实力和中华文化影响力的重要支撑。当前，我国文化遗产数字化发展仍处在起步阶段，资源孤岛鸿沟大、数字化成本高难度大、沉浸体验与展陈表现力不强、市场交易机制不健全等问题仍是制约文化遗产与数字科技实现创新驱动纵深融合的重要瓶颈。共识与欢呼，疑虑与诘问相伴产生。（二）历史文化遗产保护的数字化未来发展趋势基于对数字技术创新文化遗产保护和利用方向的一致认同，在中国文物保护技术协会的指导下，腾讯SSV数字文化实验室、腾讯研究院、中国人民大学创意产业技术研究院联合特邀共创伙伴青腾，于2022年5月共同发起探元计划2022项目，征集、遴选前沿科技+文化遗产领域内具有行业前瞻性与社会价值的创新案例、应用场景与解决方案，探索文化遗产活化利用的可持续发展路径，形成多元协作保护传承新格局。本次发布的《中国文化遗产数字化研究报告》，是探元计划2022现状总结和趋势展望成果。探元计划项目组通过问卷调研国内363家文博机构负责人，范围覆盖全国31个省市自治区、触达不同等级和类型的文博机构；项目组联合腾讯研究院T-ask调研平台开展文化遗产数字化大众认知调研；结合探元计划案例征集对166家企业和73位行业专家分别展开案例研究和深度交流，致力听取并传递文化遗产链条各相关方的声音，力求更准确地洞察国内文化遗产数字化现状和未来趋势。加强考古和历史文化遗产保护的意义（一）考古和历史文化遗产保护事关深化文明认知、存续文化基因中国考古学诞生近百年来，一直肩负着知我中华、振兴中华的学术使命。特别是新中国成立后，经过几代考古人接续奋斗，我国考古工作取得了重大成就，宁夏水洞沟、浙江上山、辽宁牛河梁、浙江良渚、陕西石峁、河南二里头、四川三星堆等重要考古发现层出不穷，就人类起源、农业起源、文明起源、国家起源等重大课题交出中国答卷，阐明了中华文明在起源与早期发展阶段孕育出的文化积淀、心理认同、礼制传统，为构建中华民族历史、梳理中华文化基因作出了不可替代的卓越贡献。（二）考古和历史文化遗产保护事关坚定四个自信、振奋前行力量历史是最好的教科书，考古遗存等历史文化遗产是注释历史最好的活字典。从旧石器时代考古发现印证中国是东方人类故乡、中华大地上的古人类及其文化呈现连续进化形态，到中华文明起源与早期发展综合研究、考古中国等重大项目凿实5000多年中华文明史，再到36处国家考古遗址公园和150余处大遗址呈现中华文明满天星斗、多元一体在考古实证面前，中华文化为什么兴、中国人民为什么能的答案呼之欲出，建立在5000多年文明传承基础上的文化自信彰显持久力量。当前，正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，更加需要讲好讲精讲透考古成果，阐发好历史文化遗产蕴含的中华民族文化精神、文化胸怀和文化自信，从中汲取坚守正道的定力、攻坚克难的毅力和改革创新的活力。（三）考古和历史文化遗产保护事关扩大国际影响、增进文明互鉴考古和历史研究成果既彰显了中华文明对人类文明进步作出的巨大贡献，又蕴含着中华民族以和为贵、海纳百川、天下一家的思想传统。从新中国成立之初苏联、东德返还我《永乐大典》，到改革开放文物外展为中国与西方国家建交破冰，再到跨国联合申报世界文化遗产、实施中外联合考古和开展文物保护国际合作成为共建一带一路的重要收获，中国文物在国际舞台华彩流溢、润物无声，传播文明底蕴，诠释人类命运共同体理念，增进民心相通。当今世界正经历百年未有之大变局，更加需要发挥考古和历史研究作用，让世界了解真实全面的中国，为我国改革发展稳定争取良好外部条件，为维护世界文明多样性、建设和谐合作的国际社会贡献力量。保护历史文化遗产的意义（一）历史文化遗产直观地反映了人类社会发展的进程它具有特定的历史、社会、科技、经济和审美价值，是社会发展不可或缺的物证。因此，保护文化遗产就是保护人类文化的传承，培育社会文化的基础，保持文化的多样性和创造性，保护社会的持续发展。（二）中国的历史文化遗产有独特的内涵中国的文化遗产蕴含着中华民族独特的精神价值、思维方式和想象力，凝聚着中华民族的活力和创造力，是民族智慧的结晶，也是人类一切文明的瑰宝。保护文化遗产，维护民族文化传承，是连接民族情感纽带、增进民族团结、维护世界文化多样性和创造性、促进人类共同发展的前提条件。（三）加强文化遗产保护是建设社会主义的必然要求加强文化遗产保护是建设社会主义先进文化、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。总的来说，文化遗产作为人类本性和社会活动的历史遗迹，无论它最初是精神的还是物质的，是先进的还是反动的，都从不同的方面和领域揭示了这种一定的历史现象，反映了古代人的思想道德和科学水平。它们的价值和作用是永恒的，保护文化遗产意义重大。（四）保护文化遗产可以帮助各族人民广泛吸收民族精神的养分文物在爱国主义和革命传统教育中具有不可替代的作用；保护文化遗产是保护各族人民思想道德和科学文化素质的历史基础；文化遗产在对外交流和保护旅游业发展中发挥着重要作用。文化遗产保护的指导思想坚定文化自信，弘扬中华优秀传统文化，充分认识历史文化名城保护的重要意义，在城乡建设中切实做好历史文化保护传承工作，建立全域、全要素城乡历史文化保护传承体系，充分展现南通深厚的历史文化底蕴。坚决制止各类破坏历史文化遗产的行为，守住文化根脉，塑造富有江海地域特色的景观风貌，推进南通城乡建设高质量发展。中国文化保护向文化遗产保护转型的趋势（一）需要保护历史文化要素与自然要素共同生成的文化景观文化保护的语境下保护的是文化要素，而文化遗产保护在保护文化要素的同时，还要保护文化要素与自然要素共同生成的文化景观。文化景观的遗产包括即将申报世界遗产的西湖、元上都、福建的鼓浪屿、哈尼梯田、龙井茶园等。（二）历史文化遗产保护包括动态遗产和活态遗产在文化遗产保护类型上面，从重视静态遗产的保护，向同时重视动态遗产和活态遗产保护的方向发展。文化遗产并不意味着死气沉沉，完全可以是动态发展变化的，是可以充满生活气息的，不少历史文化街区、江南水乡、传统山寨、民族村寨都列入了文化遗产保护之列。（三）历史文化遗产保护的范围和时间尺度更广过去文化保护，保护一座桥、一个塔，一个历史街区，一座历史名城，但是在文化遗产保护的语境下，文化遗产保护的空间、尺度更加广阔，包括大遗址群、包括文化线路，包括系列遗产。譬如西安西北的周、秦、汉、唐四大城市遗址群，洛阳一系列大范围古代遗址群作为文化遗产特区给予保护，我国有三条著名的文化线路，包括大运河、丝绸之路和西南部茶马古道。在文化遗产保护的时间尺度方面。从重视古代文物、近代史迹的保护，向同时重视20世纪遗产、当代遗产的保护方向发展。譬如福建保护了陈嘉庚先生捐献的集美学村的建筑群，大庆的第一口油井、核武器研制基地、酒泉卫星发射中心等都列入了国家文化遗产保护范围。（四）非遗民间文化遗产的保护和物质文化遗产的保护同样重要过去文物保护重视宫殿、寺庙、纪念性建筑，今天文化遗产保护还要重视民间文化遗产，包括乡土建筑、工业遗产、老字号遗产等。这些过去往往被认为是普通的、一般的，大众的而不被重视，但他们确是文化多样性的重要表现形式。文化保护往往重视物质形态保护，文化遗产还要同时注重非物质文化遗产的保护，特别是物质遗产和非物质遗产共同形成的文化空间，应该作为文化保护的重点。非遗历史文化保护遇到的问题（一）缺少对非遗历史文化遗产保护的有效制约和管理我国非物质文化遗产不仅种类繁多，同时涉及到的方面也很广阔，且保护工作又涉及到很多的行政管理部门，这种职责不明的多部门管理，造成交叉重叠的管理，成本增加、效率低、各管理部门相互推诿等现象、导致各项工作难以进行。出现这种状况的主要原因就是缺少一种有效的制约和管理，那就是一部非物质文化遗产保护法的期约。所以各级在充分认识到保护非物质文化遗产的必要性和重要性的同时，也要加强领导，制定切实可行的政策，并增强管理的力度；不仅要做到缜密规划、细心组织、精心实施，还要有条不紊地进行这项宏大的文化工程。（二）非遗历史文化的数量众多，传承困难中国是一个多民族的大国，不同民族的非物质文化遗产数量众多，其中有一部分已经逐步被发现，但也有大量的隐藏在历史的尘埃中。由于人力、资金、技术等方面的限制，这些隐藏的非物质文化遗产很难得到发现和保护。由于非物质文化遗产以口头形式传承，可能存在传承者不够、传承方式不当等问题。此外，随着时代的发展，原有的传承方式也可能受到影响，使得原有的传承方式逐步失传，使得非物质文化遗产很难得到传承。（三）非遗历史文化保护的社会意识不强，信息不完整由于广大民众对非物质文化遗产的意识不强，对其保护的态度也不够理性，使得一些民众不重视非物质文化遗产的保护工作，甚至还有一部分人乱改、乱破坏非物质文化遗产。针对非物质文化遗产，尚未建立完善的数据库，使得民间流传的传说、歌舞等信息很难充分得到收集和整理，而且由于当地民众口头传承的方式，加上广大民众对此的意识不强，使得很多非物质文化遗产无从考证。（四）非遗历史文化保护的资金短缺一直以来，因为资金的缺乏，很多重要的非物质文化遗产没有得到及时的抢救和保护，并处在濒临消亡的地步。例如：有些早年收集上来的档案和材料已开始变黄发霉，像录音录像带有一些也要报废；最重要的是由于资金的缺乏致使有些单位本想要抢救老一辈表演艺术、演唱艺术、传统行当的脸谱艺术等计划都无法实施。同时，还需要大量的资金建立一些国家文化艺术档案馆和地方文化艺术档案馆等相关的设旌等等。然而现在许多经济落后、人口贫困的地区，优先考虑的是把大量的资金投入到物质脱贫致富的建设上，拿不出更多的资金从事文事业化建设。从而许多的非物质文化遗产消失了，民族民间文化艺术传承崩溃了，造成了无法弥补的损失。所以要全面实施抢救与保护非物质文化遗产就显得十分重要，同时一定资金的投入是重要的保证。那么，设立抢救保护非物质文化遗产专项基金就迫在眉睫。保护历史文化遗产的措施（一）明确管理主体，加快历史遗产的保护新修订的《文物保护法》是目前做好世界文化遗产保护的重要法律依据，必须坚决贯彻落实好。北京市已公布《长城保护管理办法》，使长城保护在法制建设上大大前进一步。其他遗产地的专项亦应加快步伐，使遗产保护真正做到有法可依。（二）整旧如故谨慎修复历史文化遗产对于残缺的建筑（古遗迹）修复应整旧如故，以存其真。《威尼斯宪章》提出了世界各国公认的两个修复原则：修复和补缺的部分必须跟原有部分形成整体，保持景观上的和谐一致，有助于恢复而不能降低它的艺术价值、历史价值、科学价值、信息价值。（三）慎重历史文化遗产的重建一些十分重要的历史建筑物因故被毁。由于它们是地方重要的特征、象征，因此，在条件允许的情况下，有必要重建。重建有纪念意义。但是，重建必须慎重，必须经专家论证，因为重建必然失去了历史的真实性，又耗资巨大，还破坏了遗迹。在更多情况下保存残迹更有价值。（四）合理开发历史文化遗产并适度利用强调历史文化遗产的保护性、社会公益性和传世性，已成为越来越多的国家的共识，坚决扭转将世界遗产的性质界定成旅游资源的错误倾向，更不能将遗产保护地变成经济开发区。提高历史文化遗产的保护技术。应加强国际间的交流合作，重视引进先进保护技术和手段，鼓励遗产地专业技术人员进行科技创新，探索适应目前实际情况的新技术、新方法。（五）加强历史文化遗产的保护研究，扩大宣传教育世界遗产保护是群众性事业，应扩大宣传，积极发动和吸引更多的人共同参与，应重视和发挥志愿者及民间社会组织在遗产保护工作中不可替代的作用；充分发挥首都优势，整合地方科研力量，开展对各遗产地乃至整个世界遗产保护事业的研究，组织编纂出版一批有较高理论价值的专著；加