东方终端锅炉安全环保升级改造工程环境影响报告表

1建设项目环境影响报告表（污染影响类））：中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称东方终端锅炉安全环保升级改造工程项目代码2408-469007-04-02-611713建设单位联系人联系方式建设地点海南省东方市化学一路与疏港大道东方市工业园区东方终端处理厂内地理坐标108°38’9.530’’E，19°3’28.620’’N国民经济行业类别0722海洋天然气及可燃冰开采建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91-热力生产和供应工程-天然气锅炉总容量1吨/小时以上的建设性质□新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东方市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2408-469007-04-02-611713总投资（万元）5000环保投资（万元）510环保投资10.2%10.2%施工工期是否开工建设☑否位于东方终端厂内，不新增征地专项评价设置情况无规划情况规划名称：《海南东方工业园区总体规划（2010-2030年）》审批机关：海南省人民政府审批文件名称及文号：海南省人民政府关于东方工业园区总体规划（2010-2030）的批复，琼府函〔2013〕27号规划名称：《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）》审批机关：东方市人民政府审批文号：无（在东方市人民政府网站进行了批后公示/xxgkzl/2sgtj/xxgkml/202408/t20240822_3719239.html）规划环境影响评价情况规划环评文件名称：《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告审批机关：海南省国土环境资源厅审批文件名称及文号：《海南省国土环境资源厅关于海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书审查意见的函》（琼土环资函[2014]1003号）规划环评文件名称：《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书》审批文件名称及文号：《海南省生态环境厅关于海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书审查意见的函》（琼环函〔2024〕204号）。规划及规划环境影响评价符合性分析《海南东方工业园区总体规划（2010-2030年）》由海南省东方市发展和改革委员会于2013年编制。根据该规划，东方工业园区规划范围为：东临东方市区，北至八所港及海岸线，西至北部湾海岸线，南至通天河，规划面积为56.44平方公里；规划期限为2010-2030年。产业定位为：①主导产业：天然气化工产业、精细化工产业。②辅助产业：能源产业、南海资源开发配套装备制造业、生物化工产业、物流边贸产业。东方终端主要处理来自海上的天然气和凝析油，天然气通过管道外输给下游用户、凝析油采用码头装船外运，作为中国海油海上能源产业的陆岸设施，早于该工业园区建设。东方终端位于该工业园区四区中的“生产加工区”，根据东方工业园区土地利用规划图，项目用地类型为二类工业用地（详见附图1）。在后期的东方工业园区规划中，东方终端属于列入其规划中的项目，如东方1-1气田二期所产天然气主供60万吨甲醇项目使用，乐东气田天然气供应880万吨甲醇等项目。因此，东方终端符合东方工业园区的产业定位。东方工业园供热规划以热电厂集中供热的方式，充分利用华能东方电厂的锅炉产生的热蒸汽作为园区的供应热源，减少园区各企业自行建设的锅炉。华能东方电厂应能提供308吨/小时的蒸汽量，主要提供给园区工业企业生产用热量，但未明确对东方终端进行供热。为配合海上油气开发规模需求、锅炉能效提升及大气污染物减排的需求，拟对东方终端配套的供热工程中的蒸汽锅炉、热媒锅炉等热能供应系统进行综合改造。综上，本项目符合《东方工业园区总体规划（2010-2030年）》。2、与《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书》及审查意3规划及规划环境影响评价符合性分析见相符性2013年，原环境保护部华南环境科学研究所完成《海南东方工业园区总体规划环境影响报告书（2010-2030）》，并于2014年取得海南省国土环境资源厅对该规划环评的审查意见（琼土环资函〔2014〕1003号）。根据《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书》可知：“海南东方工业园区共规划天然气化工、精细化工、能源、边贸加工等工业产业链及物流仓储等配套产业的重点项目有71个”，包括“原油、天然气储运”，东方终端主要处理海洋油气开发输送上岸的天然气和凝析油，天然气通过管道外输给下游用户和园区企业、凝析油采用码头装船外运，属于天然气生产、供应业和储运。本次锅炉改造属于油气处理系统的配套工程，因此该项目符合《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书》关于产业发展的要求。表1-1拟建项目与规划环评审查意见的符合性情况分析序号类别规划环评报告书审查意见本项目相关内容相符性1入园产业积极发展低污染、低能耗和高科技含量、高附加值的工业产业，严格限制发展高耗能、高污染产业。禁止不符合国家、省产业政策和环保政策的项目，以及其他高耗水和水污染严重的项目入区。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于允许类。因此，符合国家与地方产业政策。相符2规划布局根据不同产业的发展规划、工艺特点、排污特征和环境要求等合理布局产业项目，类同产业项目应相对集群，减少相互干扰。要按照工业企业安全与卫生防护要求，统筹设置区块之间绿化隔离带。园区管委会应当对园区边界外围的安全与卫生防护隔离带实施严格规划控制，不得在其内批准建设学校、医院和居民住宅等环境敏感目标。本项目不涉及该项内容/3环境整治加强园区内各类生活污水、生产废水排放口的达标整治，减轻对近岸海域海水水质的影响；应尽快落实规划范围内十所村、高排村、道达村等村庄的移民搬迁工作，以保证园区规划的顺利实施。规划区必须严要求、高标准地建设园区水污染防治环保基础设施，及时有效的收集区内企业的生产、生活污水进行集中处理、集中排海。项目产生的污水经预处理后排至中海石油化学有限公司富岛二期化肥厂污水管网，进入苏伊士新创建环境管理（海南）有限公司东方分公司污水处理厂处理，处理达标后排海。相符4大气园区要限于使用低硫油（含硫量≤0.5%）、液化石油气、天然气、洁本项目锅炉燃料为天然气，并配置低氮燃烧器，氮氧化物排放执相符4环境净煤等清洁能源。加快园区天然气输气管道联网工程的建设，统一使用天然气为燃料。积极推进园区集中供热，节约能源，减少大气污染物排放。除火力发电外，园区禁止建设燃煤、高硫油为燃料的项目。行《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中的50mg/m3，与现有锅炉相比能效提高，大气污染物（氮氧化物）的排放浓度降低。5固废处置对固体废物进行分类收集、回收利用，实现固体废物的减量化、资源化、无害化处置，对不能回收利用的工业固体废物，统一建设工业固体废物处理厂妥善处理。按照国家GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》收集和临时贮存危险废物，并委托海南省危废处置中心进行处理，严禁在区内随意倾倒、焚烧或填埋固体废物和危险废物。项目产生的危险废物外委有资质的危险废物处置单位处置，一般固废外运合规处置。项目产生的固体废物全部得到了处理处置，不直接外排固体废物相符6环境风险防范建立健全园区环境风险防控和应急管理体系，要认真落实工业企业的安全与卫生防护距离要求，加大不符合要求居住点的搬迁安置力度，确保工业企业安全与卫生防护距离内无环境敏感建筑及居民。制定园区和企业内部突发环境事件应急预案和建立联动机制，防止事故造成的环境危害。1、本项目不需设置卫生防护距离、满足行业设计规范要求2、东方终端已编制突发环境事件应急预案，本项目建成后建设单位应对应急预案进行修编，并与园区建立联动机制相符7环境监测根据实际情况，在园区合理设置水质、空气、声环境和生态环境的常规监测断面或监测点，建立整个区域的监测网络。/相符综上，项目与《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书》审查意见是相符的。《海南东方临港产业园控制性详细规划》由东方市自然资源和规划局组织编制，在本次修改前为《海南东方临港产业园控制性详细规划（2021年修编）》，于2021年9月26日获得东方市人民政府的批复。为与东方市新版国土空间总体规划“三区三线”划定成果有效衔接，东方市自然资源和规划局于2023年启动修编，并形成《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）》，现已得到东方市人民政府批复并公布。根据该版规划中的“土地利用规划图”（详见附图2），东方终端项目用地性质为三类工业用地，符合该规划中的土地利用规划。根据该规划，东方临港产业园产业功能分区分为商贸研发服务产业片区、石化新材料产业片区、先进制造业片区、清洁能源片区和临港现代服务业片区。石化新5材料产业片区：东方临港产业园区将形成天然气与石油化工相结合的石化新材料产业链，支撑海南未来产业发展。东方终端主要处理来自海上的天然气和凝析油，天然气通过管道外输给下游用户和园区企业、凝析油采用码头装船外运，与石化新材料产业片区产业规划相符合。根据该规划，园区集中供热规划以华能东方电厂为集中供热为主，已建成有华能东方电厂和凯润分布式能源项目集中供热点。另外，根据东方市发展改革委员会东发改函【2024】55号，将富岛公司新建三台180吨/小时的天然气锅炉作为东方临港产业园的集中供热系统之一。为配合海上油气开发规模需求、锅炉能效提升及大气污染物减排的需求，拟对东方终端配套的供热工程中的蒸汽锅炉、热媒锅炉等热能供应系统进行综合改造，同时增加从东方终端至东方临港产业园区外输的蒸汽管线，为东方临港产业园区内蒸汽的协同共济提供资源支持。东方市发展和改革委员会以东发改函（2024）323号，同意将东方终端配套蒸汽系统改造工程作为东方临港园区集中供热系统之一（见附件3）。综上，本项目符合《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）》。4、与《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书》及审查意见相符性2024年9海南省生态环境厅对该规划环评环境影响报告书出具了审查意见（琼环函〔2024〕204号）。根据《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书》可知：“为将东方临港产业园产业项目在区内进行合理的空间分布，明确各个功能区的发展方向和重点产业，同时实现不同功能区之间的关联和耦合，形成有序、科学的生产秩序，规划按产业链将其划分为商贸研发服务产业片区、石化新材料产业片区，先进制造业片区，清洁能源片区，临港现代服务业片区”，东方终端主要处理海洋油气开发输送上岸的天然气和凝析油，位于石化新材料产业片区。本次锅炉改造属于东方终端配套供热工程，因此该项目符合《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书》关于产业发展的要求。表1-2拟建项目与规划环评审查意见的符合性情况分析序号规划环评报告书审查意见本项目相关内容相符性1严格空间管控，优化区内空间布局。做好与《东方市国土空间总体规划(2021-2035年)》的衔接，对尚未纳入城镇开发边界的用地不得进行开发建设，且应避让永久基本农田。进一步优化园区现有村庄周边的用地布局，本项目在东方终端现有厂区内进行锅炉改造，不新增用地。所在位置不属于生态保护红线（三区三线版），不属于永久基本农田保护区，根据《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修相符62345优先布局轻污染、低环境风险的企业并设置隔离带，确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。尽快落实园区城镇开发边界内村庄搬迁安置工作，结合搬迁安置进度，优化园区开发时序编）》，项目现有用地为三类工业用地。相符相符相符相符细化调整产业发展规划。结合规划发展目标和功能定位，聚焦优势产业，制定并严格实施有针对性的产业规划。严格生态环境准入，优化产业结构，制定符合规划区产业发展和功能定位的生态环境准入清单并纳入我省及东方市生态环境分区管控。针对园区内与产业发展及功能定位不符的现有企业应根据园区开发需要按计划逐步搬迁退出。不得新上与园区主导产业不相容的食品加工与制造等相关类型的项目，针对现状已明确用地的食品加工与制造企业应预留充足的防护距离东方终端主要处理海洋油气开发输送上岸的天然气和凝析油，装车外运或输送到下游用户，属于天然气生产、供应业和储运，本次锅炉改造属于油气处理系统的配套工程，符合园区产业发展及功能定位。本项目符合海南省及东方市生态环境分区管控要求。严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和我省关于大气、水、土壤污染防治相关要求，制定园区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，加强细颗粒物和臭氧协调控制，深入开展挥发性有机物治理，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。支持园区探索开展动态总量管控试点工作。本项目改造工程中的锅炉燃料均为天然气，同时采取低氮燃烧器和烟气再循环有效减少氮氧化物的排放量，污染物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）。加快推进基础设施建设，持续改善水环境质量。统筹考虑园区基础设施建设进度和拟入园企业入驻计划，加快推进园区及八所港区再生水厂及管网、东方市污水处理厂扩建、供水设施扩建等相关基础设施建设，进一步提升再生水回用率，减少水污染物排放量。本项目产生的污水经预处理后排至中海石油化学有限公司富岛二期化肥厂污水管网，进入苏伊士新创建环境管理（海南）有限公司东方分公司污水处理厂处理，处理达标后排海。加强环境风险防范。加强园区环境风险管理，构建环境污染预报分析和应急决策支持体系，提升快速应急响应能力。建设与园区及八所港环境风险相匹配的应急能力，加快推进应急基地与园区事故应急池建设，完善突发环境事件应急预案，提升石化新材料产业片区的风险防范能力。建立健全环境风险三级防控体系和区域环境风本项目采取风险防范措施，如设置天然气泄漏报警报警装置，在本项目导热油储罐膨胀罐设置小型围堰或防漫流设施等，并编制突发环境事件应急预案。7险联防联控机制，提升区域整体环境风险防控能力，有效防控区域环境风险。6建立健全生态环境长期监测体系，加强超标因子的溯源整治工作。做好《规划》实施的环境保护监督管理，对区域大气、地表水、地下水、海水、土壤等开展长期跟踪监测，尽快开展现有企业工业用地区域地下水土壤双源调查，及时改进和提出有针对性的污染防治和生态环境保护措施。本项目根据《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）设置了监测计划。相符综上，本项目与《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）环境影响报告书》审查意见是相符的。其他符合性分析1.产业政策根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本次改造工程中新建的50t/h蒸汽锅炉和导热油炉均采用天然气为燃料，不属于该目录中限制和淘汰类中的锅炉，为允许类，因此项目建设符合国家产业政策。根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不在其禁止和限止范围内。因此，项目的建设符合海南省产业政策。本项目备案文件见附件1。2.项目选址合理性分析本项目选址于东方终端现有项目范围内，用地性质为工业用地，本项目供水、供电、供气、排水均依托现有配套工程或改造，厂址周围无名胜古迹、风景区、自然保护区等特殊环境敏感点，无明显环境制约因素。本项目建成投入使用后，在采取相应的治理措施后，各类污染物可满足相应的国家和地方排放标准，氮氧化物排放总量降低，项目建成后不会降低该区域环境功能，该项目选址合理。3.与《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》琼府〔2023〕8号该方案中提出引导支持企业主动调整结构、技术升级，燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放，燃气锅炉推行低氮燃烧改造。本项目符合《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》要求。4.《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性根据《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》（琼府函〔2023〕181号）要求：以“三区三线”为基础，构建国土空间开发保护新格局。规划期内全市耕地保有量不少于537.60平方千米（80.64万亩永久基本农田保护面积不少于447.09平方千米（67.06万亩）。划定东方市生态保护红线1651.64平方千米，其中陆域生态生态保护红线814.30平方千米、海洋生态保护红线837.34平方千米。合理划定城镇8开发边界，引导形成集约紧凑的城镇空间格局。统一国土空间用途管制。建立健全统一的全域、全要素国土空间用途管制制度，加强陆地海洋、地上地下、城镇乡村空间的统一用途管制。本项目位于东方临港产业园内，通过海南省国土空间基础信息平台查询，本项目所在位置不属于生态保护红线（三区三线版），不属于永久基本农田保护区，详见附图4。根据《海南东方临港产业园控制性详细规划（2023年修编）》，该项目用地为三类工业用地（见附图2）。因此本项目符合《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》要求。5.生态环境分区管控符合性分析5.1海南省生态环境分区管控相符性根据《关于发布<海南省生态环境分区管控方案（2023年版）>的函》（琼环函〔2024〕167号），本次环评对三线一单的原则要求进行相符性分析。5.1.1与生态保护红线的相符性根据海南省“多规合一”信息综合管理平台，项目所在区域的生态红线分布情况详见附图4。从图上可知，项目未占用生态保护红线。5.1.2与环境质量底线的相符性（1）水环境质量底线项目产生的污水经预处理后排至中海石油化学有限公司富岛二期化肥厂污水管网，进入苏伊士新创建环境管理（海南）有限公司东方分公司污水处理厂处理，处理达标后排海，对地表水环境影响较小，符合水环境质量底线要求。（2）大气环境质量底线项目所在的东方市属于达标区。本项目燃料为天然气，属于清洁能源，燃烧尾气中颗粒物和二氧化硫浓度较低，主要污染物为氮氧化物。新建的蒸汽锅炉和导热油炉均采用低氮技术，以保障氮氧化物达到《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）50mg/m3的限值要求，对周围环境的影响较小，符合大气环境质量底线要求。（3）声环境质量底线项目位于工业园区内，项目运营过程产生噪声经降噪、隔声等措施后，不会降低当地声环境质量。项目所在区域环境质量较好，项目的建设不会降低区域环境质量。5.1.3资源利用上线项目位于东方工业园区，符合东方工业园区规划，根据规划环评评价结论，区9其他符合性分析域水资源、土地资源、天然气资源可支撑东方工业园区规划发展，且本项目燃烧的天然气来源为中海油开采的海上油气，本项目无资源利用上线制约。5.1.4生态环境准入清单经查询“海南省生态环境分区管控公众服务平台”，项目所在区域涉及的陆域管控单元为东方市临港产业园区重点管控单元（管控单元编码为ZH46900720001），见附图3，项目生态环境分区管控综合查询报告书详见附件2。根据《海南省生态环境准入清单（2023年版）》，东方市临港产业园区重点管控单元（管控单元编码为ZH46900720001）要求分析详见表1-2。5.2东方市生态环境分区管控相符性根据东方市委办公室、东方市人民政府办公室印发《关于东方市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》的通知（东办发〔2021〕32号），本次环评对三线一单的原则要求进行相符性分析。根据东方市陆域环境管控单元分布图，本项目位于重点管控单元（编码：ZH46900720001）。项目所在的东方市工业园区属于西部片区，本项目与《东方市生态环境分区管控方案》片区生态环境管控要求符合性分析详见表1-3，经分析可知项目建设能够满足其原则要求。综上，本项目的建设符合《海南省生态环境准入清单（2023年版）》和《关于东方市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》中的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源利用效率要求，与海南省“三线一单”是相符的。表1-2海南省生态环境准入清单中关于东方临港产业园区重点管控单元要求环境管控单元编码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求相符性分析ZH46900720001重点管控单元水环境工业污染重大气环境高排放重建设用地污染风险重点管控区空间布局约束1.执行大气环境高排放重点管控区普适性管控要求。具体如下：（1）禁止开发建设活动的要求：严控煤炭消费增长，禁止新增煤电项目，支持自备电厂转为公用电厂。全省禁止新建燃煤锅炉，推动现有锅炉提标改造。（2）限制开发建设活动的要求：1）优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。2）坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。进一步优化调整产业结构，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。3)石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（3）不符合空间布局要求活动的退出要求：1）已实施集中供热的工（产）业园区，禁止新建、改建、扩建分散供热锅炉，原有分散供热锅炉应当在市、县、自治县人民政府市场监督管理主管部门规定的期限内拆除；尚未实施集中供热的工（产）业园区有供热需求的，应当在市、县、自治县人民政府市场监督管理主管部门规定的期限内尽快实施集中供热，并拆除原有分散供热锅炉。2)对环境问题较突出的园区和产业集聚区进行清理整治，限期淘汰落后工艺技术和不符合环保要求的化工、制药、农药生产、饲料加工、家具制造等企业。3)推动园区能源系统整体优化，鼓励企业、园区优先利用可再生能源，因地制宜建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目，淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。2、执行建设用地重点管控区普适性管控要求。具体如下：允许/禁止/退出开发建设活动的要求：1）严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。2）禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。3）对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表1、项目拆除现有老旧锅炉，新建能效高和污染物排放更低的蒸汽锅炉和导热油炉，采用天然气为燃料，不属于禁止建设的燃煤锅炉。2、本项目建成后，通常工况下东方终端可外供蒸汽最大为15t/h，拟增加10"蒸汽外输管线，与东方终端西侧东方市临港产业园区集中供热管网联通，以实现蒸汽的协同互济，因此项目符合大气环境（高排放重点管控区）的普适性管控要求；3、项目导热油炉属于工艺锅炉，东方终端为海上油气开发的附属工程，本项目为东方终端配套的供热工程，不属于有色金属冶炼、焦化等行业，项目以天然气为燃料，不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，符合东方工业园区的产业定位。因此项目与空间布局的管控政策相符。明有土壤污染风险的建设用地地块，地方人民政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。4）省级人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源等主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，对土壤污染风险评估报告组织评审，及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，并定期向国务院生态环境主管部门报告。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。5）风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府生态环境主管部门备案。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3、严控高耗能高排放项目准入，新建（含改建、扩建）项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。污染物排放管控1、执行水环境工业污染重点管控区普适性管控要求。具体要求如下：排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。工业集聚区应当配套建设相应的污水集中处理设施，安装自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。2、执行大气环境高排放重点管控区普适性管控要求。具体如下：（1）新增源排放控制要求。1)新建燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉等设施应当采用低氮燃烧等污染控制措施。2）现有码头应当逐步实施岸基供电设施改造。新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施。船舶靠港后应当优先使用岸电.3）实行特别排放限值。新建火电、石化、有色、化工等企业要执行大气污染物特别排放限值。（2）现有源提标升级改造。1、东方市工业园区内建有污水集中处理厂和污水管网；本项目产生的污水收集后排至中海石油化学有限公司富岛二期化肥厂污水管网，进入苏伊士新创建环境管理（海南）有限公司东方分公司污水处理厂处理，处理达标后排海；符合水环境工业污染重点管控区普适性管控要求。2、本项目新建燃气蒸汽锅炉和导热油炉，采用低氮燃烧器污染控制设施，减少污染物排放，可达海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）的相关标准限值。因此项目与污染物排放管控要求1）改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用行业污染防治先进技术。2)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、农药生产、矿产开采、制胶等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。干散货码头、集装箱码头以及其他易产生粉尘的码头，应当实施分区作业，堆场采取封闭抑尘措施，具备条件的应当采取密闭运输、储存系统防治扬尘污染。3)实行最严格的地方锅炉排放标准，推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。严格执行槟榔加工行业污染物排放标准，疏堵结合推动槟榔初加工产业绿色环保升级。4)开展化工、制药、工业涂装、橡胶等行业恶臭污染综合治理。3、严格区域削减要求，确保项目投产后区域环境质量不恶化。实施清洁能源替代，落实火电厂超低排放要求，实施石化化工精细化管理。相符合。环境风险防控1.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。具体如下：（1）企业环境风险防控要求。1）产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。2）产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。3）生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。4）企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者1、本项目产生的一般工业固体废物经收集暂存于终端厂内一般固废贮存场所，交由专业公司回收处置；危险废物储存于终端厂内危废暂存间，交由有资质单位处理处置。2、建设单位已编制突发环境事件应急预案并备案，本项目正式投产前应当对应急预案进行修编及备案。建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。5）修复施工单位转运污染土壤的，应当制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门。转运的污染土壤属于危险废物的，修复施工单位应当依照法律法规和相关标准的要求进行处置。6）土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。（2）在产中、高风险企业环境监管要求：重点单位新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害物质的，应当在项目投入生产或者使用之前，将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。2.加强跨区域协同，开展重大风险联防联控，开展跨市域、跨流域风险隐患普查，编制联合应急预案，建立健全联合指挥、灾情通报、资源共享、跨市域救援等机制。3.建立健全园区环境风险防范体系，在东方临港产业园区开展有毒有害气体环境风险预警体系建设，提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。4.提升危险废物监管能力，推行应用视频监控、电子标签等集成智能监控手段，实现全过程跟踪管理。健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。5.园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案。6.落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。资源利用效率要求1.实施园区循环化改造工程，各园区在一年内尽快编制循环化改造实施方案。预计到2025年，东方临港产业园区完成循环化改造工作。以省级园区为重点，开展产业园区综合能效提升行动。全面开展清洁生产审核，鼓励重点园区探索多污染物与温室气体减排协同创新示范，推动东方临港产业园等重点园区达到国内清洁生产与减污降碳领先水不涉及平。2.提高园区水资源利用效率，工业用水重复利用率≥75%。表1-3本项目与《东方市生态环境分区管控方案》符合性分析序号《东方市生态环境分区管控方案》要求拟建项目情况符合性1重点管控单元主要为城镇空间、工业空间、大气和水环境重点管控区，对应主体功能区中的重点开发区；管控原则上侧重解决环境污染问题，实施严格的产业准入要求，并严控污染排放。针对重点管控单元环境质量是否达标及经济社会发展水平等因素，制定差异化的生态环境准入要求：对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于允许类；不在《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》之中，未被列入《市场准入负面清单（2022年版）》。因此，符合国家与地方产业政策。本项目所在区域属于环境质量达标区域，东方终端现有工程污染物已申请总量指标。符合2保障生态本底、严格保护湿地、红树林等生态资源；合理控制滨海旅游休闲度假产业发展强度；加快城镇污水收集及处理等基础设施建设。本项目不涉及湿地、红树林等生态资源。项目产生废水经收集排放至厂区外污水管网及污水处理厂进一步处理符合其他符合性分析6.《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办(2021)36号）相符性该规划提出“构建安全、绿色、集约、高效的低碳清洁能源生产消费体系”“推进细颗粒物（PM2.5）、臭氧、挥发性有机物、氮氧化物等主要大气污染物的协同控制和大气污染物与温室气体的协同减排”。东方终端锅炉安全环保升级改造可提高期热能利用效率、降低氮氧化物排放，符合《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办(2021)36号）的要求。7.《东方市“十四五”生态环境保护规划》（东府办﹝2021﹞37号）相符性该文件要求：建设清洁低碳的能源体系。逐步构建安全、绿色、集约、高效的低碳清洁能源供给体系。逐步减少并全面禁止劣质燃煤直接燃烧，通过煤改气、电能替代、能源综合利用等形式优化现有涉煤工业企业用能结构，全面淘汰分散小锅炉，逐步减少工业燃煤，有序降低煤炭消费水平。本项目燃料为天燃气，符合低碳清洁能源生产消费体系，符合《东方市“十四五”生态环境保护规划》（东府办﹝2021﹞37号）的要求。8.《海南省水污染防治行动计划实施方案》相符性根据《海南省水污染防治行动计划实施方案》（琼府[2015]111号），本项目符合性分析见表1-4。表1-4本项目与《海南省水污染防治行动计划实施方案》符合性分析琼府[2015]111号相关要求本项目概况符合性强化工业污染源开展重点行业水属、农副食品加行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于造纸等重点行业项符合集中治理产业园区必须配套污水集中处理厂和污废水必须经预处理达到集中处理水集中处理设施，处理等污染治理设施。本项目废水进入中海石油化学有限公司富岛二期化肥厂污水管网，进入苏伊士新创建环境管理（海分公司污水处理满足苏伊士污水处理厂接管要求。符合严格环境准入境承载能力评价，建立水环境承载能力监测预警机力的地区或水域，实施水污染物削发展规划和产业域内新增相应重点污染物排放总量的建设项目。本项目污水进入苏伊士污水处理属于超过承载能力的水域。符合综上，本项目的建设符合《海南省水污染防治行动计划实施方案》。9.与国家发展改革委等部门关于印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知（发改环资〔2023〕1638号）的相符性提高新建锅炉标准。在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉，限制新建分散化石燃料锅炉。新建容量在10蒸吨/小时及以下工业锅炉优先选用蓄热式电加热锅炉、冷凝式燃气锅炉。推动燃气锅炉全面采用低氮燃烧技术，严格限制排烟温度，适时禁止非冷凝式燃气锅炉进入市场，优先使用低噪声工艺和设备。本项目拆除的旧锅炉严格按照相关法律法规、技术规范和标准要求实施退役锅炉信息登记管理制度，新建锅炉为燃气锅炉，不属于禁止和限制新建的锅炉，并采用低氮燃烧技术来降低NOX，增加能效回收降低排烟温度，选用低噪声工艺设备，因此符合《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的要求。10.与现行大气污染防治政策相符性10.1《海南省大气污染防治条例》（2018年12月26日）的相符性《海南省大气污染防治条例》中第十七条规定“县级以上人民政府市场监督管理主管部门应当会同生态环境、工业和信息化等有关主管部门按照国家和本省有关规定，加强对锅炉生产、进口、销售、使用等环节的监督管理，不符合环境保护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和使用。逐步淘汰燃煤锅炉。现有燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉，应当在县级以上人民政府生态环境主管部门规定的期限内完成低氮燃烧的技术改造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉等设施应当采用低氮燃烧等污染控制措施”。本项目的锅炉为东方终端的配套供热工程，各类锅炉采用天然气为燃料，本次锅炉系统安全环保升级改造在拆旧建新的过程中各锅炉配置高效低氮燃烧器，符合该《条例》第十七条规定的相关要求。第十八条规定“已实施集中供热的工（产）业园区，禁止新建、改建、扩建分散供热锅炉，原有分散供热锅炉应当在市、县、自治县人民政府市场监督管理主管部门规定的期限内拆除；尚未实施集中供热的工（产）业园区有供热需求的，应当在市、县、自治县人民政府市场监督管理主管部门规定的期限内尽快实施集中供热，并拆除原有分散供热锅炉”。目前，东方临港产业园集中供热以华能东方电厂为主，辅以凯润（东方）新能源有限公司的分布式能源项目以及富岛公司三台180吨/小时的天然气锅炉，共同组成东方临港产业园的集中供热系统。东方华能电厂可提供340t/h的中高压蒸汽（3.5MPa），凯润可提供200t/h的中低压蒸汽，集中供热用户为东方石化、富岛公司、德森公司、华盛公司。园区供汽源实际对外供汽量由于受检修计划、台风天气、电网调峰、原料供应紧张等因素影响，经常出现蒸汽不足现象，导致园区企业降负荷运行设置甚至停车。富岛公司醋酸项目拟建燃气锅炉将其多余蒸汽接入园区蒸汽管道，根据《中海化学富岛公司80万吨/年富CO2天然气制醋酸项目环境影响报告书》（青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司，批复文号：琼环函〔2024〕159号）：其醋酸项目拟建3台180t/h燃气锅炉，正常运行时两开一备，共可供应中压蒸汽合计约330t/h。东方华能电厂和富岛公司醋酸项目可提供670t/h的中高压蒸汽（3.5MPa），凯润可提供200t/h的中低压蒸汽，园区各公司蒸汽需求以及在建、拟建项目蒸汽需求合计为1029.4t/h，详见表1-5，园区蒸汽供应将出现较大缺口。根据《海南省淘汰煤电落后产能实施方案》（2019年）和《海南省大气污染防治条例》（2019年3月1日实施）第十七条的要求，各市县要逐步关停的燃煤锅炉和效率低的小锅炉，鼓励采用新型高效的低氮燃烧燃气锅炉。淘汰燃煤锅炉和效率低的小锅炉的目的是保护环境。华能电厂燃煤锅炉已列入关停名单，如停用华能，则主要蒸汽来源为凯润公司和富岛公司拟建的醋酸项目。园区蒸汽供应缺口将增大。表1-5园区各公司蒸汽需求以及在建、拟建项目蒸汽需求实施阶段装置压力/Mpa温度/℃平均蒸汽需求/t·h-1蒸汽需求最大量/t·h-1富岛公司化肥二部4.6420420585858建滔公司甲醇装置4.8420420555555富岛公司甲醇装置3.2420420606060富岛公司小颗粒尿素装置3.542042025东方石化3.5450450656565德森能源3.5450450252535丙烯腈项目44420420404050华盛一期3.3390390206206206206拟建华盛二期3.33.3390595959拟建醋酸项目420420393939规划2024-2027化工产业规划22套装置4390399399规划2028-2030化工产业规划12套装置4390合计1029.41029.4本项目对东方终端现有配套供热工程进行安全环保升级改造，拟拆除现有3台15t/h的蒸汽锅炉，新增1台50t/h蒸汽锅炉统筹全厂蒸汽供应，同时配套建设低氮燃烧器，属于以新带老的环保升级改造工程。改造后，东方终端蒸汽系统由1台新建50t/h蒸汽锅炉、1台15t/h余热锅炉（现有）、2台15t/h乐东装置蒸汽锅炉（现有）构成，根据不同装置运行工况和资深需求，通常工况下东方终端蒸汽裕量最大为15t/h。在提高能效利用水平、降低氮氧化物排放的同时，从东方终端新建蒸汽外输管线至东方市工业园区公共管廊架，可为园区集中供热系统提供裕量蒸汽。本项目的建设补充蒸汽管网气量缺口，实现园区多气源互为备用，降低园区企业因蒸汽供应量不足减产及停车的风险。因此本项目的建设符合该《条例》第十八条规定。10.2《海南省大气污染防治行动计划实施细则》相符性根据《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（琼府〔2014〕7号），本项目符合性分析见表1-6。表1-6本目与琼府办函《海南省大气污染防治行动计划实施细则》符合性分析琼府办函〔2014〕7号相关要求本项目概况符合性全面整顿燃煤小锅炉时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。本项目新建锅炉以终端产自产天然气为燃料。符合实行特别排放限值新建火电、石化、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。本项目不属于实行特别排放限值的项目，废气排放执行海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）标准限值符合调整产业布局加强产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用，严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。本项目位于东方市临港产业园，不属于生态脆弱或环境敏感区。符合11.3《海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案》（琼发〔2022〕18号）相符性该文件要求：深入打好空气质量对标攻坚战、加强臭氧污染防治、大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排.....全省禁止新建燃煤锅炉，推动现有锅炉提标改造到2025年，挥发性有机物、氮氧化物重点工程减排量达到0.13万吨和0.40万吨，实现细颗粒物和臭氧协同控制。本项目新建锅炉为燃气锅炉，均配置了低氮燃烧器，可实现氮氧化物的减排。11.4《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024-2025年）》（琼府办函〔2024〕71号）相符性71号），本项目与其符合性分析见表1-7。表1-7本项目与琼府办函〔2024〕71号符合性分析琼府办函〔2024〕71号相关要求本项目概况符合性优化产业结构，促进产业产品绿色升级严格环境准入要求：新改扩建项目严格落实国家和我省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。全面遏制高耗能、高排放、高污染、低水平（“三高一低”）项目盲目发本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》的允许类，未被列入《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》之中；项目位于东方终端现有厂区内，符合《海南省生态环境和《东方市生态环境分区管控方案》的要求；氮氧化物总量未超出东方终端现有核准排放量，因此项目符合环境准入要求。符合加快推进重点行业落后产能淘汰：严格执行并适时修订《海南省产业准入禁止限制目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。严禁新增钢铁产能，全面淘汰实心粘土砖等砖瓦行业落后产能。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。项目不在《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》之中，不属于落后产能。符合积极推进园区绿色低碳升级改造。石化、化工、工业涂装等高VOCs排放的新建项目必须进入工业园区。推进各类园区热电冷联产和综合能源站建设，提高工业园区集中供热覆盖范围和利用率。推动洋浦等重点工业园区集中供热。澄迈老城、东方工业园项目建设后，增加蒸汽外输管线至东方终端西侧东方市临港产业园区集中供热管网，与园区集中供气管网进行互联互通，为工业园区内蒸汽的协同共济提供资源支持，有助于符合区扩大供热管网区域。推动万宁槟榔加工产业入园入区，并实现集中供热。东方工业园区扩大供热管网区域。优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展实施煤炭总量控制。严控新增耗煤项目，禁止新增煤电及自备燃煤机组，淘汰落后产能，削减煤炭消费总量。加强煤炭质量监督，逐步减少工业燃煤，有序降低煤炭消费水平。强化锅炉监督管理，禁止新建、扩建燃煤锅炉，禁止新建每小时2蒸吨及以下生物质锅炉。本项目不属于禁止新建的锅炉项目。符合实施多污染物协同控制，切实降低排放强度推进水泥行业超低排放改造和玻璃、石灰等行业实施深度治理。燃气锅炉推行低氮燃烧改造。生物质锅炉应采用配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、建筑板材等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。全面开展锅炉简易低效污染治理设施排查整治，动态更新锅炉台账，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式分类处置。全面排查清理涉烟气和VOCs排放废气旁路，由于安全生产等原因必须保留的，旁路要同时安装在线监控系统及备用处置设施。本项目新建燃气锅炉均配置有低氮燃烧器。符合综上，本项目建设符合《海南省大气污染防治条例》、《海南省大气污染防治行动计划实施细则》、《海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案》和《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024-2025年）》中的相关要求。2.1.1东方终端概况东方终端隶属于中海石油（中国）有限公司海南分公司东方作业区，为东方1-1气田、乐东22-1/15-1气田和东方13-2气田群的陆岸终端，位于海南省东方市罗带乡，化学一路与疏港大道东方市工业园区内，占地面积25.33公顷（380亩），地理位置图见附图5，厂区周边关系见附图6。东方终端一期工程于2003年8月投产、二期（脱碳装置）工程于2005年6月投产、乐东装置（不含脱碳）于2009年6月投产、乐东装置脱碳和脱水装置于2011年4月投产、东方13-2装置于2018年投产。各期工程主要生产单元及设计规模见表2.1-1。表2.1-1东方终端主要生产装置及设计规模装置区处理单元数量设施描述环评批复情况东方（一期）进站天然气分离单元24亿方/年《海洋天然气化肥基地项目环境影响报告书》环发[1997]470号天然气外输增压及计量单元16亿方/年凝析油稳定单元2.5万吨/年（凝析油）脱碳干燥单元8亿方/年东方（二期）脱碳装置8亿方/年乐东装置天然气处理装置20亿方/年《乐东22-1/15-1气田开发工程环境影响报告书》国海环字〔2006〕456号凝析油处理装置2.5万吨/年天然气脱碳处理装置4亿方/年天然气脱水装置2.5亿方/年东方13-2装置凝析油处理装置700方/天《东方13-2气田群开发工程环境影响评价报告书》国海环字〔2016〕489号稳定凝析油储罐（包括配套装船泵和装船计量橇）2个5000方高压燃料气加热器2个65千瓦东方终端现天然气设计处理规模54亿m3/a，凝析油设计处理规模25.99万吨/年。现建有东方1-1、乐东22-1/15-1、东方13-2等3套主体生产装置，建有天然气进站分离系统、天然气烃露点控制系统（丙烷制冷系统）、脱CO₂和脱水系统、天然气压缩冷却外输计量系统、凝析油稳定系统、凝析油储存（3座400m3和2座5000m3凝析油内浮顶储罐）及装车系统、燃料气系统，并辅有供热、供风、供水、循环水、消防、供电（1台燃气轮机组）、通讯、化验分析、公用（循环水场）和环保工程（污水处理站、固体废物暂存设施）等配套生产设施。东方终端总体加工工艺流程为：海管来的天然气与凝析油混合物先进入东方装置区段塞流捕集器进行油相和气相分离，分离的气相经脱烃进行露点调节后，进入东方装置区和乐东装置区脱碳单元，经甲基二乙醇胺（MDEA）吸收天然气中的二氧化碳后，净化气再进入脱水单元（东方装置区采用分子筛，乐东装置区采用三甘醇脱水），脱水后的干燥天然气作为产品外输。段塞流捕集器分离的油相进入凝析油稳定塔进行稳定处理后，塔底凝析油作为产品泵送至凝析油储罐储存。东方终端工艺总流程示意图见图2.1-1。图2.1-1东方终端工艺总流程示意图2.1.2配套供热系统现状东方一期、二期和乐东生产装置区共有3套脱碳装置和3套脱水装置，东方、乐东和东方13-2装置共有3套凝析油系统，现全厂配套的供热设施有蒸汽锅炉5台、1台透平压缩机余热蒸汽锅炉、再生气加热炉3台，导热油炉5台，均采用天然气为原料。现有锅炉情况汇总见表2.1-2。表2.1-2东方终端供热系统现状类别装置区设备位号数量额定功率蒸汽锅炉东方（二期）H-R201A/B/C乐东H-LG101A/B22透平压缩机余热蒸汽锅炉OST-H-44001再生气加热炉东方一期H-G30110001000KW东方二期H-R30110001000KW备用H-R30210001000KW导热油炉东方（一期）H-G101A/B232232KW乐东装置H-LF101A/B349349KW东方13-2装置H-350110001000KW脱碳装置与蒸汽系统东方终端厂区现有的5台蒸汽锅炉和1台透平压缩机余热蒸汽锅炉，为脱碳装置MEDA重沸器和热力系统除氧器提供热源。东方终端的脱碳装置，均采用活化MDEA溶剂进行脱碳。东方二期蒸汽锅炉和余热压缩机余热锅炉供一期和二期脱碳单元使用，乐东脱碳单元所需蒸汽由乐东蒸汽锅炉提供。现有蒸汽锅炉系统工艺流程图见图2.1-2。图2.1-2东方终端蒸汽锅炉系统工艺流程图现有蒸汽锅炉设计能力见表2.1-3。表2.1-3东方终端脱碳锅炉现状设备名称东方二期蒸汽锅炉乐东蒸汽锅炉压缩机余热锅炉型号WNS15-1.25-QWNS15-1.25-Y(Q)Q99/430-15-1.2/192设备位号H-R201A/B/CH-LG101A/BOST-H-44001数量32额定蒸发量额定蒸汽压力1.251.25MPa1.251.25MPa1.251.25MPa额定蒸汽温度194℃194℃193.4℃193.4℃脱水装置与再生气系统东方终端3套脱水装置中，东方一期和东方二期脱水装置采用硅胶型吸附剂脱水，由再生气加热炉提供200℃的再生气，去除干燥剂中的水分；乐东脱水装置采用三甘醇脱水工艺（在三甘醇再生釜中利用导热油换热，与乐东凝析油系统共用）。东方终端现有三台再生气加热炉，分别为一期再生气加热炉、二期再生气加热炉和再生气备用加热炉，备用炉目前已经接入一二期再生气系统，可与一二期再生气系统共用。表2.1-4东方终端再生气加热炉现状设备名称再生气加热炉（东方一期）再生气加热炉（东方二期）再生气加热炉（备用）设备位号H-G301H-R301H-R302数量111额定功率/KW工作温度(℃)200200200设计燃气耗量（Nm3/h）238238烟气流量（Nm3/h）21002100燃烧器威索WM-G20/2威索WM-G20/2威索WM-G20/2用户一期干燥塔（V-A947A/B）二期干燥塔（V-Q327A/B）凝析油稳定与导热油炉系统目前东方终端有3套导热油系统（即东方一期、乐东装置和东方13-2装置区3套导热油系统）为各自装置区工艺装置（即东方装置区和东方13-2装置区凝析油稳定塔重沸器、乐东装置区凝析油稳定塔重沸器和三甘醇再生釜）提供热量，导热油炉现状见表2.1-5。表2.1-5东方终端导热油炉现状设备名称东方导热油炉（热媒炉）乐东导热油炉（热媒炉）东方13-2导热油炉（热媒炉）设备型号HG-250HG-350YQW-1000设备位号H-G101A/BH-LF101A/BH-3501数量221额定功率/KW232349操作介质THERMINOL55THERMINOL55THERMINOL55炉内介质容量/m3//0.62最高工作温度/℃350350350350250250出口温度/℃270270270270250250进口温度/℃250250250250220220现有再生气加热和热媒供应系统工艺流程图见图2.1-3。图2.1-3东方终端现有再生气加热炉和导热油炉工艺流程图现有锅炉改造原因东方终端现有锅炉主要为设计寿命临期、安全环保能效不达标的问题：（1）现有锅炉设计寿命临期。东方终端东方二期蒸汽锅炉2024年将到达设计寿命期限，乐东蒸汽锅炉在2027年到达设计寿命；现有再生气加热炉由于使用年份较长，部分壳体已出现裂纹，存在运行过程中的安全隐患。（2）锅炉能效低。东方热媒炉和乐东热媒炉功率较小，燃烧效能低，现有锅炉不满足《锅炉节能环保技术规程》（TSG91-2021）相关能效要求。（3）氮氧化物存在超标风险。海南省《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）于2024年7月16日发布并于2025年2月1日起开始实施，燃气锅炉的氮氧化物排放限值严格到50mg/m3，现有蒸汽锅炉、导热油炉、再生气加热炉均存在氮氧化合物超标的风险。为保障东方终端锅炉大气污染物持续达标和提高能效，拟分步实施锅炉系统拆旧建新和低氮燃烧改造等工程。2.2.1基本情况项目名称：东方终端锅炉安全环保升级改造工程项目性质：改建建设单位：中海石油（中国）有限公司海南分公司建设地点：海南省东方市化学一路与疏港大道东方市工业园区东方终端处理厂内。建设内容：东方终端拟对现有部分老旧、能效低、环保达标压力大的锅炉实施拆旧建新升级改造。拆除现有的东方二期3台15t/h蒸汽锅炉，新建1台50t/h蒸汽锅炉；分别拆除东方装置区2台和乐东装置区2台导热油炉及附属燃料气管线、分别拆除东方一期1台和东方二期2台再生气加热炉及附属燃料气管线，新建2台2.4MW的导热油炉替代以上锅炉进行供热；配套建设新建的蒸汽锅炉和导热油炉与相关装置的管线、换热器等设施。增加东方终端至东方市工业园区公共管廊架的蒸汽外输管线，为东方工业园区内蒸汽的协同共济提供资源支持。操作时间：年运行天数365天，运行8760小时。建设内容劳动定员：本项目不新增劳动定员，东方终端单班劳动定员为46人。2.2.2工程概况本次改造工程根据全厂现有锅炉类别、供热供气负荷需求，对蒸汽锅炉、再生气加热炉、导热油炉进行综合改造，提高能效利用率，降低氮氧化物排放。工程组成情况见表2.2-1。表2.2-1东方终端锅炉升级改造工程组成项目组成建设内容及规模现有工程蒸汽炉东方（二期）乐东装置透平压缩机余热锅炉再生气加热炉东方一期11×1000KW东方二期22×1000KW导热油炉东方一期22×232KW乐东装置22×349KW东方13-2装置11×1000KW改造工程主体建设内容新建工程蒸汽锅炉导热油炉22×2.4MW蒸汽锅炉配套管线50t/h的蒸汽锅炉给水管线及蒸汽输出管线；预留蒸汽外输管线至至东方终端西侧的东方市临港产业园区集中供热管网，拟与园区集中供气管网互联互通。导热油炉配套管线及设施2台2.4MW导热油炉与用热单元的配套管线、导热油炉膨胀罐及储油罐新增3台再生气导热油换热器电气工程新增锅炉系统控制、供电和监控系统电气工程拆除工程东方二期蒸汽锅炉3×15t/h附属燃气管线和辅助设备、电控系统等东方一期再生气加热炉11×1000KW东方二期再生气加热炉东方（一期）导热油炉2×2322×232KW导热油循环泵、膨胀罐、储油罐、注油泵及相连管线，电控系统等乐东装置导热油炉2×3492×349KW导热油循环泵、膨胀罐、储油罐、注油泵及相连管线、电控系统等。维持现状乐东装置蒸汽锅炉透平压缩机余热锅炉东方13-2装置导热油炉11×1000KW利旧工程利旧东方装置区和乐东装置区蒸汽锅炉相关给水、除氧和凝结水回收等设备设施。公辅工程供水锅炉用脱盐水由海洋石油富岛股份有限公司化学二部（化肥厂）锅炉用水制备系统供应供气由东方（二期）装置脱碳后的天然气接入排水依托终端厂内现有排水系统供配电依托终端场内现有供电系统，配套建设新增设备配电设施环保工程废气治理改造后新建锅炉配置低氮燃烧器污染物监测配套建设蒸汽锅炉和导热油炉自动监控设备降噪措施鼓风机、引风机、水泵等采取隔声、减振措施废水依托现有设施排放固体废物利用东方终端现有危废暂存间暂存，定期委托有资质单位外运处置主体工程东方终端各期工程中脱碳装置、脱水装置、凝析油系统各装置的相关锅炉改造内容详见表2.2-2。表2.2-2东方终端锅炉综合改造工程方案工程类别装置锅炉类别数量额定功率设备位号改造方案建设内容东方一期脱碳装置蒸汽锅炉OSTOST-H-44001不变/东方二期3H-R201A/B/C拆除蒸汽锅炉乐东22H-LG101A/B低氮改造（拟进行低氮燃烧器和烟气再循环改造）另行环境影响登记表，不在本次评价范东方一期脱水装置再生气锅炉1KWH-G301拆除新增3台再生气导热由新建的导热油炉供热东方二期2KWH-R301/H-R302拆除乐东(与其凝析油系统共//H-LF101A/B//东方一期凝析油系统导热油炉2 232KWH-G101A/B拆除新建2台2.4MW乐东装置2 349KWH-LF101A/B拆除装置1 0备）KWH-3501H-3501低氮改造（拟进行低氮燃烧器和烟气另行环境影响登记表，不在本次评价范建设内容再循环改造）新增设备及拆除设备汇总见表2.2-3和表2.2-4。表2.2-3锅炉改造工程新增设备汇总序号设备数量备注1蒸汽锅炉1蒸汽系统234567导热油炉2导热油系统热油循环泵2热油循环泵前过滤器2膨胀罐1储油罐1注油泵189一期再生气导热油换热器1再生气加热系统二期再生气导热油换热器1备用再生气导热油换热器1表2.2-4锅炉改造工程拆除设备汇总序号蒸汽系统再生气加热系统热媒循环系统设备数量设备数量设备数量1二期蒸汽锅炉3一期再生气加热炉1东方热媒炉22二期再生气加热炉1东方热媒循环泵23备用再生气加热炉1东方膨胀罐14东方储油罐15东方注油泵16乐东热媒炉27乐东热媒循环泵28乐东膨胀罐19乐东储油罐1乐东注油泵1（1）蒸汽锅炉改造工程内容脱碳装置原设计热负荷为48.4t/h，根据三套脱碳装置同时启动的工况，考虑管网热损失和自用气及锅炉排污所需蒸汽用量，负荷后需要65t/h低压蒸汽，拟将现有东方装置3台蒸汽锅炉拆除，更换为1台50t/h低压蒸汽锅炉，乐东装置2台蒸汽锅炉维持现状，满足不同工况需求。①拆除工程东方装置区拆除3台二期蒸汽锅炉（15t/h设备位号H-R201A/B/C）及部分附属蒸汽管线管（约240m）和结构平台等。②新增工程新增1台50t/h低压蒸汽锅炉为东方一期、二期、乐东装置区脱碳装置重沸器提供热源，新增东方装置区和乐东装置区蒸汽管线和软化水管线，蒸汽系统管网互联互通改造。从东方建设内容终端新建蒸汽管线至东方市工业园区公共管廊架，为工业园区其他有蒸汽需求的用户做好预留口。本次新增50t/h蒸汽锅炉技术参数见表2.2-5。表2.2-550t/h蒸汽锅炉技术参数设备位号H-G201A额定蒸发量50t/h额定蒸汽压力1.251.25MPag额定蒸汽温度给水温度104℃104℃排烟温度140℃140℃燃烧方式微正压室燃材质结构用钢：Q235B、Q345A、Q345B等；锅炉用钢：汽包、封头、集箱等承压容器用钢：16MnG、20G、15CrMo、Q345R等；管材用钢：20#、20Mn等.数量设计热效率90%90%NOx排放指标≤50mg/m3锅炉容水量30m3最大外形尺寸18.56m×7.3m×5.18.56m×7.3m×5.1m③维持现状2台15t/h乐东蒸汽锅炉、1台15t/h天然气压缩机烟气余热锅炉维持现状。④辅助设备利旧根据现有蒸汽锅炉和给水泵相对位置，现有3套给水泵扬程均可满足输送至蒸汽锅炉处。东方一期、二期装置下列配套设备可进行利旧：脱盐水罐（TK-G201）、脱盐水泵（P-G203A/B）、凝结水回收器（V-G203）、凝结水泵（P-G201A/B）、除氧器（V-G2凝结水泵（P-R201A/B）、锅炉给水泵（P-R202A/B）、排污冷却池（E-G202）。乐东装置可进行利旧的配套设备：脱盐水罐（TK-LG101）、凝水回收器（V-LG103）、凝结水泵（P-LG102A/B）、脱氧器（V-LG101）、锅炉给水泵（P-LG101A/B）；凝结水回供泵（P-G201C/D）和（P-LG103A/B）。⑤蒸汽管线配管拆除东方一期、二期原蒸汽锅炉，包括附属管线阀门等设施；新增蒸汽锅炉安装在原一期蒸汽锅炉（H-G201A/B）处，此处位于原蒸汽锅炉系统内，方便接入蒸汽主管。新增厂内蒸汽管线主管尺寸20"，材质为碳钢，压力等级300LB，位于新增蒸汽锅炉南侧东西向主管廊上，分别收集来自新增蒸汽锅炉和天然气压缩机余热锅炉来气再沿主管廊向西和北分别接至一期脱碳重沸器（E-A833）、二期脱碳重沸器（E-Q113）和乐东脱碳再生塔底重沸器（E-LA833），原外购蒸汽管线利旧与新增蒸汽主管在主管廊西侧连接互为备用，新增乐东与东方的蒸汽、凝结水、脱盐水连通管线及控制阀，新增乐东、东方、东方13-2装置区的导热油连通管线及控制阀。对于蒸汽锅炉、天然气压缩机余热锅炉和脱碳重沸器等各设施分支管线，根据现场实际情况进行利旧。新增蒸汽锅炉出口管线20"，长为40m。在20"管线上分出4个分支管线，分别为14"管线往大化蒸汽管线接口接入、10"往东方分气缸接入、14”往乐东脱碳装置区蒸汽锅炉接入、在乐东脱碳装置区的14”管线上接出10”蒸汽外输管线去往终端厂西侧东方市临港产业园区集中供热管网。蒸汽管线布置情况见附图8-1。（2）导热油锅炉改造工程内容脱水装置和凝析油处理装置原设计热负荷为3009kW，综合统筹脱水单元和凝析油处理装置用热需求，计划拆除现有3台再生气加热炉和4台导热油炉，新增2台2.4MW导热油炉为东方装置再生气导热油换热器、乐东装置三甘醇再生釜，东方、乐东、东方13-2装置凝析油稳定塔底重沸器供热，新建导热油系统与用户之间回油和供油管线，改造后脱水处理系统（原再生气加热炉）、凝析油处理装置均由导热油系统提供热源。①拆除工程分别拆除东方装置区和乐东装置区现有的2台0.232MW导热油炉（H-G101A/B）、2台0.35MW导热油炉（H-LF101A/B）及其导热油循环泵、膨胀罐、储油罐、注油泵及相连管线；拆除东方装置区现有的3台再生气加热炉及其附属设备和管线。表2.2-6导热油系统、再生气加热系统拆除的设备热媒循环系统序号设备数量1东方热媒炉222东方热媒循环泵223东方膨胀罐4东方储油罐5东方注油泵6乐东热媒炉227乐东热媒循环泵228乐东膨胀罐9乐东储油罐乐东注油泵一期再生气加热炉二期再生气加热炉备用再生气加热炉②新增工程2台2.4MW导热油炉（1用1备）、2台导热油循环泵（1用1备）、2台导热油循环泵前过滤器（1用1备）、1台2m3膨胀罐、2台90m3的储油罐、1台注油泵、燃烧器、PLC控制柜、3台再生气导热油换热器（2用1备）等。新增2台2.4MW导热油炉及附属设备的技术参数见表2.2-7，局部平面布置见图2.2-1。表2.2-7新增设备技术参数设备设备位号数量设计规格设计条件单台尺寸/m导热油炉H-G102A/B2卧式燃气2400kW；设计热效率≥94%导热油类型T55操作温度272℃NOx排放≤50mg/m³排烟温度170℃（空气预热器后）15.8×3.2×3.815.8×3.2×3.8（主体尺寸15.8×3.2×5.015.8×3.2×5.0（含烟囱高度）热油循环泵V-G102A/B2离心泵2.0×0.6×0.8热油循环泵前过滤器F-G102A/B22