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文档简介
油气资产治理的现状、问题及对策油气资产在石油企业中占据重要的地位,其治理的好坏直接影响到石油企业的经的需要,将油气资产做了严格的界定,并组改制后,资产治理上要求与国际接轨,但现行的石油企业治理模式中很多问题有待进一步改善。本文以石油企业的重点资产——油气资产治理为例,以成功油田治理状况为根底,探讨石油企业资产治理部门、财务部门提高资产运营效益的治理对策。一、油气资产的概述油气资产是指石油企业各采油气区块的油气井和相关的施工设备。具体包括:油、气生产井、注水井等;联合站、计量站、注水站、压气站等油气集输设施;集输油气水管线;油气处理设施等等。经过40多年的开发建设,成功油田已进展成为年生产原油2600多万吨,生产自然气8亿立方米的国有特大型石油企业。现自有资产规模达1100多亿元,其中油气资产960亿元,占总资产的87%。油气资产在石油企业中占据重要的地位,其治理的好坏直接影响到石油企业的经济效益。它为油田企业的持续经营供给了保证,是油气资源勘探、开发、开采的主要生产物资,而且油气资产质量、技术的好坏直接影响石油自然气的提升、收集、处理和储存,进而影响石油自然气的采油率、生产量、产品质量、销售额以及生产本钱。二、成功油田油气资产治理现状治理机制问题目前,石油企业的大局部油气资产为国家全部,企业只有使用权,没有报废权,因此,导致资产治理制度不健全,亟待完善、资产治理的手段及治理方式落后,仍旧处于静态治理阶段。治理责任不够明确油气资产现行治理方法消灭治理职能模糊,各职能部门越过资产治理部门,各施其责,直接代替或者取代了资产治理的职能,资产治理部门有责无权的状况在某种程度上还存在,其资产治理职能没有得到完整的发挥。资产治理制度有待完善固定资产的治理意识淡薄。随着油田的滚动开发,固定资产的调动较频繁,生产治理人员的资产治理意识淡薄,造成资产治理账实不符,核算不实。统一治理缺乏制约机制及责任鼓励机制。如变压器的使用单位由于仅是资产的使用者,并且对其也缺乏责任鼓励机制,致使使用单位缺乏保证变压器安全完好的意识和责任心。资产报废不能准时清理和处置。局部资产未准时进展报废处理,造成资产的流失和铺张,违反了会计制度,虚夸了资产和利润,造成账实不符,资产治理混乱。资产运营力量分析机制未建立,对油气资产的使用分析不够,造成油气资产治理本钱高目前的资产运营分析仅仅处于外表,没有深入分析,特别是固定资产及油气资产的运营状况分析没有落到实处。对资产分布状况、行科学评价和建立定期资产经营分析制度,没有真正发挥领导参谋助手作用。油气资产存量治理力度缺乏由于石油企业的油气资产报废执行国际公认的按区块报废标准,油气资产报废按整个10口井,现只有一口井具有生产力量,其他9口已没有生产力量,按区块报废原则,整个区块都不能报废,剩下9口井也就成了闲置资产。据初步统计,目前成功油田共有3600多口停产待报废油气水井。这种治理方法,不符合会计慎重性原则,虚增了企业利润,虚化了企业资产实际价值。治理人员的素养有待进一步的提高石油企业资产治理有着特别的专业性要求,一个好的资产治理人员必需经过长期的生工作的需要。另外,治理人员的资产营运观念还不够先进,加之资产治理力度的弱化,致使油气资产无法得到合理配置和有效利用。国内国外油气资产的治理方法存在差异中石化股份公司在海外上市后,海外工作者为了便于对企业进展审计,要求中国企业遵循一些国际惯例,由于长期陈旧的治理观念和治理模式,企业要抛弃自己惯用的原则而遵循国际惯例则有肯定的困难。资产考核机制不健全,经营机制未建立固定资产提取的折旧和折耗没有纳入的考核范围,经营性资产不收取资产占用费;同时,也没有相应的奖惩机制促使各的处置。三、加强成功油田油气资产治理的对策1.加强增量治理,建立效益跟踪责任制做好增量治理,优化资产资源是提高企业资产质量的关键。石油企业必需从源头入手,以“优化增量,盘活存量,提高质量,降低总量”为原则,强化资产投资打算治理。首先做好存量清查,进展存量分析是摸清家底,提高投资效益的根底;以存量分析为根底,指导资产的购建打算,再进展资产效益评价,完善资产的投资论证体系,建立效益跟踪责任制,保证购建的资产具有较高的回报率。2.细化油气资产根底治理,建立的资产运营理念,提高资产运营效益,使价值治理与效益型实物治理亲热结合,实现资产保值增气资产的改进治理,实行油气资产的局部增值与局部报废。加强不良资产治理,盘活油气资产存量,(1)闲置资产对闲置资产进展技术改造。通过市场调研,进展经济技术论证,花费较少的资金,改造原有的闲置资产,使其增加的功能以满足生产需要,到达以少量的增量激活大量的存量的目的。互联网建立一个面对社会,网上闲置资产交社会对外拍卖或租赁油气资产,盘活资产存量,加速资产流淌。同时对季节性使用或年度使用率低并且通用性强的资产通过租赁方式满足生产需要,尽可能压缩直接投资,打破原来“使用必拥有”的传统观念。(2)报废资产首先,油气资产报废必需满足“一个区块的最终一口井终止生产”的条件,从与国际惯例接轨的角度动身,在制定油气资产报废标准时首先要遵循这一条。其次,要确定一项资产是否报废,还要从资块的油气资产是否报废,就要分析与之对应个区块的油气储量当前和今后可能产生的现金流量等于或小于零,就是说这个区块的资产当前和今后都无法收回,则这个区块的油气资产应当报废。针对目前企业固定资产治理现状,与本钱ERP相结合,推动油气资产治理信息化的应用,形成一套包括资产最小类别、资产代码、生产或非生产使用、修理状况、资产现状等内容的完整资产档案,完善资产治理系统,加强资产治理人员的培训工作,建立资产运营力量分析机制,做好资产运营分析工作。聘请生疏国内外油田资产治理的中介机构,结合油田实际建立一套科学合理的资产经营考核机制,进一步削减无效资产,降低低效资产,优化资产构造,精干资产存量,不断提高资产使用效益。总之,石油企业油气资产经营治理,与油田与问题消灭,需要企业
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