教育扶贫学生资助工作实施方案

为贯彻落实《关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》及《关于完善教育扶贫有关政策和工作推进机制的通知》精神，全力做好我县建档立卡家庭经济困难学生精准资助工作，结合工作实际，制定本实施方案。一、工作目标按照“精准识别、精准资助、精准管理”的原则，全面落实国家省市县各项资助政策，以县脱贫摘帽统揽教育扶贫工作，确保实现各学段建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。资助对象为具有**户籍、在县内县外各级各类学校(含幼儿园，下同)就读、具有全日制教育正式注册学籍在校(园)建档立卡家庭经济困难学生和在园幼儿(满3周岁)。建档立卡家庭经济困难学生是指符合在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的在校学生或在园幼儿。村特困救助供养在园幼儿(满3周岁)予以资助，每生每学期500元。由县财政局通过邮政储蓄银行分学期打到贫困家庭粮补学生生活费补助全覆盖。补助标准为：小学每生每学期500元，初中每生每学期625元，特殊教育学校学生按初中生标准执行。由县财政局通过邮政储蓄银行分学期打到贫困家庭粮补卡。籍在校的家庭经济困难学生，资助面约占普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每学期1000元，根据资助政策要求，家庭经济困难程度分三档资助，即一档1500元/生/学期，二档1000元/生/学期，三档500元/生/学期，实行建档立卡家庭经济困难学生享受国家助学金全覆盖，并执行最高档(每生每学期1500元)。国家助学金由就读学校统一为学生办理“学生资助卡”,通过代理银行按学期打卡发放。二是按照现行物价部门核准免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生、残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生学杂费。二年级在校建档立卡家庭经济困难学生，按每生每学期1000元标准享受国家助学金资助。国家助学金由就读学校统一为学生办理“学生资助卡”,通过代理银行按学期打卡发放。二是按照现行物价部门核准标准对中职学校全日制正式学籍一、二、济困难学生参加全日制中等教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、职业技术学院，学生在校期间，可在当地村(居、社区)委会处登记，符合条件的能够享受1500元/人/学期的“雨露计划”资助，由扶贫部门审核每年分春季、秋季两次发放。5.免除具有**户籍在县内就读的建档立卡家庭经济困难学生公告内一套教辅资料费。一是免除小学3-6年级、初中7-9年级、普通高中1-2年级公告内一套教辅材料费用(费用据实结算);二是为确保做到免除对象精准，各中心校(县直学校)与乡镇(街道)扶贫办对接，分学段审核比对建档立卡学生信息，对符合免除对象的建档立卡家庭学生进行信息采集(见附件4),由新华书店包片人员汇总后协同县资助中心与县扶贫开发局系统数据再次比对，确认建档立卡家庭学生身份，返给各中心校(县直学校)。各校对确定免除的建档立卡家庭学生名单在中心校(县直学校)、自然校、村(居)委会公示栏进行很多于10天的公示，县资助中心同时对免除学生名单在政府网站进行很多于10天的公示，公示无异议后，各校根据新华书店返回的精准数据对在校的建档立卡家庭学生进行免除教辅材料费用；三是教育局协助县新华书店免费配送教辅用书到学校。学校收到教辅用书，并组织建档立卡家庭经济困难学生签字确认；四是县教育局会同新华书店整理汇总全县免教辅发放签收材料，经县扶贫开发局审核后，据实向县财政局提交申请免教辅资料费用报告，县财政局将免教辅材料款拨付至县新华书店。(一)信息采集各乡镇(街道)要指导辖区中心校(县直学校)和镇村干部成立建档立卡家庭经济困难学生信息排查工作组，落实网格化包保责任制，通过进村入户方式，完成建档立卡家庭子女就读信息排查采集工作。排查时间：春季学期4月份，秋季学期8月份。各中心校(县直学校)要会同村(居)委会到符合条件、有子女就读的建档立卡贫困户家中，依据该户《扶贫手册》、户口本、粮补卡等，现场采集并填写《建档立卡家庭适龄学生信息采集表》(见附件1、2、3)各项信息，由信息采集人员统一把信息表转交到学生户籍所在地的中心校(县直学校)。一是在本县各级各类学校就读的学生，由信息员先行采集学生在校就读信息，并与学籍系统进行比对，确认就学信息，作为资助依据。对上述情况，最终由户籍所在地中心校统一携拟受助学生的信息表到乡镇(街道)扶贫办审核盖章确认。按照公平、公开、公正的原则，对初步确定的对象，在中心校(县直学校)、自然校、村(居)委会公示栏进行很多于10天的公示。公示无异议后上报县教育局资助中心。二是县外就读的建档立卡经济困难学生，由学生本人或学生家长到户籍所在地村(居)委会申请出具建档立卡贫困户证明，然后到乡镇(街道)扶贫办和县扶贫开发局加盖公章确认，由学生就读学校资助。各乡镇(街道)扶贫办、中心校(县直学校)协助学生联系就读学校，函(见附件5)告学校该生建档立卡家庭身份，商请学校给予相对应资助。为防止漏资助和重复资助，对通过入户走访、系统比对、就读学校反馈发现的在县外就读未享受到资助的建档立卡学生(幼儿),由乡镇(街道)中心校会同当地扶贫办进行审核公示，公示无异议后上报县教育局资助中心，经会同县扶贫开发局审核后由县财政局打卡发放。对在县内县外就读的建档立卡学生信息采集工作要同步进行。(二)信息上报春季学期于4月30日前、秋季学期于9月5日前上报《建档立卡家庭适龄学生信息采集表》(附件1、2、3),同时各校要建立从学前到高中阶段学生信息台账。县直学校负责完成对本校建档立卡家庭经济困难学生信息采集工作。(三)资金发放1.县教育局、县扶贫开发局将公示确认的学前和义务教育阶段建档立卡经济困难家庭学生名单及资金需求审核汇总、签署意见后报县财政局，由县财政局会同邮储银行，于5个工作日内将学生资助金，按资助标准直接打卡发放至受助学生监护人粮补卡。2.我县普通高中、中职学校按照省相关资助政策进行实施，通过代理银行将国家助学金打卡发放至“学生资助卡”。3.普通高中和中职学校免学(杂)费，由学校审核，县教育局复核，县财政局拨付至相关学校，专项用于学校基本运转。(四)时间要求1.根据《关于完善教育扶贫有关政策和工作推进机制的通知》精神，各学段建档立卡学生资助金发放时间为：春季学期截止到6月15日前，秋季学期截止到9月25日前。对于暑假期间(7--8月)新进扶贫系统建档立卡家庭学生，春季学期不2.9月25日后如因“全国扶贫信息管理系统”变动新增建档立卡家庭学生，由各乡镇(街道)中心校会同所属乡镇(街道)扶贫办进行摸排，经县教育局、县扶贫开发局审核后，由中心校向当地乡镇(街道)人民政府报告出资予以打卡发放，发放清单报县扶贫开发局、教育局备案。(五)建立台账1.各乡镇(街道)指导扶贫办、中心校(县直学校)要建立中心校(县直学校)、自然校、村(居)委会三个层面教育扶贫学生资助台账，将学生资助信息表、公示情况、受助学生名单汇总表、资金发放登记表、银行发放明细清单、学生资助相关文件分学期建立健全各学段资助档案。2.各乡镇(街道)中心校于6月18日前、9月28日前分别将本辖区已资助建档立卡家庭学生名单，以书面形式报告本地扶贫部门。高中阶段学校建档立卡家庭学生，由县教育局资助中心按照学生户籍所在地及时将资助学生名单反馈到相关乡镇 (街道)中心学校，由中心校书面报告给本地扶贫部门。各乡镇(街道)中心校，要将本辖区内户籍所在地各学段建档立卡家庭学生资助金认真填写到县教育局统一印制的《教育扶贫宣传手册》。同时县资助中心要建立县级层面各学段学生资助档案，为教育扶贫学生资助工作提供核查依据。1.加强领导，明确责任。教育扶贫建档立卡贫困家庭学生资助工作，在县扶贫开发领导小组领导下，由县教育、扶贫、财政、民政、残联等部门共同组织实施。乡镇(街道)扶贫办、村(居)委会负责对建档立卡贫困户的精准识别，组织开展对符合条件的资助对象进行信息采集、建档立卡初审等工作；各中心校(县直学校)与乡镇(街道)扶贫办对接，对建档立卡家庭学生信息进行比对，精准确定户籍所在辖区的建档立卡学生，精准实施各项资助政策；县教育部门负责审核各中心校(县直学校)上报拟资助学生信息，汇总拟资助学生名单后与县扶贫开发局信息库再次进行比对；县扶贫部门负责审核申报对象是否属于建档立卡贫困家庭户学生；县财政部门负责落实资助金，做到及时拨付经费，确保按时发放。助系统，掌握贫困学生的就读信息，提供准确可靠的相关资助数据；县扶贫部门要充分利用扶贫管理信息系统，及时更新和维护，做到信息真实、完整。县教育、扶贫和财政部门要密切配合，加强沟通，做到优势互补、信息共享，严格按照程序做好资助申请受理、评审公示、汇总上报及资金发放等工作，按时准确完成教育扶贫学生资助工作。方案，各相关部门要充分利用招生、开学等重要时点，通过新闻媒体等各种渠道开展形式多样的宣传活动，广泛宣传教育扶贫建档立卡贫困家庭学生资助政策，让贫困家庭了解申请程序、补助标准，做到深入人心，家喻户晓，。的重要举措，同时纳入省教育扶贫学生资助和民生工程学