市政工程监理规划(较全面)

监理规划*********道路工程编制人：审核人：编制单位：编制日期：2019年8月目录TOC\o"1-3"第一章工程概况 第一章工程概况本项目位于**********，起点与在建龙里至水场公路改造工程项目SK7+946.920形成T型平面交叉，路线由北向南布设，终点于比孟花园安置小区红线边线向南延伸至200m形成断头路。按城市次干道标准建设，全长约1.208公里，双向四车道，设计速度40km/h，路基宽度25m，道路路面设计使用年限15年。起点KO+000-K0+060范围以计入水孟大道工程。本工程建设内容包括道路工程、交通工程、给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、照明工程、绿化工程以及附属工程等。道路场地目前多为荒地及耕地，场地整体地势较平。通过本道路建设，可将附近村庄道路等有机结合，对完善城市路网、促进当地社会经济、文化、卫生、交通等事业的发展有重要的作用。我公司受委托实行全面建设监理工作，本着“严格监理、热情服务”的监理原则，为认真贯彻执行有关施工和监理的各项方针、政策、法律、法规，明确岗位责任，严格检查制度，制定本监理规划。1.1工程名称**************1.2建设地点**************1.3工程范围及内容1.本项目道路设计起点为与在建龙里至水场公路改造工程项目SK7+946.920形成T型平面交叉，即起点KO+000-K1+208，道路设计总长1208米，路基宽度25m，即25=5m（人行道）+0.25m（路缘带）+2×3.5m（行车道）+0.5m（中央双黄线）+2×3.5m（行车道）+0.25m（路缘带）+5m（人行道））。2、主要设计内容本工程的主要设计内容为：道路工程部分的平、纵、横、路基路面、交通标线设计，绿化设计；给水管道设计、排水工程的雨、污水管道设计；电力设计、电信设计、路灯照明设计等。1.4计划工期本工程计划开工日期为2019年8月日，计划竣工日期2020年月日，总工期为360日历天。1.5质量等级本工程按国家现行有关施工技术规范、规程进行验收，要求达到合格标准。1.6计划投资本工程预计总投资为：9045.09万元。第二章监理工作总目标、范围、内容及依据2.1监理工作总目标本着“严格监理、热情服务”的监理宗旨，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期和投资满足施工合同要求。1、质量目标：确保全部工程达到现行的建设工程质量验收标准；确保分项工程一次性验收合格率达100％；2、进度目标：按承包合同约定工期控制；3、投资目标：力争控制在建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款之内；4、安全控制目标：督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。2.2监理工作的范围和依据1、监理工作范围：监理项目专项规划、施工准备阶段、施工图纸范围内全部工程的监理工作（含设计变更）、验收交付及质量缺陷责任期、保修期由始至终的全程监理和施工过程中施工安全的监理、工程质量监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，配合业主验收、竣工验收和配合竣工验收前的结算与决算，以及配合政府开展征地拆迁的有关工作。包括但不限于项目所涉及包括但不限于本项目工程的路基,路面挡墙、边坡防护、市政管网、景观绿化、景观照明、交通工程、水保及环保、环境保护工程、景观设施、设备安装工程与沿线附属设施(含交通安全设施、路灯照明、监控等)、附属工程以及为完成本项目所需的临时设施工程等。2、监理工作内容：监理服务的内容包括但不下限于以下工作：质量控制：(1)熟悉合同文件，调查施工环境条件；(2)在合同约定的期限内编制监理规划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理实施细则,制定具体的监理工作制度、程序、方法和措施；(3)在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案、施工环境保护措施、施工方案及主要工法或工艺等）。审批承包人质量保证体系，并督促和检查其予以落实；（4）熟悉施工图，参加设计交底，对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告报发包人；（5）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划，审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；（6）检查承包人工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系；（7）审核承包人的工地试验室；（8）对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；（9）验收承包人测定的地面线；（10）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；（11）确认承包人提交的场地占用计划；（12）核算承包人对工程量清单的复核结果；（13）签发开工预付款支付证书；（14）主持召开监理交底会；（15）主持召开工地会议；（16）签发合同工程开工令；（17）按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任；（18）审批施工测量放线；（19）审批工程原材料及混合料配合比；（20）审查施工组织及人员配备；（21）审查承包人进场的施工机械设备；（22）审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；（23）审批分项（分部）工程的开工申请；（24）验收构配件或设备；（25）建立监理的试验、检测工作体系；监督承包人的试验检测工作，审核其人员资质；按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；督促、检查承包人严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件要求进行施工；核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量，关键部位实行旁站监理制度。（26）对关键工序进行签认；（27）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；（28）签发单位或合同工程及分部（分项）工程的暂停令和复工令；（29）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；，对已完成合格工程计量并复核工程造价，签署付款凭证；工程竣工后，对施工单位报送的工程结算书进行审查，监理人收到施工单位提交的正式工程竣工结算书后，监理人须在60天内出具工程结算监理审查意见，否则一切经济责任及法律责任均由监理人自行承担，无论经济赔偿是否超过监理酬金，委托人都概不负责。（30）对已完工程按合同约定的方法进行计量；（31）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；（32）按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行验收并进行质量评定；（33）受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；（34）组织编写监理月（周）报；（35）主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议；（36）协助委托人审查各类验收申请，评定工程质量；（37）编制、整理工程监理归档文件并报委托人；（38）编写监理工作报告，并提交委托人；（39）组织编制项目监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；（40）在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；（41）巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；（42）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；（43）签认最后支付证书；（44）参加并协助委托人办理工程竣工验收并移交，签署竣工验收意见；（45）负责编制本项目施工安全文明施工管理规程、竣工文件编制办法、质量管理规程等与本项目相关的其他管理文件。（46）协助、主持、审理工程中出现的质量事故的分析，提出处理意见；督促检查承包人按批准的处理方案进行处理，审核其事故报告。（47）协助委托人定期召开工程协调会议，调解工程建设中的有关争议，合同纠纷和索赔事项；并做好会议纪要。（48）督促检查承包人的安全生产，文明施工；做好安全管理和督查工作，并配合施工管理处的检查。（49）组织承包人对工程进行阶段验收及竣工初验；督促整改，并协助委托人组织竣工验收。（50）及时提供完整的监理资料，定期向委托人编报监理月报；每月于28日之前提交工程形象影像资料。（51）协助委托人整理审核承包人合同文件、工程技术文件及竣工验收资料的归档。（52）提供其他应提供的监理服务或委托人要求另行增加的其他咨询服务。（53）监理人应每月不少于一次或委托人认为需要时向委托人以书面形式报告监理情况。（55）监理人必须按委托人要求对暂定价材料的产品，设备及价格进行市场调查和询价。2.3监理工作的依据1、工程建设委托监理合同文件及工程建设合同文件；2、设计文件、地质勘察报告、图纸清单及说明；3、施工图中设计要求的标准、工程招投标文件及附件；4、国家及贵州省颁布的有关工程建设的法律、法规、政策和规定；5、政府部门批准的工程建设项目的有关文件、可行性研究报告；6、建设部颁发的《建设工程监理规范》（GB50319-2013）；7、《城镇道路工程施工质量验收规范》CJJ1-2008等有关规范和标准；8、其它有关的工程建设管理文件。2.4施工准备阶段的主要监理工作1.监理中标后，组建监理机构，由项目总监组织配备各专业监理工程师、监理人员、试验人员、测量工程师等，实行项目总监理工程师全面负责制。2.成立工地监理办公室，配备必要的监理设备、试验设备和测量仪器等。3.全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题加以查证，并提出解决办法。4.协助业主做好施工招标的各项工作：（1）协助业主编制招标文件，特别是根据施工区段的划分情况，编制每个区段的工程量清单，同时帮助业主拟定承包合同条件；（2）协助业主编制标底（如果需要）；（3）参加投标资格的审查工作；（4）组织现场考察，回答对招标文件的质疑；（5）参加评标工作。5.协助办理开工许可证：由施工单位填写《项目开工申请书》，由承包人填报，相关单位盖章，到建设局施工处办理《开工许可证》；协助承包人到质检站登记办理《施工许可证》。6.审查承包人的施工定线：监理工程师应对承包人的施工定线进行复测验收，准确无误后，方可开工。7.验收承包人的地面线以确定土石方工程数量：在原始地面线未施工扰动以前，监理工程师应要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行三方（业主代表、监理工程师、承包人）联测，并对测定工作进行检查验收，以确定其准确性，并作为各施工区平面位置和土石方计量的依据。8.参加第一次工地会议，明确监理组织和监理程序，检查承包人的施工准备是否满足开工条件，发布开工令。9.审查承包人的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并督促其实施。10.审查承包人的质量保证体系和施工安全体系。11.审批承包人的标准试验，包括各种标准击实试验、填料的级配试验，钢筋原材料及设备检测等，检查其试验方法，标定其仪器设备。12.审查承包人的施工机械设备，包括按计划进场设备的数量和型号、规格、生产能力、完好率，与投标书附表所填列的符合性，是否符合施工技术要求和工程进度计划等。13.审查承包人的设备、仪器采购、安装及调试、进度计划并督促实施。14.参加图纸会审和技术交底工作。15.检查承包人的进场材料，构配件和设备的厂家、型号、规格和质量，确保其符合图纸要求，对使用的新材料、新技术应审核其鉴定证明，了解其质量标准，使用说明和工艺要求，确保无误后，方可批准使用。2.5施工准备阶段监理工作分工和要求各专业监理工程师的监理工作分工如下：1.总监理工程师⑴组建团队、建立监理班子。⑵熟悉合同文件和施工图纸。⑶对监理工程师进行规划交底，明确岗位责任，组织各专业编写监理实施细则。⑷协助办理各项开工证书。⑸参加图纸会审、技术交底。⑹组织审查施工组织设计、技术方案、工程进度计划。⑺组织各专业监理工程师审核每个区段工程量清单。⑻协助业主做好招标准备工作、编制施工合同条件及审查承包人资格。2.道路专业（1）了解道路范围内建、构筑物的拆迁工作。（2）协助办理消防、绿化、交通组织的报批、报建。（3）审查道路专业的施工组织设计、技术方案和进度计划。（4）组织测量组对道路中心桩、边桩、红线的复测。3.给排水专业（1）审核给水施工的机械设备，上岗人员的上岗证。（2）审核给水施工组织设计、技术方案、进度计划。（3）审核进场的给水管材的质量。（4）组织测量组复测给水管放线的准确性。4．电气专业（1）检查现场临时用电的报批手续，并组织接电的实施。（2）协助现场电力线路、通讯线等的拆迁工作。（3）审查进场各种管材的质量。（4）审查电气专业的施工组织设计、技术方案和进度计划。5.其他专业（1）审查现场施工报批手续，并检查各专业组织实施。（2）协调各专业的交叉作业工作。（3）审查进场各种材料的质量。（4）审查各专业的施工组织设计、技术方案和进度计划。2.6施工阶段的主要监理工作1.审查单项工程开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应包括工程实施计划和施工方案，本工程的质量控制指标及检验频率和检验方法，投入的材料、设备、劳力以及现场管理人员的情况等。2.审查承包人的自检报告在每道工序完成后首先由承包人的自检人员进行自检，自检合格后，上报给专业监理工程师进行验收。3.审查承包人的中间交工报告专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行系统的检查验收，并按规定的抽检频率作测量或抽样试验。检查合格后由总监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。4.对中间已交工的工程进行中间计量，签发《中间计量证书》。5.施工时，应根据施工图纸及业主对提供的原始基准点、基准线和基准高程、定线测量与承包人进行复测和认可，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查和认可。6.监理工程师在施工过程中定期检查承包人的自检仪器、设备的可靠性，检查其测量数据的准确性，并按规范要求进行各种抽查试验，对各原材料、成品、半成品材料及仪器、设备进行验证试验、标准试验、工艺试验和抽样试验。7.现场监理应对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械进行全方位的巡视，对重点项目施工的旁站。8.参与工程质量事故处理，监督事故处理的执行,检查、验收事故处理的结果。9.要求承包人编制总体进度计划及重要分部工程单独的进度计划，并根据总体进度计划编制阶段性进度计划，监理工程师应根据资金、施工能力、气候等多种因素审核其进度计划的可行性。10.施工过程中,监理工程师应按单位工程、分项工程或工点的实际进度进行检查，每月定期检查，并编写每月监理报告。2.7竣工期的主要监理工作1.监理工程师全面检查，反复核对图纸中的内容是否全部完成。2.审查各种分项工程的质量检验结果，在施工中向承包人指出的各类质量问题是否已全部改正，是否还存在质量隐患。3.监督承包人对已提出竣工申请的工程进行全面清理，并予以确认。4.配合业主成立竣工验收委员会，参加工程的竣工验收。5.工程竣工验收通过后，经业主批准，监理工程师向承包人签发全部工程的交接证书。2.8保修期主要监理工作1.检查承包人剩余工程计划，定期检查承包人对剩余工程的实施情况。2.检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并要求承包人进行修复。3.确定保修责任和修复费用，对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。4.督促承包人按合同规定完成竣工资料。5.报请业主批准成立保修期工作评估小组。6.当评估组确认工程按合同规定已达到责任期工作验收标准时，监理工程师向承包人签发保修责任证书。第三章、监理组织机构及人员配置3.1组织机构框图根据本项目特征，其设置的基本原则是确保项目目标顺利实施这一目的出发，因目标而设人、设结构，使监理人员职责分明，各有重点，做到各尽其责。因事而定岗定责，使每个监理人员都保持适当的监理幅度，充分发挥每个监理人员的积极作用。既分工，又协作，使监理人员之间及时沟通信息，准确地贯彻监理部的各项工作指令，保证项目的顺利实施。按照总监理工程师（总代）的指令处理工程质量、进度、投资控制、安全、合同、信息管理、协调组织等方面的工作。监理机构的组织形式如下：总监理工程师（总代）监理工程师质量控制进度控制投资控制安全管理合同信息管理3.2人员配备计划根据本项目工程需要和业主要求，在监理实施过程中，监理人员进场时间和数量将根据工程进度需要派驻，以满足监理工作需要。工程施工主要监理人员一览表姓名职务注：现场监理人员随工程需要可做适当调整3.3岗位职责1、总监理工程师职责：1）确定监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理监理机构的日常工作；2）主持编写监理规划，审核监理人员编写的监理实施细则；3）审查分包单位的资质并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理例会，签发监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故调查；10）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责：1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师应履行以下职责：1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员职责1）在专监的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题应及时指出，并向专监报告；6）做好监理日志和有关监理记录。第四章监理工作程序4.1监理工作总程序示意图签订委托监理合同签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制投资控制安全管理合同信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发《竣工移交证书》监理资归档编写监理工作总结场看并开始记4.2施工准备阶段监理工作和程序组建监理机构、明确职责分工组建监理机构、明确职责分工熟悉施工图纸、合同文件熟悉施工图纸、合同文件参加设计交底参加设计交底审查施组、专项方案编制监理规划和细则审查施组、专项方案编制监理规划和细则查验施工测量放线监理交底查验施工测量放线监理交底参加第一次工地例会、整理会议纪要参加第一次工地例会、整理会议纪要核查开工条件、签发开工报告核查开工条件、签发开工报告4.3工程质量控制主要程序承包商提出分项工程开工申请承包商提出分项工程开工申请监理审查分项开工申请承包商自检填报工序质量检验表监理工程师进行质量检验，签认质量检验表分项工程完工承包商自检填报中间交工证书监理工程师检查汇总质量检验表监理签认中间交工证书计量每道工序施工并完工合格合格不合格不合格合格不合格不合格不合格不合格说明：(1)本分项工程监理程序适用于道路，给、排水，煤气，电气，雨、污水等工程的监理工作。(2)对不同的分项工程其试验、测量、监理人员旁站、监理抽检查的内容和重点各不相同，具体情况如下表：分项工程标准、验证试验旁站检查验收试验、测量路基重型击实试验筛分试验(1)分层铺填厚度(2)土源质量(3)土的含水量(4)碾压机械(5)碾压遍数填土密实度、回弹模量底基层、基层击实试验配合比试验(1)石粉渣含水量(2)水泥摊铺量(3)翻拌均匀程度(4)碾压遍数密实度、回弹模量、标高、平整度砼路面配合比试验原材料试验(1)模板检查(2)配合比试验(3)振捣、找平(4)压光压槽(5)真空吸水(6)切缝养护砼试块的抗压、抗折、平整度、标高沥青路面马歇尔稳定度、沥青软化点配合比、沥青延伸率(1)配合比(2)沥青均匀程度(3)摊铺的平整度(4)碾压遍数弯沉、密实度、平整度挡墙和通道配合比原材料试验地基承载力(1)配合比、坍落度(2)钢筋的绑扎(3)模板的几何尺寸，光洁度(4)振捣(5)地基承载力(6)挡墙的直顺度砼试块抗压给水管材试验内、外防腐(1)垫层(2)内外防腐层厚度及质量(3)焊接质量(4)井的砌筑质量及几何尺寸打压试验、防腐层厚度、回填土密实度、电火花测绝缘度电气管材试验原材料试验(1)直顺度(2)接口(3)砌筑几何尺寸煤气管材试验外防腐(1)垫层(2)管材除锈和防腐(3)焊接及回填气密性试验、焊接口的X光探伤、超声波检测雨、污水管材试验砖试验(1)垫层(2)接口(3)直顺度(4)流水坡度(5)回填土(6)井的砌筑质量及几何尺寸标高、流水坡度、回填土的密实度、闭水试验4.4隐蔽工程、分部分项工程签认程序承包人不可进行下道工序施工可以进行下道工序施工承包人隐蔽/分部分项工程签认完毕分部分项工程质量自评合格质量保证资料齐全隐蔽/分部分项工程签认完毕分部分项工程质量自评合格质量保证资料齐全填写隐蔽工程记录报监理审核填写隐蔽工程记录报监理审核报质检站、业主报质检站、业主报监理工程师报监理工程师审核采用检测手段检查质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽/分部分项工程是否完成采用检测手段检查质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽/分部分项工程是否完成报业主是报业主是否签发不合格证书签发工程检验认可书签发工程检验认可书4.5成品、半成品构配件及设备质量签认程序承包人直报建筑材料报验单承包人直报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师检查监理工程师检查生产厂家的产品合格证生产厂家的产品合格证生产厂家的生产设备工艺及产品的合格率……对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控抽查原材料/构配件对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控抽查原材料/构配件及设备的质量同意签认允许使用通知单不同意签发不允许使用同意签认允许使用通知单不同意签发不允许使用通知或不允许施工设备进场通知4.6道路工程监理工作流程同意，作批示同意，作批示不同意填写道路工程开工申请报告承包商按要求需填报内容：施工组织设计方案，施工工序质量标准，质保体系。工人、技术人员数量。主要机具设备品种数量。施工场地准备情况。材料到场情况，材料试验报告等·分包人的资质证书审核道路工程开工申请报告监理工程师审核结果开工道路工程测量放样监理审核检查地下管线施工监理监督检查路基工程施工监理监督检查道路面层施工监理监督检查附属工程施工监理检查交工、验收总监签署意见4.7施工阶段中间计量支付监理流程图中间交工证书中间交工证书中间交工证书中间交工证书工程分项开工申请批复单工程质量检验表及有关自检资料试验及测量报告单20-25日/月前承包人提交计量申请20-25日/月前承包人提交计量申请专业监理工程师审查不同意专业监理工程师审查双方共同到现场计量或监理同意的其他方法计量填写中间计量表同意双方共同到现场计量或监理同意的其他方法计量填写中间计量表承包人填写中间计量表承包人填写中间计量表计量工程师审查不同意计量工程师审查总监核签中间计量表同意总监核签中间计量表支表及监表承包人在每月25日前报当月支付申请（报表）支表及监表承包人在每月25日前报当月支付申请（报表）审查审查不同意同意监理部审查签发中期支付证书监理部审查签发中期支付证书报业主审批、支付报业主审批、支付4.8工程进度控制程序同意同意同意是滞后修改修改否承包商编制合同段实施性施工组织设计，填报表承包商编制单位（分部、分项）工程施工方案填报表总监审批批准，单位（分部、分项）工程开工申请。执行每月定期报进度计划和检查进度承包商责任承包商提出延期申请业主与承包商签订施工承包合同监理部审查批准，下总开工令工程竣工验收调整进度计划4.9工程延期监理控制程序通过不通过通过不通过延期事件发生承包商14天内向监理工程师提交延期意向总监授权进度监理收集资料，做好记录延期事件终止后14天内承包商向监理工程师提交正式延期申请书审查承包商的延期申请组织人员进行延期评估总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期，确定延期通知监理工程师报业主审批通知承包商承包商承担延期责任安全监理程序审查安全资质施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规安全监理程序审查安全资质施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承建商的安全自检体系承包商的安全设施和设备进场前的检验审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质审查承建商提交的施工方案和安全专项方案施工现场的安全组织体系和安全人员的配备以及培训教育审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承建商提交的关于工序交接检查和安全技术交底审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令安全监督机构对企业的安全业绩考评情况第五章监理管控保证措施监理是一种高智能的服务，因而影响监理质量的主要因素是人的因素及组织因素，监理工程师应该具有较高的业务能力和工程实践经验，同时还应具备良好的社会品德，监理组织内部的管理在监理工作中亦很重要，提高监理工作质量还必须对工程项目实行科学的管理，以科学的数据说话，改变以往仅凭经验进行监理的模式，以理服人，配备全面的试验、测量设备，在监理过程中，应制定一整套的监理制度，建立完善的监理措施，提高监理工作质量。5.1合理组织监理机构，配置监理人员项目总监理工程师应具备较强的业务水平，具有类似工程的监理经验，且具备较强的管理能力和协调能力，实行专业监理工程师、总监理工程师岗位责任制。专业监理人员配备合理，职称结构要合理，实行老、中、青相结合，加强业务培训和廉政建设，不吃请，不收红包，发现问题严肃处理。每个重要工序均有专业工程师技术把关，现场监理进行现场旁站。处理工程问题以科学的数据说话，立场公正。充分发挥监理顾问组的作用，加强对施工图纸和重大施工技术方案的审查，使工程质量问题消灭在图纸及方案阶段。5.2质量控制措施1.建立质量控制要点和程序监理工程师在开工以前，向承包人提出所有工程项目进行质量控制的程序及说明，使质量控制工作程序化、规范化。把质量事故隐患消灭在萌芽状态，各分项工程质量控制程序见第四章。道路工程过程质量控制要点序号工作项目质量控制点控制手段1路床1、材料及含水量2、中线位置、标高及横断面图式3、地面水排水设施4、压实方法及质量检查、测量目测、检查检查目测、弯沉2水泥稳定碎石上基层1、摊铺、拌合及整形2、压实方法及质量3、高程、横断面图式、平整度及厚度检测目测、弯沉检查、测量3沥青面层1、摊铺2、碾压3、接茬4、基准线测设检查水准仪4其它1、人行道基层2、人行砖铺设3、侧石及绿化检查、测量检查检查排水工程过程质量控制要点序号工作项目质量控制点控制手段1沟槽1、施工放样的准确性2、施工排水的合理性3、边坡稳定性4、基槽平面尺寸、标高及地基条件5、沟槽排水边沟设置及严禁带水作业检查、测量检查检查目测、检查目测、检查2管道敷设1、管道中心位置、高程及坡度2、管材质量3、管道接口质量检查、测量检查密封性，闭水试验3沟槽、井周回填1、回填、夯实分层和对称性2、填土密实度检查取样试验4检查井1、检查井位置及高程2、检查井砌筑3、检查井收口及流槽测量复核检查、旁站检查5其它1、构筑物位置、高程及砌筑质量2、构筑物周边填土压实及工程处理检查、测量检查、取样试验2.严格工序（工艺）检查对每道工序都应根据技术规范和图纸要求，向承包人提出工序（工艺）检查的程序和要求，工序检查及试验均应符合国家或合同规定验收标准，检验频率和检验方法，把质量隐患消灭在施工过程中。3.加强测量、复测工作监理工程师应加强测量工作，以保证业主提供的原始基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分项工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量误差成果资料。4.进行各种试验，以科学的检测数据进行监理⑴在施工所需原材料，如砂、石、钢筋等订货前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家的设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品（或成品）进行试验，以决定同意采购与否，材料和设备或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料和设备或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查，对用于本工程的设备应进行全面检查和试运行。⑵在各项工程开工前按合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审批，总监应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。旁站监理的主要内容：⑴检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准单位的单项工程开工报告是否相符；⑵检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；⑶检查施工方法和操作工艺，对不合要求的产品及时发出警告或作出指示；⑷进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；⑸对隐蔽工程进行覆盖前的检查；⑹监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；⑺观察了解影响工程进度和质量的自然风险，隐患及外部干扰的信息，及时报告总监。6.及时处理质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，按如下方式处理：⑴当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。⑵当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。⑶当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工处理。5.3进度控制措施1.审查承包人施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2.督促承包人编制切实可行的进度计划，工程进度计划必须真实，可靠，符合实际，清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活动和相互关系，反映施工组织和施工方法，充分预料可能的施工障碍及所有变化。由于市政工程是一个复杂的系统工程，专业队伍多，因而对每个分项工程应由分包人制定分项工程的进度计划，总承包人制定总体进度计划，及年度、月度进度计划。3.严格进度计划的审批，审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；审查受气候影响的工程安排时间，并应采取有效的预防和保护措施；清场、假日及天气的影响时间，并应留有足够的时间空间，在进度计划审批时，详细研究分析资料，与承包人进行反复讨论，直至修改后的进度计划满意为止。5.4投资控制措施1.参加图纸会审，尽可能使施工图设计更加优化，节省投资。2.监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。3.加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发，计量范围、原则、依据、方式如下：⑴.计量范围①工程量清单和工程变更清单的内容②合同文件规定的各项费用支付⑵.主要计量依据①招标文件②合同条款③技术规范④业主批准的施工图⑤修订的工程量清单及工程变更令⑥工程量清单及说明⑶.计量原则①按实际完成工程量的计量原则计量②合同事宜按合同所规定的方法计量③监理工程师按项目划分比例计量⑷.工程计量的方式①正常计量工程达到计量单位，监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表，对承包人或其代表在接到该计量记录的48小时内提出的异议，宜重新计量。②监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但应提前三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。③承包人申请增加计量监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求其提前三天，填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位和希望计量的时间。5.5合同管理措施1.合同管理工作⑴掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。⑵制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。⑶针对此工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量的各种事件及活动要详加了解，积极参与。并将发生及结果的资料，及时上报，妥加保管，以备查用。⑷合同中有“含混”不清的地方，要及时提出明确解释。2.严格按合同规定的工期控制工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按第三章工程延期规定的程序确定延期天数。3.监理工作中，严格按监理程序工作，努力作到防止因人为因素的索赔事件的发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款严肃而公正的处理。4.认真审核工程变更事项。严格控制增加造价的变更数量，发生变更时要根据业主的要求签署监理意见。5.认真做好工程资料的收集、整理工作、建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据。对于索赔金额要严格审查。5.6组织及协调措施1.建立健全有关会议制度：如定期的工地会议制度；内部的协调会、碰头会等。2.处理好同业主、承包人、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时，既要坚持监理原则，也要从大局出发，积极主动，协商解决。确有困难时再向上级有关部门请示报告。3.搞好监理办公室组成成员间的协作关系。定期召开协调会，加强监理成员间的团结合作。4.建立有关制度以保证工作有章可循。加强宣传，加深人们对监理工作的理解。5.7安全监理控制方法和措施安全生产是工程建设重要组成部分，是施工中永恒的主题。我们将严格按照职业健康安全管理体系、国务院《建设工程安全生产管理条例》及其他有关规定，严把安全关。安全是工程质量的前提条件；而工程质量的好坏，也是为了安全。低劣的工程质量，造成建筑物倒塌。那就直接威胁着人们的安全和健康。如果说质量是业主所追求的最终目标，安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。安全文明监理目标1、力争实现安全生产零事故；2、创建安全文明样板生产工地。安全生产的内容1、控制施工人员的不安全行为；2、控制物的不安全状态；3、作业环境的防护；安全生产监理的任务安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程，安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，实现安全生产。安全监理的具体工作主要是1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行建设工程安全生产管理条例《中华人民共和国国务院令第393号》；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位定期对工人进行安全生产培训、教育及分项、各工序工程的安全技术交底；4、审查施工方案、安全技术措施和投入的专用资金；5、检查并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；7、不定期的组织安全综合检查，（可按施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改；8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。安全监理的方法1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4、工地的安全组织体系和安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；8、现场监督与检查：1）2）对主要结构、关键部位的安全状况，进行日常跟踪检查；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。9、如遇到下列情况，可下达“暂时停工指令”：1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，也就是说哪里的安全防护措施没落实，哪里就有发生事故的可能；安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应了解建筑施工中主要的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类事故的发生，保证安全生产。具体要求为：1、督促承包商严格遵守市建委颁发的文明施工有关规定,按照文明施工的标准、规划来管理工地现场。督促承包商落实安全生产管理机构，严格执行安全生产规章制度及操作规程，要求承包商专职安全员对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的动态监控管理。2、要求承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况。3、检查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实。对承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权制止。4、组织落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度，坚持“三不”放过原则。5、监理工程师应经常进行全面安全生产巡视1）要求承包商根据施工总体安排，合理安排总平面布置；2）督促承包商随时清运余泥、垃圾；3）督促承包商加强对工地排水及排污和处理，以免影响周边环境；4）检查承包商对地下管线的保护措施的落实情况；5）严格要求承包商按照施工现场临时用电要求架线、设置漏电保护装置。6、本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，监理人员应坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，主动认真地做好所监理工程的安全生产工作。7、督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策，严格执行安全生产规章制度及操作规程，对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。8、认真审查承包单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产；1）施组中无安全生产规章制度的不予批准；2）施组中无安全生产技术措施的不予批准；3）施组中未落实安全生产管理机构的不予批准；4）施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准；5）施组中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准；6）承包单位修改施组时，监理应对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。9、对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》，以及相关的力学计算；监理应对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。10、主动介入承包单位安全生产教育培训工作，帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身的安全素质和安全生产监理业务水平。11、12、、参加承包单位的技术交底会议，要求在技术交底时必须同时进行安全交底；1)安全交底必须有书面技术交底文件；2)安全交底必须有针对性、全面性、可操作性；3)安全交底时所有与会必须履行签字手续；13组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度；检查形式可分为全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查，检查周期可根据工地生产情况和安全形势分别采用每天一次，每一周一次；检查内容主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况，所有的检查结果均应定期呈报业主。14、坚持安全巡视制度1）监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理日志上作好记录；2）巡视时应重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视，及时整改。这些事故隐患主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态及管理制度上的缺陷。15、重点工序，按《监理程序》均应进行旁站监理。此时的监理旁站同时应对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均应坚决制止，对任何不安全因素均应要求承包单位立即整改。16、对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购，监理应督促承包单位进行认真严格的检查验收，谨防不合格产品进入工地，危及工程生产安全。这些物资主要包括有：劳动防护用品、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置。17、认真建立安全生产信息管理。安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部份。安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理通知和指令，安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档。对安全生产检查中的有关数据，要经常性地进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作；有条件的单位对安全生产信息应采用微机管理。安全监理重点本工程采用就地取土，地质由粉质黏土和中风化白云岩等组成，可能涉及爆破作业这也是安全监理的重点：1、爆破作业必须由有专业资质的施工队伍进行，作业人员必须持证上岗。2、爆破作业必须编制专项施工方案及安全保证措施报监理部批准后实施。3、爆破宜采用光面爆破或预裂爆破。4、装药前要进行清孔，装药时按正确顺序谨慎进行，防止发生误爆或不爆现象。5、装药工作完成后，剩余的炸药要点清其数量，立即将剩余的强力炸药交回加工房，将剩余的黄色炸药交炸药库，以防丢失。6、进行爆破时，要让预先规定的爆破危险区域的人员退避，配置安全员负责禁止人员进入爆破区域内，在接到通知后方可进行点火爆破。7、要做到对接网路无异常的确认检查。爆破母线应使用完全绝缘的专用线，与起爆器连接的两个线头的在非点火场合应使其短路。起爆器的开关，除进行点火外的其余时间，都应将开关上锁或者将起爆器钥匙取出拿走。起爆器与母线的连结应在马上就要点火前进行。8、处理瞎炮时，必须采用下述的任何一种方法：距瞎炮孔0.6m以上打平行炮眼，进行装药爆破，回收未爆炸药；用橡胶管等向瞎炮孔内注水，将炮泥或炸药类冲出，回收未爆炸药；用水或压缩空气将瞎炮孔内炮泥冲出，或者一点一点地慢慢地把靠近雷管的大部分填塞物掏出后，重新加工装有雷管的药包进行再爆。5.8建立完善的监理制度1.工地会议制度（一）第一次会议1.会议的组织⑴参加由业主组织的第一次工地会议，宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。⑵如有必要监理工程师可建议先召开一次预备会议，并事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，使参加会议的各方作好资料准备。在会议举行中，如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休会，待条件具备时再复会。⑶第一次工地会议应由建设单位主持，业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要任务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。2.会议的内容⑴介绍人员及组织机构①业主或业主代表应就其实施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节作出说明。②总监理工程师应向驻地监理工程师授权，并声明自己仍保留哪些权力；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交承包人并报备业主。③承包人应书面提出工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。⑵介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间里提交监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：①施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；②根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制；③有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。⑶承包人陈述施工准备承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述；①主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械手）是否进场或将于何日进场，并应提交进场人员计划及名单；②用于工程的进口材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及清单；③用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；④施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图；⑷业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。⑸明确施工监理例行程序监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并提交出有关表格及说明：①质量控制的主要程序、表格及说明；②施工进度控制的主要程序、图表及说明；③计量支付的主要程序、报表及说明；④延期与索赔的主要程序、报表及说明；⑤工程变更的主要程序、图表及说明；⑥工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明；（二）工地会议1.会议的组织⑴工地会议应在开工后的整个