煤炭行业财务人员行业知识汇编

煤炭行业财务人员行业知识汇编

目录一、前言 1二、煤矿开采基本知识 2（一）矿井生产系统构成 2（二）煤的基本知识 4（三）开采与掘进 7（四）通风与瓦斯 11（五）机电与运输 13三、法规汇编 15（一）财务制度 15关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知 15对《会计问题征询函--煤炭企业维简费的会计处理》的复函 18对《关于辖区煤炭行业上市公司有关财务核算问题的请示函》的复函 19财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知 20（二）企业所得税 22企业所得税法 22企业所得税法实施条例 31关于公布节能节水专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)和环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)的通知 53关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知 54关于公布《安全生产专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)》的通知 55关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知 56关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知 57关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知 59关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告 60（三）增值税 61关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知 61关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的补充规定 63关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知 64中华人民共和国增值税暂行条例 66中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 66关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知 67关于金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知 72关于固定资产进项税额抵扣问题的通知 73关于纳税人无偿赠送粉煤灰征收增值税问题的公告 74关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知 75（四）土地使用税 81关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定 81关于对矿山企业征免土地使用税问题的通知 82关于煤炭企业生产用地适用税额问题的通知 83关于煤炭企业未利用塌陷地城镇土地使用税政策的通知 84（五）个人所得税法 85中华人民共和国个人所得税法 85中华人民共和国个人所得税法实施条例 86（六）行业法规 87中华人民共和国煤炭法 87工伤保险条例 97煤矿安全规程 110中华人民共和国职业病防治法 110危险化学品安全管理条例 110特种设备安全监察条例 110中华人民共和国矿山安全法 110四、纳税筹划要点 111（一）企业所得税 111（二）增值税 112（三）个人所得税 112（四）土地使用税 112五、税务检查应对 114（一）、煤炭采掘业生产经营及核算特点 1151、煤炭采掘业简述 1152、煤炭采掘业管理特点 1153、煤炭采掘业采掘加工流程图 1164、煤炭采掘业经营特点 1175、煤炭采掘业财务核算 1196、煤炭采掘企业纳税方式 122（二）、煤炭采掘业常见涉税问题及主要检查方法 123（一）销售煤炭产品不入账，隐匿收入或隐匿原煤数量 124（二）以明显偏低的价格向关联企业销售煤炭产品，转移税款及利润 127（三）销售煤炭长期挂账，隐瞒收入或隐瞒原煤数量 128（四）人为分解煤炭销售收入，少缴税款 131（五）自产煤炭发生视同销售行为，不计或少计应税收入 132（六）开具不符合规定的红字发票冲减应税收入 134（七）购进的材料、水、电、汽等货物用于对外销售、投资、分配及无偿赠送，不计或少计应税收入 135（八）销售报废矿车不计应税收入 136（九）购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利、非应税项目等未按规定转出进项税额，多转成本费用 137（十）未按规定取得运费发票申报抵扣进项税额，多列成本费用 138（十一）未按规定开具农产品收购统一发票申报抵扣进项税额，多转成本费用 139（十二）购进固定资产申报抵扣进项税额，混淆资本性支出与收益性支出 140（十三）井下固定资产既提取维简费又提取折旧，税前重复扣除 141（十四）附设的资源综合利用电厂骗取税收优惠 142一、前言财务管理作为企业管理的重要组成部分，对企业的发展起着举足轻重的作用。为了对企业的经营状况和经营成果做出准确评价，要求财务人员准确地进行会计核算；为了经营管控的需要，需要进行全面预算管理；为了有效地防范各种经营风险，需要强化内部控制。财务管理的各个方面都需要财务人员深入生产经营的各个环节，对行业的基本知识比较熟悉。为了方便能源版块的财务人员学习行业的基本常识，了解煤炭生产技术的相关知识，包括煤矿地质与测量、开采与掘进、通风与安全等等方面的基本理论和相关知识，特汇编整理了本手册。本手册主要分四部分：一是煤炭生产的基础知识；二是煤炭行业相关的财税法规；三是煤炭行业的纳税筹划要点；四是税务风险应对（主要介绍税务机关对煤炭行业常用的检查方法）。

二、煤矿开采基本知识（一）矿井生产系统构成矿井的生产系统包括地面和井下两个部分地面生产系统的主要任务是煤炭经过运输提升到地面后的加工和外运，还要完成矸石排放，动力供给，材料设备供应等工作。地面生产系统涉及的具体内容包括：地面提升系统、运输系统、排矸系统、选煤系统和管道线路系统。此外，还有变电所、压风机房、锅炉房、机修厂、坑木加工场、矿灯房、浴室及行政福利大楼等专用建筑物。这些生产系统和设备、建筑物所占用的地面场地称为地面工业场地。井下生产系统的主要任务是保证井下采煤、掘进、运输、提升、排水和通风等工作正常运行，把采掘出来的煤炭和矸石运送到地面，再和地面生产系统相衔接。同时将动力、材料和设备送至所需地点。下面对煤矿生产系统的排水系统、动力供给系统、通风系统进行简单介绍：排水系统：矿井排水分为采区排水、大巷排水、进底排水。矿井都设有井底水仓，其容量一般能容纳8h的矿井正常涌水量。矿井排水设备包括水泵、水管和配电设备。水泵必须有工作、备用和检修的水泵。工作泵的能力应能在20h内排出24h的正常涌水量；备用泵能力不小于工作泵能力的70%，并且工作泵和备用泵的总能力应能在20h排出矿井24h的最大涌水量；检修泵应不小于工作泵能力的25%动力系统：通常情况下地面变电所向井下中央变电所的线路不少于两个回路，当任一回路停止供电时，其它回路应能正常供电。煤矿常用的三相交流电，电压有35KV、6KV、1140V、660V、380V、220V、36V，分别用于不同的工作点。矿用电气设备分为一般型和矿用防爆型。由于安全要求高，矿用开关设备分为隔爆高压配电箱、隔爆自动馈电开关、隔爆手动开关、隔爆磁力起动器、隔爆真空磁力起动器。矿用电缆分为铠装电缆和橡胶电缆两种，前者一般在井筒、运输大巷或采区巷道中使用，后者在区段巷道和工作面使用。矿井通风分为抽出式通风和压入式通风，采用前者井下任何一点的空气压力都小于井口的大气压力，故也叫负压通风。采用此方式通风时，当主扇停止运转井下空气的压力将会提高，可抑制采空区和巷道顶部冒落出聚集的有害气体向巷道涌出，有助于保证矿井安全。而后者进下任何一点的空气压力都大于井口的大气压力，故也叫正压通风。采用此方式通风时，一旦主扇停转，井下空气压力将降低，这时采空区有害气体将大量涌出，使安全受到威胁。故矿井一般都采用抽出式通风。

（二）煤的基本知识1、国家对煤炭行业的管理开办煤炭采掘企业必须依法取得采矿权许可证、安全生产许可证、生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证及复工通知书。其中，国土资源部门负责审批探矿权、采矿权，地质矿产主管部门负责颁发采矿权许可证，煤炭工业主管部门负责审批生产许可证、安全生产以及特种人员的培训上岗，环保部门负责生态环境保护，公安部门负责监管雷管炸药等民爆物品。2、煤煤是由植物遗体转化而来，主要是由碳C、氢H、氧O、氮N、硫S、磷P等元素的有机质，以及一些矿物杂质、水分等无机质组成。碳是煤中有机质的主要组成部分。泥炭的含碳量为50-60%，褐煤为60-75%，烟煤为75-90%，无烟煤为90-98%。通过工业分析测定煤中的水分、灰分、挥发分等煤质指标数值，指定煤质牌号和质量优劣，确定煤的工业价值和综合利用途径。发热量Q是评价煤质的重要指标，常用焦耳/克或者千焦耳/千克来表示，褐煤Q为16747-30982KJ/kg；烟煤Q为30982-37263KJ/kg，无烟煤为32657-36425KJ/kg。中国煤炭分类国家标准的分类依据主要是煤化程度及工艺性能，共分有14类，分别为无烟煤、贫煤、贫瘦煤、瘦煤、1/3焦煤、肥煤、气肥煤、气煤、1/2中粘煤、弱粘煤、不粘煤、长焰煤、褐煤。还有按照用途可划分为动力煤、炼焦煤、喷吹煤、无烟煤四种，火电一般用动力煤、炼钢一般用炼焦煤和喷吹煤、建材和化工一般用无烟煤。据2007年12月26日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书，2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平，煤炭资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%。从我国目前煤炭探明储量来看，烟煤占75%褐煤13%无烟煤分别12%，分布特点：西多东少、北富南贫；地域主要分布在山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、黑龙江。2、煤层煤层是顶、底岩石之间所夹的一套煤及其矸石层，煤层的层数、厚度及其变化是评价煤田经济价值的主要因素。位于煤层上覆、下伏的岩层称为煤层的顶、底板。煤层顶底板岩石的性质、强度及含水性质对采掘工作有直接影响。它是确定巷道支护方式，选择采空区处理方法的重要依据。煤层按厚度分类：薄煤层：井工开采时煤层厚度在mm以下的煤层；中厚煤层：井工开采时煤层厚度在m-10m的煤层；③厚煤层：井工开采时煤层厚度在以上，露天开采厚度在10m以上的煤层。煤层按稳定性分类：定煤层：煤层厚度变化很小，变化规律明显，煤层结构简单或较简单，全区可采或基本可采的煤层。较稳定煤层：煤层厚度在一定的变化，变化规律较明显，煤层结构简单至复杂，全区可采或大部分可采，可采范围内厚度变化不大的煤层。不稳定煤层：煤层厚度变化较大，变化规律不明显，煤层结构复杂至极复杂的煤层。极不稳定煤层：煤层厚度变化极大，呈透镜状，一般不连续，很难找出规律，可采块段分布零星的煤层。3、储量管理矿井含量分级：A、B、C、D四级矿井储量分类：矿井地质储量、能利用储量、尚难利用储量、工业储量、远景储量、可采储量。矿井地质储量＝能利用储量+尚难利用储量可采储量：工业含量中可以采出的那部分储量。矿井生产能力是指矿井设计年产量。按生产能力大小分为三种井型，大型、中型、小型。大型矿井：120、150、180、240、300万吨/年及以上。中型矿井：45、60、90万吨/年。小型矿井：6、9、15、21、30万吨/年。影响井型选择的因素：井田储量、开采条件、技术装备水平、安全生产条件。三量：三量是指在生产矿井中包括工业含量范围内的开拓煤量，准备煤量和回采煤量。三量管理工作就是三个煤量来反映矿井生产准备程度和采掘关系，以保证生产的正常继续。开拓煤量的可采期一般为3-5年以上、准备煤量的可采期一般为1年以上、回采煤量的可采期一般为4-6个月以上。采区回采率：薄煤层不低于85%、中厚煤层不低于80%、厚煤层不低于75%；工作面回采率：薄煤层不低于97%、中厚煤层不低于95%、厚煤层不低于93%。

（三）开采与掘进井田的开拓与采煤方法1、煤田开拓煤矿地下开采，需要在井四范围内从地面开掘井筒至地下，并在地下开掘一系列为全矿服务的巷道通达采区，这一系列井巷开掘开程，称为井田开拓。井田开拓方式分为立井开拓、斜井开拓、平硐开拓和综合开拓。2、开采顺序：井田开采顺序包括：沿煤层走向与倾斜开采顺序；煤层群划分成煤组时，煤组间开采顺序。合理的井田开采顺序要求：保证开采水平、采区和采煤工作面正常接续；巷道避开煤层采动影响；最大限度的回收煤炭资源；有利于节约投资、缩短工期、投产快；有利于巷道维护、保证生产安全可靠；有利于矿井通风和防火需要。3、采煤方法壁式体系采煤法：按工作面推进方向又分为走向长壁采煤法和倾斜长壁采煤法两类，前者采煤工作面煤壁沿倾斜布置走向推进；后者采煤工作面煤壁沿倾斜向上或向下推进。壁式体系采煤法的主要特点：采煤要作面走向长充达500-1500m，倾斜长度一般为100-200m；采煤工作面两端各布置一条巷道，用于通风、行人、运煤、运料、供电、供水等；随着采煤工作面的不断推进，必须及时按计划处理采空区。柱式体系采煤方法分：巷柱式、房式及房柱式采煤法柱式体系采煤方法特点：采煤工作面长度较短，一般为10-30m，但工作面数目较多；工作面内煤的运输方向往往垂直于煤壁；采煤工作面生产过程中一般没有采空区处理程序；工作面通风条件较差。m；煤层顶板岩层中等稳定及其以上，底板较为坚固；瓦斯涌出量较小。可作为壁式体系采煤法综合机械化采煤工艺的一种补充手段。4、采煤工艺我国目前普遍使用的四种采煤工艺：爆破采煤工艺、普通机械化采煤工艺、综合机械化采煤工艺、水力采煤工艺。采煤工艺的五个主要工序：破煤、装煤、运煤、支护、采空区处理顶板及工作面管理顶板指赋存在煤层之上的邻近岩层。采煤工作面的支护形式主要有：按结构分：单根支柱、由柱及梁组成的支架按材料分：金属支架、木支架按工作原理分：摩擦式金属支柱、单体液压支柱、自移式液压支架按支架作用分：普通支架、特种支架。顶板控制方法又称为采空区处理方法全部垮落法：使用工作面沿走向悬露围岩全部垮落的岩层控制方法；全部充填法：利用充填材料将采空区全部充填的岩层控制方法；局部充填法：利用充填材料将采空区局部充填的岩层控制方法地；缓慢下沉法：在薄煤层中使用采空区后方顶板和底板逐渐合拢的岩层控制方法地。煤柱支撑法：在采煤工作面推进一定距离后，留下适当宽度煤柱支撑顶板的岩层控制方法。煤炭质量管理主要煤质指标：原煤灰分、水分、挥发分、发热量、含矸率、胶质层厚度、含硫量、块煤率。提高煤质的措施：破煤时尽量减少对顶底板的破坏、防止局部冒落、加强选矸、煤矸分装分运、排水系统畅通。掘进技术掘进基础知识掘进技术术语：巷道：为了开采煤炭、从地面向地下开掘的各类通道和硐室井底车场：连接主副井和大巷或石门的一组巷道和硐室。水平运输大巷：为整个开采水平或阶段运输服务的水平巷道。上山：位于开采水平以上，为本水平或采区服务的倾斜巷道。下山：位于开采水平以下，为本水平或采区服务的倾斜巷道。工作面运输巷：主要用于运煤的区段平巷或分带斜巷。工作面回风巷：主要用于回风的区段平巷或分带斜巷。开切眼：沿采煤工作面始采线掘进，供安装采煤设备的巷道。爆破安全知识煤矿炸药按用途分为露天炸药、岩石炸药、煤矿许用炸药三大类。硝酸铵类炸药：以TNT为敏化剂的粉状硝酸铵类炸药。这由硝酸铵、TNT、石蜡和沥青以及木粉、食盐等组成。雷管：延期雷管的总延期时间必须控制在130ms以内。发爆器：供给电爆网路起爆电能的器具。岩石平巷掘进良好钻眼爆破应达到的要求：炮眼利用率要高，爆破材料消耗量要低、巷道断面规格方向坡度应符合设计要求、对巷道围岩的震动破坏要小，不崩坏支架和设备、爆破下来的岩石块度和堆积状况要便于装载。钻眼工作：工作面炮眼布置按位置和作用分为掏槽眼、辅助眼、周边眼。钻眼工具：施工中常选用气腿式风云凿岩机。岩石装运：常用设备有铲斗装岩机、耙斗装岩机、蟹爪式装岩机采区巷道掘进采区巷道掘进特点：采区巷道一般沿煤层或在煤层附近岩层中布置，掘进时必须加强瓦斯管理，同时进行探放水工作；采区巷道掘进容易，但稳定性较差，掘进时必须加强顶板管理，选择合理的支护方式。通风、运输较复杂，掘进时必须加强局部通风及运输管理。必须正确进行巷道定向工作，避免无效进尺。顶板事故防治掘进工作面局部冒顶预兆：小地质构造地带；顶板裂隙张开、增多、掉碴、敲帮问顶时有闷雷声；顶板上薄矸石脱落；有淋水地段。预防局部冒顶措施：支护方式必须和顶板岩石性质相适应；防止爆破推倒支柱或支架；加强工程质量管理；坚持正规循环作业；认真执行各项规章制度。发生冒顶事故后的处理方法：弄清楚冒落位置，顶板压力是否已经稳定，冒落高度和冒落范围大小，冒落矸石块度等情况。检查未冒落区的支架状态，加强其支护密度和强度，避免冒落区扩大。冒顶区范围较小时，可在支架上方打木垛刹顶，清除矸石后恢复生产。

（四）通风与瓦斯矿井通风1、矿井通风基础知识矿井通风系统是矿井通风方法、通风方式、通风网络与通风设施的总称。《规程》规定：矿井必须有完整独立的通风系统，必须按实际风量核定矿井产量。矿井通风方法按通风机的安装位置不同分为抽出式、压入式及混合式三种。我国大部分矿井一般多采用抽出式通风。矿井主要通风机的安装和使用应符合下列要求：主要通风机必须安装在地面，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。必须保证主要通风机的连续运转。必须安装2套同等能力的主要通风机，其中1套备用，备用通风机必须能在10分钟内开动。严禁采用局部通风机或风机群作为主要通风机使用。装有主要通风机的出风井口应安装防爆门，防爆门每6个月检查维修一次。至少每月检查一次主要通风机。2、采区通风系统采区通风系统是采区生产系统的主要组成部分，主要决定于采区巷道布置和采煤方法，同时要满足通风的特殊要求。《规程》规定：采区必须实行分区通风，采掘工作面应实行独立通风。采区绞车房和变电所，应实行分区通风。开采有瓦斯喷出和煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的煤层时，严禁任何2个工作面之间串联通风。矿井瓦斯与防治广义瓦斯是提矿井中由煤层构成的以甲烷为主有毒有害气体的总称，包括四类气体：可燃性气体、有毒性气体、窒息性气体、放射性气体。瓦斯无色无味，密度小，比重仅为空气的0.55倍，扩散性强，微溶于水。瓦斯治理的十二字方针“以风定产、先抽后采、监测监控”。瓦斯爆炸的基本条件：瓦斯浓度在爆炸界限内，一般为5%-16%，混合气体中氧的浓度不低于12%，有足够能量的点火源，温度≮650度。瓦斯喷出是指大量承压状态的瓦斯从煤、岩裂缝中快速喷出的现象，主要危害：使人窒息死亡、遇高温热源发生瓦斯爆炸、产生动力效应形成破坏作用。瓦斯喷出的防治技术主要有探、排、引、堵等技术措施。瓦斯突出是在井下采掘过程中，煤与岩石常常一瞬间（有时几分钟或几十分钟）从中抛出，并喷出大量瓦斯，这种极其复杂的现象叫煤与瓦斯突出，简称突出。瓦斯突出是一种破坏力极强的动力现象。它常伴有猛烈的声响和强大的动能，能摧毁井巷设施，破坏通风系统，造成人员窒息甚至引起火灾和瓦斯爆炸等二次事故，更严重时会导致整个矿井正常生产系统的瘫痪。地应力、瓦斯和煤的结构是导致瓦斯突出的三个主要因素。我国对煤与瓦斯突出主要采用四位一体的综合防突措施。按防空措施的作用范围分为区域性和局部性防突措施。区域性防突措施包括开采保护层、预抽煤层瓦斯和煤层注水等。安全规程规定，我国各大、中、小煤矿的高瓦斯或瓦斯突出的矿井必须装备矿井监测监控系统。系统由监测终端、监控中心站、通信接口装置、井下分站、传感器组成。粉尘、水灾及火灾的防治粉尘是指在矿山井下生产和建设过程中所产生的各种煤、岩微粒的总称。粉尘的危害：污染工作环境，危害身体健康，导致尘肺病；在一定条件下会爆炸，造成人员伤亡；加速机械磨损，缩短精密仪器的使用寿命。防尘措施：通风除尘、湿式除尘、净化风流、个体防护。矿井水灾的水源主要有：地表水、含水层水、断层水、老空积水、岩溶水、封闭不良的钻孔水。每个矿井必须坚持“有凝必探，先探后掘“的探水原则。《规程》对煤矿井下水仓的规定：主要水仓必须主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用，采区水仓的有效容量能容纳4小时的采区正常涌水量。水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上。

（五）机电与运输矿井供电及设备矿井供电的要求：供电可靠：要求供电的不间断性，尤其是保证主排水和通风设备的持续供电。供电安全：由于矿井空间小、顶板有压力、淋水、潮湿，同时还有瓦斯和煤尘，因此必须确保矿井、人身和设备的安全。矿井供电系统是由井田范围、煤层埋藏深度，井下涌水量的大小及井下机械化电气化程度决定所决定的。如果井田范围大、煤层埋藏深而且负荷大（指主排水与采区负荷）时，通常采用深井供电。如果煤层时期很浅，井下负荷不大时，可采用浅井（钻孔供电）。矿用供电设备矿用隔爆手动开关：适用于有瓦斯、煤尘爆炸危险的煤矿井下作为矿用照明变压器的电源开关和不频繁启动的小容量电动机，如小水泵、小型运输机的控制开关。矿用低压隔爆自动馈电开关：适用于有瓦斯煤尘爆炸危险的矿井中，用以控制和保护低压馈电干线电缆。当干线电缆发生严重过载或短路时，这种开关能自动跳闸，并能与捡漏器配合使用，实现漏电保护。矿用隔烛型高压配电箱：适用于有瓦斯、煤尘爆炸危险的井下中央变电所和采区变电所。选择供电设备时主要是从使用环境、额定电压、额定电流、控制保护几个方面进行选择。另外供电系统组成还有矿用低压控制设备、矿用变压器、矿用电缆、常用的电气控制设备等，不一一介绍。提升运输设备矿井提升设备根据工作原理不同分为缠绕式提升机和摩擦式提升机，目前世界各国采用的是单绳缠绕式圆柱滚筒提升机和多绳摩擦式提升机。刮板运输机俗称电溜子，主要用于采煤工作面和采区顺槽以及掘进工作面运输，亦可用于上、下山，可用于水平运输，也可用于倾斜巷道中的运输。胶带输送机是以胶带兼作牵引机构和承载机构的连续动作式运输机械。电机车是长距离水平巷道的主要运输工具，主要用于平巷或坡度在3%-5%以下的巷道。人车是矿井用于运送人员的车辆，分平巷及斜巷用人车，《规程》规定倾斜井巷运送人员的人车必须有顶盖，车辆上必须装有可靠的防坠器，当断绳时，防坠器能自动发生作用，也能人工操作。采掘机械及安全采掘机械主要有采煤机、凿岩机、装载机以及用于顶板支护的支护设备等。机械化采煤工作面按其机械化程度来分，可分为普通机械化工作面（简称普采）和综合机械化工作面（简称综采）。普通机械化采煤工作面的设备由单滚筒采煤机与可弯曲刮板输送机、单体液压支柱或摩擦支柱、铰接顶梁配套；综合机械化采煤工作面的设备则是由双滚筒采煤机与可弯曲刮板输送机和液压支架配套。别刨煤机作为机械化采煤工作面落煤设备，特别适合薄煤层。机械化采煤工作面的支护设备有金属摩擦支柱、单体液压支柱、自移式液压支架三大类。采煤工作面的机械化程度，直接与采煤作面的支护设备相联系。

三、法规汇编（一）财务制度关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知财建[2004]119号为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。本《通知》由国家煤矿安全监察机构负责转发到境内所有煤炭生产企业。附件：1．煤炭生产安全费用提取和使用管理办法2．关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定二○○四年五月二十一日附件1：煤炭生产安全费用提取和使用管理办法第一条为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强对安全费用的管理，特制定本办法。第二条本办法所称安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。第三条企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用。(一)大中型煤矿１．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3—8元；２．低瓦斯矿井吨煤2—5元；３．露天矿吨煤2—3元。(二)小型煤矿1．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元；2．低瓦斯矿井吨煤6元。有关企业分类标准，按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行；有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定，按现行《煤矿安全规程》的规定执行。本办法下发前，企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准，与本办法相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。第四条企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准，报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。安全费用提取标准一经确定，不得随意改动。确需变动的，经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。第五条安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用，专户存储，专款专用。年度结余资金允许结转下年度使用。第六条安全费用具体使用范围是：(一)矿井主要通风设备的更新改造支出；(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；(四)完善和改造矿井防灭火支出；(五)完善和改造矿井防治水支出；(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出；(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出；(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。第七条企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。第八条有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。第九条企业要切实加强安全费用提取和使用管理。应制定年度使用计划，并纳入企业全面预算。年度终了，企业应将安全费用提取和使用情况报当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案，接受监督。对不按本办法提取和使用安全费用的企业，有关部门应责令其限期整改，并按有关法律和行政法规的规定予以处罚。第十条本办法自印发之日起执行。附件2：关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定第一条为进一步规范煤矿维持简单再生产费用(以下简称煤矿维简费)管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，特制定本规定。第二条本规定所称煤矿维简费，是指我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金。鉴于原在煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来，单独提取煤炭生产安全费用(管理办法见本文附件1)，因此，本规定所称煤矿维简费不包括安全费用，但包括井巷费用。第三条企业根据原煤实际产量，每月按下列标准在成本中提取煤矿维简费：(一)河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿，吨煤8.50元；(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿，吨煤8.70元；(三)内蒙古自治区煤矿，吨煤9.50元；(四)其他省(区、市)煤矿，吨煤10.50元。本规定下发前，企业原执行的经省级(含省级)以上政府部门制定的煤矿维简费提取标准，与本规定相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。第四条煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算。煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。第五条煤矿维简费，主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。具体使用范围是：(一)矿井(露天)开拓延深工程；(二)矿井(露天)技术改造；(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；(四)矿区生产补充勘探；(五)综合利用和“三废”治理支出；(六)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿；(七)矿井新技术的推广；(八)小型矿井的改造联合工程。第六条有关煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。第七条任何单位和部门不得强制集中企业提取的维简费。第八条本规定自印发之日起执行。第九条本规定未及事项仍按以前国家所发有关维简费的规定和办法执行。

对《会计问题征询函--煤炭企业维简费的会计处理》的复函会计部函[2009]25号上海证券交易所公司管理部：你部《会计问题征询函--煤炭企业维简费的会计处理》收悉，经研究并征求财政部会计司意见，回复如下：第一，上市公司应在编制2008年年报时，执行财政部〈关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知〉的规定：第二，维简费会计处理方法的变化，视为会计政策变更，按照〈企业会计准则第28号--会计政策、会计估计变更和差错更正〉所规定的原则进行追溯调整；第三，采用新的核算方法后，按规定标准计提维简费时，不再计入成本或费用。此复。会计部二00九年一月十二日

对《关于辖区煤炭行业上市公司有关财务核算问题的请示函》的复函会计部函[2009]第46号山西证监局：你局《关于辖区煤炭行业上市公司有关财务核算问题的请示函》（晋证监函[2009]26号）收悉，经研究，现回复如下：第一，煤炭企业按照山西省有关规定计提的煤矿转产发展资金，应比照煤炭安全生产费进行会计处理。按规定计提的矿山环境恢复治理保证金，用途属于固定资产弃置费用的部分，应按照弃置费用核算；不属于固定资产弃置费用的，应按照煤炭安全生产费进行会计处理。第二，对生产安全费和维简费进行追溯调整，按照《企业会计准则第18号－所得税》可以确认为递延所得税负债的，应借记“未分配利润”，贷记“递延所得税负债”。第三，按规定范围使用生产安全费和维简费形成的固定资产，应按照《企业会计准则第4号－固定资产》的要求计提折旧；编制2008年年报时，根据取得的有关信息，能够对因会计政策变更所涉及的固定资产进行追溯调整时，应进行追溯调整。请将后续处理情况及执行中的问题及时告知我部。专此函复。二00九年二月十六日

财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知财会[2009]8号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为了深入贯彻企业会计准则，解决执行中出现的问题，同时考虑会计准则持续趋同和等效情况，我部制定了《企业会计准则解释第3号》，现予印发。本解释中除特别注明应予追溯调整的以外，其他问题自2009年1月1日起施行。附件：企业会计准则解释第3号二00九年六月十一日企业会计准则解释第3号。。。。。。（此前省略）三、高危行业企业提取的安全生产费，应当如何进行会计处理？答：高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减：库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用，比照上述规定处理。本解释发布前未按上述规定处理的，应当进行追溯调整。四、企业收到政府给予的搬迁补偿款应当如何进行会计处理？答：企业因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁，收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款，应作为专项应付款处理。其中，属于对企业在搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟新建资产进行补偿的，应自专项应付款转入递延收益，并按照《企业会计准则第16号——政府补助》进行会计处理。企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的，应当作为资本公积处理。企业收到除上述之外的搬迁补偿款，应当按照《企业会计准则第4号——固定资产》、《企业会计准则第16号——政府补助》等会计准则进行处理。（此后省略）。。。。。。

（二）企业所得税企业所得税法中华人民共和国主席令第63号《中华人民共和国企业所得税法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二〇〇七年三月十六日中华人民共和国企业所得税法（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）第一章总则第一条在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税。个人独资企业、合伙企业不适用本法。第二条企业分为居民企业和非居民企业。本法所称居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。本法所称非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。第三条居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税。非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。第四条企业所得税的税率为25%。非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，适用税率为20%。第二章应纳税所得额第五条企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。第六条企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。包括：（一）销售货物收入；（二）提供劳务收入；（三）转让财产收入；（四）股息、红利等权益性投资收益；（五）利息收入；（六）租金收入；（七）特许权使用费收入；（八）接受捐赠收入；（九）其他收入。第七条收入总额中的下列收入为不征税收入：（一）财政拨款；（二）依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；（三）国务院规定的其他不征税收入。第八条企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。第九条企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。第十条在计算应纳税所得额时，下列支出不得扣除：（一）向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项；（二）企业所得税税款；（三）税收滞纳金；（四）罚金、罚款和被没收财物的损失；（五）本法第九条规定以外的捐赠支出；（六）赞助支出；（七）未经核定的准备金支出；（八）与取得收入无关的其他支出。第十一条在计算应纳税所得额时，企业按照规定计算的固定资产折旧，准予扣除。下列固定资产不得计算折旧扣除：（一）房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产；（二）以经营租赁方式租入的固定资产；（三）以融资租赁方式租出的固定资产；（四）已足额提取折旧仍继续使用的固定资产；（五）与经营活动无关的固定资产；（六）单独估价作为固定资产入账的土地；（七）其他不得计算折旧扣除的固定资产。第十二条在计算应纳税所得额时，企业按照规定计算的无形资产摊销费用，准予扣除。下列无形资产不得计算摊销费用扣除：（一）自行开发的支出已在计算应纳税所得额时扣除的无形资产；（二）自创商誉；（三）与经营活动无关的无形资产；（四）其他不得计算摊销费用扣除的无形资产。第十三条在计算应纳税所得额时，企业发生的下列支出作为长期待摊费用，按照规定摊销的，准予扣除：（一）已足额提取折旧的固定资产的改建支出；（二）租入固定资产的改建支出；（三）固定资产的大修理支出；（四）其他应当作为长期待摊费用的支出。第十四条企业对外投资期间，投资资产的成本在计算应纳税所得额时不得扣除。第十五条企业使用或者销售存货，按照规定计算的存货成本，准予在计算应纳税所得额时扣除。第十六条企业转让资产，该项资产的净值，准予在计算应纳税所得额时扣除。第十七条企业在汇总计算缴纳企业所得税时，其境外营业机构的亏损不得抵减境内营业机构的盈利。第十八条企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过五年。第十九条非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，按照下列方法计算其应纳税所得额：（一）股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费所得，以收入全额为应纳税所得额；（二）转让财产所得，以收入全额减除财产净值后的余额为应纳税所得额；（三）其他所得，参照前两项规定的方法计算应纳税所得额。第二十条本章规定的收入、扣除的具体范围、标准和资产的税务处理的具体办法，由国务院财政、税务主管部门规定。第二十一条在计算应纳税所得额时，企业财务、会计处理办法与税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依照税收法律、行政法规的规定计算。第三章应纳税额第二十二条企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除依照本法关于税收优惠的规定减免和抵免的税额后的余额，为应纳税额。第二十三条企业取得的下列所得已在境外缴纳的所得税税额，可以从其当期应纳税额中抵免，抵免限额为该项所得依照本法规定计算的应纳税额；超过抵免限额的部分，可以在以后五个年度内，用每年度抵免限额抵免当年应抵税额后的余额进行抵补：（一）居民企业来源于中国境外的应税所得；（二）非居民企业在中国境内设立机构、场所，取得发生在中国境外但与该机构、场所有实际联系的应税所得。第二十四条居民企业从其直接或者间接控制的外国企业分得的来源于中国境外的股息、红利等权益性投资收益，外国企业在境外实际缴纳的所得税税额中属于该项所得负担的部分，可以作为该居民企业的可抵免境外所得税税额，在本法第二十三条规定的抵免限额内抵免。第四章税收优惠第二十五条国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠。第二十六条企业的下列收入为免税收入：（一）国债利息收入；（二）符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；（三）在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益；（四）符合条件的非营利组织的收入。第二十七条企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税：（一）从事农、林、牧、渔业项目的所得；（二）从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得；（三）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；（四）符合条件的技术转让所得；（五）本法第三条第三款规定的所得。第二十八条符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。第二十九条民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。第三十条企业的下列支出，可以在计算应纳税所得额时加计扣除：（一）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用；（二）安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资。第三十一条创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。第三十二条企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。第三十三条企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。第三十四条企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。第三十五条本法规定的税收优惠的具体办法，由国务院规定。第三十六条根据国民经济和社会发展的需要，或者由于突发事件等原因对企业经营活动产生重大影响的，国务院可以制定企业所得税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案。第五章源泉扣缴第三十七条对非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得应缴纳的所得税，实行源泉扣缴，以支付人为扣缴义务人。税款由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付时，从支付或者到期应支付的款项中扣缴。第三十八条对非居民企业在中国境内取得工程作业和劳务所得应缴纳的所得税，税务机关可以指定工程价款或者劳务费的支付人为扣缴义务人。第三十九条依照本法第三十七条、第三十八条规定应当扣缴的所得税，扣缴义务人未依法扣缴或者无法履行扣缴义务的，由纳税人在所得发生地缴纳。纳税人未依法缴纳的，税务机关可以从该纳税人在中国境内其他收入项目的支付人应付的款项中，追缴该纳税人的应纳税款。第四十条扣缴义务人每次代扣的税款，应当自代扣之日起七日内缴入国库，并向所在地的税务机关报送扣缴企业所得税报告表。第六章特别纳税调整第四十一条企业与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。企业与其关联方共同开发、受让无形资产，或者共同提供、接受劳务发生的成本，在计算应纳税所得额时应当按照独立交易原则进行分摊。第四十二条企业可以向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法，税务机关与企业协商、确认后，达成预约定价安排。第四十三条企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时，应当就其与关联方之间的业务往来，附送年度关联业务往来报告表。税务机关在进行关联业务调查时，企业及其关联方，以及与关联业务调查有关的其他企业，应当按照规定提供相关资料。第四十四条企业不提供与其关联方之间业务往来资料，或者提供虚假、不完整资料，未能真实反映其关联业务往来情况的，税务机关有权依法核定其应纳税所得额。第四十五条由居民企业，或者由居民企业和中国居民控制的设立在实际税负明显低于本法第四条第一款规定税率水平的国家（地区）的企业，并非由于合理的经营需要而对利润不作分配或者减少分配的，上述利润中应归属于该居民企业的部分，应当计入该居民企业的当期收入。第四十六条企业从其关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。第四十七条企业实施其他不具有合理商业目的的安排而减少其应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。第四十八条税务机关依照本章规定作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并按照国务院规定加收利息。第七章征收管理第四十九条企业所得税的征收管理除本法规定外，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。第五十条除税收法律、行政法规另有规定外，居民企业以企业登记注册地为纳税地点；但登记注册地在境外的，以实际管理机构所在地为纳税地点。居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税。第五十一条非居民企业取得本法第三条第二款规定的所得，以机构、场所所在地为纳税地点。非居民企业在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所的，经税务机关审核批准，可以选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税。非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，以扣缴义务人所在地为纳税地点。第五十二条除国务院另有规定外，企业之间不得合并缴纳企业所得税。第五十三条企业所得税按纳税年度计算。纳税年度自公历1月1日起至12月31日止。企业在一个纳税年度中间开业，或者终止经营活动，使该纳税年度的实际经营期不足十二个月的，应当以其实际经营期为一个纳税年度。企业依法清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度。第五十四条企业所得税分月或者分季预缴。企业应当自月份或者季度终了之日起十五日内，向税务机关报送预缴企业所得税纳税申报表，预缴税款。企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。企业在报送企业所得税纳税申报表时，应当按照规定附送财务会计报告和其他有关资料。第五十五条企业在年度中间终止经营活动的，应当自实际经营终止之日起六十日内，向税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。企业应当在办理注销登记前，就其清算所得向税务机关申报并依法缴纳企业所得税。第五十六条依照本法缴纳的企业所得税，以人民币计算。所得以人民币以外的货币计算的，应当折合成人民币计算并缴纳税款。第八章附则第五十七条本法公布前已经批准设立的企业，依照当时的税收法律、行政法规规定，享受低税率优惠的，按照国务院规定，可以在本法施行后五年内，逐步过渡到本法规定的税率；享受定期减免税优惠的，按照国务院规定，可以在本法施行后继续享受到期满为止，但因未获利而尚未享受优惠的，优惠期限从本法施行年度起计算。法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区内，以及国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区内新设立的国家需要重点扶持的高新技术企业，可以享受过渡性税收优惠，具体办法由国务院规定。国家已确定的其他鼓励类企业，可以按照国务院规定享受减免税优惠。第五十八条中华人民共和国政府同外国政府订立的有关税收的协定与本法有不同规定的，依照协定的规定办理。第五十九条国务院根据本法制定实施条例。第六十条本法自2008年1月1日起施行。1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和1993年12月13日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》同时废止。

企业所得税法实施条例中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》已经2007年11月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。总理温家宝2007年12月6日中华人民共和国企业所得税法实施条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称企业所得税法)的规定，制定本条例。第二条企业所得税法第一条所称个人独资企业、合伙企业，是指依照中国法律、行政法规成立的个人独资企业、合伙企业。第三条企业所得税法第二条所称依法在中国境内成立的企业，包括依照中国法律、行政法规在中国境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。企业所得税法第二条所称依照外国(地区)法律成立的企业，包括依照外国(地区)法律成立的企业和其他取得收入的组织。第四条企业所得税法第二条所称实际管理机构，是指对企业的生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制的机构。第五条企业所得税法第二条第三款所称机构、场所，是指在中国境内从事生产经营活动的机构、场所，包括：(一)管理机构、营业机构、办事机构；(二)工厂、农场、开采自然资源的场所；(三)提供劳务的场所；(四)从事建筑、安装、装配、修理、勘探等工程作业的场所；(五)其他从事生产经营活动的机构、场所。非居民企业委托营业代理人在中国境内从事生产经营活动的，包括委托单位或者个人经常代其签订合同，或者储存、交付货物等，该营业代理人视为非居民企业在中国境内设立的机构、场所。第六条企业所得税法第三条所称所得，包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利等权益性投资所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。第七条企业所得税法第三条所称来源于中国境内、境外的所得，按照以下原则确定：(一)销售货物所得，按照交易活动发生地确定；(二)提供劳务所得，按照劳务发生地确定；(三)转让财产所得，不动产转让所得按照不动产所在地确定，动产转让所得按照转让动产的企业或者机构、场所所在地确定，权益性投资资产转让所得按照被投资企业所在地确定；(四)股息、红利等权益性投资所得，按照分配所得的企业所在地确定；(五)利息所得、租金所得、特许权使用费所得，按照负担、支付所得的企业或者机构、场所所在地确定，或者按照负担、支付所得的个人的住所地确定；(六)其他所得，由国务院财政、税务主管部门确定。第八条企业所得税法第三条所称实际联系，是指非居民企业在中国境内设立的机构、场所拥有据以取得所得的股权、债权，以及拥有、管理、控制据以取得所得的财产等。第二章应纳税所得额第一节一般规定第九条企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用；不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，均不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。第十条企业所得税法第五条所称亏损，是指企业依照企业所得税法和本条例的规定将每一纳税年度的收入总额减除不征税收入、免税收入和各项扣除后小于零的数额。第十一条企业所得税法第五十五条所称清算所得，是指企业的全部资产可变现价值或者交易价格减除资产净值、清算费用以及相关税费等后的余额。投资方企业从被清算企业分得的剩余资产，其中相当于从被清算企业累计未分配利润和累计盈余公积中应当分得的部分，应当确认为股息所得；剩余资产减除上述股息所得后的余额，超过或者低于投资成本的部分，应当确认为投资资产转让所得或者损失。第二节收入第十二条企业所得税法第六条所称企业取得收入的货币形式，包括现金、存款、应收账款、应收票据、准备持有至到期的债券投资以及债务的豁免等。企业所得税法第六条所称企业取得收入的非货币形式，包括固定资产、生物资产、无形资产、股权投资、存货、不准备持有至到期的债券投资、劳务以及有关权益等。第十三条企业所得税法第六条所称企业以非货币形式取得的收入，应当按照公允价值确定收入额。前款所称公允价值，是指按照市场价格确定的价值。第十四条企业所得税法第六条第(一)项所称销售货物收入，是指企业销售商品、产品、原材料、包装物、低值易耗品以及其他存货取得的收入。第十五条企业所得税法第六条第(二)项所称提供劳务收入，是指企业从事建筑安装、修理修配、交通运输、仓储租赁、金融保险、邮电通信、咨询经纪、文化体育、科学研究、技术服务、教育培训、餐饮住宿、中介代理、卫生保健、社区服务、旅游、娱乐、加工以及其他劳务服务活动取得的收入。第十六条企业所得税法第六条第(三)项所称转让财产收入，是指企业转让固定资产、生物资产、无形资产、股权、债权等财产取得的收入。第十七条企业所得税法第六条第(四)项所称股息、红利等权益性投资收益，是指企业因权益性投资从被投资方取得的收入。股息、红利等权益性投资收益，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，按照被投资方作出利润分配决定的日期确认收入的实现。第十八条企业所得税法第六条第(五)项所称利息收入，是指企业将资金提供他人使用但不构成权益性投资，或者因他人占用本企业资金取得的收入，包括存款利息、贷款利息、债券利息、欠款利息等收入。利息收入，按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现。第十九条企业所得税法第六条第(六)项所称租金收入，是指企业提供固定资产、包装物或者其他有形资产的使用权取得的收入。租金收入，按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入的实现。第二十条企业所得税法第六条第(七)项所称特许权使用费收入，是指企业提供专利权、非专利技术、商标权、著作权以及其他特许权的使用权取得的收入。特许权使用费收入，按照合同约定的特许权使用人应付特许权使用费的日期确认收入的实现。第二十一条企业所得税法第六条第(八)项所称接受捐赠收入，是指企业接受的来自其他企业、组织或者个人无偿给予的货币性资产、非货币性资产。接受捐赠收入，按照实际收到捐赠资产的日期确认收入的实现。第二十二条企业所得税法第六条第(九)项所称其他收入，是指企业取得的除企业所得税法第六条第(一)项至第(八)项规定的收入外的其他收入，包括企业资产溢余收入、逾期未退包装物押金收入、确实无法偿付的应付款项、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、债务重组收入、补贴收入、违约金收入、汇兑收益等。第二十三条企业的下列生产经营业务可以分期确认收入的实现：(一)以分期收款方式销售货物的，按照合同约定的收款日期确认收入的实现；(二)企业受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机，以及从事建筑、安装、装配工程业务或者提供其他劳务等，持续时间超过12个月的，按照纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入的实现。第二十四条采取产品分成方式取得收入的，按照企业分得产品的日期确认收入的实现，其收入额按照产品的公允价值确定。第二十五条企业发生非货币性资产交换，以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的，应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务，但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。第二十六条企业所得税法第七条第(一)项所称财政拨款，是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金，但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。企业所得税法第七条第(二)项所称行政事业性收费，是指依照法律法规等有关规定，按照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人或者其他组织提供特定公共服务过程中，向特定对象收取并纳入财政管理的费用。企业所得税法第七条第(二)项所称政府性基金，是指企业依照法律、行政法规等有关规定，代政府收取的具有专项用途的财政资金。企业所得税法第七条第(三)项所称国务院规定的其他不征税收入，是指企业取得的，由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金。第三节扣除第二十七条企业所得税法第八条所称有关的支出，是指与取得收入直接相关的支出。企业所得税法第八条所称合理的支出，是指符合生产经营活动常规，应当计入当期损益或者有关资产成本的必要和正常的支出。第二十八条企业发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出。收益性支出在发生当期直接扣除；资本性支出应当分期扣除或者计入有关资产成本，不得在发生当期直接扣除。企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产，不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。除企业所得税法和本条例另有规定外，企业实际发生的成本、费用、税金、损失和其他支出，不得重复扣除。第二十九条企业所得税法第八条所称成本，是指企业在生产经营活动中发生的销售成本、销货成本、业务支出以及其他耗费。第三十条企业所得税法第八条所称费用，是指企业在生产经营活动中发生的销售费用、管理费用和财务费用，已经计入成本的有关费用除外。第三十一条企业所得税法第八条所称税金，是指企业发生的除企业所得税和允许抵扣的增值税以外的各项税金及其附加。第三十二条企业所得税法第八条所称损失，是指企业在生产经营活动中发生的固定资产和存货的盘亏、毁损、报废损失，转让财产损失，呆账损失，坏账损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失。企业发生的损失，减除责任人赔偿和保险赔款后的余额，依照国务院财政、税务主管部门的规定扣除。企业已经作为损失处理的资产，在以后纳税年度又全部收回或者部分收回时，应当计入当期收入。第三十三条