农业结构调整产业优化升级实施方案

农业构造调整产业优化升级实施方案为加快我区农业构造调整步伐，大力进呈现代农业，推动社会主义农村建设，促进农村经济安康快速进展，不断增加农民收入，结合我区实际状况，特制定本方案。一、进呈现状及存在的问题进呈现状XXXX林牧渔业总产值XXXXX.X万元，其中，种植业XXXX.X万元，占XX.XX%；林业XXX.X万元，占X.XX%；畜牧业XXXX.X万XX.XXXXX.XXX.X%；效劳业XXXX.X万元，占XX.XX%。种植业、林业、畜牧业、渔业及效劳业产值XX.X:X.XX:XX.XX:XX.XX:X.XX调整为XXXXXX.XX:X.XX:XX.X:XX.X:XX.XX。特色优势产业产值占农业总产值的XXXXXX年实现农业增加值X.XXX.X%，占GDPX.XXX.XX%。X、种植构造。XXXX年，全区总人口XXXXXX人，全区农作物总播种面积XXXX公顷。其中：粮食播种面积XXXX公顷，粮食总产量XXXXX吨，人均粮食占有量XX.X公斤。其中：小麦播种面积XXXX公顷，产量XXXX吨，占粮食总产量XX.X%；玉米播种面积XXXX公顷，产量XXXX吨，占粮食总产量XX.XXXXXXXX.X公斤。XXXXX年，全区大牲畜存栏XXXX头；生猪存XXXX头，其中能繁母猪XXXX头；牛存栏XXXX头；羊存栏XXXX只；大牲畜出栏XXX头；肉猪出栏XXXX栏XXX头；肉羊出栏XXXXX只；水产养殖面积XXXX产品总产量XXXXX吨;全区肉类总产量XXX吨，其中，猪肉总产量XXX吨，牛羊肉产量XXX吨；鲜奶总产XXXX吨，人均X.XX、产业化程度。XXXX年，土地流转总面积XXXXX亩；共有专业大户XX户；登记注册的家庭农场X家，实际具备登记注册条件的家庭农场有XX家，其中养殖业XX家，渔业X家，苗木花卉X家；农民专业合作社XX家，其中，国家级示范社X家；农产品加工企业XX家，其中，自治区级龙头企业XXXXXX.XXX.X%。X、收入构造。XXXX年，全区农民人均纯收入XXXX元。其中，家庭经营性收入、工资性收入、财产及转移性收入分别为XXXX.XX元、XXXX.XX元、XXX.XX元，构造比例为XX.X%:XX.X%:X.X%。存在问题尽管我区农业构造调整取得了初步成效，但也存在一些问题。X、农业构造不够合理。从农业总产值来看，种植业和渔业比重偏大，林业、畜牧业及效劳业比重较小，调整空间照旧较大；从种植构造来看，粮食种植以小麦和玉米为主，其他粮食种植比重很小，夏秋比例仍需优化；从养殖构造来XX.X%，养殖构造需要进一步优化。X、产业化经营程度不高。农业小规模分散经营，造成农产品生产过程环节多、市场主体多，难以形成竞争优势；型家庭经营主体辐射带动力气还不强；龙头企业少、规模小、科技含量低，农产品加工滞后，农业产业化水平低，农产品加工产值与农业总产值的比重仅为X.XX:X，低于自治区X.XX:X的水平，远远低于全国X:X的平均水平；农产品流通XX、农业增收难度大。由于城市化进程进一步加快，农村经济重心向二三产业转移，进展农业的空间逐步减小，比较效益低，市场竞争力不强，导致农业增收难度加大。XXXX年我区农民人均纯收入为XXXXXXXX元。X、适水产业潜力没有发挥出来。与水产业兴盛地区相比，与我区拥有的宜渔资源优势、区位优势相比，我区适水产业还存在宜渔资源利用率不高、产业规模不大、综合生产力气不强、科技创力气较弱、精深加工水平较低等问题，适水产业潜力没有充分发挥出来。农业效劳业进展滞后，由农产品生产向农产品加工业和观光、休闲、度假、消遣的休因此，全区各级务必引起高度重视，进一步增加加快农业产业构造调整的责任感和紧迫感，科学务实，乐观作为，努力推动全区农业和农村经济又好又快进展。二、农业构造调整的思路、原则和目标总体思路坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕城郊型农业的进展思路，以农业增效、农民增收为目标，以科技创为驱动，以工程建设为载体，以基地建设提质升级为纽带，进一步优化资源配置，放大区域优势、做强优势产业，不断提升农业的标准化、产业化、市场化水平，大力进展高效农业，增加农民收入，全面促进农村经济进展和社会进步，推动农业持续、快速、安康地进展。调整原则X、坚持因地制宜原则。扬长避短，发挥比较优势，发展特色经济，形成主导产业。X、坚持市场导向原则。在提高经济效益的根底上以市场为导向重点进展市场前景宽阔、产销对路、经济效益好、能使农民增收的特色产业。X、坚持效劳引导原则。在敬重农民意愿和生产经营自主权的前提下，运用政策和市场信息效劳引导农民自主调整农业构造，培育进展高效产业。X、坚持龙头带动原则。围绕支柱产业开发扶持进展一批龙头企业，延长产业链条，提高农业产业化水平。X、坚持科技支撑原则。实施科教兴农、可持续进展战略，提高农业科技含量，促进农业产业升级。主要目标X、综合生产力气稳步提升。到XXXX年，农业总产值到达XXXXXX.XXXXXX年均增长X.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、农业构造更趋合理。到XXXX年，农产品加工业产值XXXX由XXXX年的X.XX:X提高到X.XX:X；畜牧水产产值占农业总产值的XX%，比XXXX年提高XXXXX%。XXXXX率到达XX%，农业机械总动力到达XX万千瓦，耕种收综合机械化水平到达XX％。X、农民收入水平进一步提高。到XXXX年，农民人均纯收入到达X万元以上，年均增长XX%以上，到达全国平均水XX%。(四)调整方向X、优化区域布局。针对我区实际和进呈现状，进一步稳固和加大农业构造调整力度，重点在蔬菜、酿酒葡萄、水产品、花卉苗木等特色产品上求突破，在区域化种植和规模化养殖上求进展，在产加销一体化经营上求增效，鼓舞主导产业向优势产区集中，全面提高种养规模、产品质量和产业XXXXX设施农业产业带、环X带一区”的现代农业产业布局。X、稳定粮食生产。坚持稳定面积、优化品质、主攻单产。在条件适宜的地区试验种植水稻，扩大玉米种植面积，加大麦后复种示范推广力度，加快“套种两熟”向“复种两熟”转变，重点抓好优质粮食生产，实现优质高产。X、主攻特色产业。加快特色产业调整步伐，优化提升X设施农业产业带、环X湖生态水产示范区，强化产加销深度融合，促进特色产业提质增效。三、工作重点大力进展特色优势产业X、设施农业。坚持稳定面积、提高效益、品种与市场适应，稳固提升X二站设施蔬菜基地和龙泉村高端蔬菜设施基点建设X镇枣香村永久性蔬菜生产基地，抓好日光温室改造、滴管水肥一体化技术和秸秆生物反响堆技术推广等项目。形成重点突出，特色鲜亮的设施农业进展格局。到XXXX年，全区设施农业面积稳定在XXX公顷，其中，设施蔬菜面积稳XXXXXXXXXXXX年增加XXXXX、适水产业。坚持生产生态并重，增产增效并举，充分利用X国家农业科技园区建设契机，重点打造生态水产产业核心示范园区，建立标准化生产基地，推广优质水产品标准化养殖技术、大水面生态养殖技术，创技术效劳模式和产业基地治理模式，整体提升渔业生产技术水平，提高辐射带动力气，形成环X湖生态水产示范区。到XXXX年，适水XXXXX亩，比XXXXXXXX亩，水产品总量到达XXXXXXXXX年增加XXXXXXXXX亩，大水面养殖XXXXXXXXX万元。X、畜牧养殖业。坚持特色为主，着力打造品牌。大力实施良种奶牛性控冻精推广、良种畜禽繁育推广工程，稳固和提升我区奶牛及肉牛质量。开展畜禽标准化示范场创立工作，逐步完善长兴奶牛养殖园区和安置农场现代化奶牛养殖园区根底设施。支持“兴民牌”小公鸡、““西夏碧草洲”烤羊等一批特色农产品品牌市场做大做强。加快进展牛、羊和小公鸡等特色养殖，推动畜牧养殖业向规模化、标准化、XXXX持根本稳定，畜牧养殖业收入占农民人均纯收入的XX%。X、花卉苗木产业。依托城郊优势和城市园林绿化需求，以“效劳城市、富有农民、优化生态”为核心，在做强龙泉村花卉苗木产业的根底上稳步扩大规模，加快区域化布局和基地化生产，培育一批市场开拓力气强、带动作用明显的龙头企业、合作社，提升花卉苗木产业的技术创力气，实施品牌战略，并拓展产业功能，完善与产业进展相配套的产业效劳体系。到XXXX年，全区花卉苗木种植面积稳定在XXXXXXXX、酿酒葡萄产业。充分发挥贺兰山东麓独特的资源优势，加快建设具有重要影响力的贺兰山东麓葡萄产业带及文化长廊，重点实施好贺东庄园葡萄基地技术革工程，提高XXXX年，全区酿酒葡萄种植面积XXXX亩，年产酿酒葡萄XXX吨，XXXX、优质牧草产业。扩大苜蓿种植面积，着力进展明水湖监狱和丰禾园草业专业合作社优质高产苜蓿产业基地。推XXXX全区优质饲草料基地到达XXXXX亩，其中优质高产苜蓿到达XXXXXXXX加快推动农产品加工以内陆开放型经济试验区建设为契机，抓好农产品精深加工基地建设，围绕特色优势产业，大力进展农产品加工企业，培育壮大龙头企业，引导龙头企业向优势产区集中。果品蔬菜加工以X天峰弘业贸易、X市绿丰源农产品合作社联合社为引领，延长产业链条，乐观进展果品蔬菜产业。到XXXX年，培育果品蔬菜加工龙头企业X家以上，年精深加工果品蔬菜X.X万吨以上；酿酒葡萄加工以贺东庄园为引领，重点进展干红、干白葡萄酒、蒸馏白兰地酒等，形成贺兰山东麓葡萄酒产业带。开拓农产品市场健全和完善农产品流通体系，形成以大型农产品批发市场为支撑，以农贸市场、农家店、超市为根底，以配送中心为平台的高效率、低本钱、少环节的农产品现代流通体系，XXXX销各类农产品XXXXX吨。乐观培育流通主体，大力进展农产品营销企业、鼓舞农民专业合作组织、专业大户开展农产品XXXX干型流通企业X家，流通型农民专业组织XX家。加强市场根底建设。重点完成农产品零售网络体系、农产品冷链物流基地、农产品配送中心建设，完善金山桥、游艺西街标准化化菜市场和舍予三产区A区标准化农贸市场建设，提升宁星合作社配送中心、一合商贸物流配送中心、三兴源冷链物流配送中心功能，进展农产品收购、贮藏、加工、运输、销售XXXXX万平方米，鲜活冷藏贮存库容量到达X万吨。大力开拓高端市场，开展蔬菜、大闸蟹、葡萄酒、烤羊等特色农产品推介活动。通过树立品牌、设立外销窗口、参与展销等方式，完善外销市场，提升我区“兴民牌”小公鸡、X“鸿冠”蔬菜、“X一宝”大闸蟹、“西夏碧草洲”烤羊、“塞瑶席”豆制品、“贺东庄园”葡萄等特色农产品知名度和市场竞争力。到XXXXXX加强科技支撑健全产学研协同创机制，组建多元化的技术创效劳团队，支持农技推广机构与科研机构和企业开展工程、技术合作，与农业经营主体联合建立技术效劳基地。加快农业XXXXXX%以上，设施蔬XX%以上，畜禽良种化率到达XX%以上。提高农业机械化水平。坚持以农业机械化引领农业现代化，推动农机农艺深度融合，加大机具、技术示范推广，提升玉米、小麦、优质牧草等机械化生产水平。到XXXX年，主要农作物农机化率到达XX%。鼓舞支持农技人员创办和领办经营性农业科技效劳组织，开展科技承包效劳。依托“阳光工程”、农村劳动力转移培训等工程，培育一批种养能手、农机作业手、科技示范户等型农民，提升农业XXX(五)加强农产品质量安全依据高产、优质、高效、生态、安全的要求，把农产品质量安全作为推动农业构造调整、产业优化升级的关键环节。加快健全农业标准体系，建立掩盖生产、加工、流通全程的统一标准、操作化规程和技术标准。加强渔业治理，强化水产品质量安全监管，推广安康养殖技术，用X年时间将X监视治理，提升标准化生产水平。加强质量安全监测监管。健全基层农产品质量安全检验检测和监管体系，加大农药、兽药、饲料添加剂等投入品使用监管。乐观推行蔬菜、牛羊肉、水产品例行监测，完善市场准入、产地准出制度。乐观推行“菜篮子”产品包装标识上市，完善农产品质量安全追XXXXXX%以上，绿色食品到达X个，有机农产品到达X个，主要农产品质量安全抽检合格率稳定保持在XX%以上。四、保障措施加强组织领导加快农业构造调整，推动农业产业构造优化升级，是农业和农村经济进展的一项重大战略措施，自治区已将农业构造调整目标纳入到对各地的年度目标绩效考评体系中，X政府也将把农业构造调整目标作为考核各部门的重要内容，并实行相应的惩治措施。X门确定要高度重视，真正把这项工作列入重要议事日程，要建立和完善农业构造调整目标考核责任制，强化措施，明确责任，切实做到任务分解到位，责任落实到位。加大协调协作调整和优化农业布局构造也是一项长期任务和系统工程，需要各有关部门分工负责，通力协作。X长胜办及有关部门要对列入《规划》的产业构造调整工程，制定相应的实施方案和工作打算，全力完成农业构造调整任务。要认真落实国家、自治区强农惠农富农政策，统筹整合农田水利、农业产业、林业生态、技术效劳等方面的资金，不断加大对“三农”的投入力度。财政局、园林和农牧水务局、国土分局、发改局等部门要加大工程争取力度，整合项目资源，改善农业生产条件，大力支持农业构造调整。开展招商引资活动，引进和吸取社会资本向工程区投入。鼓舞企政府扶持、社会参与的多元化农业投入机制。深