2022年农村五保供养方案

第5页共5页2022年农村五保供养方案根据____颁布的《农村五保供养工作条例》和省政府颁布的《省农村五保供养办法》第三章第十八条规定“农村五保供养的标准，不低于当地村民平均生活水平，应当随着当地村民平均生活水平的提高，而逐步向上调整”等政策要求，为进一步改善我市农村五保供养对象的供养生活条件，现结合我市实际，制定市农村五保供养方案如下：一、指导思想以____和____为指导，全面落实____，认真贯彻落实____新修订的《农村五保供养工作条例》，保障农村五保供养对象的基本生活，促进社会和谐。二、实施目标及经费来源(一)实施目标。根据省民政厅、省财政厅、省发展改革委员会《____认真贯彻落实“省农村五保供养办法”____》(吉民发[____]____号)精神要求，全市现有符合五保供养条件的五保对象____人，其中集中供养的五保对象____人、分散供养的五保对象____人。为保障全市农村五保对象供养标准不低于当地村民平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。从____年____月____日起，调整农村五保对象供养标准，集中供养的五保对象每人每年供养标准为____元，分散供养的五保对象每人每年供养标准为____元。根据农村五保对象自然增减的情况，通过普查、评议、审核、审批、公示，将符合五保供养条件的应保未保人员全部纳入保障范围，做到应保尽保。(二)经费来源。农村五保供养资金来源于农村转移支付资金，市本级财政预算安排，上级补助资金。每年按照五保供养对象的人数进行测算报税改办、财政局等相关部门，并依据农村五保对象的供养人数，将五保供养经费及时足额拨付到位。三、工作分工(一)民政部门负责牵头完善五保供养制度、提高五保供养标准，具体负责五保供养制度的完善和对享受五保供养待遇的审批工作，做好资金分配计划，督促各乡镇按时足额发放五保供养资金。(二)财政部门负责落实五保供养资金并按时拨付到位，督促检查专项经费的使用，参与项目的建设验收。(三)审计部门负责对资金的使用情况进行监督审计。(四)各乡(镇)政府负责加强对专项工作的组织领导，成立农村五保供养工作领导小组，具体实施本乡镇农村五保供养工作，做好对本镇五保供养对象款物的发放工作，做到按时发放、按标施保，同时指导村委会做好五保供养相关工作。四、工作要求(一)提高认识，加强领导。各相关部门要高度重视五保供养工作，采取有力措施，明确分工，安排专人负责，确保工作顺利开展。(二)明确职责，密切配合。各相关部门要根据职能分工，各负其责，密切配合，整体推进，形成工作合力，确保此项工作任务按时完成。(三)加大宣传，营造氛围。2022年农村五保供养方案（二）各乡镇财政所、民政所：为了全面掌握全县五保对象现状，为今后较好地解决五保户生活中存在的问题，做好五保供养工作，县财政局、民政局决定，在全县开展一次农村五保对象大普查活动，现结合我县实际，制定本实施方案：一、普查指导思想以____和____为指导，紧紧围绕“三个服务”、“群众利益无小事”和“建设____和谐社会”的要求，以全面完善农村五保制度，提高农村社会保障水平为出发点，针对我县基本情况，精心____，逐一排查，为今后全面做好农村五保工作提供政策依据。二、普查的对象和内容一是现有批准享受五保待遇的对象，普查的主要内容是。“身体状况、住房情况、供养形式、供养情况、政策落实情况等；二是农村无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的老年人、残疾人和未成年人，即应保未保的对象”普查的主要内容是身体状况，住房情况，子女状况，是否要求亲属代养，是否要求保留土地等。三、普查的方法集中时间，集中人员，县财____政局、民政局和各乡镇抽调得力人员，以乡镇为单位，组成普查组逐村逐户进行摸底，逐一进行登记、核实，汇总建档，并逐户输入微机，制成软盘。四、普查程序(一)县财政、民政局研究制定一套普查方案，对普查工作抽调人员集中进行培训。(二)由县财政、民政部门抽调____个普查小组，并对普查工作人员进行集中培训，把这次普查工作的指导思想、目的、具体操作办法等讲清、讲透，避免造成群众误会。要统一思想，统一口径，入村入户，按照普查内容，摸清登记对象全面情况，逐户入表，并由本人或村民小组写出申请，签订五保供养协议，逐人照像，照片显示五保对象所在行政村名和本人姓名(可在照像时用白纸写清村名、姓名，挂在胸前)，逐户建立档案，档案由个人申请，协议书和农村五保对象审批表三项组成。(三)各村五保对象在本村村务公开栏公布至少一周以上，做到公平、公正、公开。接受群众监督。(四)确定对象无误后，由县财政、民政局工作组调查人、负责人和行政村负责人、民政所负责人签字，以示负责。(五)县财政局、民政局汇总建档，逐户输入微机，制成软盘，上报市财政局、民政局。五、时间安排全县农村五保对象情况普查工作从____年____月____日全面展开，____月____日全面结束。____月____日上午，在民政局会议室对普查人员进行集中培训，学习普查有关知识和注意事项。六、加强领导为了加强对五保普查工作的领导，此次五保普查工作由县财政局局长黄建华、民政局局长梁典训负总责，下设两个督导组，具体由财政局副局长周海生、民政局副局长武复生任组长，晋从昌、郭继红、仵希柱、____等参加。七、几点要求(一)各乡镇财政所、民政所在县五保普查工作会议后，要及时向乡镇领导汇报，迅速研究部署，积极协调展开工作。(二)各乡镇财政所、民政所要把这次普查工作作为近期财政、民政工作的重点，建立领