安全设施工程“三同时”监督检查管理办法

安全设施工程“三同时”监视检查治理方法第一章总则第一条为加强建设工程安全治理，预防和削减生产安国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及国家安监总局《建设工程安全实施“三同时”其次条依法审批、核准或者备案的建、改建、扩建工程工程〔以下统称建设工程)安全设施的建设及其监视治理，适用本方法。第三条本方法所称的建设工程安全设施,是指矿井用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构〔他技术措施的总称.第四条建设工程安全设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设工程概算.第五条 建设单位是建设工程安全设施建设的责任主体集团公司安监局是安全设施建设的治理部门,其他业务部室是业务保安单位。第六条各矿经煤监各级部门审批、核准、备案的建设工程安全设施设计相关资料，必需报集团公司安监局备案。第七条矿井安监部门对安全设施的施工状况进展日常的监视检查,集团公司安监局不定时进展督查.其次章设计要求第八条 安全设施设计必需具有相应资质的设计单位担当,同时要签订设计合同。第九条 安全设施设计包括煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾难的防治措施,安全监控系统防排水系统供电系统、通风系统、防灭火系统、提升、运输系统、应急救援体系、瓦斯抽采系统及六大避险系统，并尽可能承受先进适用的工艺,技术和牢靠的设施、设备器材等。第十条 安全设施设计必需符合有关法律、法规、规章安全规程和行业技术标准。第十一条 安全设施的设计,必需经集团公司安监局组织相关部室及相关专家审查批准后，方可报上级机关部门。第十二条 已经批复的建设工程及安全设施设计有以下状况之一的，应修改设计，并报原批准部门审查同意，未经审查同意的不得开工。12、没有依据集团公司安全工作会议精神与集团公司制定的“五大安全生产要素“项安全工作措施”及“六大安全工作目标”不全都的。3、设计不符合矿井实际状况的。４、安全设施设计有漏项的。５、在施工期间觉察重大问题，需重设计的。第十三条正在编制安全设施设计和安全专篇的，要依照有关法律、法规及国家标准、行业标准、技术标准及集团公司的要求,优化设计,确保设计的高质量、高标准。第三章施工要求及竣工验收第十四条矿井开工前必需编制施工组织设计和安全设施施工组织设计,安全设施施工组织设计必需经安监局牵头组织审查批复。第十五条开工前矿井必需依法取得相关证照(采矿许可证、开工报告〕,证照手续齐全合法有效.第十六条建设工程的安全设施必需由具有相应资质的施工单位担当,施工单位必需依据批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责．第十七条高瓦斯、煤(岩〕与瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危急或水文地质条件简单及以上的矿井,施工单位应具有国家特级施工资质,并具有同类工程的施工业绩.施设计不合理或者存在重大事故隐患时,必需马上停顿施工,并报告建设单位和集团公司安监局,需对安全设施设计作重大变更的,依据规定程序重审查．第十九条 依照安全设施设计施工系统工程,必需按以下要求进展施工建设:安装矿井安全监控系统.21〕矿井开工前必需查清水文地质状况，〔2〕建立探放水队伍,完善防治水治理体系。(３)进入三期工程施工前，必需形成永久排水系统;有突水危急或水文地质条件类型简单及以上的矿井，按规定设置防水闸门〔不具备设置防水闸门条件的,必需制定防突水措施)。3、供电系统:高瓦斯、煤(岩〕与瓦斯(二氧化碳〕突出、有突水危急或水文地质条件类型简单及以上的矿井进入二期工程施工前,其他矿井进入三期工程施工前,必需按设计建成双回路供电。4、通风系统：在进入二期工程施工前，必需形成由地面主要通风机供风的全风压通风系统;5、防灭火系统:矿井进入二期工程前必需建成地面消防在投产前必需完成束管监测及注氮系统建设。６、提升、运输系统：建矿井的提升运输设备必需按设计配置,并符合机电设备治理规定.7的装备和人员。８、煤〔〔二氧化碳〕突出矿井揭露突出煤层系统并投入运行;9、矿井六大避险系统：二期工程施工前矿井必需全面完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的完善工作；投产前矿井全部完成“六大系统”的建设。其次十条施工工期的界定:一期工程是指从井筒开挖到井底车场连接处的工程;二期工程指从施工井底车场开头到进入采期施工前的工程;三期工程指从施工采区到整个采区巷道施工的工程。其次十一条安全设施竣工后,建设单位应当对安全设施进展检查，觉察问题准时整改，并在试运行前将试运行方案报集团公司安监局备案，由集团公司安监局组织相关部门对建设工程进展安全评价,经批准前方可试运行．其次十二条安全设施竣工或试运行完成后,集团公司安监局及矿井托付具有相应资质的安全评价机构对安全设施进展验收评价,合格前方可投入使用,否则不得投用.其次十三条 一期建设工程安全设施工程竣工验收合格后，方可进展二期工程工程的建设,依此类推．其次十四条 建设单位应依据档案治理规定,建立建设工程安全设施“三同时”文件资料档案,妥当保存。第四章考核方法其次十五条建设工程有以下状况之一的，责令限期整改,逾期未改正的,责令停顿建设或停业整顿，并对单位正职处以2023-—50０0元罚款,副职处以1000—30０0元罚款。1、没有安全设施设计或者安全设施设计未依据规定报批审查同意擅自开工的;２、施工单位未依据批准的安全设施设计施工的；3、投入生产或使用前，安全设施未阅历收合格的;其次十六条建设工程有以下状况之一的，赐予单位正职处以20０0—５000元的罚款,副职处以1000—30０0元的罚款,并责令限期整改,逾期不改的,加倍惩罚或停产整顿.1、安全设施设计未在集团公司安监局备案的;2、开工前没有编制施工组织设计和安全设施施工组织设计的；3、安全设施施工组织设计未经集团公司安监局牵头组织审查批复的；4、未严格依据第十九条系统建设要求施工的;安监局备案的。其次十七条 已经批准的建设工程安全设施设计发生重大变更,建设单位未按规定程序报原批准部门审查同意擅自开工建设的,责令限期整改，并对单位正职处