某项目安全管理办法

中铁三局海南东环铁路项目经理部PAGE2安全管理办法目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc181238114"第一章安全生产管理办法 2HYPERLINK\l"_Toc181238125"第二章安全生产责任制度 24HYPERLINK\l"_Toc181238132"第三章安全生产检查办法 39HYPERLINK\l"_Toc181238136"第四章安全生产奖惩办法 43HYPERLINK\l"_Toc181238141"第五章安全生产会议制度 47HYPERLINK\l"_Toc181238145"第六章安全生产技术交底制度 49HYPERLINK\l"_Toc181238148"第七章安全生产教育培训制度 51HYPERLINK\l"_Toc181238149"第八章安全生产标志管理办法 55HYPERLINK\l"_Toc181238155"第九章防火防爆火工品管理制度 57HYPERLINK\l"_Toc181238158"第十章特种作业人员及设备管理制度 61HYPERLINK\l"_Toc181238161"第十一章工伤及职业安全健康管理制度 63HYPERLINK\l"_Toc181238170"第十二章专项施工安全措施设计制度 73HYPERLINK\l"_第十三章__月度安全例会分析制度"第十三章月度安全例会分析制度 65HYPERLINK\l"_Toc181238171"第十四章安全事故处理报告制度 77第一章安全生产管理办法为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一、预防为主、综合整治、规范管理”的方针，依据海南东环铁路有限公司有关安全生产管理办法、集团公司《安全生产管理办法》，中铁某局海南东环铁路DHZQ-4标段《合同文件》、以及其他相关文件，并结合海南东环铁路工程建设项目的特点，规范安全生产管理，达到控制和消除安全生产隐患的目的。特制定本办法。1安全生产领导体系为了强化中铁某局海南东环铁路项目经理部安全生产的统一领导，贯彻安全生产方针，落实安全生产制度和措施，加强现场安全管理，确保海南东环铁路工程项目建设期间的施工安全、设备安全和人员安全，经理部成立安全生产领导组，建立安全生产组织机构和保障体系。1.1安全生产领导组组长：副组长：组员：1.2安全生产组织机构框图见附件11.3安全生产保障体系框图见附件22安全生产管理方针和目标2.1安全管理方针：安全第一，预防为主；以人为本，综合整治；规范管理，强基达标。2.2安全管理目标：2.2.1建立健全安全生产监督检查管理体系，严格落实安全生产责任制。2.2.2无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；消灭责任设备、火灾、火工品管理和爆炸等事故。2.2.3、无责任因公死亡和重大伤亡事故；无责任行车险性及以上安全事故；无责任施工火灾、风灾事故；人身重伤率、轻伤率分别控制在每年0.3‰和0.5‰以下。2.2.4无机械设备大事故；消灭责任运输及交通责任安全事故。2.2.5消灭跨越公路及市政道路施工责任行车险性及以上事故。2.2.6隧道无涌水、突泥、坍塌重大事故；创建安全生产标准工地；实现安全生产管理达标。3安全生产管理的依据3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。3.3《铁路工程施工安全技术规程》（中华人民共和国铁道部）。3.4国家、相关部委，和海南省其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号。3.6《施工组织设计14个管理办法》中铁三工（2005）43号文。3.7中铁某局集团公司与海南东环铁路有限公司签订的（施工合同）、投招标文件和安全生产责任书等。3.8中铁某局海南东环铁路项目经理部（DHZQ-4标）与各总队签订的安全生产包保责任书。4安全生产管理为了全面贯彻《安全生产法》，确保中铁某局海南东环铁路项目经理部《安全生产管理办法》的落实，使安全管理工作规范有序，安全生产管理体系有效运行，强化施工过程的安全管理和监控，服务于施工生产，保证施工生产安全有序、稳定可控，经理部及各总队必须严格按以下要求进行整章建制，建立健全体系，并认真执行。4.1安全领导小组和组织机构4.1.1根据分级管理、逐级负责的原则，各工程总队要成立以党政一把手为组长的安全生产领导小组，健全组织体系，建立有效的安全生产保障体系。4.1.2设立专门的安全检查室（部），配置专职的安全检查管理工程师。配置数量满足工程规模和工程特点需求，保证安全管理工作正常进行。4.1.3安全生产实施看板管理，确保施工安全有序，稳定可控。4.1.4、安全管理组织机构人员名单组长：副组长：总工程师：工程部长：安质部长：机物部长：财会部长：综合部长：预算合同部长：中心试验室主任：各工程总队：4.2安全生产方针和目标4.2.1经理部及各总队（场）应制定本单位安全生产管理方针和目标，严格管理，努力实现安全生产的各项目标。4.2.2安全生产目标层层分解落实到岗、落实到人，并与绩效考核挂钩，严肃考核纪律不走形势。4.2.3制定并严格落实各项安全生产管理制度和安全保障措施。4.3安全规章制度和操作规程4.3.1各工程总队要制定和健全各项安全管理制度，主要内容应包括：⑴安全生产责任制度⑵安全生产教育培训制度⑶安全生产检查制度⑷安全事故报告处理制度⑸安全生产奖惩制度⑹安全生产技术交底制度⑺月度安全例会分析制度⑻安全生产会议制度⑼专项施工安全措施设计制度⑽安全生产标志管理制度⑾特种设备及作业人员管理制度⑿防火防爆火工品管理制度⒀工伤及职业安全健康管理制度⒁事故应急预案及救援制度。（15）职业病预防管理制度；（16）女职工劳动保护管理制度。4.3.2根据施工生产实际情况和需要，制定各类人员和设备的安全操作规程，并汇编成册，全员学习掌握。4.3.3安全生产责任制度4.3.3.1坚持“管生产必须管安全”的原则，制定各级各类安全生产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”。4.3.3.2安全生产责任层层分解，一级对一级负责，责任落实到班组。4.3.3.3安全生产责任制是安全管理制度的核心，要求各总队（场）自觉履行安全生产责任制的制定、实施、督促检查的管理职责，保证安全生产责任制的有效运行。4.3.3.4考核按业主、集团公司、经理部及各总队（场）相关规定执行。4.3.4安全生产教育培训制度4.3.4.1所有进入海南东环铁路项目经理部和施工现场的人员，必须接受岗前安全教育培训。使每一名员工熟悉和掌握安全生产规章制度及操作规程，增强安全生产意识，提高安全生产防范技能，杜绝和减少各类安全事故的发生。4.3.4.2采取集中、分级、分层次、发放资料自学和专业部门组织培训的多样培训方式。作业班组必须坚持每日班前点名教育培训制度，交代当日任务安全要点和措施，检查安全设施的配置和安全性。4.3.4.3海南东环铁路项目将使用较多的新工艺、新技术、新材料和新设备，经理部各部门及各总队（场）须同各施工单位和专业技术部门共同完成安全生产教育培训。要做到熟悉和掌握施工工艺、作业程序、安全操作规程，在编制作业指导性书时，完成规定的安全技术交底并办理相关的签字手续。4.3.4.4特种作业人员必须是经政府安全技术培训机构培训合格，并取得特种作业操作资格证书的人员。凡发生无证上岗造成后果时，经理部的处理原则是：谁安排谁负责。各总队（场）必须建立特殊工种登记管理制度及台帐，指定专人负责收集证书复印件装订成册进行专项管理，避免发生管理上的重大责任漏洞4.3.5安全生产检查制度4.3.5.1经理部、各总队（场）按照业主、和集团公司的检查办法建立相应的检查制度，坚持施行定期检查和日常管理相结合的原则，目的是促进有序完成安全生产任务、提高安全意识和保证施工、人员、设备安全。安全生产检查要贯穿于施工生产的全过程，保证检查频率和检查效果。4.3.5.2安全生产日检查制度，由各班组长和单位专职安检工程师组织实施。4.3.5.3安全生产周检查制度，由各工程队主管安全质量环保工作的领导组织实施，各相关部门负责人参加，可邀请驻地监理参加。4.3.5.4月度安全生产检查，由经理部组织实施，各工程总队负责人、部门负责人，以及其他相关人员参加；邀请监理单位人员参加。4.3.5.5月度、季度和半年度安全生产大检查，由经理部安全生产领导组配合组织，各工程总队负责人、部门负责人，以及相关管理人员参加。4.3.5.6日常检查内容为安全生产管理措施的落实情况，员工的“三违”现象，安全操作规程的执行情况，现场的安全管理及文明施工情况等。4.3.5.7月度安全检查、半年和年度安全检查考评的主要内容以经理部检查评分表的内容为依据.4.3.5.8各种安全生产检查，要建立台帐做好安全检查记录。每周、每月要有安全生产分析和总结，对发现的安全隐患和安全问题及时进行整改和处置。4.3.6安全生产事故报告处理制度4.3.6.1各工程总队要按照要求建立健全安全生产事故报告制度。发生安全事故按照规定及时逐级上报。4.3.6.2发生安全事故及时启动事故应急救援预案，最大限度地降低和减少事故损失和影响。4.3.7安全生产奖惩制度4.3.7.1各总队（场）制定本单位的奖罚制度和措施（可结合各子分公司管理办法），分别对发生的违规、违纪、违章现象和事故，以及遵章守纪的进行处罚和奖励。4.3.7.2经理部执行海南东环铁路有限公司和集团公司的规定。4.3.8安全生产技术交底制度4.3.8.1建立健全安全生产技术交底制度。进行任何一项施工作业，均应编制安全生产保证措施，在进行施工技术交底的同时要进行安全技术交底。4.3.8.2未编制安全生产保证措施、没有进行安全技术交底的项目，不得进行施工作业。4.3.9月度安全例会分析制度4.3.9.1定期召开月度安全生产分析会，对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估，对次月的安全生产工作进行安排、部署，确定安全防范重点。按规定邀请监理单位派员参加。4.3.9.2经理部和各总队（场）每月召开一次月度安全生产分析会议，与月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工作，研究决策安全生产中的重大问题。4.3.9.3严格落实各项安全大检查中发现的安全隐患的整改计划、总结月度安全生产管理工作。4.3.10安全生产会议制度4.3.10.1定期召开安全生产碰头会、安全生产交底会、安全生产专题会和安全生产大会等，对安全管理工作进行检查、评估、分析和对重大问题进行决策等，在布置生产的同时，对安全工作进行部署和安排。4.3.10.2安全生产碰头会：各工程队每日召开安全生产碰头会，提出施工现场和作业过程中存在的安全问题和安全隐患，以及整改措施和处理结果，做好会议记录，记录内容要详细、完整、真实。4.3.10.3周安全专题会：各总队（场）坚持每周检查后召开安全生产专题会，由单位领导主持，总结上周安全工作和部署下周安全防范重点，研究解决检查中存在的安全问题。安全检查主管部门做好会议记录。4.3.10.4安全生产大会：经理部和各总队（场）要定期召开安全生产大会，对安全管理工作进行全面的分析、总结、安排、布置，宣传贯彻安全生产法规、方针和目标等。安全质量环保部（室）做好会议记录。按经理部现场管理办法通知监理分站派人参加。4.3.11专项施工安全措施设计制度针对海南东环铁路工程施工特点，以及所采用的新技术、新工艺和新设备，重点控制工程等，组织相关部门和人员，编制专项的施工安全保证措施，确保施工安全、设备安全和人员安全等。4.3.12安全生产标志管理制度施工现场要设立规范、统一、醒目、齐全的安全生产标志和各类警示标志等。各种标志要实行统一管理，醒目、规范、有效。按业主方要求进行设置。4.3.13特种设备及作业人员管理制度4.3.13.1对于特种设备及作业人员，要严格按照《特种设备安全监察条例》的规定执行，特种作业人员坚持实行持证上岗制度，持证上岗率必须达到100％。4.3.13.2各种设备和作业人员要建立健全档案，各项记录齐全、完整、真实。4.3.14防火防爆火工品管理制度严格按照《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的有关规定，建立健全防火防爆和火工品管理制度，认真做好防火防爆和火工品管理工作。4.3.15工伤及职业安全健康管理制度建立健全员工工伤及职业安全健康管理制度，建立员工体检和健康档案。4.3.16事故应急急预案及救救援制度。经理部及各总队队（场）按按照规定和和要求，编编制相应的的事故应急急救援预案案，定期进进行预演和和演练，确确保救援体体系的有效效运行。4.4施工工组织设计计审查制度度4.4.1施工组织织设计中必必须有明确确的施工安安全保证措措施和新特特工艺的安安全生产保保证措施。4.4.2审查施工工组织设计计方案本身身是否安全全可靠。4.4.3施工组织织设计要严严格执行审审核、审批批制度，签签字、盖章章手续齐全全、完整、规规范。4.5安全全生产报表表各种安全生产报报表，严格格按照海南南东环铁路路有限公司司规定的时时限和要求求及时准确确地上报。4.6安全全生产台帐帐4.6.1按照海南东东环铁路有有限公司和和集团公司司的有关要要求及规定定严格执行行，建立健健全各项安安全生产管管理台帐。4.6.2各种安全全生产台帐帐和档案要要整齐、规规范、统一一，记录完完整、全面面、真实，具具有可追溯溯性。4.7安全生产产管理工作作流程建立安全生产组组织机构；；制定安全全生产责任任制；开展展岗前安全全教育培训训；进行安安全监督检检查；召开开安全生产产会议；落落实安全措措施费用的的投入；各各部门监督督管理；安安全考核和和奖罚；整整改、消除除隐患；安安全生产。4.8安全全生产事故故应急救援援预案实施施4.8.1经理部制定定本项目安安全生产应应急救援预预案管理办办法。各总总队（场）针针对性的制制定具体应应急救援预预案。4.8.2安全生产产事故应急急救援预案案的实施流流程：事故故发生，按按照规定的的时间及时时上报；启启动应急救救援预案；；采取积极极有效的救救援措施；；人员的救救治；控制制伤亡、损损失和事态态的扩大；；保护事故故现场；有有力的后勤勤保障；事事故救援；；事故调查查；定性分分析、处罚罚；事故报报告。5安全生产产管理机构构及职能5.1各工工程总队必须成成立由党政政领导、部部门负责人人组成的安安全生产领领导小组，并并设立专职职的安全管管理部门。各各工程总队行政正正职是安全全生产管理理第一责任任人，对本本单位安全全生产负有有全面责任任。分管安安全生产的的行政副职职和总工是是安全生产产管理的直直接领导，对对本单位安安全生产负负有主要领领导责任。安安全检查室室（或部）负负责安全生生产管理的的日常工作作，对本单单位安全生生产负有监监督、检查查及管理责责任。其他他领导、部部门及人员员，按照各各自分工负负有相应安安全责任。5.2经理理部成立以以雷为民为为组长，项项目副经理理及总工程程师为副组组长，各部部部长、总总队长为组组员的安全全生产领导导小组，对对本项目建建设过程中中安全生产产方面的重重大问题进进行决策、管管理和考核核。安全质质量环保部部负责日常常安全生产产的归口管管理工作。5.3经理理部安全质质量环保部部代表经理理部行使安安全生产监监督管理、考考核和服务务职能。5.4经理理部工程技技术部负责责组织审查查各各总队（场）的的施工组织织设计、作作业指导书书、试验检检测及测量量控制，以以及各项安安全质量环环保措施。指指导各总队抓好重重点工地、重重点作业环环节和关键键工序的安安全生产控控制工作。5.5经理理部机械物物资部负责责组织物资资设备的采采购、培训训、验收和和管理控制制工作，提提供可靠的的物资设备备安全质量量保证。建建立大型设设备管理台台帐并编制制操作规程程。做好各各总队（场）常常规设备的的“管、修、用用、养”的工作指指导，保证证设备的使使用安全。5.6经理理部财务会会计部负责责审查各总总队（场）安安全生产保保障资金的的使用控制制。各总队（场）任任何时候不不得以任何何理由削减减安全管理理措施费、安全保护护设施、劳劳动保护等等科目的资资金投入，凡凡因为该原原因造成后后果者经理理部将进行行严肃处理理，处罚到到个人。5.7经理理部预算合合同部负责责审查各总总队（场）劳劳务和机械械设备租赁赁等合同的的资格、资资质的合法法性，保证证进场人员员设备的安安全准入。5.8经理理部综合部部负责审查查各总队（场）人人员培训及及特殊工种种持证上岗岗的控制，使使施工人员员全面接受受进场和岗岗前的安全全教育和技技能培训，保保证施工安安全。6本项目安安全生产控控制要点6.1各工工程总队负责人人应对安全全生产的重重点部位高高度重视，教教育员工自自觉地遵章章守纪，做做好各项安安全防护工工作，制定定严密的施施工操作规规程、安全全技术措施施和事故应应急救援预预案。6.2跨越越公路、航航道的施工工，须按照照公路、航航运交通部部门管理的的要求办理理相关手续续，认真做做好安全防防护工作，确确保车辆、舟舟船和行人人安全通过过。严格按按照《中华华人民共和和国内河交交通安全管管理条例》（国国务院1986年颁布）和和《中华人人民共和国国道路交通通安全法实实施条例》（国国务院2004年颁布）有有关规定执执行。6.3海南南东环铁路路工程建设中的爆炸炸物品使用用和管理须须遵照《中中华人民共共和国民用用爆炸物品品管理条例例》（国务务院19844年颁布）执执行。6.4海南东东环铁路工工程建设中中的锅炉、压压力容器及及起重机械械等特种设设备的使用用和管理，须须遵照《特特种设备安安全监察条条例》（国国务院令第第373号）执行行。6.5海南东东环铁路工工程建设工工程中的危危险化学品品使用和管管理，须遵遵照《危险险化学品安安全管理条条例》（国国务院344号令）执执行。6.6各工工程总队在工程程建设中要要执行《中中华人民共共和国消防防法》，贯贯彻“预防为主主，防消结结合”的工作方方针，制定定和落实消消防工作逐逐级负责制制及防火安安全责任制制，制定灭灭火和应急急疏散预案案，定期组组织消防检检查和演练练，确保工工程建设中中的消防安安全。6.7各工工程总队要建立立健全内部部机动车辆辆安全管理理监控机制制，经常教教育机动车车驾驶人员员自觉遵守守道路交通通法律法规规和规章制制度，项目目负责人应应经常对交交通安全情情况进行检检查，确保保行车安全全。6.8特殊殊工种必须须持证上岗岗。高空作作业人员班班前严禁饮饮酒，并要要按规定定定期进行体体检。张拉拉作业、起起重设备和和电器设备备操作人员员，必须严严格按照操操作规程施施作，设备备要定期检检校，专人人管理。6.9浅埋埋土质隧道道施工、高高墩和水中中基础施工工、大吨位位双线箱梁梁制架施工工、高路堑堑爆破开挖挖作业、支支挡结构等等均要制定定专项安全全施工措施施和应急预预案。7年度安全全包保责任任状和考评评7.1安全全生产包保保责任状：：工程建设设期间每年年的年末（或或年初），经经理部将与与各工程总总队行政负负责人签订订年度安全全生产包保保责任状。7.2风险险抵押金：：实行安全全生产风险险抵押金制制度，签订订责任状的的同时交纳纳风险抵押押金，风险险抵押金金金额等同业业主要求。7.3指标标考核：7.3.1年终考评评合格，双双倍返还抵抵押金。7.3.3年终考评评不合格，没没收风险抵抵押金，并并进行相应应的经济处处罚和行政政处理。8安全生产产检查和考考评8.1经理理部每月组组织一次安安全生产大大检查。检查查的时间和和参加的人人员在每月月的下旬以以通知的形形式下发。8.2经理理部根据需需要进行定定期或不定定期的专项项和季节性性安全生产产检查。8.3各工工程总队行政正正职（或管管生产副职职）必须组组织进行周周安全检查查。班组长长必须进行行班前教育育、施工安安全技术交交底和过程程中安全检检查工作。专专职安全员员必须进行行施工过程程巡回检查查。通过不不断的、持持续有效的的安全生产产大检查，不不断促进各各项安全生生产管理工工作的提高高，实施全全员参与、全全过程监控控和全面防防范，实现现安全生产产有序可控控、基本稳稳定的目标标。8.4各工工程总队安全生生产检查参参加人员：：月度及以以上检查，各各总队（场）和和队行政负负责人、部部门负责人人、施工员员（包括协协作队负责责人）、班班组长和专专职安全员员参加。其其他检查，参参加人员要要满足检查查需要。8.5各工工程总队对安全全检查中发发现的违章章、违规、违违纪行为和和安全隐患患，要及时时做好记录录，制定整整改措施，限限期进行整整改，消除除不安全因因素和安全全隐患。8.6各工工程总队必必须认真学学习《经理理部安全检检查评分表表》的内容容，在工作作中要严格格执行，加加强安全基基础管理工工作，努力力提高安全全生产管理理工作的水水平。8.7各工工程总队要要严格按照照业主方印印发的《海南东环环铁路安全全标准工地和和文明施工工（暂行）标标准》的要求，加加快施工现现场和驻地地标准化建建设和文明明施工管理理。9安全生产产事故处理理程序9.1在发发生安全事事故后，事事故现场有有关人员应应当立即报报告项目负负责人,单位负责责人接到事事故报告后后，应当迅迅速采取有有效措施，组组织抢救，防防止事故扩扩大，减少少人员伤亡亡和财产损损失。9.2发生生责任人身身死亡及以以上事故后后，单位现现场负责人人应当在1小时（暂暂）以内,直接或逐逐级以电话话方式上报报经理部和和工程部(调度)，并在6小时（暂暂）内以书书面形式上上报。对出出现安全生生产事故而而隐瞒不报报的或存在在重大安全全隐患被媒媒体曝光的的，追究责责任单位的的相关责任任。9.3发生生伤亡事故故后，相关关单位根据据国务院令令第493号《生产安全全事故报告告和调查处处理条例》、建建设部令第第3号《工程程建设重大大事故报告告和调查程程序规定》进进行安全事事故调查处处理。9.4施工工人身伤亡亡事故的责责任判定按按铁道部令令[20002]第7号《铁路路企业伤亡亡事故处理理规则》办办理。9.5交通通事故处理理由当地交交通管理部部门依法办办理。9.6事故故责任依次次划分为全全部责任、主主要责任、重重要责任、次次要责任和和无责任。经经理部将对对责任单位位和个人按按照铁道部部两个《规规则》规定定进行必要要的处罚；；罚款金额额由经理部部安全质量量环保部拟拟定，报经经理部安全全生产领导导组核定后后执行。10附则10.1本本办法未尽尽事宜，按按国家、行行业和上级级劳动安全全部门颁发发的有关法法律、法规规、标准等等相关规定定执行。10.2本本办法自通通知之日起起执行。各各工程总队依据本本办法，针针对工程实实际情况，制制定安全生生产实施细细则，确保保工程建设设安全、有有序、可控控。10.3附附评分表：：经理部安安全大检查查评分表表-10.3.1序号检查项目分值扣分标准扣分整改要求备注一、安全管理制制度及执行行情况（25分）组织与机构3无扣3分；主管领导不不在岗扣2分；专职职安全人员员不在岗扣扣2分；安全全人员配备备不足扣1分安全生产责任制制4无扣4分；制度未落实实扣3分；制度度不完善扣扣2分；制度度未上墙扣扣一分安全教育制度3无扣3分；没有教育记记录扣3分；教育育不全面扣扣2分；活动动不及时扣扣1分安全技术措施和和费用计划划3无扣3分；未落实扣22分；有缺缺陷扣1分安全生产检查制制度3无扣3分；检查出的问问题未整改改扣2分；无记记录扣2分；检查查不认真扣扣1分事故处理报告制制度3无扣3分；未按时上报报2分；填报报不认真扣扣1分安全生产奖惩制制度3无扣3分；未执行扣22分；执行行不认真扣扣1分安全管理台帐3无扣3分；台帐不齐全全扣2分；记录录不认真扣扣1分二、现场安全检检查（65分）临时设施5临时设施处于有有重大安全全隐患的区区域而且无无有效防护护措施扣5分；临时时设施施工工质量差存存在安全隐隐患扣4分；防护护措施维护护不到位3分；局部部有较小的的安全隐患患每处扣2分；现场人员管理与与劳动防护护5施工现场未配置置专职安全全人员扣5分；安全全人员无证证上岗扣4分；劳动动防护用品品使用未建建立台帐扣扣3分；现场场施工纪律律混乱扣2分；作业业人员未佩佩戴劳动防防护用品每每人次扣1分；特种作业人员管管理5无特种作业管理理制度扣5分；持证证人员数量量严重不足足扣4分；无管管理档案扣扣4分；档案案管理混乱乱扣3分；作业业无证上岗岗每人次扣扣2分；证件件未及时审审核每证次次扣1分防火防爆管理5火工品帐物不符符扣5分，无防防火防爆设设施扣5分；无管管理制度扣扣4分；防火火防爆设施施处于无效效状态扣4分；无检检查记录扣扣3分；防火火防爆设施施保管不力力扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；安全用电管理5外电防护不符合合要求扣5分；现场场用电管理理混乱（配配电箱、开开关箱、线线路、电器器等）扣4分；无管管理制度扣扣4分；无检检查记录扣扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；检查查记录不认认真扣1分；危险化学品管理理5无专门仓储地点点扣5分；无防防护措施扣扣5分；无管管理人员扣扣4分；无管管理制度扣扣4分；管理理人员未经经培训扣3分；无使使用、检查查记录扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；记录录不认真扣扣1分交通安全管理5临时道路危险段段无安全防防护措施扣扣5分；无交交通安全管管理办法扣扣4分；临时时道路不通通畅扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；危险作业、危险险地点控制制管理5无危险作业安全全措施扣5分；无危危险地点防防护措施扣扣5分；未对对危险作业业和危险地地点进行识识别扣4分；危险险作业无人人指挥扣4分；防护护措施不完完全扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；隧道作业管理5未按设计施工具具有重大安安全隐患扣扣5分；支护护不及时扣扣4分；洞内内机械管理理混乱扣4分；通风风不好扣3分；照明明差扣3分；排水水不畅扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；高处作业管理5无防护措施扣55分；未制制定高处作作业技术措措施扣4分；防护护措施不健健全扣3分；作业业人员不佩佩戴个人防防护用品每每人次扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；水上作业管理5无防护措施扣55分；未制制定水上作作业技术措措施扣4分；防护护措施不健健全扣3分；作业业人员不佩佩戴个人防防护用品每每人次扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；事故应急救援5未建立事故应急急救援体系系扣5分；未制制定应急救救援预案扣扣4分；应急急救援预案案未落实扣扣4分；应急急备用设备备物资准备备不充分扣扣3分；未进进行应急救救援演练扣扣2分；无相相关记录扣扣1分工伤保险及职业业病防治5未参加相关保险险扣5分；未建建立职业病病预防制度度扣5分；预防防措施不落落实扣4分；无相相关记录扣扣3分；资料料不健全扣扣2分；记录录不认真扣扣1分；三、前次安全检检查整改情情况（10分）10未进行整改扣110分；未按按规定时间间整改扣5分；上报报情况与本本次检查情情况不符每每项扣4分；有未未整改的项项目每项扣扣3分；未按按要求上报报整改结果果扣3分；合计计100合计扣分：分得分：分评定等级：检查组负责人：：年月日受检单位负责人人：年月日受检单位：表-10.3.2序号检查项目分值扣分标准扣分整改要求备注一、安全管理制制度及执行行情况（25分）组织与机构3无扣3分；主管领导不不在岗扣2分；专职职安全人员员不在岗扣扣2分；安全全人员配备备不足扣1分安全生产责任制制4无扣4分；制度未落实实扣3分；制度度不完善扣扣2分；制度度未上墙扣扣一分安全教育制度3无扣3分；没有教育记记录扣3分；教育育不全面扣扣2分；活动动不及时扣扣1分安全技术措施和和费用计划划3无扣3分；未落实扣22分；有缺缺陷扣1分安全生产检查制制度3无扣3分；检查出的问问题未整改改扣2分；无记记录扣2分；检查查不认真扣扣1分事故处理报告制制度3无扣3分；未按时上报报2分；填报报不认真扣扣1分安全生产奖惩制制度3无扣3分；未执行扣22分；执行行不认真扣扣1分安全管理台帐3无扣3分；台帐不齐全全扣2分；记录录不认真扣扣1分二、现场安全检检查（65分）临时设施5临时设施处于有有重大安全全隐患的区区域而且无无有效防护护措施扣5分；临时时设施施工工质量差存存在安全隐隐患扣4分；防护护措施维护护不到位3分；局部部有较小的的安全隐患患每处扣2分；现场人员管理与与劳动防护护5施工现场未配置置专职安全全人员扣5分；安全全人员无证证上岗扣4分；劳动动防护用品品使用未建建立台帐扣扣3分；现场场施工纪律律混乱扣2分；作业业人员未佩佩戴劳动防防护用品每每人次扣1分；特种作业人员管管理5无特种作业管理理制度扣5分；持证证人员数量量严重不足足扣4分；无管管理档案扣扣4分；档案案管理混乱乱扣3分；作业业无证上岗岗每人次扣扣2分；证件件未及时审审核每证次次扣1分防火防爆管理5火工品帐物不符符扣5分，无防防火防爆设设施扣5分；无管管理制度扣扣4分；防火火防爆设施施处于无效效状态扣4分；无检检查记录扣扣3分；防火火防爆设施施保管不力力扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；安全用电管理5外电防护不符合合要求扣5分；现场场用电管理理混乱（配配电箱、开开关箱、线线路、电器器等）扣4分；无管管理制度扣扣4分；无检检查记录扣扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；检查查记录不认认真扣1分；危险化学品管理理5无专门仓储地点点扣5分；无防防护措施扣扣5分；无管管理人员扣扣4分；无管管理制度扣扣4分；管理理人员未经经培训扣3分；无使使用、检查查记录扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；记录录不认真扣扣1分交通安全管理5临时道路危险段段无安全防防护措施扣扣5分；无交交通安全管管理办法扣扣4分；临时时道路不通通畅扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；危险作业、危险险地点控制制管理5无危险作业安全全措施扣5分；无危危险地点防防护措施扣扣5分；未对对危险作业业和危险地地点进行识识别扣4分；危险险作业无人人指挥扣4分；防护护措施不完完全扣3分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；隧道作业管理5未按设计施工具具有重大安安全隐患扣扣5分；支护护不及时扣扣4分；洞内内机械管理理混乱扣4分；通风风不好扣3分；照明明差扣3分；排水水不畅扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；高处作业管理5无防护措施扣55分；未制制定高处作作业技术措措施扣4分；防护护措施不健健全扣3分；作业业人员不佩佩戴个人防防护用品每每人次扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；水上作业管理5无防护措施扣55分；未制制定水上作作业技术措措施扣4分；防护护措施不健健全扣3分；作业业人员不佩佩戴个人防防护用品每每人次扣2分；无警警示标志扣扣2分；警示示标志不健健全扣1分；事故应急救援5未建立事故应急急救援体系系扣5分；未制制定应急救救援预案扣扣4分；应急急救援预案案未落实扣扣4分；应急急备用设备备物资准备备不充分扣扣3分；未进进行应急救救援演练扣扣2分；无相相关记录扣扣1分工伤保险及职业业病防治5未参加相关保险险扣5分；未建建立职业病病预防制度度扣5分；预防防措施不落落实扣4分；无相相关记录扣扣3分；资料料不健全扣扣2分；记录录不认真扣扣1分；三、前次安全检检查整改情情况（10分）10未进行整改扣110分；未按按规定时间间整改扣5分；上报报情况与本本次检查情情况不符每每项扣4分；有未未整改的项项目每项扣扣3分；未按按要求上报报整改结果果扣3分；合计计100合计扣分：分得分：分评定等级：检查组负责人：：年月日受检单位负责人人：年月日受检单位：附件一中铁某局海南东东环铁路项项目经理部部安全管理理组织机构构框图组长（常务副经理）:组长（常务副经理）:副组长（副经理）副组长（副经理）副组长（副经理）副组长（总工）架梁专家工程技术部长财务部长机械物资部长综合部长预算合同部长工程试验主任安全质量环保部长一队成员队长总工程师安质部长三队成员队长总工程师安质部长四队成员队长总工程师安质部长七队成员队长总工程师安质部长八队成员队长总工程师安质部长二队成员队长总工程师安质部长三亚梁场成员队长总工安质部长五队成员队长总工程师安质部长六队成员队长总工程师安质部长附件二中铁某局海南东东环铁路项项目经理部部安全保证证体系框图图安全领导小组安全领导小组组长：雷为民副组长：副经理及总工安全方针：安全第一预防为主安全目标安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查安全活动经费安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三工教育防机毁防交通事故防高空坠落定期检查不定期检查防火灾防触电各业务室各队正、副队长各队安全员、正、副班长各工班安全员、安全监督岗岗员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、预测能力防塌方消除事故隐患第二章安全生产责责任制度1总则则1.1安全全生产责任任制是安全全生产管理理工作的一一个重要组组成部分，是是安全生产产管理中最最基本的一一项制度，是是安全生产产规章制度度的核心。1.2安全全生产责任任制的实质质就是“管生产必必须管安全全”、“安全生产产人人有责责”。各级领领导、各职职能部门和和各类人员员在安全生生产活动中中，必须对对照检查，认认真履行，真真正把安全全生产工作作落到实处处。1.3安全全生产必须须实行党、政政、工、团团齐抓共管管的原则。党党、政、工工、团各级级组织在安安排、布置置、检查、总总结、评比比施工生产产工作的同同时，必须须对安全工工作进行安安排、布置置、检查、总总结和评比比。1.4各级级组织要根根据岗位设设置实际情情况，制定定各级各类类人员的安安全生产责责任制，做做到安全生生产人人有有责。2经理部领领导的安全全职责2.1项目目经理安全全职责项目经理是本项项目安全生生产的第一一责任者，对对项目的安安全生产工工作全面负负责。2.1.1建建立、健全全本单位安安全生产责责任制；2.1.2保证证本单位安安全生产投投入的有效效实施；2.1.3根根据项目安安全生产情情况召集安安全领导组组会议，研研究解决安安全工作重重大问题；；2.1.4定定期对副职职和所属各各总队（场）等等正职安全全生产责任任制进行考考核，切实实体现安全全的否决地地位。2.2常务副经经理安全生生产职责2.2.1组织织制定本单单位安全生生产规章制制度和操作作规程；2.2.2督促促、检查本本单位的安安全生产工工作，及时时消除生产产安全事故故隐患；2.2.3组织织制定并实实施本单位位的生产安安全事故应应急救援预预案；2.2.4及时时、如实报报告生产安安全事故；；2.2.5确立立安全管理理目标，将将安全责任任目标细化化，分解至至各级、各各部门、各各单位，签签订安全目目标责任书书，并定期期进行考核核；2.2.6行使使和承担经经理授权范范围内的一一切权力和和责任；2.3主管管生产的副副经理安全全生产职责责2.3.1认真贯彻彻劳动保护护和安全生生产的政策策、法规、规规章制度，督督促落实各各级安全责责任制和各各项安全生生产管理制制度，检查查督促各级级领导、各各级单位做做好安全生生产工作；；2.3.2执执行安全生生产领导组组的决议，组组织落实安安全领导组组议定的工工作；2.2.3组组织经理部部重大危险险源的辨识识与评价活活动，审批批经理部的的重大危险险源清单和和风险控制制管理办法法；2.3.4组组织定期或或不定期的的安全生产产大检查和和公司安全全活动，总总结推广安安全工作先先进经验，督督促各工程程总队认真开开展安全教教育工作；；2.3.5主主持重伤事事故的调查查分析，提提出处理意意见和整改改措施，配配合上级单单位和当地地政府部门门对重大事事故的调查查，并督促促处理决定定的实施。2.4副经经理安全生生产职责2.4.1认认真贯彻劳劳动保护和和安全生产产的政策、法法规、规章章制度，督督促落实经经理部各级级干部的安安全责任制制和各项安安全生产管管理制度，检检查督促各各级领导和和组织做好好安全生产产工作；2.4.2参参加经理部部安全生产产领导组会会议，组织织落实安全全领导组议议定的工作作；2.4.3组组织对分管管部门的定定期或不定定期的安全全生产检查查，总结推推广安全工工作先进经经验，经常常组织对员员工的安全全教育；2.4.4细化分解解分管部门门的安全责责任目标，并并对其进行行定期考核核；2.4.5组组织有关人人员对分管管部门的重重大危险源源进行辨识识与评价，并并组织制定定和落实管管理方案、控控制措施、应应急预案；；2.4.6发发生事故应应立即报告告，并迅速速组织抢救救。2.5总工工程师安全全生产职责责2.5.1组组织编制和和审批施工工组织设计计，采用新新技术、新新工艺、新新设备时，必必须制定和和审批相应应的安全技技术措施，并并督促检查查其实施；；2.5.2负负责对职工工的安全技技术教育培培训和安全全技术教案案的审定；；2.5.3参参加经理部部重大危险险源的辨识识与评价，确确定经理部部安全控制制的重点、难难点，布置置各工程总总队编制安安全技术措措施，及时时组织解决决施工中的的重大安全全技术问题题；2.5.4负负责提出改改善劳动条条件的项目目和实施措措施，并付付诸实现；；2.5.5参参加上报事事故的调查查分析，提提出技术鉴鉴定意见和和改进措施施。2.6工程程总队队长（场场长）对本本单位安全全生产工作作全面负责责，其安全全生产职责责为：2.6.1认认真贯彻执执行国家、行行业有关安安全生产的的法律、法法规和经理理部的各项项规章制度度，督促本本单位各部部门做好安安全工作；；2.6.2组织织制定本单单位各级、各各部门安全全生产责任任制，分解解制定本单单位职业健健康安全目目标，并定定期进行考考核，促进进安全生产产责任制落落实和目标标实现；2.6.3组织织本单位的的重大危险险源辨识与与评价，督督促落实安安全操作规规程，组织织制定和实实施安全管管理方案及及安全技术术措施，保保证本单位位安全生产产投入的实实施；2.6.4积极极组织开展展各项安全全活动和对对职民工安安全教育、培培训，严肃肃规章制度度和安全纪纪律；2.6.5坚坚持定期和和不定期安安全检查制制度，及时时消除事故故隐患，制制止违章作作业，对发发现的问题题定人、定定时间、定定措施督促促整改；2.6.6根据据本单位安安全工作情情况，召开开安全生产产会议，研研究解决安安全重大问问题；2.6.7细化化分解安全全责任目标标至各部门门、各工程程队、各班班组，并按按考核制度度定期考核核，确保安安全责任目目标实现；；2.6.8不不断分析安安全生产情情况，在计计划、布置置、检查、总总结、评比比生产的同同时，计划划、布置、检检查、总结结、评比安安全工作；；2.6.9主持持轻伤事故故的调查分分析和处理理，按照“四不放过”的原则处处理事故（包包括未遂事事故）；2.6.10组组织制定并并实施本单单位的安全全生产事故故应急预案案；及时、如如实报告生生产安全事事故。3经理部各各部门的安安全职责3.1工工程技术部部安全生产产职责3.1.1认认真贯彻国国家和上级级有关安全全生产的法法规、制度度，贯彻执执行各项施施工《规范范》、《指指南》和工工程质量《验验收标准》、《暂暂行标准》等等，以及《安安全技术操操作规程》和TB10401.1--2003《铁路工程施工安全技术规程》，正确指导施工生产；3.1.2审审核各总队(场)的施工组组织设计、施施工方案时时，应重点点审核安全全技术措施施，保证施施工安全；；3.1.3对对各总队(场)提出的影影响施工安安全、质量量和工期的的修改建议议给予审定定，指导各各队制定危危险性较大大项目的安安全施工技技术组织措措施；3.1.3对对采用新技技术、新工工艺、新材材料、新设设备或技术术复杂的工工程及设计计文件、施施工技术和和安全有特特殊要求的的工程，在在施工前督督促指导各各总队(场)制定出相相应的安全全技术措施施；3.1.4调调度经常收收集各工程程总队安全生生产状况和和有关信息息，及时传传达有关安安全工作的的命令、通通知和上级级指示；3.1.5在在下达年度度施工生产产计划时下下达安全生生产指标和和重点安全全措施计划划、安全技技术措施经经费计划；；3.1.6参参加严重质质量事故、机机械设备大大事故调查查、处理；；参加其它它事故调查查分析和处处理；提出出技术鉴定定意见和防防范措施。3.2安全全质量环保保部安全生生产工作职职责3.2.1贯彻彻执行《中中华人民共共和国安全全生产法》、《建建设工程安安全生产管管理条例》、《特特种设备安安全监察条条例》及有有关的安全全技术劳动动保护法规规；3.2.2督督促开展各各项安全活活动，做好好安全生产产的宣传教教育和管理理工作，推推广先进经经验；3.2.3深入入现场，指指导帮助安安全技术人人员的工作作，掌握安安全生产情情况；3.2.4开开展定期或或不定期的的安全检查查，执行“红黄牌”制度，贯贯彻执行铁铁道部、海海南东环铁铁路有限公公司和集团团公司有关关安全技术术规范、规规程、制度度和管理办办法等；3.2.5参加加审查施工工组织设计计中的安全全技术措施施，并监督督检查执行行情况；3.2.6参加加重伤事故故的调查和和处理，进进行工伤事事故的统计计上报，建建立台账；；3.2.7负责责对特种设设备的安全全管理与监监察，建立立特种设备备安全检测测状况台帐帐。3.3机械械物资部安安全生产职职责3.3.1制定定机械设备备安全操作作规程，并并督促其实实施，指导导各总队(场)实行定机机定人，促促进机械设设备的安全全运行；3.3.2监督督检查机械械设备各种种安全有效效防护装置置的配备情情况，保证证机械设备备、尤其危危险性较大大的起重设设备处于良良好的安全全状态；3.3.3负责责对特种设设备进行定定期自检，配配合政府主主管部门对对特种设备备进行年度度审验；3.3.4健健全机械设设备档案和和台账；3.3.5制定定物资材料料管理制度度，督促检检查基层安安全防护材材料及用具具(品)的采购；；3.3.6参加加严重质量量事故、机机械设备大大事故调查查、处理；；参加其它它事故调查查分析和处处理；提出出技术鉴定定意见和防防范措施。3.4财务务部安全生生产职责按规定或计划提提取安全技技术措施所所需费用，建建立安全技技术措施费费用统计台台账。3.5综合合部安全生生产职责3.5.1建立立健全经理理部各项人人员管理档档案登记等等工作；3.5.2负负责组织或或配合各级级管理干部部、专业安安全人员的的培训考核核；3.5.3参参加经理部部的重大危危险源评价价，制定经经理部员工工意识和能能力考核办办法；3.5.4贯彻彻《劳动法法》等法律律法规，制制定有关制制度，切实实落实各项项劳动保护护和职业健健康的有关关规定等；；3.5.5按规规定组织对对特种作业业人员，可可能受有毒毒元素侵害害的作业人人员及其他他员工进行行体检；3.5.6负责责工伤认定定申报及相相关工作，对对工伤、职职业病的职职工及时安安排适合的的工作。3.6预算合同同部安全生生产职责负责审核各单位位签订的安安全劳动合合同或协议议，审核对对外签订的的各种合同同协议等。4工程总队队各部门的的安全职责责4.1工程总总队队长对对本单位的的安全生产产全面负责责。4.1.1及时时传达贯彻彻上级有关关安全生产产的指令、通通知，认真真开展各项项安全活动动，加强对对全体职工工和民工的的安全教育育；4.1.2制定定工程总队各类人人员的安全全生产责任任制，并进进行考核，督督促检查各各成员做好好安全工作作；4.1.3组组织有关部部门和人员员对所施工工项目进行行安全评价价，制定切切实可行的的安全技术术措施并全全面贯彻执执行，坚持持文明施工工，合理布布置施工现现场；4.1.4将安安全责任目目标细化分分解至各部部门、各班班组，签订订安全责任任书并定期期进行考核核；4.1.5主持持大型施工工设备、龙龙门架、脚脚手架和承承重架、卸卸料平台、临临时用电等等安全检查查验收；4.1.6主持持危险性较较大分项工工程的安全全技术交底底，组织安安全技术学学习；4.1.7严格格掌握特种种作业人员员持证上岗岗；4.1.8组织织定期和不不定期的安安全检查，建建立并执行行奖罚制度度；4.1.9组组织实施本本单位的生生产安全事事故应急预预案；发生生事故后保保护现场迅迅速上报，参参与分析和和处理事故故。4.2技术术室安全职职责4.2.1技术术室是指导导施工技术术工作的职职能机构，对对施工生产产的安全技技术负责；；4.2.2制制定施工方方案时，应应单独编制制有针对性性的安全管管理方案和和安全技术术措施及临临时用电施施工组织设设计，并检检查实施情情况；4.2.3采用用新技术、新新工艺、新新材料或技技术复杂的的工程及设设计文件、施施工技术和和安全有特特殊要求的的工程，在在施工前应应制定相应应的安全技技术措施，并并检查实施施情况；4.2.4与与施工队单单独签订安安全合同（或或责任书），分分清双方安安全责任和和承包的安安全指标；；4.2.5按按分部、分分项工程、检检验批进行行安全技术术交底，使使技术交底底全面和有有针对性，并并严格履行行交底签字字手续；4.2.6参加加本单位组组织的风险险辨识与评评价和定期期安全检查查，制定并并落实隐患患的整改措措施。4.2材料料室安全职职责4.2.1材材料室主管管物资材料料的采购、保保管、发放放，负责材材料管理中中相关的安安全工作。4.2.2必必须采购供供应符合设设计和规范范、标准要要求的原材材料、成品品和半成品品，保证结结构安全；；4.2.3保保证供应实实现安全技技术措施所所需的合格格材料。保保证供应符符合国家规规范、标准准要求的安安全防护用用品；4.2.4对对脚手架材材料、安全全网、安全全帽、安全全带等安全全防护用品品定期检查查，不合格格的防护用用品不得使使用；4.2.5建立劳动动保护用品品、安全防防护用品采采购、发放放的专项账账、卡；4.2.6参加本单单位组织的的风险辨识识与评价和和定期安全全检查，认认真落实隐隐患的整改改措施。4.3机械械设备管理理人员安全全职责4.3.1机械设备备管理人员员对保证一一切机械设设备的安全全装置和安安全运行负负责。4.3.2严严格执行机机械设备安安全操作规规程，实施施机械设备备定机定人人，促进机机械设备的的安全运行行；4.3.3经经常对机械械设备进行行检查，严严禁机械设设备带病运运转，保证证机械设备备、尤其危危险性较大大的设备处处于安全状状态，配齐齐安全防护护保险装置置；4.3.4参参加经理部部、总队（场）及及总队组织的的风险辨识识与评价和和定期安全全检查，认认真落实隐隐患的整改改措施；4.3.5健健全机械设设备档案和和台账。4.4安检检室安全职职责4.4.1安安检室是安安全生产的的检查验证证部门，负负责生产安安全的检查查和督促工工作。4.4.2开开展各项安安全活动，做做好安全生生产的宣传传教育和管管理工作，推推广先进经经验；4.4.3贯彻彻执行《建建设工程安安全管理条条例》和《建建筑施工安安全检查标标准》及有有关施工规规范、验收收标准和安安全规程等等；4.4.4参参加本单位位的风险辨辨识与评价价和施工组组织设计中中安全技术术措施的审审核，并监监督检查危危险源管理理方案、控控制措施的的执行情况况；4.45协助助综合办公公室做好本本单位的安安全教育工工作；4.4.6及及时上报生生产安全事事故，参加加伤亡事故故的调查和和处理，进进行工伤事事故的统计计，建立台台账；4.4.7开开展定期、专专项和经常常性的安全全检查，检检查督促整整改措施的的落实，及及时消除安安全隐患。4.5综合办办公室安全全职责4.5.1综合合办公室是是人员及后后勤综合管管理部门，负负责本单位位员工的安安全教育培培训工作和和后勤保障障工作。4.5.2认真真贯彻落实实国家、行行业、所在在地政府的的有关安全全生产的法法律法规和和集团公司的的各项规章章制度，保保证有关安安全生产的的信息畅通通；4.5.3负责责本单位管管理干部、专专业安全人人员的培训训，关键工工种、特种种作业人员员和操作工工人的三级级安全教育育，制定安安全教育培培训计划并并组织实施施；4.5.4建建立安全专专职人员、特特种作业人人员管理台台账，掌握握人员变动动情况和持持证情况；；4.5.5按规规定组织对对特种作业业人员，可可能受有毒毒元素侵害害的作业人人员进行体体检；4.5.6参加加本单位组组织的风险险辨识与评评价和定期期安全检查查，认真落落实隐患的的整改措施施；4.5.7负责责本单位的的综合治理理、治安管理工作；；4.5.8参加加轻伤事故故调查，做做好伤员的的救护工作作，落实事事故、事件件责任人的的处理决定定；4.5.9做好好本单位的的后勤保障障，促进文文明工地建建设。4.6领工工员安全职职责领工员对所管工工程的安全全生产负直直接责任。4.6.1组织织实施安全全管理方案案、重大危危险源控制制措施，严严格按安全全交底施工工。禁止违违章操作和和不安全行行为，并按按规定处置置；4.6.2检查查场内各项项设备的安安全状况，及及时排除隐隐患并报告告队长；4.6.3参加加队组织的的风险辨识识与评价和和定期安全全检查，认认真落实隐隐患的整改改措施；4.6.4坚持持文明施工工，按施工工现场总平平面图要求求，合理布布置现场并并及时清理理建筑垃圾圾；4.6.5发生生事故后迅迅速报告，抢抢救伤员，保保护现场，参参与事故分分析，落实实整改措施施。4.7班组组长安全职职责班组长是作业工工人的直接接组织者，对对本班组的的安全生产产负直接责责任。4.7.1认真真贯彻执行行上级有关关安全生产产的各项要要求，在本本班组开展展安全活动动，并坚持持班前有针针对性地安安全教育；；4.7.2对新新工人，换换岗工人进进行班组安安全教育，经经常针对本本班组的实实际情况进进行安全技技术和安全全操作规程程学习；4.7.3班前前检查个人人防护用品品的配戴情情况、脚手手架等工程程和安全防防护设施的的安全状况况、周围班班组的作业业情况，防防止事故发发生；4.7.4坚坚决落实安安全技术措措施，认真真执行安全全技术交底底，拒绝违违章指挥，制制止违章作作业和不安安全行为；；4.7.5实行行工完料净净，及时清清理作业垃垃圾，并保保持作业通通道的通畅畅和安全；；4.7.6参加加本项目组组织的风险险辨识与评评价和定期期安全检查查，认真落落实隐患的的整改措施施；4.7.7发生生事故立即即上报，并并积极组织织抢险，参参与事故分分析。5党群组织织的安全职职责5.1党组组织的安全全职责5.1.1党组组织要把安安全工作列列入重要议议事日程，研研究安全生生产形势，做做好安全生生产的思想想政治工作作，促进安安全文明卫卫生标准工工地建设；；5.1.2积极极主动配合合行政抓好好安全生产产，在各项项安全活动动中做好党党员和职工工的思想发发动工作；；5.1.3教育育和约束党党员遵章守守纪，在安安全生产中中起模范带带头作用，开开展党员身身边无事故故活动，明明确党员的的安全责任任区；5.1.4了解解职工情绪绪和困难，及及时解除职职工的精神神负担，做做好思想政政治工作，保保证职工精精神饱满地地投入生产产和工作。5.2工会会组织的安安全职责5.2.1工工会组织要要在党组织织的领导下下，贯彻国国家及总工工会有关安安全、劳动动保护和职职业卫生的的方针、政政策，并监监督执行，充充分发挥群群众监督在在安全生产产中的作用用；5.2.2开展展经常性的的安全生产产宣传教育育，积极支支持行政开开展各项安安全活动，不不断增强职职工的安全全意识和责责任感，促促进安全文文明卫生标标准工地建建设；5.2.3搞好好班组建设设，开展安安全竞赛活活动，总结结推广安全全生产先进进经验，表表彰好人好好事；5.2.4开展展群众性的的安全监督督活动，完完善劳动保保护监督组组织网络，组组织劳动保保护监督员员积极开展展工作，督督促行政及及时处理安安全隐患，及及时制止“三违”现象，必必要时执行行“红黄牌”制度；5.2.5关心心职工劳动动条件的改改善，保护护职工在劳劳动中的安安全与健康康。组织从从事有毒、有有害作业人人员进行预预防性健康康疗养，做做好女工劳劳动保护工工作；5.2.6参加加本单位组组织的风险险辨识与评评价和定期期安全检查查，认真落落实隐患的的整改措施施；5.2.7参加加伤亡事故故的调查、分分析和处理理，督促落落实整改措措施，协助助行政做好好伤亡事故故的善后处处理工作。5.3共青青团组织的的安全职责责：5.3.1配合合行政和党党组织抓好好团员、青青年遵纪守守法和安全全生产的教教育，动员员和督促团团员、青年年在安全生生产中发挥挥积极作用用；5.3.2在“五个一”活动的基基础上，对对团员、青青年进行遵遵章守纪教教育，安全全知识和“安规”教育，增增强自我防防护能力；；5.3.3扎实实开展青年年安全监督督岗活动，在在各项安全全活动中充充分发挥共共青团的作作用，对安安全生产实实行多种有有效的管理理监督；5.3.4进一一步落实“青年安全全包保合同同”，明确责责任并定期期检查。总总结推广团团员、青年年在安全生生产中典型型经验，表表彰在安全全生产中做做出突出贡贡献的先进进人物；5.3.5参加加本单位组组织的风险险辨识与评评价和定期期安全检查查，认真落落实隐患的的整改措施施。6各工程队队消防安全全职责经理部所属各工工程队必须须按照规定定和要求建建立消防领领导组织，必必须履行下下列消防安安全职责：：6.1制定消防防安全制度度和消防安安全操作规规程；6.2实行消防防安全逐级级防火责任任制，确定定本单位和和所属部门门、岗位的的消防安全全责任人；；6.3针对本单单位的特点点对员工进进行消防安安全宣传教教育；6.4组织防火火安全检查查，及时消消除火灾隐隐患；6.5按照国家家有关规定定配置消防防器材，设设置消防安安全标志，并并定期组织织检验、维维修、确保保消防器材材完好、有有效；6.6保障疏散散通道、安安全出口畅畅通，并设设置符合国国家规定的的消防安全全疏散标志志；6.7对消防安安全重点区区域制定灭灭火和应急急疏散预案案，定期组组织义务消消防队进行行演练。6.8居民住宅宅区的管理理单位，应应当依照前前款有关规规定，履行行消防安全全职责，做做好住宅区区的消防安安全工作。第三章安全全生产检查查办法为了确保海南东东环铁路工工程项目在在一个良好好的、安全全有序的环环境中顺利利进行，确确保施工中中的人员、设设备和工程程安全，按按照“安全第一一、预防为为主、综合合整治”的安全生生产方针，根根据海南东东环铁路有有限公司和和集团公司司，以及经理理部的有关关规定，制制定以下安安全生产检检查办法：：1定期安全全检查制度度1.1经理部部每月进行行一次月度度安全大检检查，由主主管安全生生产的副经经理主持，经经理部相关关部门及人人员参加。1．2各总队（场）实行周周检查制度度。每周由由各总队主主管安全生生产的副职职主持、队队相关部门门及人员参参加。月末末、季度末末要分别组组织全面的的施工生产产安全大检检查。1.5各作业业队实行日日检查制度度。每日专专职安全员员组织班组组长及相关关人员对本本单位承担担的施工项项目进行安安全生产的的检查；每每周末、月月末和季度度末，由主主管安全生生产的副队队长组织本本队相关人人员，进行行一次综合合施工安全全大检查。1.6各级专专职安全监监察和检查查工程师要要定期对本本部门、本本单位的安安全生产情情况进行检检查和评估估，并将有有关情况逐逐级上报有有关领导和和部门。经经理部每月月一次，总队每每周一次，作业队队和班组每每天一次。2不定期安安全检查制制度2.1由副副经理或安安全质量环环保部长组组织，各职职能部门及及相关人员员参加。根根据施工进进度及现场场施工作业业状况随时时进行检查查，发现问问题及时解解决。2.2重点点安全检查查制度。对对事故易发发生项目和和工序，其其他安全影影响较大的的关键处所所，实行重重点安全监监控和检查查，坚决杜杜绝违章违违纪、违规规作业行为为，确保施施工、人员员、设备安安全。2.3汛期期安全检查查制度。海海南东环铁铁路工程地地处南方多多雨地带，对对工程施工工影响较大大，必须做做好汛期施施工安全检检查工作。汛汛期安全检检查包括汛汛前、汛中中和汛后的的检查，对对驻地、设设备、材料料、梁场及及工程主体体进行全面面的安全排排查，确保保雨季施工工安全。2.4其他他专业性安安全检查。各各专业部门门要对本部部门的管辖辖范围进行行经常性的的安全检查查，如施工工机械、安安全用电、防防火防爆、火火工品管理理等进行专专项安全检检查，并做做好详细的的安全检查查记录，确确保施工生生产安全、顺顺利、有序序地进行。3相关要求求3.1各级级安全检查查前，要制制定检查计计划，明确确检查重点点和内容，严严格执行检检查标准和和安全技术术规范和规规程，确保保安全检查查取得良好好效果。各各级安全检检查人员要要建立健全全安全检查查台帐和检检查记录，对对发现的管管理问题和和安全隐患患及时进行行整理，下下发责任单单位，制定定整改措施施，限期进进行整改，责责任要落实实到人。3.2每次次检查完毕毕，要写出出检查情况况通报，上上报或下发发各有关领领导、单位位和部门，以以便及时改改进安全生生产管理方方面的问题题，确保工工程施工安安全、有序序、稳定、可可控，努力力实现海南南东环铁路路工程施工工的各项安安全生产目目标。附件：红黄牌样样表黄牌安全、质量监察察黄牌警告黄牌监警（200）第号施工单位：经检查发现下列列问题，须须立即采取取措施进行行解决，并并于日内内将解决情情况报经理理部安质部部。发现的问题及要要求改进的意见监察机构监监察(盖章)公章220年月日整改情况单位及负责人负责人(盖章)公章20年月日注：1、工程队以上安安全、质量量监察（检检查）人员员均可使用用该“黄牌警告告书”。2、该该“警告书”填写一式式三份，受受检单位、安安质部各一一份，一份份留存。3、受受检单位接接到“黄牌警告告书”后，对提提出的问题题要立即纠纠正，不准准拖延。红牌安全、质量监察察红牌命令令书红牌监令（200）第号施工单位：经检查发现下列列问题，须须立即停工工整顿，并并于日内内将整顿情情况报经理理部安质部部。要求改进的意见见发现的问题及监察机构监察(盖章)公章220年月日整改情况单位及负责人负责人(盖章)公章20年月日注：1、子、分公司（）以上安全、质量监察（检查）人员，准许使用该“红牌命令书”。2、该该“命令书”填写一式式四份，经经理部安质质部、总队、受检检单位各一一份，一份份留存。3、受检单位接到到“红牌命令令书”后，要立立即停工整整顿。整顿顿后，经经经理部验收收合格后方方准复工。第四章安全生产奖奖惩办法1总则则1.1为了了确保海南南东环铁路路工程施工工任务的圆圆满完成，保保证经理部部安全生产产目标的实实现，防止止各类事故故的发生，根根据海南东东环铁路有有限公司、集集团公司以以及经理部部的有关规规定，并结结合本工程程的施工特特点，制定定《中铁某某局海南东东环铁路项项目经理部部安全生产产奖惩办法法》（以下下简称“办法”），望遵遵照执行。1.2按照照海南东环环铁路有限限公司、及及经理部的的要求和部部署，并根根据施工现现场的实际际情况，经经理部将定定期或不定定期地对各各总队（场）在在安全生产产工作进行行检查、评评比和考核核。对做出出贡献的单单位和个人人予以表彰彰奖励；对对发生安全全生产事故故、造成经经济和信誉誉损失的单单位以及安安全生产管管理工作落落后的单位位给予经济济处罚并通通报批评或或罚款1.3各施施工单位根根据经理部部的安全生生产总体目目标，结合合自身的施施工任务情情况，确定定本单位的的安全管理理目标，并并采取相应应的、有效效的措施，保保证安全生生产目标的的实现。1.4经理理部每月进进行一次安安全生产大大检查。检查的时时间和参加加的人员另另行通知。2奖励励经理部执行海南南东环铁路路有限公司司、集团公公司的有关关规定。符符合以下条条件的单位位和个人,经理部将给给予表彰和和奖励:2.1在经经理部等有有关单位组组织的安全全生产评比比检查中,取得优异异成绩并受受到表彰的的单位和个个人。2.2在集集团公司组组织的安全全生产检查查评比中成成绩优异,并受到表表彰的单位位和个人。2.3在经经理部组织织的安全生生产大检查中,安全生产产评分超过过95分,当月安全生生产目标顺顺利实现并并完成经理理部规定的的单位和个个人。2.4在每每季末经理理部组织的的安全标准准工地建设设达标活动动中评分超超过95分，且未未发生任何何安全生产产事故的单单位。2.5在安安全生产管管理工作中中做出突出出贡献、发发现或排除除了重大事事故隐患，避避免发生事事故的个人人。2.6实现现集团公司司下达的年年度安全生生产目标，各各总队（场）的的党、政一一把手、主主管安全工工作的领导导、施工、安安全质量环环保负责人人。3处罚罚参加海南东环铁铁路工程施施工的单位位和个人,发生安全全生产事故故或有违章章行为时,经理部将按按照下列规规定给予经经济处罚:3.1发生生一次轻伤伤3人及以上上事故的;一次重伤2人事故的的；发生一一次死亡事事故的单位位，经理部部将在集团团公司处罚罚的基础上上再次罚款款1～4万元。3.2发生生损失在10万元以以上安全生生产事故的的单位，经经理部将在在集团公司司处罚的基基础上再次次罚款1～3万元。3.3发生生重伤1人事故的的单位，经经理部给予予事故单位位罚款1万元。3.4发生生轻伤1～2人事故的的单位，每每负伤1人，经理理部给予事事故单位罚罚款0.5万元。3.5发生生损失在0.1～10万元之间间安全生产产事故的单单位,经理部给予予事故单位位以罚款0.5万～5万元。3.6进入入施工现场场的施工人人员，凡不不戴安全帽帽者，每发发现1人，给予予施工单位位领导和个个人分别罚罚款100元。3.7施工工人员穿拖拖鞋进入施施工现场者者，每发现现1人，给予予施工单位位领导和个个人分别罚罚款100元。3.8进行行高空作业业不正确使使用安全带带者，每发发现1人，给予予施工单位位领导和个个人分别罚罚款100元。3.9施工工现场或便便道的安全全标志不全全或不正确确时，给予予施工单位位领导和个个人分