矿井煤与瓦斯突出事故专项应急预案

矿井煤与瓦斯突出事故专项应急预案1、目的根据《防治煤与瓦斯突出规定》及我矿井生产过程中存在着有煤与瓦斯突出灾害的客观实际，为了在发生突发性重大煤与瓦斯突出事故时，矿井各级职能部门能做到反应迅速，忙而不乱，有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在组织上、技术上、材料设备上有针对性的采取有效措施，尽快恢复正常生产，特制订本预案。2、事故类型和危险程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，煤与瓦斯突出是煤矿建设和生产中发生的一种极其复杂的瓦斯动力现象，瓦斯来源充足，并且瞬间涌出量很大、浓度很高。突出的瓦斯能形成冲击气浪破坏通风系统，突出的煤岩能堵塞巷道。突出的高浓度瓦斯，开始时不会立即发生爆炸，但在一定供氧条件下可能遇火引起燃烧和爆炸。突出后有可能在同一在点发生第二次、第三次突出。煤与瓦斯突出主要有以下危害：（1）突出的煤碎块掩埋人员、设备。（2）突出时产生的巨大动力效应，摧毁巷道支架造成冒顶事故，摧坏矿车、设备，造成矿井生产局面混乱。（3）突出的大量高浓度瓦斯和二氧化碳使井下人员因氧气浓度下降而发生窒息死亡。（4）突出大量的达爆炸浓度界限的瓦斯遇火源后发生瓦斯燃烧或瓦斯煤尘爆炸事故，影响更恶劣。（5）在突出强度很大的条件下，瓦斯、粉煤可产生逆风流运行现象，危害性更大。（6）突出发生后，破坏矿井通风设施，造成矿井通风系统紊乱，使灾害进一步扩大。3、应急处理原则3.1、启动原则：在矿井发生煤与瓦斯突出事故及灾害时，本预案由矿井调度指挥中心启动。3.2、响应原则：矿井应急救援指挥部领导组成员、各应急救援小组成员和相关生产队组事故处理处理指挥中心成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。3.3、有事请假原则：矿井各救援小组组长在离开本地区时，必须向矿井应急救援指挥部总指挥请假，同时将救援小组组长的职责向副组长交待清楚。3.4、指挥原则：在队组事故应急处理指挥中心成员未到达现场前，事故处理由当班带班长负责指挥；在矿井救援指挥部成员未到达之前，由事故应急救援处理指挥中心指挥；矿井救援指挥部总指挥到达现场后，事故处理由救援指挥部统一指挥。3.5、应急处置基本原则：井下发生煤与瓦斯事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）切断灾区和受影响区的电源，但必须在远距离断电，防止产生电火花引起爆炸。当瓦斯影响区遍及全矿井时，在慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹的危险，若不会被水淹，则应在灾区以外切断电源。若有被淹的危险，则应加强通风，特别是加强电器设备处的通风，做到“送电的设备不停电，停电的设备不送电”。（3）撤出灾区和受威胁区的人员。（4）派人到进、回风井口及其50米范围内检查瓦斯、设置警戒、熄灭警戒区内的一切电源，严禁一切机动车辆进入警戒区。（5）派遣救护队佩戴呼吸器、携戴灭火器等器材下井侦察情况，抢救遇险人员，恢复通风系统等。（6）要求灾区内不准随意启闭开关，不要扭动矿灯开关和灯盏，严密监视原有的火区，查清突出后是否出现新火源，防止引爆瓦斯。（7）发生突出事故后不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾情。并制定恢复通风的措施尽快恢复通风，并将高浓度瓦斯绕过火区和人员集中区，直接引入总回风道。（8）组织力量抢救遇险人员。安排救护人员在灾区内救人，非救护人员在新鲜风流中配合救灾。（9）制定并实施预防再次突出的措施。必要时撤出救灾人员。（10）当突出后破坏范围很大巷道恢复困难时，应在抢救遇险人员后对灾区进行封闭。（11）若突出后造成火灾或爆炸，则按处理火灾或爆炸事故进行救灾。总指挥：矿长副指挥：总工程师、生产付矿长、机电付矿长、安全付矿长、综合科长成员：调度指挥中心主任、通风安全科付科长、工程技术科科长、通风队队长、机电队队长、运输队队长、安装队队长及其它有关科队长（1）总指挥职责=1\*GB3①组织指挥矿井各方面的资源开展应急抢险工作。=2\*GB3②组织制定事故排险、抢险方案。=3\*GB3③下达各种应急处理指令。=4\*GB3④在矿井处于应急处理状态下，组织协调矿井的各种对外联系。（2）副指挥职责=1\*GB3①协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。=2\*GB3②当总指挥不在现场时，自动承担总指挥的一切职责。（3）成员职责=1\*GB3①服从总指挥、副指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。=2\*GB3②指挥各救援小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副指挥报告本抢险小组的工作情况。应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在矿井调度指挥中心。主任：总工程师副主任：生产付矿长、机电付矿长、安全付矿长、综合科长成员：调度指挥中心主任、通风安全科科长、工程技术科科长、通风安全科副科长、机运科科长、运输队队长及其它有关科队长（1）负责矿井应急救援指挥部的具体事务工作。（2）负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向矿井应急救援指挥部报告。（3）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿井应急救援指挥部的命令。（4）调动矿井应急救援力量，调配应急救援资源。（5）提供技术支持，组织矿井应急救援技术组参加救援工作，协调矿井医疗救护工作。（6）调用矿井应急救援基础资料与信息。（7）煤与瓦斯突出事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（8）完成矿井应急救援指挥部交办的其它事项。（1）抢救援灾组：组长：调度指挥中心主任副组长：通风安全部部长、救护队队长成员：救护队、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门人员。职责：具体负责实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）救援技术组：组长：工程技术科科长副组长：通风安全科科长成员：工程技术科、通风安全科人员职责：=1\*GB3①受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。=2\*GB3②参与制定工艺应急处理方案，组织落实工艺技术方面的应急措施。=3\*GB3③指挥、协调、检查相关部门进行工艺应急处理。=4\*GB3④及时向指挥部报告事故处理情况。=5\*GB3⑤负责组织灾后恢复生产的技术工作。=6\*GB3⑥参与事故的调查处理工作。（3）通讯供电主扇组组长：机运科科长副组长：调度指挥中心主任成员：调度指挥中心、机电队人员职责：=1\*GB3①熟悉井下供电线路，绘制各采区变电所供电系统图。=2\*GB3②确保井下通信畅通，一旦发生煤与瓦斯突出事故时，能保持正常联系。=3\*GB3③根据领导组命令，必要时进行矿井反风。（4）设备抢修组：组长：机电队队长副组长：机电队副队长成员：机电队人员职责：根据指挥部命令，组织进行机电设备的维修、检修工作。（5）材料供应运输组：组长：供应科负责人副组长：运输队队长、机电队队长成员：供应科、运输队及机电队人员职责：=1\*GB3①接到灾情报告后，立即组织抢险救灾物资。=2\*GB3②保证救灾物资迅速到位，保证质量过关。=3\*GB3③负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。（6）后勤救护组：组长：综合科科长副组长：卫生所负责人成员：综合科和卫生所指定专门人员组成职责：=1\*GB3①负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。=2\*GB3②负责受灾人员的安置和食品供应等工作。=3\*GB3③协助疏散、安顿受灾人员。=4\*GB3④做好伤员的救护、送医和安抚工作。（7）安全保卫组：组长：通风安全科科长副组长：保卫科科长成员：通风安全科、保卫科人员职责：=1\*GB3①执行指挥部的指令，下达紧急安全处理指令。=2\*GB3②参与制订事故排险、抢险方案，组织落实安全环保方面的急紧措施。=3\*GB3③抓好事故现场的警戒和保卫工作。=4\*GB3④组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。=5\*GB3⑤收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。5、预防与预警5.1、危险源监控矿井建立完善可靠的瓦斯监测监控系统，具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能，具备故障闭锁、自动解锁功能，具备断电延时功能，具备断点状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能。所有采、掘工作面及井上下重要场所实现监测系统100%覆盖。采掘工作面和其他作业地点必须设专职瓦检工监测工作面的瓦斯情况。煤与瓦斯突出前的预兆有两种：有声预兆和无声预兆。有声预兆：俗称响煤炮，通常出现在媒体深处的闷雷声、噼啪声、劈裂声、噪杂声、沙沙声等。无声预兆：煤变软，光泽变暗，掉渣和小块剥落，煤面轻微颤动，支架压力增加，瓦斯涌出量增高或忽大忽小，煤面温度或空气温度降低等通过对采掘工作面煤与瓦斯突出危险性进行预测，来判定煤层的突出危险性。煤的破坏类型达到Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ，瓦斯放散初速度Δp大于或等于10，煤的坚固性系数f小于或等于0.5，煤层瓦斯压力大于或等于0.74Mp,达到其中任何一项，煤层就有突出危险，就必须采取综合防突措施。5.2、危险源预防措施（1）井巷揭穿突出煤层前，具有独立的、可靠的通风系统。（2）突出煤层采区、采掘工作面都有独立的回风系统。采区回风巷是专用回风巷。（3）在突出煤层中，严禁任何2个采掘工作面之间串联通风。（4）煤与瓦斯突出煤层采区回风巷及总回风巷安设高低浓度甲烷传感器。（5）突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节风量的设施。易自燃煤层的采煤工作面确需设置调节设施的，需经煤矿企业技术负责人批准。（6）严禁在井下安设辅助通风机。（7）突出煤层掘进工作面的通风方式采用压入式。（8）运输和轨道大巷、主要通风巷、采区上下山等主要大巷布置在岩层和非突出煤层中。（9）减少井巷揭穿煤层的次数。（10）井巷揭穿突出煤层的地点应当合理避开地质构造破坏带。（11）突出煤层的巷道优先布置在被保护区域或其它卸压区域。（12）突出煤层矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层，在延深达到或超过50m，或开拓新采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其它与突出危险性相关的参数。（13）高瓦斯矿井各煤层和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程的所有煤巷掘进过程中，应当密切观察突出预兆，并在开拓工程首次揭穿这些煤层时执行石门和立井、斜井揭煤工作面的局部综合防突措施。（14）严禁采用水力采煤法，倒台阶采煤法及其它非正规采煤法。（15）掘进工作面与煤层巷道交叉贯通前，被贯通的煤巷必须超过贯通位置，其超前距离不得小于5m，并且贯通点周围10m内的巷道应加强支护。在掘进工作面与被贯通巷道距离小于60m的作业期间，被贯通巷道内不得作业，并保持正常通风，且在爆破时不得有人。（16）急倾斜煤层掘进上山时，采用双上山或倾斜上山等掘进方式，并加强支护。所有突出煤层外的掘进巷道（包括钻场等）距离突出煤层的最小法向距离小于10m时（在地质构造破坏带小于20m），必须边探边掘，确保最小法向距离不小于5m。（17）煤、半煤岩炮掘和炮采工作面，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药。（18）在同一突出煤层正在采掘的工作面应力集中范围内，不得安排其他工作面进行回采或者掘进，具体范围由矿技术负责人确定，但不得小于30m。（19）突出煤层的任何区域的任何工作面进行揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施；突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。（20）突出煤层的煤巷中安装、更换、维修或回收支架时，必须采取预防煤体跨落而引起突出的措施；清理突出的煤炭时，应当制定防煤尘、防片帮、防冒顶、防瓦斯超限、防火源的安全技术措施。（21）煤与瓦斯突出矿井严禁使用架线式电机车；突出矿井进行井下电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出煤层的掘进、回采、钻孔、支护以及其他所有扰动突出煤层的作业。（22）突出孔洞应当及时充填，封闭严实或者进行支护；当恢复采掘作业时，应当在其附近30m范围内加强支护。（23）突出煤层搞好“四位一体”区域综合防突措施和“四位一体”局部综合防突措施。（24）建立完善的六大系统，特别是压风自救系统和紧急避险系统。6、信息报告程序6.1、报告程序（1）当发生煤与瓦斯突出事故时，任何部门和个人应马上向调度指挥中心和安全部报告。（2）发生煤与瓦斯突出事故或险情时，现场工人应马上向当班班长报告。（3）发生煤与瓦斯突出事故或险情时，当班班长第一时间应报警和向调度指挥中心报告，然后向队组有关领导报告。（4）调度指挥中心接到煤与瓦斯突出事故报告后，通知应急救援指挥部领导及各应急救援小组组长、副组长。（5）发生特大煤与瓦斯突出事故时，矿井事故应急救援指挥部根据总指挥的指令，向政府有关部门报告并请求紧急救援，向附近兄弟部门求援。听从上级救援工作命令，服从上级指挥。6.2、报告内容发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。7、应急处置7.1、响应分级调度指挥中心接到煤与瓦斯突出事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据情况，通知矿井煤与瓦斯突出事故应急救援指挥成员立即到调度指挥中心集合，总指挥决定是否启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3～9人死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致3人以下死亡，为IV级响应。7.2、响应程序调度指挥中心在接到煤与瓦斯突出事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向集团公司矿山救护大队大队、董事长、矿长、总工程师汇报。汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属部门）等。7.3、应急启动相关人员接到调度指挥中心的电话时，要立即赶到调度指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作，由总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。7.4、救援行动救援工作由救援指挥部总指挥统一指挥，发生事故后总指挥要迅速组织人员开展救灾工作。（1）撤人井下发生灾害后，在市局矿山救护大队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中或进入临时构筑避灾硐室等候营救。调度指挥中心要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。（2）侦察救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置以及巷道通风、煤与瓦斯突出的量等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。（3）制定抢救方案待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织人员制定救灾方案。（4）制定方案的原则：①采取一切措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡。②要设法切断灾区电源，同时要保障实施求援工作所需要电源的供给。③在确认无二次突出可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。④发生煤与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井，迅速恢复正常通风。⑤救灾指挥部应根据事故地点、范围、迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风；为保证人员呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。（5）抢救处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，在保证安全的前提下，井下基地尽量靠近灾区。井下基地要铺设通往指挥部和灾区的电话，设置必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。处理事故时，进入灾区的矿山救护大队队员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。救护队员除佩戴氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。为了防止突出的瓦斯燃烧或爆炸，杜绝一切火源，并切断灾区电源。当有再次突出或瓦斯爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除危险。否则指挥部必须采取保证安全作业的措施。（6）扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，矿井指挥部可向外求援，启动上一级预案。（7）应急结束待人员全部救出，通风系统恢复后，由调度指挥中心向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达应急结束命令，全体抢救人员才可撤离。应急结束后，事故部门、综合科、通风安全科、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。8、应急处置措施8.1、处置措施（1）接到矿井煤与瓦斯突出事故的汇报后，确认无煤与瓦斯再次突出危险时，救护队要立即赶到现场，寻找和抢救遇难人员，派出小分队进入危险区，使遇难人员脱离危险，另外派出技术人员采取措施尽快恢复正常的通风系统，排除高浓度瓦斯，防止发生瓦斯爆炸。（2）如果煤与瓦斯突出的量特别大特别强烈时会直接波及到主扇。风机房司机如果发现防爆门被掀开时，应立即向矿井汇报，根据情况进行处理。（3）加强主要通风机的日常维护保养，一旦发生煤与瓦斯突出事故，才能保证正常通风。（4）采掘工作面发生煤与瓦斯突出事故，人员必须立即撤到进风巷道，并向地面撤退；在回风侧的人员迅速通过进回风联络巷转入新鲜风流中，向地面撤退。（5）要及时抢救遇难人员，切断进回风巷及工作面的一切电气设备的电源。（6）若发现风流逆转，通风系统破坏，应采取措施尽快恢复通风系统，以保证救灾的顺利进行。（7）当发生煤与瓦斯突出事故后，井下所有人员必须立即佩带好自救器进行撤退。8.2、职工的自救与互救（1）灾区人员撤退时，要发扬保已为人的精神，身体强壮的要照顾体弱的，有经验的要帮助无经验的，并要采取一切办法，将受伤人员带出灾区。脱离灾区时，为防止高浓度的瓦斯使人窒息，要尽快选择一条捷便的路线转入新鲜风流区。位于上风侧的人员应逆着新鲜风流撤出灾区。撤退时应有组织进行，由熟悉巷道的班组长或老工人带路，身体强壮者断后。（2）煤与瓦斯突出后，立即戴好自救器。过高浓度瓦斯的巷道时，要弯腰快步通过灾区。（3）由于事故的突然发生，或其它原因来不及撤出灾区时，应采取暂避其伤害的措施，在就近的压风自救点进行自救。（4）如果灾区范围太大或避灾路线受阻，无法撤出时，应及时进入避难峒室。（5）在抢险过程中，若发现有人员瓦斯窒息或中毒时，要及时抬到新鲜风流中抢救。（6）教育职工识别、懂得煤与瓦斯突出预防知识，正确对待煤与瓦斯突出灾害的发生，时刻保持高度的警惕，一旦发生事故，不至于慌乱，害怕。（7）所有井下生产人员，必须熟悉本预案的内容，并要熟悉矿井避灾路线，井下所有大巷，采区巷道交叉口要有明显的通往安全出口的标志牌，并要标有巷道名称