琼海探索城镇化建设新模式 城乡留住田园风光

Word琼海探索城镇化建设新模式城乡留住田园风光城镇化就要大拆大建吗？琼海市以实践回答：不砍树、不拆房、不占田，让村民不出村就能享受到城镇居民的待遇。

今年以来，琼海市大力推进新型城镇化，从“打造田园城市，构建幸福琼海”入手解决农业、农民、农村问题，在不改变农民生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，构建现代农业产业体系，提升群众满意度和幸福指数，谱写美丽中国海南篇章中的琼海篇。

经过一年的探索实践，“田园城市，幸福琼海”的美好愿景初具雏形，琼海新型城镇化建设已然渐入佳境。琼海以建设风情小镇、打造国家农业公园和铺设旅游绿道3个抓手为突破口，让农民的单一收入变为4种收入（经营性、财产性、工资性和生产性），从5项措施（加强基础设施建设、加快美丽乡村建设、优化产业结构、加快乡村旅游转型升级、推进社会管理创新）着力，将琼海打造为6大典型示范。

创新城镇建设方式：

田园风光得保留

海接云涛千帆舞，岸上更唱渔家傲。宽阔平坦的柏油路两旁立着别致的桅杆式路灯，修缮一新的居民房墙壁上挂着船舵、救生圈、船桨、铁锚、贝壳等海的符号，路口转角处摆着一艘刻满风浪印记的沧桑木船。经过风情小镇立面改造后，潭门，这个千年渔港里，传统的渔家风情与现代时尚浑然一体。

得益于田园城市建设，琼海市今年倾力打造的博鳌、潭门、中原三大风情小镇魅力凸显，塔洋琼东古城风情小镇与万泉水乡河畔人家风情小镇的立面改造也将在年底建成。作为连接城乡的纽带，琼海12个小镇将被打造成“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”，引导各镇特色产业的形成。

为了让乡间的田园风光在城镇化的进程中得到保留，琼海奉行坚持“不砍树不拆房不占田就地城镇化”的原则，除重大基础设施和公共服务产品根据规划需要拆迁农村之外，原则上不再异地搬迁老百姓。

水光山色与人亲，说不尽，无穷好。自万泉镇多河中水侯王庙沿着万泉河往西南方向，下转A04版

一条绿道曲折蜿蜒，渐渐隐入茂密的槟榔林中。林间绿道分开了一丛丛叶阔如掌的野芋头林，绕过了一株株挺拔的槟榔树，匍匐在一枝枝青纱帐般的芦苇下，又跨过一洼浅浅的水沟，追随着万泉河水的脚步，顺着地势高低起伏，领着游人走入一处处胜景。走在绿道上，踢一踢滚落的槟榔果，拂一拂擦身而过的芋头叶，等一等翩翩相随的小蝴蝶，登上观景台看万泉河上渔舟穿行，都有着数不尽的轻松、享不完的惬意。

“候鸟老人们最爱来漫步绿道了，呼吸这里的新鲜空气。”万泉镇石宝园村村民姚大婶在绿道边的槟榔林间锄地，三五游客不时从她的田头路过。

琼海新型城镇化建设中，适度超前规划，充分务实，完善功能定位。以“十二五”规划和城市总体规划为指导，委托清华大学教授编制“田园城市”建设规划，遵循保护生态空间、保证基本农田、保障城乡发展原则，引导产业、人口、资源在空间上优化配置，提高城镇建设水平。琼海旅游慢步绿道便是创新城镇建设方式的典型做法。

琼海旅游慢步绿道依地势而建，依托现有山水脉络的独特风光，充分地尊重自然、顺应自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，达到了天人合一；旅游慢步绿道更是融合了现代元素，完善城市交通可达系统，让群众生活更加舒适，同时还串联起琼海传统的文化特色；旅游慢步绿道最为可贵的是，尽量保持村庄原貌，不砍树、不占地，形成了主客共享，居旅相宜，独具琼海特色的绿道网络系统。

打造田园城市，琼海将建成6大典型示范：统筹城乡与新型城镇化的典型示范、生态