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文档简介
监理平安管理制度济南金诺公路工程监理济乐高速南延线工程监理二标段总监办二〇一八年九月目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一节平安生产责任制度 1第二节平安专项施工方案审查制度 1第三节平安生产检查评价制度 3第四节平安环保隐患排查及事故隐患整治管理制度 4第五节平安生产会议制度 5第六节平安教育培训制度 6第七节平安生产专项费用审查制度 6第八节平安监理日志制度 8第九节平安生产事故报告与处理制度 8第十节特种设备及特种作业人员管理制度 10第十一节“平安工地〞考核评价制度 12第十二节生产平安应急管理制度 13第十二节生产平安应急管理制度 13第十三节局部重大危害及风险因素清单 14第一节平安生产责任制度1负责人,全面对所监理的工程工程按监理规划进展管理。2导小组,明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定平安监理方案和平安监理细那么,在实施过程中组织落实。3、执行监理工作中贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针。4项施工方案是否符合建立工程强制性标准。5主管部门报告。第二节平安专项施工方案审查制度12、在审查施工单位编制的危险性较大的分部、分项工程平安专安生产之需要。审查的主要工程及内容应当包括:1、平安管理和平安保证体系的组织机构,包括工程经理、专职平安管理人员、特种作业人员配备的数量及平安资格持证上岗情况。2、是否制订了施工平安生产责任制、平安管理规章制度、平安操作规程。3、施工单位的平安防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关平安规定。4、是否制订了施工现场临时用电的平安技术和电气防火措施。5、施工场地布置是否符合有关平安要求。6、生产平安事故应急救援预案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程工程危险源监控措施和应急预案。7、施工人员平安教育方案、平安交底安排。8、平安技术措施费用的使用方案。9、监理工程师审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在平安生产方面的责任。3、对?建立工程平安生产管理条例?中规定的平安风险较大的工内的审查工作,审核结论或意见提交总监复审。4、总监理工程师必须对专业监理工程师审查提交的专项施工方案进展认真复审,签署审查结论及姓名。5、对?建立工程平安生产管理条例?中规定的危险性大、专业性证审查意见编制和完善平安专项施工方案,并予以审查签认。6、对难度较大或把握不准的应及时报送公司平安委员会,由公司协助审查。7、对未编制或虽编制但未经审查通过的专项施工方案不允许施工单位擅自开工。对擅自开工的,应及时下达?监理工程师通知书?,必要时在通知建立单位的同时下达?工程暂停令?。8、总监办应监视施工单位按照审查通过的平安专项施工方案组织施工,必要时应进展旁站监理,确保平安施工无事故。9、总监办应对审核通过的专项施工方案存档备查。第三节平安生产检查评价制度12、总监办监理人员应对施工现场进展经常性的巡视检查,注意告,使现场的平安生产工作无论从时间上还是空间上均处在掌控之中。3、对于危险性较大、专业性较强的分局部项工程,如基坑支护、高路堤工程、高大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程及施工用电工程等要重点监视检查,必要时实行旁站监理。4、总监办应组织监理人员及施工单位,对施工现场至少每月进单位按检查结果及处理意见进展整改。5、在防台防汛期间及节假日前后,总监办应会同建立单位进展6、监理人员应对日常平安检查情况及处理结果及时进展记录,作为平安监理内业资料存档备查。第四节平安环保隐患排查及事故隐患整治管理制度12、平安监理人员应对施工现场平安施工情况进展巡视检查,对发现的各类平安事故隐患,应酌情采取如下措施:〔1〕对轻微的平安隐患苗头可口头要求其整改或采取必要的措施进展防范;〔2〕对一般平安隐患可签发?平安隐患整改通知书?要求其整改;〔3〕对严重平安隐患的可下达局部?工程暂停令?要求其局部停工整改;〔4〕对可能出现重大平安事故的应下达?工程暂停令?要求其全部停工整改;3、总监办下发整改令后,应催促施工单位整改,必要时应旁站4平安监理人员应及时进展现场复查验收。5、平安事故隐患情况严重的,应在报告建立单位的同时及时下6复?合并一处妥善保管存档备查。第五节平安生产会议制度12、应按时参加建立单位组织的平安生产会议,认真汇报当前现场平安生产状况,积极向建立单位提出抓好平安生产的各项建议。3、应定期召开平安生产工作例会〔根据情况也可与工程例会同纪录;4、应每月召开一次总监办内部的平安生产会,总结本月平安监理工作,明确下一步工作目标,提出具体工作方法。5、总监理工程师应按时参加公司召集的平安监理工作会议,听取会议精神,传达并落实到总监办及所监理的工程工程中去。第六节平安教育培训制度12、平安监理员必须按时参加省、市建立行政主管部门组织的各3、总监办每月组织一次全体人员平安教育培训活动,并做好培训。第七节平安生产专项费用审查制度1、平安生产费用是指企业按照规定标准提取,在本钱中列支,专门用于完善和改良企业平安生产条件的资金。2、平安生产投入及平安生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制工程,并不得少于国家规定的比例。3、平安生产费用的使用范围〔1〕完善、改造和维护平安防护设备、设施支出防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。〔2〕配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。〔3〕平安生产检查与评价支出。〔4〕重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。〔5〕平安技能培训及进展应急救援演练支出。〔6〕其他与平安生产直接相关的支出。〔7〕在本制度规定的使用范围内,平安费用优先用于满足平安生产监视管理部门对企业平安生产提出的整改措施或到达平安生产标准所需支出。〔8〕施工单位提取平安费用设专户核算,按规定范围安排使用。〔9〕平安生产费用的使用、管理,依法承受平安生产监视管理部门和各级领导部门的监视。4、施工合同段必须编制工程总体及年度平安生产费用使用方案,年末进展总结;每月25日必须向总监理办公室上报上月的平安费用报表以及下月的平安费用使用方案,由总监理办公室进展审查。5、总监理办公室当对施工合同段在施工现场落实平安生产费用情况进展监理。总监理办公室发现施工合同段在施工现场存在平安隐患、未落实平安生产费用的,总监办有权要求工程部进展整改,如工程部拒不进展整改,总监办将上报红都公司。6、平安生产费用须设独立收支台帐,在规定范围安排使用,不得挪用或挤占。平安生产费用应专款专用,不得挪用,否那么追究相关人员责任。第八节平安监理日志制度1、监理日志是监理工作的一项重要内容,监理人员必须高度重视,并作为一项重要的考核内容。2、编写范围:监理日记志分为机构监理日志和个人监理日记,机构监理日志由综合办公室主笔,会同试验室、技术室等共同编写,工程监理人员都应撰写监理日记,内容按照相关要求进展编写。3、编写原那么:必须实事求是,言语必须朴实无华;必须条理清晰,字迹工整;必须言简意赅,重点突出,使用专业术语和标准数据;问题的发现和处理,必须有始有终、前后闭合;三级监理之间的平安监理日志必须互补、互证,表达闭合性;必须坚持及时签认、封存制度。第九节平安生产事故报告与处理制度1、严格执行国务院颁发的?企业职工伤亡事故报告和处理规定?和中国交通部有关规定,坚持实事求是、尊重科学的原那么,做好伤2、凡发生的各类事故,由工程管理部门牵头,进展事故处理并统计上报。凡发生的各类等级平安事故均影响事故单位的平安成绩3、事故报告。发生伤亡事故后,应立即报告总监理工程师,并53人及101办在规定时间内按规定逐级上报。4、事故调查。发生各类事故,由总监办、施工单位工程管理部5人及以上事故、一次重伤3人及以上事故,由总监办、施工单何单位和个人不得阻碍、干预事故调查组的正常工作。5、事故处理。发生事故的单位按规定逐级上报调查处理报告。35人及以上、没有造成10万元以上的事故,由业主批复结案,并报ft15级指定的时间结案。6、事故统计。事故统计包括事故单位发生的所有伤亡事故。自7、严格事故报告和事故统计纪律。各单位严格遵守国家、工程办有关事故报告、事故统计规定,按程序及时准确的报告,做好各种事故统计报表。发生的各类事故,无论责任大小,都要列入统计,不得隐瞒不报、谎报、漏报、成心拖延不报,更不能弄虚作假。第十节特种设备及特种作业人员管理制度1、所有特种设备必须经过地方“特种设备监测机构〞的检测和标定,并获得平安使用许可证;根据相关规定定期〔检验周期〕对设备进展检验;2、非操作人员不得操作特种设备;经过培训的持证人员必须按操作规程操作,严禁违章作业;3、物资设备部门根据上级公司相关规定对设备进展维护、保养并按规定进展相关记录;4、特种设备维修由专业技术人员进展,当设备发生故障时,操作人员必须立即向主管部门汇报,不得擅自拆开设备或继续冒险作业;5、对于塔吊等需要固定安装的特种设备,必须编制施工组织设计或施工方案,施工方案中应包含平安技术措施;6、安装由有资质的单位进展,安装过程必须严格按施工组织设安装情况进展检查和验收。7、凡属国家规定的特种作业人员〔如:电工、电气焊工、登高须按国家建立部规定要求持证上岗。8、特种作业人员,除应承受三级平安教育外,还应承受特种作部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。9、特种作业人员由企业每年进展一次复审教育和参加体检,由考核。10、工种发生变化时,应经企业平安有关部门同意,进展备案,一般工种转变为特殊工种时,应承受特殊工种平安技术教育,经有关部门考核合格前方可持证上岗。12、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丧失及时汇报。13、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。第十一节“平安工地〞考核评价制度1、以创立“平安工地〞为平安管理目标,建立健全平安生产保证体系,保证平安生产条件,严格落实平安生产及创立“平安工地〞的主体责任。2、指定专人负责平安档案、资料的收集、报备等管理工作。3、工程部建立健全符合工程平安生产管理要求的平安管理体系文件,经公司平安分管领导〔或技术负责人〕组织审核签批后,由平安部门报总监办审查,总监办审查签批后报备建立单位。4、工程部平安管理部门在工程开工前按照需报审材料的内容、查合格后报工程建立单位审批。5、工程部平安管理部门在工程开工前应编写“平安工地〞建立学习,逐级分配相应的任务,并将相关要求对一线员工进展宣贯。6、工程部每月按照规定,组织对工程进展全面自查评价,并对备案。7、承受母体公司每半年对工程创立“平安工地〞情况和制度体系运行情况的检查,对公司下发的整改要求,应及时进展整改,并反应整改情况。8、总监办独立组织开展的“平安工地〞检查工作。9、协助配合工程业主组织开展的“平安工地〞检查工作。10作。11、协助配合平安监视机构组织开展的“平安工地〞检查工作。第十二节生产平安应急管理制度1、以人为本,平安第一2、夯根底,搞预防3、加强应急物资管理4、防救结合,做好事故防范工作5、制定应急值守制度6、落实责任制和责任追究制7、抓好应急演练和评估工作第十二节生产平安应急管理制度1、以人为本,平安第一2、夯根底,搞预防3、加强应急物资管理4、防救结合,做好事故防范工作5、制定应急值守制度6、落实责任制和责任追究制7、抓好应急演练和评估工作序号生产过程危险源序号生产过程危险源状
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