人教部编版高中政治高考收入与分配解析

人教部编版高中政治高考收入与分配考点解析

一、个人收入的分配

,1.按劳分配的基本内容和要求，

2.实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位

1(1)原因：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决

定的。--

①前提：生产资料公有制。；

.②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水

平。,

.③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。

,(2)意义：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性。

②激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而

促进社会生产的发展。.

；■③体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。」

(3)地位：按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。

3.生产要素按贡献参与分配的制度

：(1)生产要素：劳动、技术、资本、管理、土地等要素,

按生产要素分配适用于任何经济形式。'

(2)意义：①生产要素参与分配，是对市场经济条件下

各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。

②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、

创造的尊重。

③有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会

财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

'4.收入分配公平的含义，

收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成

员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。

5.实现社会公平的制度保证和重要举措/:

6.兼顾效率与公平；

盲点清除

:盲点1：工人的工资收入都属于按劳分配。.

,■扫清：公有制企业（包括国有企业、国有控股企业、股

份合作制企业）工人的工资属于按劳分配，私营企业、外资

企业工人的工资属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。

:盲点2：农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素

分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。

扫清：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民

承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包

经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分

配。'

盲点3：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股

息和红利收入都属于合法的劳动收入。

扫清：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息

和红利收入都属于合法收入，但不是劳动收入，而是非劳动

收入。

盲点4：收入分配公平是指收入分配没有差距。

,扫清：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求

社会成员之间的收入差距不能过大。收入分配公平与平均主

义有根本的区别。.

盲点5：共同富裕就是同步、同等富裕。--

扫清：实现共同富裕是由社会主义的本质决定的，是中

国特色社会主义的根本原则，是发展社会主义市场经济的根

本目标，但共同富裕不等于同步、同等富裕。.

盲点6：提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平

的表现。

扫清：提高最低工资标准属于国民收入初次分配，提高

最低工资标准是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制

度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注

重公平的表现。：

’盲点7：初次分配注重效率，再分配注重公平。

：扫清：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要

兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，再分配要

更加注重公平。•

例题解析

:下表为近三年浙江省城镇居民收入增长状况，出现这些

变化的原因可能是（）

注：财产性收入是指运作家庭拥有的动产（如银行存款、

有价证券）和不动产（如车辆、收藏品等）所获得的收入。

■①居民收入增速下降，

②劳动报酬在再分配中比重提高

1③经济增长速度放缓.

④居民投资渠道增加-■

A.①②B.①④,

C.②③D.③④

答案：D

''解析：'

,①不是居民收入增长变化的原因，排除；②表述错误；

材料中居民可支配收入年增长率和工资性收入年增长率均

呈下降趋势，可折射出我国经济增长速度放缓，③当选；财

产性收入年增长较快，表明居民投资渠道增加，④当选。故

本题选D。：

’二、财政与税收

；1.财政在社会经济生活中的作用：

财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中

发挥着巨大的作用。•

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保

障。（财政与民生问题）

(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政与基

础设施工程),

(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(财政

与宏观调控)，

2.财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素

1(1)渠道：税收收入(最重要的来源)、利润收入、债务

收入以及其他收入。--

(2)主要因素：财政收入受很多因素的影响，其中主要

是经济发展水平和分配政策。

:3.财政支出的主要用途.

按具体用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文

化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，

债务支出五大类。

:4.财政收入和支出的关系.

■'(1)财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入

大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。：

(2)财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。

：(3)财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。

1-5.税收的基本特征'

强制性、无偿性和固定性。这些特征是税收区别于其他

财政收入形式的主要标志。

6.增值税和个人所得税

7.依法纳税是公民的基本义务

⑴在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集

体利益、个人利益在根本上是一致的。

,(2)国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，

国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为

物质基础。

(3)每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须

承担义务，自觉诚信纳税。：

.8.违反税法的行为及应承担的法律责任

；(1)违反税法的行为：主要有偷税、欠税、骗税和抗税。

,■(2)应承担的法律责任：税务机关在追缴税款的同时，

要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追

究其刑事责任。

:盲点清除.

■/盲点1：财政收入越多越好。

扫清：财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，

充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响，在社

会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，

会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个

人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

,盲点2：财政赤字越少越好。

扫清：财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持,

有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。但在通货紧缩的条

件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有

利于促进经济增长。

‘盲点3：财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。，

扫清：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于

收入略有赤字，都属于财政收支平衡。.

盲点4：财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是

社会总供给的一部分。：

.扫清：财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总

供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政

支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政

支出会扩大社会总需求。，

盲点5：税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。

:扫清：税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随

意改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整

税率。：

盲点6：征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。

：扫清：征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税

可以调节个人收入。'

盲点7：用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行

为是骗税行为。

扫清：用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为

是偷税行为。骗税则是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优

惠的行为。骗税主要表现为骗取国家出口退税款。.

盲点8：树立纳税人意识就是要自觉履行依法诚信纳税

义务。，

扫清：树立纳税人意识，既包括自觉履行依法诚信纳税

义务，也包括积极行使纳税人权利，以主人翁的态度积极关

注国家对税收的征管和使用。--

例题解析.

1.2015年中央安排财政赤字1.5万亿元，2016年提高

到2.18万亿元。这意味着我国（）,

・①社会总需求增长'

,②社会总供给下降，

③国债规模扩大

:④信贷总量缩小.

-'A.①②B.③④

C.②④D.①③