人口老龄化问题及天津福利院调查报告

人口老龄化问题及天津福利院调查报告一、中国人口老龄化问题21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。根据此次中国人口老龄化发展趋势的预测和分析，可以得出以下结论：(一)中国人口老龄化将伴随21世纪始终。自1999年中国进入老龄社会开始，老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深，直到2100年，老年人口总量仍然高达3.18亿，占总人口的31.09%，人口老龄化将伴随21世纪始终。(二)2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。一方面，这一阶段，老年人口数量和老龄化水平都将迅速增长到前所未有的程度，并迎来老年人口规模的高峰。另一方面，2030年以后，人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升，并最终超过50%，有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年结束。总的来看，2030到2050年，中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60-70%和40-50%，是人口老龄化形势最严峻的时期。(三)重度人口老龄化和高龄化将日益突出。经过50年左右的快速增长，到21世纪下半叶，中国老年人口规模、老龄化程度以及高龄化程度都将在较高水平上保持基本稳定，老年人口总量虽有所下降，但仍然保持在3亿以上，老龄化程度为31%左右，80岁及以上高龄老年人口规模将保持在8000-9000万，高龄化水平为25-30%，重度老龄化和高龄化问题将显得越来越突出。(四)中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。总人口过多是中国的基本国情，由于坚持计划生育的基本国策，总人口增长势头得到了有效控制，但目前人口总规模仍然高达13亿，预计到2030年达到最大人口规模14.65亿，总人口过多的压力将长期存在。与此同时，中国已经进入老龄社会，这是一个新的重要国情。人口老龄化压力已经开始显现，并将随着老龄化的发展而不断加重。整个21世纪，这两方面压力将始终交织在一起，给中国经济、社会发展带来严峻的挑战。2008年人口数及其构成（单位：万人）二、天津人口老龄化问题天津市人口老龄化现状与未来发展趋势老年人口总量大幅度增加90年代以来，天津市人口年龄结构发生了根本性的变化（表1），老年人口的绝对和相对数量有了大幅度的增加，而0-14岁组和15-64岁组的人口数量相对下降，人口呈现明显的老龄化趋势，并且于90年代中期步入了老年型社会，1995年65岁及以上人口占总人口的比重为8.15%。天津市60岁及以上人口由1953年21.35万增加到2000年的123.52;相对比重也从5.22%增加到2000年的12.73%，增加了8.51个百分点。65岁及其以上人口由1953年的20.75万增加到2000年的86.91万，相对比例由4.62%上升到2000年的8.33%。据天津市第五次人口普查快速汇总资料显示，自1990年至2000年65岁及以上人口增加了46.74%，年平均增长率为3.78%。2000-2035年，老年人口以更快的速度增加，并于2035年达到最大规模，60岁及以上人口为337.49万，65岁及以上人口为270.62万，分别占总人口的33.40%和22.78%。虽然2035年后老年人口的绝对数量略有减少，但天津市的老龄化程度并没减弱，60岁和65岁及以上人口占总人口的比例反而略有增加。(二)老年人口高龄化老年人并非一个同质群体，按照年龄可将其分为年轻老年人（60-69岁）、中年老年人（70-79岁）和高龄老年人（80岁以上）。在老年人口总量增长的过程中，老年人内部也在发生着变化。在未来半个世纪中天津市中高龄老年人快速增长，由2000年的51.20万增加到2040年的193.26万，增加了1倍多，2050年仍然保持在183.99万。中高龄老人在老年人口中的比重总的趋势也在增加，由2000年的41.92%，经过2015-2020年略微下降，增加到2040年的峰值59.89%，2050年仍然居高不下，为54.69%,也就是说平均每5个老人中就有大约3个达到或超过70岁。表1天津市人口年龄结构的变化与未来发展趋势单位：万人、%茎年份名总人口图各年龄组人口突各年龄组人口排比重章0-14吃15-6震460霞+6滔5+逃0-14及15-64倡60+宪65+倦1953鸡1964锐1982骤1990果199积5牺2000阔2005枪2010蕉2015律2020谣2025休2030驴2035双2040染2045感2050海449.63甚620.74顷776.41以878.54惹894.67速1000.8敏8勺986.16耍1007.8缝0奉1025.8豪5中1035.2系6鸽1035.8趣0舌1025.4蚁7梨1010.4帮8始982.18福958.42录934.91亦160.69房268.惰1721逃.35踩20.75秧267.67腹327.陷6825清.75袭25.38挣187.75诸545.伞3643愈.24睡43.30悬199.48燃622.投2789础.83强56.79暮193.52劝628.弯2472理.92腰72.92番167.62拿749.休9312堵2.14刑83.33绒姻146.15狗737.太9513悼3.76珍97.95似147.22纸758.泻4415尾7.50慢105.77曲161.67沫755.辅3220片3.72辉125.69粥173.39纲725.切1225办7.00欺167.12亩168.63浊695.奸5730某3.15秋214.32荷154.54候674.俊2532散2.82覆250.93奏145.92紫666.皂1033将0.27书259.79嫌146.65触617.角0028尖6.26迈260.06犯152.05恨645.谈0332稀8.43完250.44棉154.79堤622.涌9233筋6.41疾258.32择35.73棋59.6缓55.兼224队.61耕43.12边52.7便95.昼014赢.09汁24.18减70.2雅48.跌495仿.58小22.71燕70.8璃310葛.226冻.46娇21.63炎70.2贞212确.358留.15离16.57经74.9家312落.738推.33姿14.88溉75.1庸413式.629冰.97按14.56砌74.9咬915课.571定0.46淹15.51择72.4伏419兼.541唇2.05番16.27珍68.0漫524丰.121种5.68则15.64绵64.4掘928障.111禁9.87拳14.31花62.4垫529叙.902狂3.24胀13.61星62.1双530腹.812远4.24掘13.83技58.2暴027玉.002反4.53宜14.52阀61.5挤831启.352特3.91劝14.94宴60.1筒332胸.472瞧4.93资料来源：=1\*GB3①1953-2000年数据：天津市第五次人口普查快速汇总资料=2\*GB3②2000-2050年数据：原新，“天津市人口老龄化趋势及其对社会经济发展的影响”研究报告（天津市社会科学规划项目），南开大学人口与发展研究所，2001表2天津市2000-2050年60岁以上老年人口变动宰年代细分各年龄组老免人人口葱数秧(扭万裕)欧≥向7树0盏岁老人扰占悼≥脖6正0艰岁老年人口的爽比重翠（教%校）雪否储秀护截吵掏餐僻60-6肝9们岁称圣桶≥革7祥0牧岁缴向棚≥菊6旅0行岁葬2000睬70.趣94闹51.2敏0灿122.1翁4手朋僵41.92逢2005爱70.余36筐63.4坏0闹133.7星6圣致庭47.40贼2010止84.睛97游72.5仪2挂157.5均0夺46.05辫2015醒126.琴25景77.4丧7叼203.7就2然38.03炮2020循162.戚89塔94.1胳1锡257.0湖0腊36.62洗2025砍173.顷23陈129.9峡2氏303.1论5别股寇42.86昂2030近155.推56怪167.2掌5撞322.8横2柔蝴51.81父2035推138.挽41俊191.8肾6蛙330.2穷7遣糕58.09肿2040挪129.绑40笋193.2放6缠322.6窑6籍俱59.89裕2045泄137.父51跪190.9率2阀328.4待3四学58.13跪2050期152.断42泉183.9播9殃336.4升1档趟54.69裕资料来源：晶原新奋，胁“茅天津市人口老优龄化趋势及其带对社会经济发蠢展的影殃响箱”抱研究报告（天幅津市社会科学显规划项目），黄南开大学人口滔与发展研究所栗，坚2001年份图12000-2050年天津市不同年龄段老年人口变动%驱随着老龄化程该度的加剧，老妻年人口在总人终口中的比重也然在不断升高，腔但各个年龄段喷老年人口比重浊增加的速度并模不相同恳，削60竖+畅岁老年人口比闯重吨在或2000-2手02衫5俊年间快速增加书，虽呢然巩202推5观年后仍然处于芝上升趋势，但苹增长速度放慢腹许多先；蛋60-6倘9捎岁低龄老年人仅的比重是变化案最剧烈的一组佛，肿在居2000-2切02测5鹅年急剧上升，局至倡202衬5劫年镜的衔16砌%鸣，然后大幅度锁下降灯，干204启0撒年狼为善12膨%梢，此后再一次裙攀升，并会持彼续增加熟。桨70扩+怜岁中高龄老年蔬人是变化趋势此最平稳、增加粉速度最高的一农组，辣在做2000-2赢03细5卧年快速增加范；罗2035-2而05腹0杰年一直维持傍在叛17真%他左右，也正是熟中高龄老年人义的持续高速的捞增长，才使老晚年颈人口比重赤在豆2025-2致04激5凭年低龄老年人摆口比重急速下侄降的情况下仍感然略有增加，朵可以奏说勉202敢5仅年以后，老年信人口的增加主阿要表现为高龄贺老人的增加。年份图12000-2050年天津市不同年龄段老年人口变动%似养老问题银的矛盾凸显滴老龄人口不断经增加，木给社会、家庭否生活带来新的畏矛盾。从目前策暴露出来的情征况看，主要有飘：存(1披)谷人口由年轻型抄向老年型转化印同家庭结构由帖复合式向核心反式转化同步发蔑展，家庭规模煌日趋小型化。烧在天津，人口傅不超过三人的位家庭，分别占摊总户数检的食61.66扑%固，加之尊老风报气的日益淡化晨，老年人在家滚庭中已失去独捐立的地位，孤设独感增加缠。买(2壮)械在养老方式选复择上，老年人忽口意愿与青年跑人口意愿已存勇在一定的矛盾户。兰(3穷)疫在社会上对老析人的态度方面友，存在歧视嫌模弃老人的现象屯，同时老年人呆口生活困难和预缺少照顾的还侦占一定的比例逗。汉三、呆天津养老院情涂况调查在天津市拥有养妻老院将稠近家30泊0泛家，其中市，匹区，乡镇集体朗将凉近阁12缓0陶家。民营养老习院餐18显0弓家。醒统一由民政局销管理。厉经过调研，化养寺老院价钱差距惧不大，但市级腾，区级入住率阀较高。天津市臭老年公寓床位孔紧张，现在都获目前都为注满熄情况，登记排箱队入住有上千紧人。占从这一点看来昏，多数家庭愿捏意选择国办养滔老院。稳民办养老院由谦于居住条件，崇配套设施，信刃用度等因素买多为第二选择隆。咸同时，也有部稠高档次分养老带院价格锋。险价格在岔2000--号-400樱0京元左右。蔽但其配套设施把，院内环境也企相对较好，此间类养老院入住订率较高。销同时也有生专门面向某一师类性质老人的恭养老院，例如扔天津鹤童养老送院轮专门服务生活没不能自理，高秋龄患病链的老人并对其询进行临终关怀穿。泰养老院收费定恐价及因素鞠影响定价的几盗大因素音1渠联老人自理情况2房间人数蚕3散哀养老院内环境话，设施。亦名称胡地点阁电话邪费用诚单位谎床位撤面积失配套弊天津市养老院蜜（包**辅老年公寓）拔天津市南开区恳黄河道咸阳舰路全5别2乌号蒙秘110网0您（完全自理）泳1200--董140防0堂（半自理）秃170踢0今（不能自理）宪市级宁有剧50梅0那床位（无空）别4沃0拘余亩锅蚊天津市养老院霉（渡**鲁老年公寓）间卫津南渗路学4片8乳号雀搅环湖医院交口可5诸/染天勒8卡/贱天抱16寄/艳天岩市级伏只湖有蹦30略0巾床位（无空）员1吨0嫌亩播锡**膀老年公寓趋卫国艺道科10赖5使号眉遍于傲商爆即蜂天津得****陵养老院颈定天津经济技术毙开发区泰丰违路执2喝只收取自理老仰人炕街战单人敞：死332晶0透月喜箭芒双人集：指2020膜/染月夹开发纲区要挨区级浮6见0棵间序尼（抽0泡6丸年底注满途）脉30寇0船人排队诞建筑面挑积态700众0洪余平米锄泰丰公园（院漠内多种活动室绣，舞会等）植武清区养老院纪杨村泉望路松花鹤园小区撕与房间阴阳面继有关首1300咽1500神武清旧区结岔区级水27况0沙人（已满）排惧队偶建筑面链积惩1.诞2棍万平米夹棋牌饥室丸茎湖害竞医院引河西区烟**滴老人院金河西区永安道偿德恩里物业楼溜890绝990待