自考00261行政法学历年（12-19）真题试卷

课程代码：00261一、单项选择题（本大题共30小题，每小题2份，共30分）1．下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是(A)A.行政法律关系中必有一方是行政主体B．行政争议只能由法院通过司法程序解决C.行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定D．行政法律关系是不平等、非对称性的2．下列属于行政法调整对象的是(A)A.行政关系与监督行政关系B．行政相对人之间的关系C.行政权力和其他国家权力的关系D.行政法律关系和监督行政法律关系3．行政法在形式上的特点是(A)A.行政法规范数量特别多，属各部门法之首B．行政法是实体性规范与程序性规范的统一C.行政法的内容广泛，涉及社会的每一角落D．效力位阶较低的行政法规范易于变动4．下列属于我国行政法一般渊源的是(C)A.国际条约B．国际惯例C.自治条例D.法律解释5．下列属于行政优益权的是(C)A.行政立法权B．行政命令权C.获得社会协助权D．行政制裁权6．下列属于人民政府职能部门的派出机构的是(D)A.街道办事处B．专利局设立的专利复审委员会C．公安机关的消防机构D．公安派出所7．下列属于公务员的是(D)A.某动物园园长B．某大学校长C.某国有企业董事长D．某人民法院院长8．下列关于行政合同的表述，正确的是(C)A.行政合同是一种单方行政行为B．行政合同是传统合同制度在行政领域的运用，因此它与民事合同是完全一样的C.行政合同以双方意思表示一致为前提D．行政机关在任何情况下，不得单方面变更或解除合同9．下列关于行政指导的表述，正确的是(B)A.行政指导能直接产生法律后果B．行政指导属于“积极”行政的范畴C.行政指导具有法律强制力D.行政指导具有双方性10．《行政处罚法》第38条规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行．政机关负责人应当集体讨论决定。”该规定体现的行政程序基本制度是(B)A.回避制度B．合议制度C．辩论和听证制度D.告知和说明理由制度11．下列关于狭义上的行政不当的表述，正确的是(D)A.行政不当构成行政违法B．行政不当不只针对裁量行为C.行政不当必然会引起惩罚性行政责任和补救性行政责任D．行政不当一般只部分影响其效力，也可全部影响其效力12．一般情况下，行政复议案件的审理期限是(C)A．15日B．30日C.60日D．120日13．当事人对行政机关委托的组织做出的具体行政行为不服申请复议，被申请人是(A)A.委托的行政机关B．受委托的组织C.委托的行政机关的上级行政机关D..委托的行政机关和受委托的组织是共同被申请人14．合伙企业向人民法院提起行政诉讼的，原告是(A)A.核准登记的字号B．执行合伙人C.过半数的合伙人D．全部合伙人15．行政赔偿的归责原则是(C)A.过错责任原则B．无过错责任原则C.违法归责原则D．危险责任原则16．以行政职权的来源为标准，行政行为可分为(A)A.自为的行为、授权的行为和委托的行为B.要式行政行为和非要式行政行为C.单方行政行为和双方行政行为D．作为行政行为与不作为行政行为17．行政机关对本单位公务员的处分行为属于(C)A.行政立法行为B．行政司法行为C.内部行政行为D．外部行政行为18．行政处罚决定因行政相对人签收装有行政处罚决定书的邮政快递而生效。此行政处罚的生效规则是(B)A.即时生效B．受领生效C．公告生效D.附条件生效19．规章备案期限是(B)A．15日B．30C.45日D．60日20．国家需要承担赔偿责任的情形是(D)A.市卫生局工作人员张某因自家房屋装修纠纷，将装修工人王某打伤B．在市工商局对李某非法经营场所进行检查过程中，李某为逃避检查而自残C．市城管局工作人员王某在工作过程中突发心脏病住院治疗D．市公安局在执法过程中将围观拍照的市民赵某打伤21．行政法规的制定主体是(C)A.全国人大A.全国人大常委会C．国务院D.最高人民法院22．依据《行政许可法》规定，行政机关做出许可决定的一般期限是自受理行政许可请之日起(C)A.10日内B．15El内C．20日内D．30内23．下列属于行政奖励的是(C)A.因期末考试优秀，父母奖励小明到国外旅行B．因工作业绩优秀，公司奖励王某年终奖金1万元C.因见义勇为，市政府授予刘某“好市民”荣誉称号D.因照顾孤儿，赵某被某电视台评为2011年“感动中国”人物24．行政裁决所处理的争议仅限于(C)A.特定．的刑事争议B.行政争议C.特定的民事争议D.社会争议25．工商机关表明身份、通知当事人到场、进入现场检查的行为属于(D)A.行政许可B．行政命令C.行政给付D．行政监督检查26．吊销、暂扣许可证和执照属于行政处罚中的(B)A.人身自由罚B．行为罚C.财产罚D．声誉罚27．下列属于行政确认的是(B)．A.通令嘉奖B.授予专利证书C．颁发律师执照D.颁发医师执业证书28．依据《行政处罚法》的规定，由于生理缺陷原因而致违法的，行政主体应当(C)A.减轻处罚B．从轻处罚C．不予处罚D.正常处罚29．行政主体在作出行政处罚决定之前，应当告知行政相对人拟作出行政处罚决定的事实根据、法律依据等事项。此项制度属于(C)A.行政信息公开制度B．行政听证制度C.行政行为说明理由制度D．行政回避制度30．拍卖已查封、扣押财产属于(A)A.直接行政强制执行B．间接行政强制执行C.直接行政强制措施D．间接行政强制措施二.、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)31．下列关于行政法中行政的表述，正确的有(ABC)A.行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织B．行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理C．行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控D．现代行政只限于管理国家事务E．行政就是行政机关的一切活动32．下列事项只能制定法律的有(ABCDE)A.国家主权事项B.犯罪与刑罚C.民事基本制度D.仲裁制度E．财政基本制度33．下列属于无效行政行为的有(ABCDE)A.没有署行政主体的名称，不盖印章的行政决定B．公安机关吊销烟酒公司的营业执照C．税务机关对某高校卫生进行检查、处理D．工商机关对张某行政拘留10日E．在王某持刀威胁下，工商行政管理部门工作人员为其办理了营业执照34．下列属于行政立法行为的有(DE)A.制定国际条约B．制定法律C.制定地方性法规D.制定行政法规E.制定部门规章35．行政机关违法作出责令停产停业行政处罚，应当赔偿被处罚人停产停业期间必要的经常性费用的开支，包括(ABC)A.丸水电费B.房屋租金C.职工基本工资D.预期的销售收人E.合同违约金三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。37．行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。38．行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。39．司法审查是指人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。40．行政追偿．是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，(1分)依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人(1分)承担部分或全部赔偿费的法律制度。四、简答题体大题共3小题，每小题5分，共15分)41．简述行政行为的合法要件。行政行为的合法要件是指行政行为合法成立生效所应具备的一般基本要素，具体包括：行政行为的主体应当合法；(1分)行政行为应当符合行政主体的权限范围；行政行为的内容应当合法、适当；行政行为应当符合法定行政程序。42．简述行政处罚适用的条件。行政处罚适用的条件包括：行政处罚的前提条件，即公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在；行政处罚的主体条件，即行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施；行政处罚适用的对象条件，即必须是违反行政管理秩序的违法者，且具有一定的责任能力；行政处罚适用的时效条件，即对违法者进行行政处罚，还需其违法行为未超过法定追溯时效。43．简述国家不承担赔偿责任的情形。国家不承担赔偿责任的情形是指国家对某些在行政管理过程中发生的损害不承担赔偿责任的事项。具体而言，这些事项包括：行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；因受害人自己的行为致使损害发生的；国家不承担赔偿责任的其他情形，例如不可抗力、第三人过错等。五、论述题体大题10分)44．论述行政合法性原则的含义及其具体内容。行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则在行政法中具有基础性的地位，其具体内容有：(1)法律保留原则。法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，否则不得为之。在我国，法律保留分为法律绝对保留和法律相对保留。属于法律绝对保留的事项，只能由法律规定，其他任何法律规范都不能规定；属于法律相对保留的事项，在法律未做规定的情况下，可以授权国务院的行政法规予以规范。(2)法律优先原则。法律优先原则是指行政应当受现行法律所约束，不得采取任何违反法律的措施。该原则的含义是：法律优先行政，即是行政机关制定的规范在效力上低于立法机关制定的规范；行政不得违法，即行政机关无论作出抽象行政行为还是作出具体行政行为，都不能与法律相抵触。联系实际对法律保留原则和法律优先原则展开论述。六、案例分析题45、某日，胡某下班途中遭人殴打至轻微伤。谋取公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，想市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第三人，并作出撤销区公安局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费用等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开拓，建议蔡某向法院提起行政诉讼。问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。蔡某有权对复议决定提起行政诉讼。《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第3条规定，与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。本案中，蔡某在市公安局的复议过程中被追加为第三人，并被裁决赔偿医疗费。因此，蔡某可以以自己的名义起诉。（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。蔡某的近亲属可依法提起行政诉讼。蔡某虽死亡，但他的权利仍应受到保护。《行政诉讼法》第24条规定：“有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼。”《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第11条明确规定，“近亲属”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养义务的亲属。46、2007年，A县居民汤某与B县居民姜某做过一笔生意，姜某欠汤某12万多元货款。姜某于2008年3月底打下一张欠条后，就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009年12月，汤某得知姜某在A县暂住，遂找到其在公安局工作的朋友李某，请李某以县公安局的名义帮崔还欠款。同年12月15日，A县公安局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒绝后，李某等将姜某强行带回公安局，以诈骗罪对姜某给予刑事拘留。两天后，A县公安局在责令姜某交出5万元现金，并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返回B县后，向B县人民法院提起诉讼。A县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为，不属于行政诉讼的受案范围，而且，按照“原告就被告”的原则，A县法院对此案没有管辖权。问：（1）此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围？请说明理由。此案应属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第1条规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但是，在本案中，A县公安局对姜某限制人身自由、扣押财产的行为不是依照刑事诉讼法的明确授权所进行的，其真正的目的不是为了刑事侦查，而是为了插手普通的经济纠纷，是一种名为刑事侦查，实属干涉经济纠纷的具体行政行为。《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。（2）本案中哪个法院具有管辖权？请说明理由。B县人民法院、A县人民法院都有管辖权。《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第9条规定：“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”本案既对原告人身自由进行限制，又对原告的财产进行扣押，原告对这两种行为均不服，可以向被告所在地A县或者原告所在地(包括户籍所在地、经常居住地、被限制人身自由地)B县人民法院提起诉讼。

2013年10月全国高等教育自学考试《行政法学》试题课程代码：0026l一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1份，共30分）1．下列关于行政法与宪法和其他法律部门关系的表述，正确的是（）A.行政法是宪法的重要实施法B．有西方学者把行政法叫做“静态的宪法”C．现代国家行政机关已经越来越少地“干预”民事活动D.在法律体系中，行政法是与宪法具有同等法律地位的法律部门2．下列不属于行政法律关系构成要素的是（）A.行政法律关系的主体B．行政法律关系的内容C.行政法律关系的客体D．行政法律关系的变动3．以行政法规范的性质为标准，行政法可划分为A.平时行政法和战时行政法B.实体行政法和程序行政法C．一般行政法和特别行政法D．中央行政法和地方行政法4．下列属于我国行政法特殊渊源的是（）A.地方性法规B．行政法规C.自治条例D．软法规范5．下列属于中央行政机关的是（）A.国务院B．某省人民政府C.某县人民政府D.某乡人民政府6．下列具有行政主体资格的是（）A.接受区人民政府委托从事计划生育管理工作的居委会B．国家工商行政管理总局设立的商标评审委员会C．某县公安局内设的法制科D．某县政府信访办公室7．主任科员以下公务员法律关系产生的途径是（）A.选任B.考任C.委任D．调任8．以行政规划对象的范围为标准，行政规划可以分为（）A.全国规划、地方规划和区域规划B．目标规划和实施规划C.非拘束性规划和拘束性规划D．综合规划和特定规划9．以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准，行政程序可以分为()A.内部行政程序和外部行政程序B．抽象行政程序和具体行政程序C．自由行政程序和法定行政程序D．行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序10．在行政合同中，行政相对人的权利是（）A.单方变更或解除合同的权利B．对不履行义务的行政机关的制裁权C.对合同履行的监督权和指挥权D．不可预见的困难情况的补偿权11．根据内容和形式的不同，行政违法可以分为（）A.实质性行政违法和形式性行政违法B．作为行政违法和不作为行政违法C.行政主体的违法和行政相对人的违法D．内部行政违法和外部行政违法12．行政复议申请人提出复议申请的法定期限是（）A．15日B．30日C．60日D．120日13．当事人对甲乙两个行政机关共同作出的具体行政行为不服申请复议，被申请人是（）A.甲乙两个行政机关的共同上一级行政机关B．甲行政机关C．乙行政机关D．甲乙两个行政机关作为共同被申请人14．在行政诉讼中，对具体行政行为合法性负有法定举证责任的是（）A.原告B．被告C.第三人D.诉讼代理人15．下列关于行政补偿的表述，正确的是（）A.行政补偿费用一般单独在国家财政中列支B．行政补偿不以个人、组织所受的直接损失为限C.行政补偿只能发生在实际损失发生之后D．行政补偿的依据是多样性的，除法律、法规和规章以外，也可以是政策或者规范性文件16．在行政赔偿中，赔偿请求人请求国家赔偿的时效是（）A.6个月B．1年C2年D．3年17．有效成立的行政行为，具有非依法定程序不得变更或者撤销的效力。这种法律效力是（）A.行政行为的公定力B．行政行为的确定力C．行政行为的约束力D.行政行为的执行力18．国务院制定行政法规的行为属于（）A.抽象行政行为B．具体行政行为B.依申请的行政行为D.非要式的行政行为19．某省政府副省长在其职权分工范围内，签署了一份在该省范围内实施的具有普遍约束力的规定。该规定属于（）A.法律B．地方性法规C．地方政府规章D.其他规范性文件20．如果经过备案审查，全国人大常委会认定某部行政法规同宪法和法律相抵触，那么对此部行政法规，全国人大常委会有权（）A.废止B．撤销C．改变D．撤销或改变21．行政行为所依据的法律经过国家立法机关依法修改，此行政行为如果继续实施，则与新的法律规定相抵触。对于此行政行为，作出此行政行为的行政主体应当（）A.予以废止B．予以撤销C.宣告无效D．确认违法22．因行政主体的过错，导致其作出的具体行政行为被有权机关依法定程序撤销。由此给行政相对人造成实际损失的，行政相对人提出赔偿请求后，行政主体（）A.必须赔偿B．不必赔偿C.必须补偿D.不必补偿23．劳动行政机关的工伤鉴定属于（）A.行政奖励B．行政确认C．行政许可D.行政裁决24．下列属于行政征收的是（）A.个人所得税B．高速公路过路费C.小区物业费D．高校学生学费25．下列属于行政许可的是（）A.房产过户登记B．户口登记C.房产抵押登记D．民办非企业单位登记26．下列属于行政裁决中权属纠纷裁决的是（）A.劳动争议仲裁委员会就劳动争议纠纷作出裁定B．行政机关在进行土地管理时，对甲乙之间就某一土地使用权归属争议进行裁决C.食品卫生监督部门裁决出售变质食品的甲赔偿受害人乙医疗费D.工商局裁决甲停止侵犯乙已注册商标的行为27．通报批评属于行政处罚中的（）A.人身自由罚B.行为罚C.财产罚D．声誉罚28.依据《行政处罚法》的规定，因意外事故而致违法的，行政主体应当（）A.减轻处罚B.从轻处罚C.不予处罚D.正常处罚29．下列行政处罚适用简易程序的是（）A．对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款B．对公民处以100元以下，对法人或者其他组织处以2000元以下的罚款C.对公民处以150元以下，对法人或者其他组织处以3000元以下的罚款D．对公民处以200元以下，对法人或者其他组织处以4000元以下的罚款30．代履行属于（）A.直接行政强制执行B.间接行政强制执行C．直接行政强制措施D．间接行政强制措施二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)21．下列关于监督行政法律关系的表述，正确的是（）A.监督行政法律关系是经行政法调整后，具备权利义务内容的行政管理关系B．行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理C．监督行政法律关系是一种多重的、复杂的法律关系D．监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系E．监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对称性32．下列属于行政合法性原则子原则的是（）A.法律保留原则B.法律优先原则C.比例原则D.信赖保护原则E．尊重和保障人权原则33．对行政相对人而言，行政处罚是（）A.免除义务的行为B.科以义务的行为C.剥夺权益的行为D.赋予权益的行为E．双方意志的行为34．下列属于行政给付的有（）A.工资B.残疾抚恤金C.社会救济金D．自然灾害救济金E．城镇最低生活保障金35．因行政机关违法行政行为造成公民死亡，可以成为赔偿请求人的是（）A.受害公民的邻居B.受害公民所在的单位C．受害公民的孙子女D.受害公民的父母E．受害公民的未成年养女三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36.行政法关系37.公务员38.行政立法39.行政复议40.级别管辖四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41.简述行政行为无效的条件。42.简述行政处罚的原则。43.简述行政赔偿的方式。五.论述题(本大题共1小题，每小题10分，共10分)44.论述行政公正原则。六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)45.张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某手案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关一市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：(1)除向市公安局申请行政复译外，张某还可以向谁申请复议?请说明理由。(2)如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁?请说明理由。46.2010年12月，甲县城管局没有书面通知乙厂就强制拆除乙厂违章建筑的房屋，也未制作物品清单，在搬运房屋内物品过程中损坏部分物品。乙厂于2011年1月与丙厂合并成立新的丁厂。同年2月，丁厂以自己的名义向人民法院起诉，要求甲县城管局赔偿建房投入和物品损失。问：(1)丁厂是否具有原告资格?请说明理由。(2)若法院经过审理认定城管局的强制拆除行为程序违法，法院是否应该支持丁厂的赔偿请求?请说明理由。

2014年4月全国高等教育自学考试《行政法徐》试题课程代码：00261一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)1．下列各项中，属于行政立法主体的是（）A.省人民政府B．省人大常委会C．省政协D．省高级人民法院2．下列行政行为中，不属于行政处罚的是（）A.没收财物B．暂扣许可证和执照C．行政拘留D.开除公职3．甲乙就某一土地的使用权归属发生争议，行政机关对此争议进行确认，并作出裁决归乙方使用，该裁决是（）A.权属纠纷裁决B.损害赔偿裁决C．行政纠纷裁决D．侵权纠纷裁决4．同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，作为第三人参加复议，其地位是（）A.申请人B.相当于申请人C．被申请．D.相当于被申请人5.下列可以成为行政指导主体的是（）A.国家检察机关B．国家权力机关C．国家行政机关D，国家审判机关6．下列属于间接强制执行措施的是（）A.查封B．冻结、划拨C．执行罚D.强制收购7．下列行为中属于具体行政行为的是（）A.某市教育局建办公楼B．某市公安局起诉保洁公司违约C．某市规划局处罚保洁公司违章搭建D。某市工商局依双方签订的保洁合同奖励保洁公司8．下列属于可撤销行政行为的条件的是（）A.行政行为不可能实施B．行政行为有明显的违法情形C.行政行为的实施将导致犯罪D．行政行为不适当9．行政主体受胁迫做出的行为属于（）A.有效行政行为B．无效行政行为C.可撤销行政行为D．效力未定行政行为10．《行政复议法》第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起——内提出行政复议申请。（）A．10日B．15日C．60日D．1年11．下列属于内部行政行为的是（）A.某市工商局为张某颁发营业执照B.某市公安局对王某进行警告处罚C.某市卫生局检查某医院的病历情况D．某市政府对所属区政府下达年终考核的通知12．行政行为成立后，所有的机关、组织或个人必须遵守纵，这是行政行为的（）A.公定力B．执行力C.确定力D.拘束力13．下列属于行政补偿的主要方式是（）A.道歉和金钱补偿B.生活保障和金钱补偿C.实物和金钱补偿D．实物补偿14．行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出的赔偿请求时，首先应办理的手续是（）A.确认加害行为的职权性和违法性B．受害人提交申请书并提出赔偿请求C.赔偿请求人要证明自己与赔偿请求的关系D.受害人委托第三人提出赔偿申请15．下列关于行政行为的理解，错误的是（）A.是行政主体所作出的行为B.是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为C．是国家机关的所有行为D.是具有法律意义的行为16．下列属于行政法特殊渊源的是（）A.法律B．国际条约C．行政法规D.部门规章17．根据行政法律关系主体的不同，行政违法可分为（）A.内部行政违法和外部行政违法B．行政主体的违法和行政相对人的违法C．作为行政违法和不作为行政违法D.实质性行政违法和形式性行政违法18．下列不属于行政程序法基本原则的是（）A.程序公正的原则B.相对人参与的原则C．效率原则D.比例原则19．下列具有行政主体资格的是（）A.省发展改革委员会B．最高人民法院C．县人民检察院D．市人民代表大会20．在行政诉讼中，人民法院可以作出变更判决的情形是（）A.行政处罚显失公正B．主要证据不足C．适用法律、法规错误D.违反法定程序21．下列属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）A.调解行为以及法律规定的仲裁行为B．不具有强制力的行政指导行为C.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为D．认为行政机关侵犯法定经营自主权的行为22．某省政府根据国务院的授权，决定由城市综合执法局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城市综合执法局不能行使（）A．交通管理机关的罚款权B．环境保护局的责令停产停业权C．公安机关的行政拘留权D。工商行政管理部门的吊销营业执照权23．下列不屈于中央行政机关的是（）A.国务院B．国务院各部委C.全国人大常委会D.国务院直属机构24．下列不属于公务员的是（）A.国务院总理B.某市东城区公安局局长C.某市工商局局长D.某市消费者协会会长25．张某在某超市购物时，一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了，而没有付款。张某推车出超市门口时，超市保安发现了没有付款的口香糖。超市保安认为张某属于盗窃行为，要求按超市的规定对张某罚款200元。下列说法正确的是（）A.超市具有行政主体资格，可以对顾客行使处罚权B.超市的罚款规定属于自主管理的行为，应当有效c．超市保安的罚款行为属于执行超市规定的正当行为D.超市不具有行政主体资格，其罚款行为不合法26．行政关系是（）A.行政法调整某些社会关系的过程中形成的关系B．行政相对方之间的权利、义务关系C.国家行政机关在行使职权过程中对内、对外发生的各种关系D．国家行政机关参与社会活动所形成的所有社会关系27．行政权的存在必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触，这是指（）A.行政公开性原则B．行政合法性原则C.行政合理性原则D.行政比例原则28．我国《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这属于行政程序法的（）A.信息公开制度B．说明理由制度C.行政调查制度D．听证制度29．区分抽象行政程序和具体行政程序的标准是（）A.行政程序的适用范围B．行政行为的对象是否特定c．是否有明确法律规定D．行政效能的差异30．受委托组织的违法行政行为产生的行政责任由（）A.委托的行政机关承担B．受委托组织承担c．实施违法行为的工作人员承担D．受委托组织的主管部门承担二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)31．下列关于行政复议说法正确的有（）A.行政复议以行政相对人的申请为前提D．行政复议机关只对具体行政行为的合法性进行审查C．权力机关、检察《／L关也享有行政复议权D.行政复议机关对行政赔偿纠纷可以进行调解E．行政复议机关对行政机关行使自由裁量权的行政行为案件不能进行调解32．行政奖励的形式包括（）A.发给奖金或奖品B.通报表扬C.通令嘉奖D.记功E．授予荣誉称号33．下列关于行政立法表述正确的有（）A.是行政机关的行为B．是行政机关依照法定权限和程序所为的行为C.是抽象行政行为D.是准立法行为E．是具体行政行为34．下列属于行政主体的派出机构的是（）A.工商管理所B．市城管执法局C．公安派出所D．街道办事处E．乡政府35．实施行政行为的人员需要回避的情形有（）A.本人为当事人B．是一方当事人的近亲属c.与当事人有其他关系，足以影响作出公正决定D.曾经作为鉴定人或者证人参与过该项行政活动E．是一名中国共产党党员三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．行政确认37．行政指导38.行政命令39．行政给付40．行政奖励四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41．简述国家不予赔偿的情形。42．简述行政行为生效规则的种类。43．简述我国司法审查的特有原则。五、论述题(本大题共1小题，每小题10分，共10分)44.试述行政法在法律体系中的地位和作用。六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)45．2010年4月，某市某区街道办事处将一间闲置的门面房出租给个体户李某做小吃店，租金为每月1000元。三个月后，李某以租金太高，自己没钱可赚为理由要求降低租金。该街道办不同意，李某便无故拖欠租金2000元。街道办主任见李某不肯交纳租金，就指示下属城市监察分队两名队员，以不符合卫生标准为由将李某的小吃店查封。问：(1)若李某向人民法院起诉，要求确认查封违法，街道办事处能否成为本案被告?为什么?(2)若李某在向人民法院提起行政诉讼的过程中，同时要求变更租金，法院是否应该受理其主张?为什么?46．2012年10月,X市某区公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》整顿网吧。在联合执法大检查中，发现王某经营的网吧存在很多违法行为，区公安局与区文化局共同决定吊销王某的文化经营许可证。2012年10月4日，王某收到了行政处罚决定书，决定书上盖有区公安局和区文化局的公章。王某不服，准备提起行政复议。问：(1)该案应该由哪个机关复议?请说明理由。(2)王某能否要求复议机关审查市公安局与文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》的合法性?请说明理由。

2014年10月高等教育自学考试《行政法学》试题课程代码：00261一、单项选择题1．下列关于行政法律关系的表述，正确的是（D）A.行政法律关系的主体双方都是非行政主体B．行政法律关系具有平等和对称性C.行政法律关系主体的权利义务一般是双方约定的D．行政法律关系实体上的权利义务一般是重合的2．相对于一般社会组织、公民个人的权利而言，行政权具有（C）A.自由裁量性B．广泛性C．优益性D．主动性3．下列属于国家公务员的是（D）A.某大学教师B．某民营企业总经理C．某社会团体工作人员D．某县教育局局长4．下列关于行政法特点的表述，正确的是（C）A.行政法具有一个统一完整的法典B．行政法实体性规范与程序性规范明显分开C．效力位阶较低的行政法规范易于变动D．行政法规范数量最少5．下列行为属于行政行为的是（D）A.某县公安局到市场购买办公用品B．某市消费者协会发布消费警报C.某公安局刑事侦查人员对犯罪现场的勘察D．某市交通运输管理部门在道路上查处非法营运车辆6．下列属于授益行政行为的是（A）A.行政奖励B．行政征收C．行政处罚D．行政强制7．下列属于依申请行政行为的是（B）A.行政监督检查B．行政复议C．行政征收D．行政处罚8．明显超越行政主体职权的行政行为应属于（B）A.有效行政行为B．无效行政行为C．可撤销行政行为D．效力待定的行政行为9．下列不属于行政立法主体的是（D）A.国务院B．国务院的各部、委员会C．国务院的直属机构D．全国人大常委会10．下列关于行政给付的表述，正确的是（D）A.行政给付是一种抽象行政行为B．行政给付的对象是不特定的公民或组织C.行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的精神权益D．行政给付通常情况下属于羁束行政行为11．下列关于行政许可的表述，错误的是（C）A.行政许可的主体是特定主体B．行政许可一般为要式行政行为C.行政许可是依职权的行政行为D．行政许可原则上是一种授益性行政行为12．行政奖励的实施主体是（D）A．公民个人B．企业C.事业单位D．行政机关或法律、法规授权的组织13．下列关于行政裁决特征的表述，正确的是（B）A.行政裁决的主体是人民法院B．行政裁决的对象是特定的民事纠纷C.行政裁决不具有法律权威性D．行政裁决是一种抽象行政行为14．某快餐企业出售变质食品致使张某中毒住院。食品卫生主管部门对该快餐店进行处罚的同时裁决该快餐店赔偿张某的医疗费、误工费等损失。食品卫生监督部门的行政裁决属于（A）A.损害赔偿裁决B．权属纠纷裁决C．侵权纠纷裁决D．无效裁决15．下列关于行政征收的表述，正确的是（B）A.行政征收是有偿的B．行政征收是法定的C．行政征收是自愿非强制性的D．行政征收的标的包括劳务16．下列行政处罚属于行为罚的是（C）A.行政拘留B．罚款C.吊销许可证D．警告17．行政处罚简易程序中的小额罚款，是指对公民的罚款在（B）A.20元以下B．50元以下C．100元以下D．500元以下18．下列不属于行政合同的是（D）A．政府采购合同B．国家订购合同C．公用征收合同D.某市教育局与某房地产企业签订的购房合同19．下列属于行政合同中行政机关权利的是（B）A.损害赔偿请求权B．单方面变更或解除合同权C.损失补偿请求权D．取得报酬权20．下列不属于行政指导原则的是（C）A.合法原则B.合政策原则C.强制原则D．及时灵活原则21．以法典形式出现的第一部行政程序法是（B）A．奥地利《行政程序法》B．西班牙《行政程序法》C.美国《联邦行政程序法》D．原联邦德国《行政程序法》22．下列属于程序公正原则保障制度的是（D）A.表明身份制度B．告知制度C．申辩程序D．回避制度23．公民、法人或者其他组织申请行政复议的期限一般是自知道该具体行政行为之日起（B）A．30日B．60日C．120日D．2年24．有权申请行政复议的公民死亡，可以申请行政复议的人是（C）A.死亡公民所在单位B．死亡公民所在街道C．死亡公民的近亲属D．死亡公民的债权人25．下列关于司法审查原则的表述，正确的是（D）A.当事人诉讼地位不平等原则B．对具体行政行为的合理性进行审查原则C.原告负举证责任原则D．不适用调解原则26．下列属于司法审查范围的是（D）A.国防外交行为B．抽象行政行为C．不具有强制力的行政指导行为D．行政机关不履行保护人身权法定职责的行为27．下列行政案件属于中级人民法院管辖的是（C）A.王某诉某乡政府违法摊派的案件B．刘某诉某县公安局违法罚款的案件C．赵某诉某市海关违法扣押其货物的案件D.宋某诉某省人民政府所在地的市人民政府违法拆迁的案件28．人民法院认为行政机关的行政行为违反法定程序，应作出（C）A．维持判决B．变更判决C.撤销判决D．履行判决29．下列情形国家需要承担赔偿责任的是（D）A.行政机关工作人员实施的与职权无关的行为B．因受害人自己的行为致使损害发生的C.不可抗力D．行政机关工作人员实施超越职权的行为30．《国家赔偿法》规定，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的（C）A.10倍B．15倍C．20倍D．30倍二、多项选择题31．下列属于行政法渊源的有（ABCD）A.宪法B．法律C．行政法规D.地方政府规章E．学术权威32．下列属于行政给付的有（BCDE）A.授予荣誉称号B．社会救济金C.特定人员离退休金D．自然灾害救济金及救济物资E．抚恤金33．下列属于行政确认的是（ABCD）A.某公安机关为张某颁发身份证明B．某土地管理部门颁发土地使用证C．某民政部门为张某与李某进行结婚登记D．某工商机关对经济合同的鉴证E．城管部门对某餐馆违规倾倒垃圾进行罚款34．司法审查的法律依据包括（ABC）A.法律B．行政法规C.地方性法规D．国务院部委规章E．地方政府规章35．司法审查决定的适用范围有（ACDE）A.管辖B．驳回起诉C．回避事项D．再审E．诉讼期限三、名词解释题36．行政行为：指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。37．行政裁决：指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。38．行政合同：指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。39．行政不当：指行政主体所作出的虽然合法但不合理、不适当的行为。40．行政复议机关：是指受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。四、简答题41.简述行政行为无效的法律后果。答：(1)行政相对人可不受该行为拘束，不履行该行为为之确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任。(2)行政相对人可在任何时候请求有权国家机关，如行为机关、行为机关的上级机关、人民法院宣布该行为无效。(3)有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效。(4)行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从相对人所获取的一切财物均应返还相对人；所加予相对人的一切义务均应取消，对相对人所造成的一切实际损失，均应赔偿；所给予相对人的一切权益，均应收回。42．简述公务员法律关系发生的途径。答：(1)考任；(2)选任；(3)委任；(4)聘任；(5)调任。43．简述抽象行政行为的特征。答：(1)对象的普遍性。(2)效力的普遍性和持续性。(3)准立法性。五、论述题44．论行政合理性原则的含义及其内容。答：行政合理性原则是行政法治原则的一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。其具体内容包括：(1)行政行为符合立法目的。(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。(3)平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待。(4)符合自然规律。(5)符合社会道德。其子原则有：行政公开原则、行政公正原则、比例原则、信赖保护原则、尊重和保障人权原则。六、案例分析题45．位于A省B市的某外运物资经营公司甲(以下简称甲公司)是专门从事物资经销和运输的公司。2013年9月23日，甲公司向B市物价局书面举报，认为在2012年1月至2013年8月间，其委托B市火车站发运货物，B市中铁联运乙公司却重复收费或只收费不提供服务，共计42万元，请求B市物价局迅速查处，将多收的费用退还给甲公司。B市物价局接受举报后，经调查甲公司举报属实，2013年11月10日，B市物价局对乙公司作出罚款20000元处罚决定、并责令乙公司退回运费42万元给甲公司。问题：(1)若乙公司在B市物价局作出处罚决定书之前申请听证，B市物价局能否拒绝乙公司的请求?为什么?(2)若乙公司不服处罚，要申请复议，复议机关是谁?为什么?(3)复议机关受理案件后，甲公司是否可以参加复议?其地位如何?答：(1)B市物价局不能拒绝乙公司的请求。《行政处罚法》规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当事人要求，须公开举行有利害关系人参加的听证会，在质证和辩论的基础上作出行政处罚决定。本案罚款属于较大数额罚款，故不能拒绝乙公司要求听证的请求。(2)复议机关是B市人民政府或A省物价厅。行政复议法规定，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议。(3)甲公司可以以行政复议第三人身份参加复议。其地位相当于行政复议申请人。46．2012年8月18日，林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人行至某路口，被F市C区公安局S派出所的便衣执勤民警截停。巡警要求林某出示有关证件接受检查，林某则要求巡警出示工作证件。双方发生口角，巡警使用警械将林某的手打伤，并以非法运营为由将其三轮车没收。C区公安局于次日以林某妨碍执行公务，依据《F市人民警察巡察暂行规定》(市政府规范性文件)对林某作出《公安行政处罚决定书》，给予林某行政拘留7天的处罚。问题：(1)C区公安局对林某给予行政拘留在适用法律方面是否合法?为什么?(2)如林某向F市公安局申请复议后，F市公安局在法定期间没有作出决定，林某准备向人民法院起诉要求撤销处罚，该案的被告是谁?为什么?答：(1)适用法律错误。行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。本案中，《F市人民警察巡察暂行规定》，属于地方政府规定，不能设定拘留处罚。因此，C区公安局依据《F市人民警察巡察暂行规定》，对林某给予行政拘留的处罚是不合法的。(2)被告是C区公安局。复议机关在法定期间不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告。本案林某要求撤销处罚，而不是对复议机关不作为提起诉讼，故被告是C区公安局。

2015年4月高等教育自学考试《行政法学》试题课程代码：00261一、单项选择题1．行政法的调整对象是（C）A.民事关系B．刑事关系C.行政关系和监督行政关系D．上下级关系2．下列属于行政处分的是（C）A.罚款B．行政拘留C．开除D．没收非法所得3．下列关于行政主体与行政机关的表述，正确的是（D）A.行政主体等同于行政机关B．所有的行政机关和行政机构都是行政主体C.所有的行政主体都是行政机关D，行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织4.法律规定警察在特殊情况下可以直接使用武器，这体现了（C）A.行政司法权B．行政委托、监督权C.行政优先权D．行政受益权5．下列属于外部行政行为的是（D）A.某县工商局开除公职人员张某B．某市政府命令A县人民政府处理某企业违法排放污水问题C.某市公安局嘉奖警察王某D.某市税务部门对某企业征收税费6．以行政机关是否可以主动作出为标准，行政行为可分为（B）A.作为行政行为与不作为行政行为B．依职权的行政行为与依申请的行政行为C．抽象行政行为与具体行政行为D.羁束行政行为与自由裁量行政行为7．下列属于行政立法主体的是（C）A.全国人大B．全国人大常委会C．国务院D．省、自治区、直辖市人大常委会8．除当场作出行政许可决定外，行政机关作出行政许可的一般期限是（C）A．7日B．10日C．20日D．30日9．下列行政奖励属于物质方面权益的是（C）A.授予荣誉称号B．通报表扬C.发给奖金D．记功10．某县政府对A、B两村就某块土地归属发生的争议进行裁决，这种行为属于（C）A.行政命令B．行政指导C.行政裁决D．行政诉讼11．下列属于行政征收的是（A）A.某环保局向某工厂收取排污费B．工商部门对某企业处以罚款C.某行政机关向张某收取房屋租赁费D．某企业向员工收取住宿费12．下列属于财产罚的是（B）A.责令停产停业B．没收财物C．警告D.拘留13．根据《行政处罚法》的规定，行政处罚简易程序中的小额罚款，是指对法人或者其他组织的罚款在（B）A.500元以下B．1000元以下C.2000元以下D．1万元以下14．下列属于间接强制执行措施的是（A）A.代履行B．查封、扣押C.冻结、划拨D．扣缴、抵缴15．下列属于行政合同中相对人权利的是（D）A.对合同履行的监督权和指挥权B．单方面变更或解除合同C.对不履行合同的对方进行制裁D．取得报酬权16．下列关于行政指导的表述，正确的是（D）A.行政指导具有强制力B．行政指导会直接产生法律后果C.行政指导属于“消极行政”的范畴D．行政指导是行政主体的社会管理行为17．下列关于行政处罚听证程序的表述，正确的是（C）A.听证是行政机关依职权行为B．任何行政处罚，只要行政相对人提出听证申请，行政机关就必须举行听证C.除涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密外，听证一律公开举行D．听证费费用由申请人承担18．下列不属于行政程序法基本原则的是（C）A．程序公正原则B．效率原则C.以事实为根据，以法律为准绳原则D．相对人参与原则19．下列属于行政相对人承担行政责任方式的是（B）A.履行职务B．履行法定义务C．撤销违法的行政行为D．行政赔偿20.公民、法人或者其他组织申请行政复议，其期限起始日是（B）A.行政行为作出之日B．申请人知道该行政行为之日C.行政机关口头通知之日D．公告之日21．下列关于行政复议的表述，正确的是（A）A.行政复议以行政相对人的申请为前提B．行政复议的对象是民事争议C.行政复议实行两级复议D．行政复议遵守复议停止执行原则22．行政复议第三人不参加行政复议，其后果是（C）A.行政复议案件中止审理B．行政复议案件终结审理C．不影响行政复议案件的审理D．行政复议案件提交人民法院审理23．下列案件中不属于司法审查范围的是（D）A.张某不服某公安局对其违法拘留的案件B．王某不服税务部门对其财产进行查封的案件C．刘某认为公安机关接到110报警电话迟迟不出警，起诉公安机关不履行保护其人身权的案件D．宋某不服单位对其开除公职的案件24．下列行政案件属于基层人民法院管辖的是（D）A.刘某诉某市专利局要求确认发明专利权的案件B．王某诉某海关对其违法罚款的案件C.赵某诉某省人民政府违法收费的案件D．王某诉某区公安局违法拘留的案件25．合伙企业向人民法院提起行政诉讼，原告是（D）A.合伙人中的一个人B．所有合伙人C.合伙人委托的代理人D．合伙企业核准登记的字号26．人民法院认为某区工商局对甲企业的罚款过重，判决减少部分罚款。该判决属于（D）A.维持判决B．撤销判决C.履行判决D．变更判决27．张某，17岁，在行政拘留过程中被某民警殴打受伤，如提出行政赔偿，行政赔偿请求人是（D）A．张某的父母B．张某的祖父母C.张某就读的学校D．张某本人28．经过复议的案件，复议机关维持原具体行政行为，在行政赔偿中，赔偿义务机关是（C）A.复议机关B．复议机关与最初作出具体行为的机关共同赔偿C.作出原具体行为的行政机关D.复议机关的上级机关29．下列关于行政补偿的表述，正确的是（C）A.行政补偿的前提是行政机关违法履行职责B．行政补偿只能在损害发生之后C.行政补偿的主体是国家D．行政补偿范围不以直接损失为限30．对未满十四周岁的违法行为人适用行政处罚时，应当（C）A.从轻处罚B．减轻处罚C.不予处罚D.从重处罚二、多项选择题31.下列关于行政权的表述，正确的是（ABCDE）A.行政权的合法来源是宪法和法律B．行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使C.行政权系国家政权和社会治理权的组成之一D．行政权具有强制性E．行政权具有单方性32．下列属于行政行为特征的是（ABDE）A.公共服务性B．从属法律性C.非强制性D．单方意志性E．效力先定性33．行政行为的生效规则有（ABDE）A.即时生效B．受领生效C.判决生效D．附条件生效E．公告生效34．行政复议参加人包括（ABCD）A.申请人B.被申请人C.第三人D．复议代理人E．复议机关负责人35．下列适用司法审查裁定的有（BCDE）A.回避B．驳回起诉C．管辖异议D．财产保全E.不予受理三、名词解释题36.抽象行政行为：指国家行政机关针对不特定的人或不特定的事，制定具有普遍约束力的行为规则的行为。37．行政处罚：指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。38．行政许可：指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。39．相对人参与原则：指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。40．行政补偿：是国家机关因合法行为(并未实施违法侵权行为或违法行为)给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。四、简答题41．简述行政处罚一般程序包括的步骤。答：(1)立案；(2)调查取证；(3)说明理由并告知权利；(4)听取当事人陈述与申辩；(5)作出行政处罚决定。42．简述行政行为内容合法、适当的要求。答：(1)符合法律、法规的规定；(2)符合法定幅度、范围；(3)行政行为的内容必须明确具体；(4)行政行为的内容必须适当；(5)行政行为必须公正、合理。43．简述行政合理性原则的具体内容。答：(1)行政行为符合立法目的；(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；(3)平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；(4)符合自然规律；(5)符合社会道德。五、论述题44．论述行政法律关系的特征。答：(1)行政法律关系中必有一方是行政主体。(2)行政法律关系具有平等但非对称性。(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。(4)行政主体实体上的权利义务是重合的。(5)行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，通过法院的司法程序是当事人选择的最终机制。六、案例分析题45．2013年10月5日，G市F区国税局的H街道税务所对A公司进行税务检查，发现A公司非法取得、虚开增值税专用发票并向主管税务机关申报抵扣了增值税100万元。H街道税务所认为A公司未按规定取得增值税专用发票，违反了《中华人民共和国发票管理办法》有关规定，10月10日F区国税局根据《发票管理办法》规定，对A公司处以1万元罚款；10月22日，A公司缴纳了罚款。11月1日，F区国税局将该案向G市国税局汇报，C市国税局认为A公司用非法取得的增值税专用发票进行了申报抵扣属于偷税行为，违反了《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，应重新处罚。12月29日，F区国税局再次作出行政处罚决定书，对A公司追缴偷税款、滞纳金，并处50万元罚款。问题：(1)若A公司不服第二次处罚申请复议，复议机关是谁?为什么?答：(1)复议机关是F区国税局的上一级主管部门即G市国税局。《行政复议法》规定，对县级以上地方人们政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议。但对海关、金融、国税、外汇等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请复议。(2)F区国税局对A公司的两次罚款处罚是否合法?为什么?答：不合法。因为F区国税局对A公司的两次罚款处罚违反了《行政处罚法》的“一事不再罚”原则。《行政处罚法》规定，对相对人的某一违法行为，不得给予两次以上罚款处罚。46．2013年9月12日，何某向黄某购买202只，三线闭壳龟(又名金钱龟)准备进行人工养殖，约定由黄某派车从D县运往S市。当晚9时，途经D县东城镇路段时，被D县的执勤交警发现，即通知D县公安局森林分局(以下称森林分局)，该分局派人将车及202只金钱龟扣押至D县林业局进行调查。何某及黄某均无法提交运输202只金钱龟的《水生野生动物特许运输证》和《水生野生动物经营利用许可证》等有关证件。于是，D县公安局森林分局便以何、黄非法运输、销售国家；级水生野生动物为由，根据《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第28条和《C省野生动物保护管理规定》第11条的规定，于9月14日作出《林业行政处罚决定书》，加盖森林分局的公章，对上述二人罚款24万元。9月15日凌晨，森林分局将扣押的202只金钱龟放行。同日，森林分局要求D县海洋与水产局出具了行政处罚委托书。(注：《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第3条规定，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作，其行政处罚权，可以由其所属的渔政监督管理机构行使。《C省野生动物保护管理规定》第3条规定，公路、铁．路、航空、航运、邮政等部门，对非法运输、携带、邮寄的重点保护野生动物及其产品应予扣留，并及时移交野生动物行政主管部门处理。司法、公安(包括林业公安)机关和监察部门应支持野生动物行政主管部门依法行使查处权。)问题：(1)根据法律规定，森林分局的处罚是否合法?为什么?答：不合法。根据法律规定，森林分局没有行政处罚权，其行为属于超越职权行为。(2)何某、黄某不服处罚，应向哪个法院提起行政诉讼?法院应作出何种判决?答：应向D县基层人民法院起诉。法院应作出撤销判决。

2015年10月全国高等教育自学考试《行政法学》试题课程代码：00261一、单项选择(本大题共30小题，每小题1分，共30分)1．下列属于行政行为的是A.某县社保局向社会发布2014年本县参加社会保险统计数字B．某市工商局购买办公用品C.某市环保局为净化空气禁止某餐馆以煎炒方式做莱D．某市卫生局与市财政局交换某块土地使用权2．有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销和不可争辩，这是行政行为的A.公定力B.强制力C.确定力D。拘束力3．下列属于外部行政行为的是A.某市工商局对本单位王某进行降级处分B.市公安交管局拒绝为王某颁发驾驶执照C.某市