化肥进口关税配额管理暂行办法及宝贝计划婴儿用品专卖店计划书

化肥进口关税配额管理暂行办法（国家经贸委

海关总署）第一章总则第一条为促进公平贸易，按照公开、公正、公平和非歧视的原则管理化肥进口，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称化肥进口关税配额是指在公历年度内，国家确定实行关税配额管理的化肥品种以及年度市场准入数量，在确定数量内的进口适用关税配额内税率，超过该数量的进口适用关税配额外税率。第三条化肥进口关税配额为全球配额。第二章化肥关税配额管理机构第四条国家经济贸易委员会（以下简称国家经贸委）负责全国化肥关税配额管理工作。第五条实行关税配额管理的化肥品种的年度配额总量由国家经贸委对外公布，并同时公布由国务院关税税则委员会确定的关税配额商品税目及配额内外税率。化肥关税配额税号目录见附件一。第六条国家经贸委负责化肥进口关税配额的总量管理、发放分配、组织实施和执行协调。（一）国家经贸委负责在化肥进口关税配额总量内，根据国民经济综合平衡及资源合理配置的要求，对化肥进口关税配额进行分配。（二）国家经贸委根据化肥关税配额的年度进口执行情况，对化肥进口关税配额的分配予以及时调整。（三）国家经贸委负责设立化肥进口关税配额咨询点，提供咨询。国家经贸委授权的化肥关税配额管理机构（以下简称授权机构）负责管辖范围内化肥进口关税配额的发证、统计、咨询和其他授权工作。国家经贸委授权机构见附件二。第七条海关对化肥进口关税配额商品依法实行监管、征税、稽查和统计，并负责定期公布化肥进口关税配额商品进口情况。第三章关税配额内进口第八条凡在中华人民共和国工商行政管理部门登记注册的企业（以下简称为申请单位），在其经营范围内均可向所在地区的授权机构申请化肥进口关税配额。第九条国家经贸委将于每年的9月15日至申请单位应当在每年的10月15日至申请单位有关关税配额的咨询可向国家经贸委及其授权机构提出，应在10个工作日内答复。第十条尿素、磷酸二铵、复合肥的进口，依据本办法第十一条规定的原则进行分配。第十一条国家经贸委分配关税配额时，应当考虑下列因素：（一）申请单位以往的进口实绩；（二）申请单位的生产能力、经营规模、销售状况；（三）以往分配的配额是否得到充分使用；（四）新的进口经营者的申请情况；（五）申请配额的数量情况；（六）其他需要考虑的因素。第十二条国家经贸委根据各地区生产和市场需求，于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。国家经贸委应当及时将年度关税配额总量分配方案和关税配额证明实际发放的情况抄送外经贸部。国家经贸委或者其授权机构依据本办法签发相应的《化肥进口关税配额证明》（式样格式见附件三），并加盖化肥进口关税配额专用章（式样格式见附件四）。《化肥进口关税配额证明》需要延期或变更的，一律重新办理，旧证同时撤消。第十三条进口化肥关税配额产品时，进口单位向海关提供《化肥进口关税配额证明》的，海关按配额内税率征税。进口关税配额内化肥，海关凭《化肥进口关税配额证明》验放，并按照贸易方式分别统计进口。第十四条《化肥进口关税配额证明》和化肥进口关税配额专用章由国家经贸委统一监制。第四章关税配额有效期及调整第十五条化肥进口关税配额公历年度内有效，《化肥进口关税配额证明》在公历年度内有效期不超过180天。化肥关税配额持有者，在配额证明有效期内未完成进口时，可以到原发证机构办理延期手续，最长期限不超过前款规定。第十六条化肥关税配额持有者如在当年无法完成进口的，应当在9月15第十七条国家经贸委每年9月15日至30日受理重新分配关税配额的申请，并于当年10月15日前将退回的关税配额重新进行再分配。第五章国营贸易和非国营贸易第十八条国家对化肥进口实行国营贸易管理。国营贸易企业名单由国家经贸委会同外经贸部确定，由外经贸部对外公布。第十九条国营贸易企业按照公开、公平和公正的原则，根据正常的商业条件从事进口经营，不得以非商业因素选择供应商，不得拒绝其他企业或者组织的委托，也不得歧视非国营贸易企业。第二十条按照规定的资格和条件，有关企业可以向国家经贸委申请成为非国营贸易企业。由国家经贸委会同外经贸部负责认定，由外经贸部对外公布。第二十一条国家可以安排一定数量的关税配额，由非国营贸易企业进口经营。其中：（一）尿素每年不少于10%的关税配额安排非国营贸易企业进口经营；（二）磷酸二铵第一年不少于10%的关税配额安排非国营贸易企业进口经营，以后每年增加5个百分点，最终非国营贸易进口比例达49%；（三）复合肥第一年不少于10%的关税配额安排非国营贸易企业进口经营，以后每年增加5个百分点，最终非国营贸易进口比例达49%。第六章罚则第二十二条进口关税配额仅限于申请单位自用，《化肥进口关税配额证明》不得转让或者倒卖。对违反规定的，国家经贸委负责收回其《化肥进口关税配额证明》；情节严重的，取消其申请进口关税配额资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条配额证明持有者未能在配额证明有效期内完成进口，又未在规定期限内将配额证明退还原发证机构的，国家经贸委将相应扣减其下年度关税配额。第七章附则第二十四条凡具有化肥进口经营权的企业均可按关税配额外税率进口化肥，没有数量限制，无须许可，海关凭进口合同按配额外税率征税验放。第二十五条对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口关税配额化肥，按《中华人民共和国进出口税则》规定的配额内税率或者配额外优惠税率征税。对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或地区的进口关税配额化肥，按配额外普通税率征税；经国务院关税税则委员会特别批准，也可以按配额内税率或者配额外优惠税率征税。第二十六条化肥关税配额的进口经营、购汇等，按照国家有关规定执行。第二十七条本办法由国家经贸委、海关总署负责解释。第二十八条本办法自二00二年二月一日起执行。附件：一、化肥进口关税配额管理税目、税率表

二、国家经贸委授权的关税配额管理机构

三、《化肥进口关税配额证明》式样

四、“化肥进口关税配额专用章”印模附件一：化肥进口关税配额管理税目、税率表税则号列商品类别税率（%）配额内税率31021000.10尿素，不论是否水溶液硫酸铵；硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物431052021.10含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料43105300.10磷酸氢二铵附件二：国家经贸委授权的进口配额管理机构1.国家经济贸易委员会进出口许可证件服务中心2.北京市经济委员会3.天津市经济委员会4.河北省经济贸易委员会5.山西省经济贸易委员会6.内蒙古自治区经济贸易委员会7.辽宁省经济贸易委员会8.大连市经济委员会9.吉林省经济贸易委员会10.黑龙江省经济贸易委员会11.上海市经济委员会12.江苏省经济贸易委员会13.浙江省经济贸易委员会14.宁波市经济委员会15.安徽省经济贸易委员会16.福建省经济贸易委员会17.厦门市经济发展委员会18.江西省经济贸易委员会19.山东省经济贸易委员会20.青岛市经济委员会21.河南省经济贸易委员会22.湖北省经济贸易委员会23.湖南省经济贸易委员会24.广东省经济贸易委员会25.深圳市经济贸易局26.海南省经济贸易厅27.广西壮族自治区经济贸易委员会28.四川省经济贸易委员会29.重庆市经济委员会30.云南省经济贸易委员会31.贵州省经济贸易委员会32.西藏自治区经济贸易委员会33.陕西省经济贸易委员会34.甘肃省经济贸易委员会35.青海省经济贸易委员会36.宁夏回族自治区经济贸易委员会37.新疆维吾尔自治区经济贸易委员会38.新疆生产建设兵团经济贸易委员会39.对外贸易经济合作部对外贸易司40.国防科学技术工业委员会国际合作司41.解放军总后勤部物资油料部42.信息产业部经济运行司43.农业部发展计划司44.国家林业局发展计划司45.中华全国供销合作总社附件三：化肥进口关税配额证明1.进口商：代码：2.关税配额证号：

关税配额证有效截止日期：3.进口用户：4.贸易方式：5.贸易国（地区）：6.是否国营贸易：7.外汇来源：8.原产国（地区）：9.报关口岸：10.商品用途：11.商品名称：12.商品编码：13.规格型号14.单位15.数量16.单价17.总值18.总值折美元19.总计20.备注：21：授权机构签章：

经办人签字：22.发证日期：第一联：交海关作验放凭证国家经济贸易委员会监制附件四：“化肥进口关税配额专用章”印模（略）

宝贝计划专卖店创业计划书企业名称：__宝贝计划婴儿用品专卖店创业者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________邮政编码：__________________________________________电话：____________________________________________传真：__________________________________________电子邮件：__________________________________________目录一、项目介绍------------------------------------3二、市场分析------------------------------------3三、成本预算------------------------------------3四、盈利状况------------------------------------4五、市场风险预测----------------------------------4六、人员机构配置----------------------------------5七、市场营销策略----------------------------------5宝贝计划婴儿用品专卖店计划书项目介绍：项目名称：宝贝计划婴儿用品专卖店经营范围：以出租和出售婴幼儿童车、童床、儿童玩具、婴儿日常用品和孕前孕后的孕妇培训为主，兼做婴儿游泳馆和家政服务信息等。项目投资：10—14万元回收成本期限：15个月（预计）样板店地址：桂林市兴安县（具体地址待定）项目概况：先组建宝贝计划婴儿用品总店，在此基础上，创办一个以片为依托的婴儿用品连锁店。企业宗旨：一切为了宝贝计划。二、市场分析：(一)市场需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝宝贝。父母对自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各种原因，又不能完全满足孩子对玩具的占有欲望。同时，由于孩子的天性，对玩具喜新厌旧，一个几百元的玩具玩几天就不感兴趣了。而市场上层出不穷的高价玩具，都是孩子永不满足的需求，这样促使了儿童玩具出租行业的萌芽和发展。比如婴幼儿大都需要童车，低档童车价格大约在60—100元，中档童车价格大约在150～300元之间，高档一点的在500元以上，而一部质量较好的童车起码可以用三五年，家庭购买的童车平均使用期为一年左右，不买童车不行，买吧，用完后又很难处理，而且又浪费，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不仅仅局限于童车童床，还有学步车等等。如果开一间婴幼儿童童车童床出租出售店，可以给消费一般的家庭带来实惠，生意肯定兴隆。2、孕前孕后培训也是一个新兴的行业，据市场调查，在此之前没有任何商家以店的形式对准爸爸和准妈妈进行。因为现在的准妈妈准爸爸无法科学的照顾自己的孩子和孕妇，通过培训后，使其能够正确的操作。(二)目标群体分析：儿童车、童床、婴儿日常用品0～2岁的婴儿。由于出售的儿童车、童床、婴儿日常用品品种繁多，档次繁多，适合于各种不同层次的家庭孩子。选择在县级以上城市开店，可以说明该城市的人均家庭状况一般在小康水平或小康水平以上，对出租玩具的承受能力均没有任何问题。孕妇的孕前孕后培训主要是针对现在准妈妈准爸爸开设的课程，主要是产前的身体锻炼，饮食合理搭配及科学的锻炼；产后的小孩护理及营养搭配，常见的小孩注意事项等方面知识，让准妈妈准爸爸们科学的呵护自己的小孩。(三)竞争对手的分析：目前兴安县出售出租婴幼儿童车、童床、儿童玩具、婴儿日常用品为一体的公司或店铺寥寥无几，现在的店一本是单一性的，不是集中为一体的，而且这样做也是一个新兴的行业，我们应该有一种先人为主的优势，特别由总店然后发展成一片区为分店的一家连锁店。三、成本预算(一)样板店的成本预算15000元样板店启动资金大约在7万元左右，具体安排：(1)办理工商、税务登记等费用：200元(2)店铺租金及押金：9000元(3)装修：20210元(4)工资(1个月)：8000元(5)购买产品及维修保养费用：50000元(6)咨询顾问及资料费：5000元(7)公司其他开支：10000元(水费、电费、管理费、卫生费及流动资金得等)总计：12021元左右（估计）注：总预算里面还包括员工的首期上岗培训费用。四、盈利状况(一)、连锁总店业务收入来源：A、出售婴幼儿童车、童床、儿童玩具、婴儿日常用品。现在很大部分的家庭里面只有一个小孩，不管是男孩还是女孩，都是家长们的掌上明珠，家长们都舍得为自己的子女花钱，针对这一现象，本店采取了出售其婴幼儿童车、童床、儿童玩具、婴儿日常用品，来满足每一个小孩家庭的需求，相对这样出租婴幼儿童车、童床、儿童玩具来说，这样显得奢侈，但是很多家长为了孩子，还是舍得花钱。B、出租婴幼儿童车、童床。现在很多家庭出生的小孩只有一个，如果购买一个童车或者童床势必会造成浪费，本店将为准妈妈们准备了童车童床的出租，这样相对来说，就要节省一点开支，这也是资源的合理利用。C、孕前孕后的孕妇培训。现在的准妈妈准爸爸对孕前的营养饮食搭配、孕前的护理和孕后的营养饮食搭配、小孩的照顾等各方面的培训，培训费是按每节课多少钱来计算，顾客如果使用会员卡，可享受月底结算和打折优惠的特权。D、婴儿游泳馆。婴儿游泳是国内兴起的一个行业，在国外非常常见。因为婴儿在游泳时，可以对其全身的肌肉关节韧带均得到运动，心理放松，神情喜悦，运动所带来的外周刺激反馈至大脑皮层，对脑神经的发育有着良好的作用。E、家政服务信息。本店与当地的家政信息公司进行合作，为各位需要家政服务的家庭提供家政信息服务，盈利在于与家政公司合作的提成。（二）、连锁店业务收入的次要来源：A、本里本店的会员卡是本店次要收入来源，会员卡有效期为1年，然后经过续费后，方可继续使用，会员卡办理卡费是20元，续费费是10元，本卡将采取实行实名制，实行一卡专用。B、赔偿金收入(因顾客归还玩具时，有些玩具可能会由于关键部位的断裂，重要配件的丢失损坏等原因，按照我们的赔偿比例表，按比例赔偿)。五、市场风险预测：(一)竞争者的出现，是本店主要的市场风险当一个项目被发现巨大市场空间时，必会引来竞争者，为了能让企业在市场中生存和壮大，因此在推出玩具出租加盟样板店时，要实行五个统一的管理模式(即统一形象设计，统一宣传资料，统一会员卡销售，统一营销管理，统一售后服务)建立自身的品牌。提高服务质量和准确掌握市场行情也是增强竞争力等办法。(二)玩具、童车、童床是对儿童的伤害最大，是本行业的最大风险所在。为了避免此类风险，可采取以下三种方法：(1)进货渠道严格把关，明确与进货商或厂家的责任关系。(2)向小孩和家长详细说明玩具的使用说明；(3)明确与被租方的责任关系。(三)对玩具损害程度的鉴定，是处理客户关系的一大风险必须从日常的经验和生产厂家，逐步完善玩具损害程度的鉴定标准，明细化与客户的责任关系。（四）、产品售后服务：产品售后服务是关键。本店将对购买和出租童车、童床的用户建立客户信息档案中心（信息档案中心将属于自愿原则，顾客有权不建立）。将定期派遣技术人员为顾客购买的产品进行定期检查或者接到客户的产品故障报告后派遣技术人员进行上门服务维修，保证其产品质量（质量保修解释：凡在本店购买或者出租的童车、童床，在购买2个月内，免费更换其配件，超过2个月后，免费维修，但收取材料费用，超过4个月，收取维修费和材料费）。六、人员机构配置职员及岗位职能(1)总店经理1名：负责整个店的管理及玩具的采购工作及后备人员；(2)店员5名：负责与顾客的各项工作，2人各兼出纳与会计；(3)玩具维修保养员2名：负责玩具维修保养工作；(4)孕妇培训员（育婴员）5名（上午9：00—14：30开课学习孕前孕后培训，下午15：00—19：00进行婴儿游泳馆的负责，晚上：19：30—21：00进行孕前孕后班培训）。清理员：2名，专门负责婴儿游泳馆的清洁及配合育婴员进行游泳馆的消毒工作。(5)老板1名：统筹全盘，负责战略性规划。总共16名，除孕妇培训员（育婴员）要求具备其专业技能，同时要求持证上岗。如店员及维修人员必须要求高中以上学历。七、市场营销策略(一)市场营销的基本策略以新的成熟的小区为依托