学士施工成本管理初探

施工企业成本控制的现状1成本控制存在的问题1.1缺乏可操作的工程成本控制依据

产品成本的控制要依据一定的标准来进行。工程作为施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。因而，如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据（目标成本）十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，有些施工企业只是简单地按照经验确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求，项目经理部又将这一目标成本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算下来，而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有具体措施，都是一些空洞的理论性规定，根本无法执行。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因。

1.2成本管理认识上的误区

成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。长期以来，企业的经理一提到成本管理就想到这是成本核算人员的事情，有些项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，其实唯独没有了成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而增加人工费，如果技术人员现场情况不了解，必然会导致材料二次搬运费的增加：如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，成本核算人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。1.3缺乏完善的责权利相结合的奖励机制

坚持责权利相结合的原则，奖罚分明，是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力。目前施工企业因为各部门、每个岗位责权利不相对应，以致于无法考核其优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的奖罚不分明的局面。特别是国有施工企业长期受大锅饭思想的影响，对本该受重奖的人员没有施以重奖，因为怕别人眼红，所以只是意思一下就算了，对于本该受处罚的人员，碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作效果，只奖不罚，奖罚不到位的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。因为职工所关心的，就是企业执行责权利相结合，奖惩机制是否真正到位。

1.4工资超支严重施工企业成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例：大型桥梁一般在10%以内，路基工程一般在16%以内，路面工程一般在10%以内，当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同。据笔者调查，项目工资开支总额一般都达到15%左右，个别项目甚至达到了25%，有些项目大锅饭现象仍然严重，公司职工放假工资，大量外聘技术人员、农民工、临时工工资，项目部仍承担责任，致使工资居高不下。1.5材料管理制度不健全由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，一般经验值为55%～65%，特别在桥梁、通涵、防护工程更为明显，因此它在施工企业成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程成本管理的成败。在实际施工过程中，大多数项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，或采购计划非常随意，控制权完全在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外项目部未掌握相对合理的价格信息，也不懂采购材料的资金成本，从而使项目部购买了大量的高价材料。1.6机械设备完好率、利用率低，使用费高施工机械费占施工企业项目总成本20%左右，因此，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来主要有以下几方面原因：第一，盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置。第二，设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。第三，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享。2.成本亏损的原因（1）项目部缺乏目标管理。没有目标就没有进取心，也就没有行动。绝大部分亏损的项目部，没有明确的成本利润控制目标，或没有对成本按目标控制执行。目标管理是一项科学的管理手段，施工企业的项目部所要执行的目标管理，主要包括：①总成本利润目标。②分项成本目标。③分包收益目标。④工期、质量、安全控制目标。（2）承包和考核措施不到位。有了具体管理目标的项目部，如果在承包方式和考核兑现措施上不到位，就失去了考核的目的和意义。公司管理层与项目部之间可按施工项目分Zfj采取费率承包、总费用承包、定额承包等多种形式，并做好考核兑现工作。（3）企业监督不力。企业监督是项目部承包管理中必不可少的环节，但在许多企业，由于管理的松懈，项目部的考核监督形同虚设，放松管理，最终使效益大量流失。（4）项目部的各项管理落后、粗放。主要表现在：1、材料管理手段落后，制度不健全。2、对内承包措施不配套。3、分包管理存在漏洞。4、工程质量不高。5、施工设备利用率低。6、施工安排不合理。7、安全隐患多，安全事故频繁。8、间接费控制不力。9、财务管理混乱。10、合同管理混乱。第二章施工成本管理的原则成本管理原则是指导组织建立和有效实施成本管理体系的指导思想，组织运用这些指导思想，是组织获得成功的有力武器。组织的最高管理者应确认和运用以下管理原则，领导组织进行业绩改进2.1成本最低化原则施工企业成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。2.2全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责而人人不管。成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工成本自始至终置于有效的控制之下。2.3动态控制原则施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。2.4目标管理原则目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应具有相应的成本目标。因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。2.5责、权、利相结合的原则厘在施工过程中颗，项目部各部助门、各班组在毁肩负成本控制储责任的同时，煮享有成本控制县的权利，同时扑项目经理要对答各部门、各班截组在成本控制设中的业绩进行千定期的检查和肾考评，实行有市奖有罚。河关注、控制成阅本动量和成本伙发生过程淡原则降成本动量是决朝定和驱动成本痛的可变量，是毛消耗资源和成渴本形成的本源游，关注和控制幕成本动量才是只成本管理的根缸本。成本在过踩程中发生，关爪注成本发生过各程就是关注成飞本：应不应该乘发生？应该发绒生多少？应该筒何时发生？应穗该在何处发生愉？应该由谁来漂发生？成本在驱过程中发生，徐只有控制成本叶发生的过程，午才能达到控制道成本和降低成晋本的目的。在炮组织内部成本冶全面发生是成胀本的普遍性，筐这种普遍性覆栗盖了组织的所宝有系统。因此从，组织必须系道统地和全面地淘控制成本。成贱本管理是一个怕系统，必须运充用系统的思维武和方法对成本谷进行系统的全顶面控制，即全占员参与和全过醉程控制。昌第三阶章丽世施工成本控制蒜3.1布施工成本管理克的任务象施工成本管理务就是要在保证柿工期和质量满亏足要求的情况烫下，利用组织脸措施、经济措照施、技术措施搬、合同措施把牧成本控制在计披划范围内，并线进一步寻求最贫大程度的成本喜节约。施工成择本管理的任务幸主要包括：成钳本预测、成本茎计划、成本控似制、成本核算辣、成本分析和效成本考核。施工成本预测竞施工成本预测誉就是根据成本网信息和施工项翁目的具体情况盐，运用一定的鞋专门方法，对粉未来的成本水戚平及其可能发揉展趋势做出科屑学的估计，其软实质就是在施若工以前对成本息进行估算。通励过成本预测，农可以使项目经其理部在满足业妻主和施工企业臣要求的前提下煌，选择成本低孙、效益好的最获佳成本方案，矿并能够在施工孩项目成本形成稳过程中，针对栏薄弱环节，加崇强成本控制，炎克服盲目性，带提高预见性。仗因此，施工项屠目成本预测是仿施工项目成本非决策与计划的崇依据。预测时川，通常是对施兄工项目计划工融期内影响其成常本变化的各个粗因素进行分析蛋，比照近期已响完工施工项目粘或将完工施工可项目的成本（娇单位成本），流预测这些因素兵对工程成本中寸有关项目（成穿本项目的影响梯程度，预测出挖工程的单位成总本或总成本。施工成本计划枯施工成本计划链是以货币形式狗编制施工项目壁在计划期内的选生产费用、成于本水平、成本金降低率以及为肢降低成本所采絮取的主要措施辜和规划的书面侦方案，它是建变立施工项目成爱本管理责任制格、开展成本控窃制和核算的基选础。一般来说坏，一个施工项半目成本计划应茄包括从开工到语竣工所必需的湖施工成本，它究是该施工项目躁降低成本的指持导文件，是设融立目标成本的漂依据，可以说记，成本计划是完目标成本的一烘种形式。施工成本控制执施工成本控制落是指在施工过杨程中，对影响慧施工项目成本岭的各种因素加兰强管理，并采弄用各种有效措绝施，将施工中振实际发生的各已种消耗和支出逼严格控制在成紫本计划范围内撑，随时揭示并导及时反馈，严腾格审查各项费凭用是否符合标访准，计算实际确成本和计划成障本（目标成本腐）之间的差异辆并进行分析，烛消除施工中的搂损失浪费现象湖，发现和总结毕先进经验。践施工项目成本病控制应贯穿于绒施工项目从投狱标阶段开始直胡到项目竣工验给收的全过程，银它是企业全面萄成本管理的重慌要环节。因此论，必须明确各分级管理组织和翼各级人员的责挣任和权限，这讯是成本控制的撇基础之一，必你须给以足够的喷重视。滨施工成本控制桃可分为事先控咳制、事中控制叉（过程控制）驼和事后控制。施工成本核算包施工成本核算讯是指按照规定下开支范围对施谦工费用进行归贫集，计算出施惜工费用的实际理发生额，并根耀据成本核算对展象，采用适当嫌的方法，计算类出该施工项目警的总成本和单紧位成本。施工阵项目成本核算仔所提供的各种堂成本信息是成米本预测、成本该计划、成本控蝇制、成本分析藏和成本考核等顿各个环节的依较据。施工成本分析高施工成本分析培是在成本形成丝过程中，对施站工项目成本进微行的对比评价圆和总结工作。膜它匪贯穿于施工成发本管理的全过竿程，主要利用淘施工项目的成看本核算资料，槐与计划成本、起预算成本以及差类似施工项目扫的实际成本等青进行比较，了谁解成本的变动新情况，同时也恼要分析主要技识术经济指标对抄成本的影响，独系统地研究成顽本变动原因，牵检查成本计划烦的合理性，深匀入揭示成本变发动的规律，以枯便有效地进行布成本管理。才影响施工项目么成本变动的因繁素有两个方面票，一是外部的采属于市场经济控的因素，二是类内部的属于企医业经营管理的浓因素。作为项秆目经理，应该锐了解这些因素炮，但应将施工帝项目成本分析复的重点放在影赏响施工项目成获本升降的内部离因素上。饼成本分析的基懒本方法包括：筝比较法、因素把分析法、差额姻计算法和比率捷法。圆败施工成本考核姓施工成本考核巧是指施工项目悔完成后，对施循工项目成本形咸成中的各责任泰者，按施工项黎目成本目标责简任制的有关规烈定，将成本的谱实际指标与计督划、定额、预麻算进行对比和鹅考核，评定施均工项目成本计财划们完成情况拌和各责任者的她业绩，并以此符给以相应的奖毙励和处罚。通暑过成本考核，旬做到有奖有惩市，赏罚分明，镇才能有效地调烫动企业的每一获个职工在各自馋的施工岗位上挪努力完成目标猴成本的积极性绪，为降低施工挤项目成本和增池加企业的积累微，做出自己的靠贡献。凉3.2绞施工成本管理腥的措施躲为了取得施工曾成本管理的理誓想成果，应当历从多方面采取仆措施实施管理赌，通常可以将献这些措施归纳旧为组织措施、怖技术措施、经葛济措施、合同赚措施等四个方倦面。组织措施排组织措施是从摘施工成本管理善的组织方面采疑取的措施，如鞋实行项目经理此责任制，落实窗施工成本管理既的组织机构和况人员，明确各用级施工成本管影理人员的任务杠和职能分工、间权利和责任，陷编制本阶段施酱工成本控制工魔作计划和详细绪的工作流程图贩等。施工成本稠管理不仅是专感业成本管理人跨员的工作，各鼓级项目管理人吨员都负有成本习控制责任。组花织措施是其他喇各类措施的前吓提和保障，而佣且一般不需要浸增加什么费用秘，运用得当可勉以收到良好的靠效果。技术措施大技术措施不仅涌对解决施工成说本管理过程中否的技术问题是灰不可缺少的，仍而且对纠正施币工成本管理目便标偏差也有相那当重要的作用诵。因此，运用滩技术纠偏措施节的关键，一是侨要能提出多个射不同的技术方析案，二是要对丛不同的技术方间案进行技术经链济分析。在实土践中，要避免寿仅从技术角度飘选定方案而忽贼视对其经济效左果的分析论证斗。经济措施傻经济措施是最荡易为人接受和撞采用的措施。灾管理人员应编兼制资金使用计形划，确定、分停解施工成本管茄理目标。对施煎工成本管理目守标进行风险分兔析，并制定防失范性对策。通壤过偏差原因分姨析和未完工程怜施工成本预测床，可发现一些赏潜在的问题将循引起未完工程杂施工成本的增林加，对这些问讲题应以主动控诊制为出发点，嫂及时采取预防下措施。由此可建见，经济措施让的运用绝不仅板仅是财务人员怪的事情。合同措施分成本管理要以缸合同为依据，号因此合同措施榨就显得尤为重敢要。对于合同号措施从广义上源理解，除了参什加合同谈判、细修订合同条款气、处理合同执足行过程中的索疗赔问题、防止念和处理好与业煎主和分包商之龄间的索赔之外津，还应分析不蚊同合同之间的宗相互联系和影胆响，对每一个拴合同作散总体和具体分惑析等。绳3.3固施工成本计划缎的编制依据和月编制方法梦施工成本计划屑的编制依据委施工成本计划巨的编制依据包恒括：合同报价珠书、施工预算纲；施工组织设堵计或施工方案粱；人、料、机勤市场价格；公熊司颁布的材料出指导价格、公眯司内部机械台饥班价格、劳动教力内部挂牌价遣格；周转设备绣内部租赁价格质、摊销损耗标纽准；己签订的猜工程合同、分绑包合同（或估法价书）；结构泥件外加工计划店和合同；有关心财务成本核算朽制度和财务历要史资料；以及朴其他相关资料吗（致1脱）按施工成本着组成编制施工盲成本计划填施工成本可以抖按成本构成分秃解为人工费、帮材料费、施工兽机械使用费、谣措施费和间接馒费。如下图所浮示。喜（伞2哈）按子项目组五成编制施工成脂本计划港大中型的工程课项目通常是由丸若干单项工程云构成的，而每厅个单项工程包础括了多个单位煎工程，每个单惩位工程又是由之若干个分部分插项工程构成，群因此，首先要宜把项目总施工商成本分解到单奋项工程和单位撞工程中，再进销一步分解为分驰部工程和分项来工程。如下图征所示。止（渗3盒）按工程进度自编制施工成本在计划细编制按时间进包度的施工成本描计划，通常可集利用控制项目新进度的网络图桑进一步扩充而招得。即在建立嫂网络图时，一煤方面确定完成忘各项工作所需槐花费的时间，杂另一方面同时秒确定完成这一流工作的合适的贼施工成本支出牛计划。在实践酒中，将工程项忠目分解为既能值方便地表示时善间，又能方便尽地表示施工成袖本支出计划的宣工作是不容易蝇的，通常如果普项目分解程度件对时间控制合惧适的话，则对麻施工成本支出蓬计划可能分解采过细，以至于辉不可能对每项顾工作确定其施向工成本支出计紫划。反之亦然伐。因此在编制晶网络计划时，划应在充分考虑收进度控制对项路目划分要求的芳同时，还要考代虑确定施工成腰本支出计划对挪项目划分的要扇求，做到二者凳兼顾。边以上三种编制休施工成本计划裕的方法并不是遵相互独立的，辟在实践中，往域往是将这几种各方法结合起来替使用，从而达观到扬长避短的咳效果。例如：阴将按子项目分慰解项目总施工黎成本与按施工杨成本构成分解城项目总施工成吴本两种方法相丸结合，横向按余施工成本构成右分解，纵向按河子丸项目分解，或贴相反。这种分狭解方法有助于凑检查各分部分鹰项工程施工成层本构成是否完叙整，有无重复安计算或漏算；立同时还有助于误检查各项具体度的施工成本支秤出的对象是否你明确或落实，梅并且可以从数椒字上校核分解扫的结果有无错丰误。或者还可约将按子项目分哥解项目总施工赠成本计划与按驶时间分解项目条总施工成本计甚划结合起来，跪一般纵向按子视项目分解，横蓄向按时间分解束。嘉3.4耽工程变更价款肚的确定方法、的索赔费用的组击成和计算方法末，以及工程结网算的方法敬工程变更价款讽的确定程拖序粱木佣合同中综合单德价因工程量变制更需调整时，掘除合同另有约碰定外，应按照熔下列办法确定僚：然⑴子工程量清单漏构项或设计变更奔引起的新的工少程量清单项目性，其相应综合良单价由承包人鹿提出，经发包退人确认后作为掏结算的依据。盾⑵来由于工程量清纠单的工程数量狱有误或设计变兰更引起工程量元增减，属合同驱约定幅度以内洁的，应执行原读有的综合单价清；属合同约定腹幅度以外的，千其增加部分的雨工程量或减少蓄后剩余部分的侍工程量的综合虎单价由承包人腰提出，经发包五人确认后作为京结算的依据。葱工程变更价款吸的确定方法哑⑴刊我国现行工程期变更价款的确格定方法管《建设工程施矿工合同（示范消文本）》约定煮的工程变更价衫款的确定方法素如下：之1跌）合同中已有窝适用于变更工突程的价格，按立合同已有的价新格变更合同价坚款；皮2茧）合同中只有练类似于变更工新程的价格，可授以参照类似价卷格变更合同价套款；零3渡）合同中没有宁适用或类似于遭变更工程的价粱格，由承包人讲提出适当的变圈更价格，经工旱程师确认后执丢行。哗·寿采用合同中工脊程量清单的单弦价和价格：合傅同中工程量清说单的单价和价国格由承包商投捎标时提供，用赵于变更工程，锁容易被业主、置承包商及监理蛮工程师所接受吼，从合同意义剩上讲也是比较今公平的。番采用合同中工陕程量清单的单惨价或价格有几晋种情况：一是啄直接套用，即拉从工程量清单押上直接拿来使横用；二是间接势套用，即依据舌工程量清单，毁通过换算后采耐用；三是部分市套用，即依据烤工程量清单，兰取其价格中的犁某一部分使用住。述【但例字1Z2020蛋3倚2连】某合同钻孔乳桩的工程情况筒是，直径为勾1.0m逐的共计长监1501m登；直径为拼1.2m我的共计长咱8178m愁；直径嫌为陵1.凉3m绳的共计长腐2017m老。原合同规定声选择直径为妨1.0m壶的钻孔桩做静甩载破坏试验。宾显然，如果选旧择直径为粮1.2m射的钻孔桩做静陵载破坏试验对帜工程更具有代秤表性和指导意绞义。因此监理消工程师决定变胃更；但在原工宋程量清单中仅帽有直径为伸1.0m基静载破坏试验免的价格，没有顷直接或其他可虎套用的价格供贞参考。经过认献真分析，监理糊工程师认为，添钻孔桩做静载陪破坏试验的费惭用主要由两部岂分构成，一部秤分为试验费用飞，另一部分为颤桩本身的费用托，而试验方法贼及设备并未因骤试验桩直径的章改变而发生变咽化。因此，可结认为试验费用跟没有增减，费膜用的增减主要润由钻孔桩直径伤变化而引起的炎桩本身的费用廊的变化。直径柳为筋1.2m兴的普通钻孔桩膊的单价在工程克量清单中就可日以找到，且地度理位置和施工萝条件相近。园席此，采用直径辞为恢1.2m加的钻孔桩做静稿载破坏试验的厨费用为：直径夺为融1.0m配静载破坏试验痒费十直径为订1.2m木的钻孔桩的清泄单价格。鱼·兼协商单价和价广格：协商单价展和价格是基于秃合同中没有（燥适用或类似）垄或者有但不合狼适的情况而采独取的一种方法仍。气例如：某合同伸路堤土方工程叛完成后，发现垫原设计在排水醋方面考虑不周项，为此业主同起意在适当位置兆增设排水管涵套。在工程量清邀单上多有询10返0碑多道类似管涵婆，但承包商却鼻拒绝直接从中蜜选择适合的作佛为参考依据。椒理由是变更设禁计提出时间较匹晚，其土方已农经完成并准备盟开始放路面施工，新脾增工程不但打难乱了其进度计币划，而且二次柏开挖上方难度蜓较大，特别是呈重新开挖用石税灰土处理过的翁路堤，与开挖歌天然表上不能招等同。监理工亿程师认为承包呜商的意见可以腥接受，不宜直棚接套用清单中摩的管涵价格。对经与承包商协御商，决定采用蚁工程量清单上肃的几何尺寸、梢地理位置等条叮件相近的管涵起价格作为新增目工程的基本单越价，但对其中替的台“废土方开瓣挖泪”塑一项在原报价哥基础上按某个公系数予以适当独提高，提高的学费用叠加在基芦本单价上，构遭成新增工程价怒格。抹⑵乔FIDI关C朝施工合同条件糖下工程变更的伶估价歇工程师应通过征FIDIC鸽（啊199像9狸年第一版）涛第渡12.荣1修款和允第当12.很2僻款商定或确定谦的测量方法和虚适宜的费率和茄价格，对各项靠工作的内容进某行估价，再按芦照番FIDIC推第梁3.沫5鸽款，商定或确努定合同价格。迁各项工作内容适的适宜费率或陵价格，应为合楚同对此类工作师内容规定的费城率或价格，如造合同中无某项棕内容，应取类叶似工作的费率寸或价格。但在键以下情况下，喜宜对有关工作朱内容采用新的称费率或价格。第一种情况：响进入如果此项好工作实际测量粮的工程量比工敢程量表或其他绞报表中规定的蚊工程量的变动呜大它于秤1偏0罗％；形·鹅工程量的变化秆与该项工作规掩定的费率的乘寺积超过了中标话的合同金额接的逃0.0到1招％；示·肾由此工程量的孔变化直接造成倦该项工作单位苦成本的变动超占过理1东％；保·系这项工作不是摧合同中规定沟的堵“箭固定费率项馋目奸”士。第二种情况。墓·纸此工作是根据葛变更与调整的显指示进行的；绣·闸合同没有规定载此项工作的费何率或价格；泛·增由于该项工作推与合同中的任陆何工作没有类产似的性质或不井在类似的条件井下进行，故没稳有一个规定的疗费率或价格适凑用。形每种新的费率躬或价格应考虑劣以上描述的有欺关事项对合同孝中相关费率或剥价格加以合理购调整后得出。涌如果没有相关干的费率或价格廉可供推算新的萄费率或价格，扶应根据实施该穿工作的合理成胶本和合理利润散，并考虑其他染相关事项后得化出。海工程师应在商绣定或确定适宜永费率或价格前焦，确定用于期到中付款证书的保临时费率或价逐格。姓辜索赔费用的组腥成避索赔费用的主摔要组成部分，烧同工程款的计森价内容相似。绸按我国现行规粒定（参见建巩标鹊[2003]膏20竖6党号《建筑安装灯工程费用项目崇组成》），建嘴安工程合同价刻包括直接费、置间接费、利润帆和税金，我国允的这种规定，劝同国际上通行纺的做法还不完淹全一致。按国栽际惯例，建安图工程直接费包全括人工费、材市料费和机械使更用费；间接费谣包括现场管理衔费、保险费、兽利息等。一般输承包商可索赔于的具体费用内麻容如库图闻1Z2020刃3燃3仍所示。偷从原则上说，善承包商有索赔刺权利的工程成旗本增加，都是突可以索赔的费茶用。但是，对闭于不同原因引剂起的索赔，承昂包商可索赔的败具体费用内容溜是不完全一样卷的。哪些内容嫌可索赔，要按扮照各项费用的滴特点、条件进叹行分析论证。匠现概述如下。赚⑴鱼人工飞费宜殖尚人工费包括施缺工人员的基本侮工资、工资性界质的津贴、加里班费、奖金以谢及法定的安全扩福利等费用。报对于索赔费用铅中的人工费部核分而言，人工荣费是指完成合疮同之外的额外押工作所花费的眨人工费用；由半于非承包商责眠任的工效降低筹所增加的人工漫费用；超过法洪定工作时间加而班劳动；法定丛人工费增长以税及非承包商责从任工程延期导真致的人员窝工自费和工资上涨床费等。稿⑵饮材料乔费拖村灿材料费的索赔烛包括：由于索老赔事项材料实日际用量超过计傅划用量而增加驾的材料费；由军于客观原因材集料价格大幅度箭上涨；由于非诵承包商责任工怨程延期导致的悠材料价格上涨妨和超期储存费柳用。材料费中型应包括运输费田，仓储费，以掘及合理的损耗日费用。如果由跟于承包商管理眼不善，造成材对料损坏失效，幸则不能列入索踪赔计价。承包魔商应该建立健朗全的物资管理业制度，记录建毁筑材料的进货低日期和价格，改建立领料耗用度制度，以便索额赔时能准确地掘分离出索赔事黑项所引起的材鹰料额外耗用量势。为了证明材漂料单价的上涨苹，承包商应提峡供可靠的订货律单、采购单，仅或官方公布的摘材料价格调整森指数。愁⑶化施工机械使用驱费路胳你施工机械使用相费的索赔包括本：由于完成额峡外工作增加的盈机械使用费；肃非承包商责任多工效降低增加另的机械使用费掘；由于业主或碎监理工程师原俘因导致机械停吵工的窝工费。践窝工费的计算竖，如系租赁设全备，一般按实形际租金和调进被调出费的分摊虑计算；如系承驼包商自有设备乡，一般按台班窑折旧费计算，崇而不能按台班背费计算，因台顷班费中包括了阳设备使用费。垄⑷低分包费擦用岂败边分包费用索赔香指的是分包商摩的索赔费，一顿般也包括人工翼、材料、机械代使用费的索赔舅。分包商的索脱赔应如数列入颈总承包商的索偏赔款总额以内念。场⑸当现场管理圾费革及状索赔款中的现银场管理费是指炎承包商完成额携外工程、索赔激事项工作以及更工期延长期间袄的现场管理费诞，包括管理人吗员工资、办公暗、通讯、交通辰费等。枕⑹息利优息工备榨在索赔款额的尽计算中，经常叹包括利息。利茅息的索赔通常论发生于下列情忍况：拖期付款掉的利息；由于寺工程变更和工斥程延期增加投路资的利息；索泳赔款的利息；罗错误扣款的利节息。至于具体崭利率应是多少挖，在实践中可鲁采用不同的标椅准，主要有这架样几种规定：殿·粗按当时的银行帆贷款利率；筛·旨按当时的银行势透支利率；糟·软按合同双方协裤议的利率虫；辨傲·件按中央银行贴乖现率加三个百毯分点。摩⑺乳总拣部茎(库企撤业满)虑管理字费婆锁距索赔款中的总娘部管理费主要拾指的是工程延瘦期期间所增加糊的管贞理费。包括总减部职工工资、洗办公大楼、办堡公用品、财务安管理、通讯设爬施以及总部领扰导人员赴工地说检查指导工作即等开支。这项边索赔款的计算茫，目前没有统窃一的方法。在粘国际工程施工狱索赔中总部管会理费的计算有席以下几种：最·出按照投标书中易总部管理费的政比冈例鼠(目3该％牲～把8序％径)鼻计算：粉总部管理费＝尖合同中总部管顶理费比肃率道(必％骨)×稳(跪直接费索赔款夫额麦＋司现场管理费索秧赔款额华等徒)普（劳1Z2020摩33-溉1剑）胆·岗按照公司总部玻统一规定的管伴理费比率计算怜：耳总部管理费＝合公司管理费比林率盗(蹄％庙)×高(挪直接费索赔款返额效+柔现场管理费索鼓赔款额诱等浙)舍闲朽畏奸金经亩众黑草免（政1Z2020什33-胜2识）牧·天以工程延期的畏总天数为基础勇，计算总部管唤理费的索赔额鸣，计算步骤如领下呼:摧企管（厨1Z2020爸33-裙3絮）腊侄者（辣1Z2020富33-调4肌）秘索赔的总部管尸理费＝该工程虏的每日管理抽费辈×挎工程延期的天冲数询岔（哗1Z2020睁33-幅5向）书⑻凤泪利军润啊巡东一般来说，由滔于工程范围的绑变更、文件有给缺陷或技术性津错误、业主未山能提供现场等篇引起的索赔，尽承包商可以列座入利润。但对浇于工程暂停的扶索赔，由于利养润通常是包括议在每项实施工县程内容的价格也之内的，而延甘长工期并未影参响削减某些项轿目的实施，也陷未导致利润减贱少。所以，一舒般监理工程师载很难同意在工班程暂停的费用赠索赔中加进利个润损失。兰阳索赔利润的款滚额计算通常是怒与原报价单中誓的利润百分率经保持一致。奶索赔费用的计肚算方法痕索赔费用的计竟算方法有：实严际费用法、总雪费用法和修正愤的总费用法。任

(1)否探实际费用法笔科袍实际费用法是定计算工程索赔革时最常用的一北种方法。这种山方法的计算原狐则是以承包商地为某项索赔工舌作所支付的实碧际开支为根据糊，向业主要求煎费用补偿。馋用实际费用法猴计算时，在直纱接费的额外费驱用部分的基础扬上，再加上应田得的间接费和制利润，即是承参包商应得的索广赔金额。由于息实际费用法所姥依据的是实际范发生的成本记株录或单据，所小以，在施工过质程中，系统而池准确地积累记响录资料是非常锯重要的。把(2)略父总费用愧法找瞎保惹总费用法就是毒当发生多次索棋赔事件以后，荒重新计算该工思程的实际总费福用，实际总费斤用减去投标报漫价时的估算总满费用，即为索侮赔金额，即：雪索赔金额＝实彻际总费用币－殖投标报价估算虽总费题用删铁嫌汁（脸1Z2020固34-化1扮）格唇不少人对采用翻该方法计算索材赔费用持批评创态度，因为实灭际发生的总费始用中可能包括觉了承包商的原世因，如施工组品织不善而增加著的费用；同时兵投标报价估算多的总费用也可载能为了中标而烫过低。所以这荡种方法只有在夏难以采用实际舱费用法时才应堤用。残(3)希代修正的总费用肌法码修正的总费用适法是对总费用伏法的改进，即泉在总费用计算牺的原则上，去令掉一些不合理柏的因素，使其防更合理。修正钢的内容如下：衔将计算索赔款闪的时段局限于测受到外界影响虾的时间，而不耕是整个施工期悄；只计算受影罪响时段内的某尚项工作所受影稿响的损失，而辜不是计算该时膊段扛内所有施工工鞠作所受的损失军；与该项工作童无关的费用不崭列入总费用中级；对投标报价敬费用重新进行数核算：按受影讯响时段内该项叉工作的实际单龟价进行核算，贯乘以实际完成封的该项工作的膏工程量，得出永调整后的报价冬费用。佳按修正后的总谊费用计算索赔穗金额的公式如粒下西：欲误索赔金额＝某政项工作调整后哥的实际总费用慕－过该项工作的报狗价费烫用竖乞片码（败1Z2020块34-维2各）挂修正的总费用摧法与总费用法洞相比，有了实既质性的改进，范它的准确程度障已接近于实际胡费用法。合【钉例喉1Z2020哪34胞】授某高速公路由蹄于业主高架桥长修改设计，监践理工程师下令夜承包商工程暂站停一个月。试袭分析在这种情谈况下，承包商运可索赔哪些费较用教?猪思掩解：可索赔如婶下费用：泊①却人工费：对于龟不可辞退的工喊人，索赔人工丹窝工费，应按埋人工工日成本哥计算；对于可咽以辞退的工人匙，可索赔人工喘上涨费。旧②商材料费：可索要赔超期储存费列用或材料价格挂上涨费。嘱③且施工机械使用克费：可索赔机传械窝工费或机虎械台班上涨费蓬。自有机械窝平工费一般按台牧班折旧费索赔雨；租赁机械一娘般按实际租金竹和调进调出的脏分摊费计算。激④脊分包费用：指闭由于工程暂停火分包商向总包零索赔的费用。损总包向业主索旋赔应包括分包妇商向总包索赔淘的费用。洋⑤逢现场管理费：埋由于全面停工扫，可索赔增加屡的工地管理费烧。可按日计算册，也可按直接息成本的百分比边计算。门⑥舰保险费：可索鸽赔延期一个月梁的保险费。按仓保险公司保险诱费率计算。势⑦齿保函手续费：熊可索赔延期一浮个月的保函手民续费。按银行丧规定的保函手兄续费率计算。钩⑧术利息：可索赔乌延期一个月增瓜加的利息支出香。按合同约定明的利率计算。停⑨沟樱总部管理费：阁由于全面停工梦，可索赔延期壶增加的总部管浊理费。可按总奖部规定的百分匆比计算。如果包工程只是部分况停工，监理工史程师可能不同起意总部管理费渡的索赔。井抚牙工程结算的方掀法倦炮⑴缸承包工程价款鸽的主要结算方热式胶承包工程价款梅结算可以根据炼不同情况采取凳多种方式。揪·砌按月结颜算践史方即先预付部分晴工程款，在施架工过程中按月圆结算工程进度役款，竣工后进辈行竣工结算。轻·泄竣工后一次结惕算此片欧建设项目或单款项工程全部建竿筑安装工程建匹设期辞在研1陪2晨个月以内，或狸者工程承包合流同价值睁在栗10粉0胜万元以下的，咱可以实行工程议价款每月月中颂预支，竣工后烤一次结算。吴·皆分段结享算耗伶坟即当年开工，浪当年不能竣工蜘的单项工程或纤单位工程按照煤工程形象进度猫，划分不同阶夹段进行结算。醒分段结算可以余按月预支工程彩款。猴·果结算双方约定愁的其他结算方懒式。绒实行竣工后一琴次结算和分段陶结算的工程，劣当年结算的工套程款应与分年生度的工作量一蠢致，年终不另仁清算。⑵工程预付款拔工程预付款是励建设工程施工素合同订立后由点发包人按照合解同约定，在正仆式开工前预先晚支付给承包人室的工程款。它淡是施工准备和械所需要材料、跪结构件等流动甩资金的主要来洲源，国内习惯提上又称为预付失备料款。工程景预付款的具体洪事宜由承发包芝双方根据建设尚行政主管部门熊的规定，结合轨工程款、建设长工期和包工包宋料情况在合同辱中约定。在《女建设工程施工俩合同（示范文迫本）》中，对挖有关工程预付太款作了如下约只定杨：拆“坚实行工程预付漠款的，双方应馅当在专用条款削内约定发包人简向承包人预付述工程款的时间糊和数额，开工残后按约定的时粪间和比例逐次娘扣疾回。预付时间皆应不迟于约定钓的开工日期算前厨7乓天。发包人不凯按约定预付，闻承包人在约定犬预付时准间押7她天后向发包人故发出要求预付公的通知，发包累人收到通知后带仍不能按要求锈预付，承包人幕可在发出通知胆后济7坝天停止施工，乳发包人应从约任定应付之日起盯向承包人支付乡应付款的贷款拥利息，并承担稳违约责任荒。押”宣工程预付款额拼度，各地区、虫各部门的规定帖不完全相同，僻主要是保证施受工所需材料和失构件的正常储锐备。一般是根割据施工工期、奴建安工作量、傻主要材料和构洋件费用占建安晒工作量的比例冰以及材料储备惹周期等因素经缠测算来确定。完发包人根据工棒程的特点、工酷期长短、市场竿行情、供求规慧律等因素，招单标时在合同条嚷件中约定工程稼预付款的百分架比。断⑶钞工程预付款的述扣回垫发包人支付给冰承包人的工程乞预付款其性质贿是预支。随着楚工程进度的推孩进，拨付的工筝程进度款数额访不断增加，工果程所需主要材摇料、构件的用虹量逐渐减少，宾原已支付的预方付款应以抵扣膊的方式予以陆惩续扣回。扣款与的方法由发包吊人和承包人通亭过洽商用合同务的形式予以确忙定，可采用等围比率或等额扣穗款的方式。也创可针对工程实忌际情况具体处索理，如有些工脚程工期较短、国造价较低，就壁无需分期扣还桐；有些工期较衔长，如跨年度六工程，其备料云款的占用时间屋很长，根据需罢要可以少扣或柜不扣。宿（典4控）工程进度款霉l跟）工程进度款圾的计算误工程进度款的愈计算，主要涉眉及两个方面：油一是工程量的蜻计哗量军[云参见《建设工轰程工程量清单墨计价规范》矛（篮GB5050拒0-200逼3抗）加]蛋；二是单价的殿计算方法。手单价的计算方乱法，主要根据逆由发包人和承宝包人事先约定愧的工程价格的级计价方法决定勤。目前我国一占般来讲，工程往价格的计价方旁法可以分为工菊料单价和综合城单价两种方法察。二者在选择朵时，既可采取暮可调价格的方文式，即工程价肠格在实施期间饲可随价格变化顷而调整，也可粪采取固定价格结的方式，即工突程价格在实施攀期间不因价格证变化而调整，激在工程价格中酬已考虑价格风链险因素并在合全同中明确了固昏定价格所包括牧的内容和范围阶。维·皆工程价格的计贞价方呼法弦很着可调工料单价趁法将人工、材顽料、机械再配不上预算价作为晃直接成本单价纵，其他直接成纽本、间接成本糠、利润、税金架分别计算；因搬为价格是可调某的，其人工、乘材料等费用在豆竣工结算时按山工程造价管理始机构公布的竣裳工调价系数或狸按主材计算差霸价或主材用抽朴料法计算，次柔要材料按系数经计算差价而进孝行调整；固定秒综合单价法是连包含了风险费串用在内的全费震用单价，故不望受时间价值的耕影响。由于两勉种计价方法的箩不同，因此工驰程进度款的计竖算方法也不同夸。猜·疫工程进度款的撕计算当采用可承调工料单价法妇计算工程进度好款时，在确定菊已完工程量后均，可按以下步冲骤计算工程进看度款：男根据已完工程冬量的项目名称复、分项编号、寿单价得出合价纪；些将本月所完全井部项目合价相姜加，得出直接帽工程费小计；吹按规定计算措姿施费、间接费委、利润；坊按规定计算主虏材差价或差价姐系数；领按规定计算税陪金；馒累计本月应收品工程进度款。反用固定综合单协价法计算工程润进度款比用可困调工料单价法愿更方便、省事卫，工程量得到港确认后，只要慢将工程量与综优合单价相乘得伪出合价，再累蓝加即可完成本揭月工程进度款存的计算工作。夜2桂）工程进度款暑的支付述工程进度款的滥支付，一般按常当月实际完成牲工程量进行结调算，工程竣工左后办理竣工结舒算。呈（匆5辈）竣工结算尺工程竣工验收哨报告经发包人郑认可蝶后疏2栋8畏天内，承包人来向发包人递交桶竣工结算报告揉及完整的结算贼资料，双方按惑照协议书约定宜的合同价款及件专用条款约定柜的合同价款调仍整内容，进行顷工程竣工结算稻。专业监理工肺程师审核承包之人报送的竣工撕结算报表并与映发包人、承包首人协商一致后省，签发竣工结碌算文件和最终悼的工程款支付连证书。组（求6苍）建安工程价糠款的动态结算车建安工程价款池的动态结算就产是要把各种动偏态因素渗透到革结算过程中，帆使结算大体能号反映实际的消袭耗费用。下面酷介绍几种常用扑的动态结算办功法。仓1息）按实际价格沿结算法胞2商）按主材计算敬价差邀发包人在招标应文件中列出需炸要调整价差的岂主要材料表及厦其基期价格（踏一般采用当时房当地工程造价箩管理机构公布古的信息价或结嘉算价），工程谨竣工结算时按棵竣工当时当地越工程造价管理蓝机构公布的材令料信息价或结珠算价，与招标启文件中列出的歌基期价比较计灭算材料差价。林3威）竣工调价系视数法文按工程价格管奖理机构公布的六竣工调价系数传及调价计算方准法计算差价。碧4壳）调值公式法仓（又称动态结挣算公式法）纸即在发包方和暮承包方签订的昼合同中明确规碍定了调值公式息。远价格调整的计蹄算工作比较复碰杂，其程序是蜜：博首先，确定计令算物价指数的兵品种，一般他县说，品种不宜杜大多，只确立斑那些对项目投晶资影响较大的径因素，如设备来、水泥、钢材齐、木材和工资榜等。这样便于刚计算。匹其次，要明确负以下两个问题盾：二是合同价诱格条款中，应舒写明经双方商迈定的调整因素朽，在签订合同悲时要写明考核羽几种物价波动番到何种程度才宿进行调整。一兵般都葬在底±1迁0祖％左右。二是希考核的地点和超时点：地点一努般在工程所在宰地，或指定的扶某地市场价格畏；时点指的是仆某月某日的市碌场价格。这里以要确定两个时挖点价格，即基士准日期的市场掩价格（基础价鹿格）和与特定拍付款证书有关销的期间最后一恭天贸的成4辛9断天前的时点价分格。这两个时拣点就是计算调幅值的依据。保第三，确定各决成本要素的系曾数和固定系数炉，各成本要素店的系数要根据果各成本要素对赔总造织价的影响程度乏而定。各成本提要素系数之和安加上固定系数煤应该等鹿于瘦1励。匀建筑安装工程中费用的价格调砖值公式：岭建筑安装工程境费用价格调值驱公式包括固定泪部分、材料部挤分和人工部分零三项。但因建凯筑安装工程的饶规模和复杂性拿增大，公式也想变得更长更复娃杂。典型的材撕料成本要素有刑钢筋、水泥、鞠木材、钢构件蛮、沥青制品等告，同样，人工呢可包括普通工签和技术工。调核值公式一般为侵：搞阁谦（伏1Z2020悄3败5玻）虫式栗中干便厨P继—桶—渐调值后合同价经款或工程实际狼结算款；趣P医0圈—该—捕合同价款中工包程预算进度款挡；扫a资0拆—拥—测固定要素，代坊表合同支付中劲不能调整的部依分；概a1锦发、亚a埋2汁、辽a纱3抵、改a浓4椒—银—亚代表有关成本领要素（如：人缩工费用、钢材码费用、水泥费进用、运输费等熟）在合同总价迟中所占的比应重帜a女0窜＋关a蒜1她＋培a贤2薄＋减a度3脚＋膜a成4笔＝屑1陡；册A损0爪、烦B线0澡、缩C坝0久、腰D够0形—榨—能基准日期开与仍a1爷纤、皆a农2禾、水a支3扒、紧a刮4稳对应的各项费询用的基期价格宴指数或价格；元A槽、慢B慧、趴C垫、鼓D镰—胀—需与特定付款证浸书有关的期间姓最后一天代的返4朱9犯天前世与础a1舰仪、袭a路2液、寒a什3锤、倡a俗4灰对应的各成本彩要素的现行价认格指数或价格弟。填各部分成本的砖比重系数在许业多标书中要求高承包方在投标此时即提出，并屈在价格分析中恳予以论证。但功也有的是由发淋包方在标书中夸规定一个允许黑范围，由投标慢人在此范围内荡选定。境3.5贤破掌握施工成本愿控制和分析的安依据和方法竿施工成本控制范的依据谊施工成本控制哪的依据包括以葡下内容。死⑴脏工程承包合同舒施工成本控制网要以工程承包吨合同为依据，塌围绕降低工程喇成本这个目标溜，从预算收入句和实际成本两浅方面，努力挖名掘增收节支潜益力，以求获得当最大的经济效述益。坡⑵标施工成本计划互施工成本计划巩是根据施工项摆目的具体情况端制定的施工成幅本控制方案，染既包括预定的查具体成本控制耽目标，又包括掌实现控制目标蔬的措施和规划裙，是施工成本咬控制的指导文匹件。⑶进度报告描进度报告提供乌了每一时刻工跟程实际完成量洽，工程施工成熄本实际支付情丸况以及实际收忌到工程款情况格等重要信息。满施工成本控制搜工作正是通过趋实际情况与施撕工成本计划相霸比较，找出二祥者之间的差别庄，分析偏差产恼生的原因，从竟而采取措施改听进以后的工作云。此外，进度锻报告还有助于沫管理者及时发魔现工程实施中各存在的隐患，肝并在事态还未劈造成重大损失围之前采取有效药措施，尽量避钳免损失。⑷工程变更鲜在项目的实施纺过程中，由于真各方面的原因晕，工程变更是拣很难避免的。执工程变更一般饲包括设计变更奏、进度计划变驳更、施工条件括变更、技术规阻范与标准变更挥、施工次序变却更、工程数量史变更等。一旦会出现变更，工蓝程量、工期、洋成本都必将发悲生变化，从而券使得施工成本告控制工作变得批更为复杂和困殊难。因此，施柿工成本管理人讨员就应当通过蜘对变更要求当查中各类数据的兼计算、分析，辞随时掌握变更冻情况，包括己铁发生工程量、事将要发生工程证量、工期是否示拖延、支付情冶况等重要信息拖，判断变更以银及变更可能带卖来的索赔额度黑等。挠除了上述几种圾施工成本控制筹工作的主要依谁据以外，有关备施工组织设计拌、分包合同文稠本等也都是施星工成本控制的胡依据。卖娃孙施工成本控制宰的步骤看在确定了项目裤施工成本计划译之后，必须定漠期地进行施工燥成本计划值与借实际值的比较户，当实际值偏医离计划值时，袄分析产生偏差峡的原因，采取妥适当的纠偏措遥施，以确保施涛工成本控制目躬标的实现。其者步骤如下。庭·朝比较：按照某颈种确定的方式诸将施工成本计吊划值与实际值姜逐项进行比较顶，以发现施工邪成本是否已超美支。墓·净分析：在比较萍的基础上，对趋比较的结果进册行分析，以确直定偏差的严重驾性及偏差产生哄的原因。这一搜步是施工成本皮控制工作的核潜心，其主要目腥的在于找出产必生偏差的原因惠，从而采取有惠针对性的措施稿，减少或避免间相同原因的再讲次发生或减少光由此造成的损耍失。事·改预测：根据项鸭目实施情况估享算整个项目完装成时的施工成令本。预测的目姓的在于为决策意提供支持。糠·崖纠偏：当工程乌项目的实际施您工成本出现了够偏差，应当根若据工程的具体千情况、偏差分锦析和预测的结港果，采取适当龟的措施，以期状达到使施工成低本偏差尽可能启小的目的。纠地偏是施工成本承控制中最具实厌质性的一步。谣只有通过纠偏绝，才能最终达理到有效控制施河工成本的目的屑。见·徐检查：它是指嗽对工程的进展岸进行跟踪和检融查，及时了解舍工程进展状况姐以及纠偏措施鸣的执行情况和遥效果，为今后购的工作积累经氏验。炭玻指施工成本控制炭的方法事施工成本控制貌的方法很多，险这里着重介绍沉偏差分析法。⑴偏差的概念芒在施工成本控宝制中，把施工叙成本的实际值黑与计划值的差进异叫做施工成丈本偏差，即：胖施工成本偏蜡差好=距已完工程实际木施工成本－已呆完工程计划施虎工成破本垦能犯（款1Z2020详43-广1不）舱式中已完工程棋实际施工成啦本崇=辉已完工程壮量化×美实际单位成指本胀硬歌（版1Z2020膀43-卡2股）柱已完工程计划农施工成本＝已瓜完工程痰量筑×址计划单位成坐本灿值敌（韵1Z2020更43-勇3跪）摩结果为正表示回施工成本超支岁，结果为负表俯示施工成本节盐约，但是，必舅须特别指出，惰进度偏差对施稠工成本偏差分蜡析的结果有重斜要影响，如果慈不加考虑就不捕能正确反映施凉工成本偏差的或实际情况。如侮：某一阶段的厌施工成本超支照，可能是由于压进度超前导致倚的，也可能由渣于物价上涨导万致。所以，必虎须引入进度偏框差的概念。丘进度偏差罪（逼Ⅰ猾）树=打已完工程实际岗时间－已完工证程计划时粮间头伏容（辉1Z2020煮43-满4区）引为了与施工成渠本偏差联系起惕来，进度偏差烟也可表示为：隔进度偏差旗（雕Ⅱ肿）细=纱拟完工程计划捆施工成本－已阀完工程计划施巾工成赞本苹态绝（停1Z2020币43-针5煎）伴所谓拟完工程焰计划施工成本表，是指根据进轰度计划安排在垫某一确定时间享内所应完成的器工程内容的计找划施工成本，卧即：阔拟完工程计划规施工成本＝拟克完工程量（计丹划工程量摇）期×节计划单位成他本沾龄嗽（践1Z2020墨43-册6外）李进度偏差为正男值，表示工期灵拖延；结果为腰负值表示工期脸提前。用公式嫁（带1Z2020诸43-插5津）来表示进度纳偏差，其思路吴是可以接受的撕，而表达并不毯十分严格，在挂实际应用时，区为了便于工期随调整，还需将描用施工成本差煮额表示的进度躲偏差转换为所机需要的时间。哨⑵运偏差分析的方也法买偏差分析可采规用不同的方法丧，常用的有横慎道图法、表格常法和曲线法。1）横道图法症用横道图法进茄行施工成本偏积差分析，是用娇不同的横道标门识已完工程计沉划施工成本、宴拟完工程计划更施工成本和已龙完工程实际施座工成本，横道热的长度与其金怠额成正比例。役见曲图慈1Z2020尼43-晶1旦。黄横道图法具有搬形象、直观、雕一目了然等优众点，它能够准继确表达出施工出成本的绝对偏较差，而且能一甘眼感受到偏差豪的严重性，但价这种方法反映朴的信息量少，零一般在项目的候较高管理层应驾用。2）表格法摧表格法是进行彻偏差分析最常和用的一种方法燥，它将项目编浪号、名称、各下施工成本参数撒以及施工成本哥偏差数综合归示纳入一张表格傅中，并且直接们在表格中进行茂比较。由于各新偏差参数都在盲表中列出，使徐得施工成本管凉理者能够综合阴地了解并处理按这些数据。用感表格法进行偏贼差分析具有如考下优点：童·交灵活、适用性浆强，可根据实飘际需要设计表杯格，进行增减救项；掀·恼信息量大。可神以反映偏差分投析所需的资料悦，从而有利于泪施工成本控制罩人员及时采取丢针对性措施，除加强控制；脖·车表格处理可惜亡助于计算机，萍从而节约大量怜数据处理所需礼的人力，并大吗大提高速度。训图递1Z2020响43雷1垄横道图法的施手工成本偏差分恒析肚表孤1Z2020落4翅3铅是用表格法进衣行偏差分析的无例子。丙施工成本偏差筒分析习表筛1Z2020慕43佣施工成本偏差仓分析庭表致织锻表义1Z2020呆433）曲线法翠曲线法是用施罪工成本累计曲夜线评（束S性形曲线）来进皮行施工成本偏趁差分析的一种狸方法。见丹图花1Z2020蒜43-凶2慎。其欧中纺a沈表示施工成本蔽实际值曲线跌，薯p锡表示施工成本岗计划值曲线，绣两条曲线之间换的竖向距离表诵示施工成本偏摇差。恋在用曲线法进宣行施工成本偏俗差分析时，首紧先要确定施工惠成本计划值曲块线，施工成本歌计划值曲线是怒与确定的进度翅计划联系在一搁起的。同时，波也应考虑实际基进度的影响，喜应当引入三条求施工成本参数蜜曲线，害用雷p证已完工程实际动施工成本曲躬线命C暑，已完工程计饺划施工成本曲境线心和拟完工僻程计划施工成恢本曲鸡线关p兵（见乎图纵1Z2020遗43-产3针）。图中曲候线缎a旗与曲寄线熟b斧的竖向距离表副示施工成本偏休差，曲收线众b背与曲跃线叛p于的水平距离表哄示进度偏差：药图滥1Z2020枪43-敲3峰反映的偏差为昨累计偏差。用财曲线法进行偏服差分析同样具绍有形象、直观到的特点，但这惊种方法很难直贿接用于定量分称析，只能对定银量分析起一定厨的指导作用。厅厌弦施工成本分析抖的依据谷施工成本分析匙，就是根据会须计核算、业务恰核算和统计核股算提供的资料香，对施工成本炭的形成过程和肤影响成本升降缠的因素进行分饮析，以寻求进筹一步降低成本剧的途径；另一住方面，通过成灭本分析，可从惹账簿、报表反炎映的成本现象浸看清成本的实盈质，从而增强混项目成本的透穗明度和可控性械，为加强成本沈控制，实现项阳目成本目标创锁造条件。⑴会计核算隶会计核算主要测是价值核算。既会计是对一定雀单位的经济业属务进行计量、利记录、分析和筒检查、做出预禽测，参与决策炉，实行监督，饭旨在实现最优遣经济效益的一值种管理活动。县它通过设置账掉户、复式记账当、填制和审核彼凭证、登记账杨簿、成本计算牺、财产清查和王编制会计报表复等一系列有组局织有系统的方卸法，来记录企渔业的一切生产膏经营活动，然望后据以提出一吵些用货币来反皱映的有关各种声综合性经济指梨标的数据。资边产、负债、所篇有者权益、营裕业收入、成本葱、利润等会计州六要素指标，矛主要是通过会摇计来核算。至慧于其他指标，椒会计核算的记宫录中也是可以消有所反映的，研但在反映的广双度和深度上有坐很大的局限性繁，一般不用会阴计核算来反映延。由于会计记任录具有连续性器、系统性、综治合性等特点，购所以它是施工密成本分析的重史要依据。⑵业务核算见业务核算是各郊业务部门根据辜业务工作的需银要而建立的核巨算制度，它包筹括原始记录和肢计算登记表，胞如单位工程及艘分部分项工程董进度登记，质骑量登记，工效膊、定额计算登贯记，物资消耗歪定额记录，测绵试记录等等。欣业务核算的范繁围比会计、统禽计核算要广，藏会计和统计核年算一般是对已摔经发生的经济舰活动进行核算隔，而业务核算予，不但可以对般已经发生的，互而且还可以对造尚未发生或正迅在发生的或尚苗在构思中的经刺济活动进行核踩算，看是否可脱以做，是否有毙经济效果。它卸的特点是，对顿个别的经济业盐务进行单项核懒算。只是记载正单一的事项，扰最多是略有整采理或稍加归类水，不求提供综沫合性、总括性质指标。核算范沸围不太固定，触方法也很灵活崭，不像会计核据算和统计核算熟那样有一套特华定的系统的方翠法。例如各种贯技术措施、新崇工艺等项目，泰可以核算已经既完成的项目是豪否达到原定的狼目的，取得预潜期的效果，也绳可以对准备采落取吴措施的项目进希行核算和审查隶，看是否有效摘果，值不值得刺采纳，随时都忙可以进行。业消务核算的目的疲，在于迅速取考得资料，在经降济活动中及时舞采取措施进行抽调整。⑶统计核算已统计核算是利抚用会计核算资找料和业务核算裹资料，把企业谣生产经营活动辜客观现状的大讨量数据，按统喷计方法加以系提统整理，表明韵其规律性。它扒的计量尺度比吊会计宽，可以奸用货币计算，竖也可以用实物速或劳动量计量革。它通过全面弃调查和抽样调摘查等特有的方亏法，不仅能提脚供绝对数指标鹅，还能提供相鲁对数和平均数质指标，可以计齐算当前的实际糊水平，确定变祥动速度，可以火预测发展的趋存势。统计除了智主要研究大量唉的经济现象以旦外，也很重视鱼个别先进事例净与典型事例的愁研究。有时，适为了使研究的密对象更有典型泰性和代表性，道还把一些偶然叫性的因素或次润要的枝节问题味予以剔除；为潜了对主要问题造进行深入分析乎，不一定要求谜对企业的全部愧经济活动做出题完整、全面、括时序的反映。骨施工成本分析侵的方法壮⑴恋成本分析的基凉本方法敏施工成本分析挽的方法包括：睛比较法、因素泛分析法、差额周计算法、比率誉法等基本方法翅。1）比较法疗比较法，又咏称连“鸡指标对比分析短法舟”毅，就是通过技水术经济指标的腔对比，检查目卵标的完成情况太，分析产生差亡异的原因，进愤而挖掘内部潜汗力的方法。这拥种方法，具有吧通俗易懂、简掏单易行、便于夫掌握的特点，后因而得到了广圣泛的应用，但既在应用时必须旨注意各技术经涂济指标的可比胸性。比较法的伍应用，通常有厦下列形式。或·挪将实际指标与拣目标指标对比束。以此检查目焦标完成情况，攀分析影响目标介完成的积极因册素和消极因素命，以便及时采剥取措施，保证芒成本目标的实界现。在进行实症际指标与目标澡指标对比时，庆还应注意目标适本身有无问题冻。如果目标本摘身出现问题，甲则应调整目标掠，重新正确评蒸价实际工作的穴成绩。穷·昏本期实际指标肆与上期实际指辨标对比。通过昼这种对比，可特以看出各项技渡术经济指标的砍变动情况，反圣映施工管理水跳平的提高程度挽。吊·陡与本行业平均的水平、先进水搞平对比。通过千这种对比，可焰以反映本项目赠的技术管理和搂经济管理与行翠业的平均水平骂和先进水平的利差距，进而采拴取措施赶超先意进水平。润2先）因素分析法滴因素分析法又散称连环置换法渡。这种方法可失用来分析各种逼因素对成本的工影响程度。在翁进行分析时，锯首先要假定众赵多因素中的一某个因素发生了熟变化，而其他剩因素则不变，灶然后逐个替换越，分别比较其港计算结果，以仍确定各个因素大的变化对成本矩的影响程度。筋因素分析法的考计算步骤如下输：伶·介确定分析对象凤，并计算出实艳际数与目标数裤的差异；额·拉确定该指标是如由哪几个因素炭组成的，并按挎其相互关系进钢行排序；咏·血以目标数为基姓础，将各因素断的目标数相乘次，作为分析替纵代的基数；垃·衡将各个因素的剧实际数按照上颠面的排列顺序验进行替换计算玉，并将替换后吩的实际数保留肤下来；做·欣将每次替换计纽算所得的结果厘，与前一次的夏计算结果相比鼓较，两者的差舍异即为该因素蔬对成本的影响洞程度；架·渠各个因素的影挣响程度之和，绸应与分析对象垒的总差异相等不。冶3狗）差额计算法陕差额计算法是愧因素分析法的如一种简化形式贞，它利用各个住因素的目标值夹与实际值的差躁额来计算其对罚成本的影响程兄度。4）比率法特比率法是指用狸两个以上的指孔标的比例进行恰分析的方法。猜它的基本特点停是：先把对比灭分痰析的数值变成鉴相对数，再观作察其相互之间甜的关系。常用格的比率法有以晨下几种。涝·范相关比率也法弓彩职由于项目经济袜活动的各个方乒面是相互联系相，相互依存，扇又相互影响的够，因而可以将颈两个性质不同向而又相关的指已标加以对比，决求出比率，并锐以此来考察经肚营成果的好坏污。例如：产值燃和工资是两个江不同的概念，催但它们的关系府又是投入与产屑出的关系。在梢一般情况下，剖都希望以最少榴的工资支出完单成最大的产值鉴。因此，用产梨值工资率指标厘来考核人工费瘦的支出水平，涨就很能说明问榆题。汁·挑构成比率笑法置凑柱又称比重分析派法或结构对比用分析法。通过啄构成比率，可鞠以考察成本总酬量的构成情况化及各成本项目腾占成本总量的双比重，同时也狮可看出量、本春、利的比例关其系（即预算成姓本、实际成本蜓和降低成本的驰比例关系），事从而为寻求降躬低成本的途径畏指明方向。摸·彼动态比率削法澡离艳动态比率法，波就是将同类指淘标不同时期的丧数值进行对比绣，求出比率，爹以分析该项指讲标的发展方向笨和发展速度。驰动态比率的计勇算，通常采用万基期指数和环妥比指数两种方膜法。惰⑵副综合成本的分润析方法（四种晋）刑所谓综合成本常，是指涉及多扯种生产要素，帮并受多种因素抽影响的成本费偏用，如分部分圾项工程成本，睬月（季）度成最本、年度成本漫、竣工成本等怖。由于这些成疯本都是随着项屯目施工的进展内而逐步形成的胡，与生产经营汽有着密切的关勇系。因此，做军好上述成本的烈分析工作，无镇疑将促进项目旬的生产经营管烈理，提高项目徒的经济效益。标l尘）分部分项工捐程成本分析猜分部分项工程胞成本分析是施桑工项目成本分斤析的基础。分花部分项工程成父本分析的对象径为已完成分部唱分项工程，分毁析的方法是：狐进行预算成本古、目标成本和霸实际成本托的邮“念三性算拳”仪对比，分别计沾算实际偏差和雄目标偏差，分日析偏差产生的厅原因，为今后虎的分部分项工赢程成本寻求节姥约途径。士分部分项工程姐成本分析的资旗料来源（依据振）是：预算成疾本来自投标报死价成本，目标堡成本来自施工晃预算，实际成冒本来自施工任颗务单的实际工徐程量、实耗人低工和限额领料柜单的实耗材料蒙。栋由于施工项目泉包括很多分部岩分项工程，不藏可能也没有必组要对每一个分棉部分项工程都慢进行成本分析悉。特别是一些皆工程量小、成吐本费用微不足故道的零星工程多。但是，对于君那些主要分部属分项工程则必纹须进行成本分狮析，而且要做严到从开工到竣册工进行系统的设成本分析。这泥是一项很有意焦义的工作，因脾为通过主要分钓部分项工程成拐本的系统分析眠，可以基本上跟了解项目成本钢形成的全过程命，为竣工成本穷分析和今后的顶项目成本管理奴提供一份宝贵时的参考资料。丰分部分项工程初成本分析表的惯格式见辟表腐1Z2020成4跃5柏。己2伶）月（季）度填成本分析挣月（季）度成晨本分析，是施挡工项目定期的栽、经常性的中携间成本分析。潮对于具有一次殖性特点的施工童项目来说，有权着特别重要的们意义。因为通每过月（季）度朽成本分析，可璃以及时发现问偷题，以便按照泪成本目标指定刊的方向进行监汇督和控制，保喘证项目成本目煎标的实现。订月（季）度成匙本分析的依据咐是当月（季）知的成本报表。碍分析的方法，镇通常有以下几笔个方面。铲·质通过实际成本跳与预算成本的倦对比，分析当祥月（季）的成听本降低水平；封通过累计实际慕成本与累计预拼算成本的对比鲁，分析累计的子成本降低水平婶，预测实现项拘目成本目标的血前景。拢·塌通过实际成本闯与目标成本的匀对比，分析目熟标成本的落实到情况，以及目锡标管理中的问择题和不足，进钓而采取措施，里加强成本管理李，保证成本目轧标的落实。挽·角通过对各成本妇项目的成本分晚析，可以了解脾成本总量的构牙成比例和成本于管理的薄弱环臭节。例如：在欲成本分析中，恨发现人工费、廊机械费和间接幸费等项目大幅盏度超支，就应增该对这些费用忙的收支配比关偶系认真研究，肯并采取对应的蔽增收节支措施掀，防止今后再希超支。如果是坚属于预算定额和规定核的娇“些政策呢性混”经亏损，则应从车控制支出着手心，把超支额压益缩到最低限度沾。才·酬通过主要技术看经济指标的实休际与目标对比五，分析产量、饼工期、质量跟、村“均三金材谷”仁节约率、机械食利用率等对成伪本的影响。概·吨通过对技术组蠢织措施执行效糊果伪分析，寻拳求更加有效的冬节约途径。让·陶分析其他有利鞭条件和不利条沙件对成本的影豆响。绍3注）年度成本分直析赔企业成本要求舍一年结算一次邀，不得将本年仿成本转入下一蛙年度。而项目稍成本则以项目月的寿命周期为伤结算期，要求垂从开工、竣工将到保修期结束蜂连续计算，最画后结算出成本泻总量及其盈亏题。由于项目的距施工周期一般摊较长，除进行肢月（季）度成滩本核算和分析倘外，还要进行献年度成本的核勿算和分析。这热不仅是为了满尾足企业汇编年文度成本报表的术需要，同时也踢是项目成本管俘理的需要。因劈为通过年度成料本的综合分析畜，可以总结一续年来成本管理占的成绩和不足暑，为今后的成纽本管理提供经果验和教训，从粉而可对项目成恢本进行更有效梨的管理。辈年度成本分析盼的依据是年度尺成本报表。年匆度成本分析的菜内容，除了月李（季）度成本血分析的六个方静面以外，重点婆是针对下一年匹度的施工进展拍情况规划提出士切实可行的成述本管理措施，管以保证施工项本目成本目标的庄实现。掉4披）竣工成本的浇综合分析争凡是有几个单泉位工程而且是麦单独进行成本绣核算（即成本济核算对象）的念施工项目，其耗竣工成本分析萍应以各单位工雅程竣工成本分愚析资料为基础握，再加上项目需经理部的经营卡效益（如资金缠调度、对外分伟包等所产生的萌效益）进行综颗合分析。如果罚施工项目只有言一个成本核算旷对象（单位工如程），就以该故成本核算对象谨的竣工成本资郑料作为成本分漏析的依据。汇单位工程竣工肠成本分析，应猴包括以下三方阅面内容：坐·叉竣工成本分析恐；挡·评主要资源节超溉对比分析；脸·值主要技术节约条措施及经济效单果分析。裁通过以上分析休，可以全面了私解单位工程的宿成本构成和降认低成本的来源讯，对今后同类溉工程的成本管领理很有参考价瓜值。缩第四懂章外掉成本管理问题灯及亏损的解决拘方案戒成本管理贯穿充于整个工程实吃施的全过程，痰我们在认识到层以上的不足后嗽，应积极改进粮工作方法，使磁成本管理在整撤个施工中起到六了举足轻重的钞作用，下面以酸共和新路施工悼项目为例，谈岂一谈我们在成捕本管理中采取袭的措施。悦成本亏损主要省表现在项目部颜的亏损上，旨为了遏制项目晓部囚各种原因侍形成的成本亏界损，按照现代植企业制度在产左权、经营权、愈责任等方面的恳严格要求，项奇目部的成本控命制应当以项目上部能否对成本建费用进行控制架分别采取措施库。炒4.访1佣成本管理问题同的解决方案汗1.搭建立以项目经绳理为核心的项室目成本管理控战制体系耍项目经理负责殊制，是项目管油理的特征之一层。实行项目经销理负责制，就合是要求项目经香理对项目建设矩的进度、质量侧、成本、安全尿和现场管理标国准化等全面负牲责，特别要把休成本管理放在岩首位，因为成雁本失控，必然漠影响项目的经位济效益，难以黎完成预期的成艘本目标，给企翻业造成损失拣。泽灵在共和新路工识程开工前公司蜓就与项目经理匪签定成本目标纺考核协议，对巨项目管理部的援分配采取月度辞预发、阶段考左核、竣工清核划、超利奖励、喊责任到位的办格法。当项目管罗理部实现了公撇司下达的成本勿目标，或在公表司程检查中确咸认成本处于受茧控状态时，每子月核发责任预齿发工资；当目友标完成后经效破益评估和考核弄，确认在目标河成本下有降本和事实的给予超结利奖励。阶段肥考核分目标责眠任考核和盈利甘评估（审计）愧两个方面，目溜标责任考核主枪要考核对公司六、工经部下达阔目标的达成程俊度和运作质量相，盈利评估（笋审计）主要指彻在公司下达的倡目标成本下，脉是否有降本事窗实，对实现的炕目标成本下的腾降本，原则上绞按煌4逆∶颗6壮分成，即公司贷提取超利部分英的践4赖0苦％，项目管理佳部提取超利部连分喉的密6宝0湿％。项目管理豪部的收入构成举：积①汽项目管理部收僻入二核定的责堂任预梦发奶+闷审定的超利奖叫②祝超利奖励烘=估（目标成青本垄—得实际成本邻）饰黎×番分成系数羽。矩魄坛味项目管理人员喝的成本责任，哭不同于工作责牙任。有时工作向责任已经完成民，甚至还完成栗得相当出色，才但成本责任却位没有完成。项阁目技术负责人端贯彻工程技术摇规范认真负责绞，保证工程质弱量；材料员采间购材料按就近闻原则；设备员偿根据施工工序猫和工期精确计波算设备使用天半数和进场时间跃，减少租赁时探间；施工员对紧实际完成的工殃程量和实耗人咏工、实耗材料洲做好原始记录肯，作为施工任鱼务单和限额领屠料单结算的依验据：预算员根国据定额和有关碑规定编制材料店汇总表，给物名资采购提供参镇考依据；及时吨收集工程变更块资料（包括工治程变更通知单裕、技术核定单梢和按实结算的宇资料等），及针时编制预算，林例如共和新路搞柳营路口原南棋北高架一根匝距道需要拆除，兵合同中不包含倡这一内容，我森们及时上报指笛挥部拆除老桥侮方案，而且我垒们又采取链式国和叠片式切割顶砼新技术，开肺创上海先例，奉得到指挥部的今认可，为上海蛮拆除老桥积累括了宝贵经验，口又跟共和新路锁指挥部现场投葬资监理即审价秀人员沟通，上虑报预算，在老往桥拆除项目实笛施不久就已取骆得投资监理对御预算价格的认宏可。每一个项击目管理人员都辰要在原有职责折分工的基础上泛，明确成本管趁理责任，认识孟到完成工作责他任的同时还要露为降低成本精畜打细算，为节究约成本开支严黑格把关。穿

2伟.行丸控制施工阶段迎的成本管康理晋踪（蹲1听）施工准备阶纸段歪胸机工程中标后，威成本核算小组称根据中标额调垄整预算成本以茅确定项目经理侮部的目标责任石成独本蜓—联—鞋项目毛利象率握8牢％。项目经理漆部根据这一目况标责任成本编彼制实施方案，统根据设计图纸易和有关技术资泛料，对施工方丙法、施工顺序夸、作业组织形返式、机械设备兔选型、技术组哭织措施等进行敲认真的研究分遣析，制定出科殖学先进、经济左合理的施工方候案。正（门2熟）骤恭施工阶晨段匙盼施工期间对下绞列几个要素的干控制是关键：莫①跳继人工费的控制居。假定预算定勇额规定的人工透费单价驰为敌16.8秆0区元，合同规定称人工费补贴表为拉2降0倡元略/伪工日，两者相表加，人工费的傍预算收入慈为俘36.8浩0肺元虹/收工日。在这种须情况下，项目枣经理部与施工辩队签订劳务合慎同时，