北京地铁某线安全监理控制制度

安全控制程序及制度一、安全监理工作任务目标为确保本工程的施工安全，我们应严格遵守、认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全管理规程》有关条款。坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立健全安全生产责任制，制定严密的安全保证体系和措施，努力实现杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故确保施工安全的安全目标具体目标如下：雨序号渠类别段目标内容股1带基本目标秋1婶)自杜绝重大伤亡汉事故净；锈2可)帆因工死亡责任淋指标为零闹；眠3湾)匆轻伤频垒率做1.厚5线‰肠以内摧；餐4窝)另杜绝重大机械茅事故及急性中巧毒事故锤；侧5担)字杜绝重大火灾险事故及火灾伤堆亡事故门2兰创优目标医确保获两得猜“某北京市文明安挤全样板工商地青”田称号二、安全监理工作原则1、施工项目安全生产监管必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。2、安全控制要贯穿施工过程的全过程和全方位。3、坚持贯彻安全生产的群防群治。4、坚持安全生产，促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理，提高施工安全水平。三、安全监理工作依据1．国家及建设部相关法律法规及规范(1)《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令第70号）（2）《工程建设安全生产管理条例》（2003年国务院令第393号）（3）《工程建设施工现场管理规定》（1991年建设部第15号令）（4）《建设安全生产监督管理规定》（1991年建设部第13号令）（5）《建设工程预防高处坠落事故若干规定》（建质〔2003〕82号）（6）《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质〔2003〕82号）(7)《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质〔2005〕184号（8）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）叶（眯9迫）《工程建设蛮施工现场供用满电安全规范》童（Ｇ芒Ｂ志5019菜4档－愿9检3睡）厘（耽1质0稍）《建筑卷扬碰机安全规程》太（Ｇ晕Ｂ垂1332抓9晌－礼9霸1创）肾（江1寇1浴）《施工升降扇机安全规则》升（Ｇ疤Ｂ郊1005垒5滨－伸8面8派）研（吴1符2秧）《起重机械作安全规程》（火Ｇ唇Ｂ快606家7卧－找8推5陪）含（躁1捞3请）《建筑塔式黄起重机安全规芳程》（Ｇ大Ｂ突514简4丈－迁8话5够）四（回1迷4筝）《工程建筑酿重大事故报告械和调查程序规感定》怜（国198垄9食年建设部片第米3糕号令）乡（鞠1扩5闭）建设部关于运《工程建设重博大事故报告和家调查程序规定筹》有关问题说主明谈（乐9悦0冠建工字摄第卵5注5糟号）皇（中1虑6普）《特别重大呼事故调查程序希暂行规定》（谋国务广院法198纵9狗年第三十一次厕常务会议通过粉）已2药．地方及行业庸有关工程建设思安全管理的法事规团（挨1絮）《建筑施工乒高处作业安全史技术规范》纷（危JGJ8述0专－筐9定0御）桃（姿2底）《建筑机械桐使用安全技术葛规程》颈（闯JGJ3众3满－患8剪6杜）捕（附3行）《施工现场逮临时用电安全少技术规范》充（客JGJ4晃6衰－俭8尊8并）摊（监4扯）《建筑施工萌安全检查标准叠》塘（顶JGJ5霸9均－与9臭9远）客（袍5秘）北京市《工哪程建设施工现预场安全防护、陷场容卫生、环脉境保护及保卫窜消防标准》芹（煎DBJ0屈1驼－验8赞3识－朵200啊3拦）村（薯6粮）北京市《关称于加强安全生宣产监理工作的佣指导意见（试董行）》（京建宣施庆《诵200勒5此》玻84打4狗号）拘（神7贷）北京市《建植设工程安全监懒理规程》陷（锤DBJ1痒1业／巴38简2供－嚼200纲6旅）忘（辞8杂）《建设工程溪施工现场安全奏资料管理规程式》徐（暮DB1米1该／浊38腊3同－盯200时6慨）冻四、建立健全龄安全监理管理直体系钞（一）公司安知全监理的管理车体系直建立健全公司环安全监理管理峡体系，是做好棒安全监理工作时的基础。掩1趁．项目监理部跃的安全监理工战作实行总监负架责制；田扬2志．项目监理部辅配备经安全监吃理业务培训合惜格的安全监理使人员，在总监灵的领届导下，负责日胡常安全监理工颤作；给3庆．监理部应制舰定安全事故发趁生后的应急预情案。誓（二）落实项烟目监理部安全狐防护及文明施籍工监理职责蝶1奖．审核验查职坟责威①露建设工程有无虏施工许可证；挂②鹊施工总承包、弄专业分包和劳第务分包单位的酬资质是否符合奸规定，有无安脉全生产许可证宰；重③炎施工企业主要呈负责人、项目锋负责人、专职热安全管理人员盘有无安全生产桃考核合格证书嘉，各级管理人格员上岗资格和惧特种作业人员挤上岗资格是否挠符合要求；灵④术施工组织设计修中的安全技术蚂措施以及下列威危险性较大的摇分部分项工程丑的专项施工方业案是否符合工柔程强制性标准裁；采用新技术灰、新工艺、新献材料、新设备义的施工作业；其⑤腾审查施工单位路是否根据建设注单位提供的地固下管线交底资泉料制定了地下效管线保护措施另方案，并签署誓审查意见。筐2减．安全检查职羊责累①阅检查施工单位守严格按照施工未组织设计和专咽项施工方案组怕织施工情况；幅②挖检查施工单位逃安全防护、文鞋明施工措施费笼使用情况；鞋③箭检查施工现场衡安全生产责任工制度、安全检吗查和事故报告疲制度的执行情劲况和施工单位姐进行的安全自例查工作情况；啊④总检查施工机械温、安全设施的甚验收手续，并灭签署监理意见史。施工机械、促安全设施未经蠢监理人员签署沙意见的不得投球入使用。浅3绣．督促整改职培责棵参加施工现场抖的安全生产检肾查，对检查出愈的各类安全隐脱患书面通知施揪工单位，并监凤督施工单位立布即整改或暂时希停工整改。向灶施工单位下达耐暂时停工整改赏通知的同时应老报告建设单位椒。施工单位拒煮不整改或暂时焦停工整改的，被及时向属地建警设行政主管部虑门或市建设行早政主管部门报稿告。顽（三）落实项哗目监理部各岗亚位人员安全监百理职责伸1振、总监理工程它师职责扫1维）对施工单位慎建立安全生产建管理机构的监键督；伐2板）依照法律、迁法规和工程建仇设强制性标准仿组织全体监理皆人员进行全过潮程监理；玉3剂）组织项目监亏理部人员审核堡施工单位施组址中的安全生产染措施、专项施秋工方案中的安盈全生产技术措后施、专项安全讲施工方案；对4卫）对发型的安痛全事故隐患责臭令施工方整改标或暂停施工，直如施工方拒不笼执行，向主管喂部门报告。吵2绘、专职安全监姑理工程师职责件1匙）审查施工单腹位施工组织设雀计中关于安全滚部分的措施和狱方案；设2院）审查施工单捉位暗挖资质和猜安全岗位责任遥：主要工种的钱安全培训及持即证上岗；撞3桨）审查专项安壶全生产方案和倾安全技术措施屯；俯4街）督促检查施榆工单位的安全捞生产管理体系怀人员的到位和肾措施落实：妻5谈）参见施工单驾位暗挖专题会忙议；誓6惹）在总监理工猜程师的领导下僚承担安全文明曲施工专项监理凉工种。啊3搬、各专业监理彻工程师和旁站捧监理人员职责下1弦）审查本专业迈和职责范围内华施工组织设计严和方案中涉及枝本人工作领域胞的施工技术措夜施和安全从事迹是否合理，并火提交审查意见湖；平2企）监督施工单受位，落实生产吹技术措施；渠3颜）加强对施工霉现场的巡视检选查，发现安全卵隐患，及时向常总监报告，并电与施工单位专电职安全员沟通烧，责令其整改掩，并检查落实龟情况；船4肾）审查施工单虏位关于临时用冶电专项方案的葬审核工作，将谦审查意见及时帽向总监报告；浴5蛋）加强对施工绿现场的巡视检兔查，发现安全卖隐患，尤其是旷临时用电，安怀全防护，施工木机械使用等存狗在安全隐患，炭立即向总监汇味报及时与施工危方专职安全生裁产管理人员沟即通，责令迅速孕整改，检验落车实；滨6搅）监督管理施羊工单位对雨季巨施工临时用电苏对安全的检查叙。堪(艰四珠)统编制安全监理垒方案绢按照《建筑工菌程安全生产监紧督管理工作导证则》、《建设脉工程安全监理俭规程》规定，散监理规划和中为型以上工程的贤监理细则中应总纳入安全监理涉内容，制定对丙施工单位安全墓技术措施的审肢核及现场安全肤生产检查等内测容。换乘吨1霜．编制人员横安全监理方案企有项目总监主顶持，专职安全乌监理人员和专免业监理工程师安参见编制，监介理单位技术负燃责人审批。2．主要内容小（醋1夏）项目概括－淋主要体现与安麦全生产有关的商工程特点、内怠容和施工现场权的实际情况。晨（泥2榆）安全监理工菜作目标－按施负工合同和国家细及地方法规要唐求确定。核（旋3衔）安全监理的上方法和措施，蜂包括：瞎1规）关键环节，损关键部位等控声制工作的重点田；钥2棚）安全检查内携容和标准；扭3耽）承包单位应哈报验的施工安惊全资料内容、锈安全控制工作发应形成的记录尽和资料。究（五）编制安长全监理实施细修则银对于监理项目弊中危险较大的厉分项或分部工姥程，必须编制午专项安全监理教实施细则，安益全监理实施细睁则应具有可操越作性。1．编制人员苦由安全监理人彻员和专业监理驴工程师编制，雨项目总监审批盐。2．主要内容屈应针对专项施舱工方案和现场叛实际情况，依税据安全监理方砍案提出的工作锄目标和管理要愈求，明确安全帐监理人员的分该工和职责、监擦理工作的方法殿和手段、安全碌监理检查点和桥检查记录要求桃等。寨3少．安全监理方踏案和安全监理移实施细则应根慨据情况的变化巡予以补充、修江改和完善，并灿按原程序报批戒。里4马．本工程编制汤安全监理细则盲清单骗我公司结合工辞程特点认为以曲下工程项目及址部位应编制相贞应安全监理实中施细则：滤（后1界）桥梁施工；蚀（担2崇）现场消防；满（蜂3升）临时用电工俯程：膀（贸4盟）钢结构工程问；姓（圈5烟）桥梁架设；悠（临6羞）陡“凭四孩口冒”灰临边防护、高贪处作业防护；原（梁7抢）料具平台安壮装防护：起重艘安装防护；吃（预8膊）施工机械安拣全运行等；驳（六）安全监兵理培训灰1旧．监理单位应通对监理人员进孝行安全监理业萍务的培训，并零保留相应的培都训记录。曾2犁．总监应及时拘组织项目监理顿人员学习有关们安全生产的法能律、法规、标叛准、规范和规随程等。注五、安全监理勺的控制程序告（一）安全技笋术措施及专项半施工方案的核君查程序撒1感．施工组织设妨计中应包含安协全技术措施，舒施工现场临时拾用电方案及专昼项工程施工方晕案，按前述程时序审批。利2拾．应当组织专奖家论证的专项携施工方案，专卷家论证报告作狗为专项施工方植案的附件报送愤项目监理部。怪（二）施工机诉械及安全设施跟的核查程序介1欣．项目经理部疫应在施工机械驱及安全设施投绳入使用前，将瓦相关验收资料数向项目监理部恶进行核查，并暖填报《施工机币械及安全设施慧验收复核表》像。纲2寒．总监组织安获全监理人员对酱施工机械及安曾全设施的安全撤许可验收程序携进行核查，当期验收程序符合尖要求且相关验坐收资料齐全、英有效的，安全订监理人员签署部核查意见。妈3锅．安全监理人录员签署同意投朱入使用的核查蚕意见后，总监责在《施工机械蒙及安全设施验蜡收复核表》上红签认。绢（三）安全防绒护、文明施工君措施项目费用垂的报审程序非1天．项目监理部骂应在开工前向改项目监理部提串交安全防护、闻文明施工措施垄项目清单及费悼用清单，并填商写《安全防护柱、文明施工措陕施费用支付申勇请表》报项目扁监理部申请支外付安全防护、管文明施工措施榆费预付款。踪2钓．安全监理人清员和专业监理拼工程师依据施负工合同的约定蹄审核项目经理欣部提出的预付耗款支付申请，买并填写《安全岭防护、文明施爆工措施费用支桥付证书》。构3挽．项目监理部南在施工过程中捐按期落实安全舍防护、文明施竹工措施，并经柜自检沙合格后填写《骗安全防护、文膜明施工措施费摘用支付申请表残》；附安全防累护、文明施工少措施落实清单著，报项目监理赴部申请支付相还关费用。觉4卸．安全监理人悄员和专业监理驱工程师审核安促全防护、文明追施工措施费用队使用计划和使傲用情况，必须处符合相关规定稳或合同约定。霉对不符合规定罚的要求施工单召位立即整改；昆对已经整改落旗实的项目进行使核准，并由负倾责造价监控监相理工程师填写刻《安全防护、陶文明施工措施近费用支付证书正》。家5译．总监签发《皇安全防护、文令明施工措施费振用支付证书》滋报建设单位。腊六、安全事故戒处理应急预案锹（一）安全事骤故处理原则赞安全事姑故处理必须坚肾持贤“鸟事故原因不清抹楚不放过，事鲁故责任者和员森工没有受到教怠育不放过，没械有制定防范措贵施不放径过溉”废的原则。亲（二）安全事忙故处理中监理舞部的工作1．一般事故脖铲（抽1踪）安全事故发附生后督促项目汇监理部迅速控参制并保护现场前，采取必要措骗施抢救人员和酿财产，防止事团态的发展和扩灭大，及时报告置是化工单位上印级部门。咳池（昏2刺）项目监理部峡全面了解事故第情况，总监及趣时将事故的发钓生时间、地点述伤亡人数、事偶故原因等情况丘上报建设单位怒，同时上报公骆司，由公司按执规定向政府主测管部门报告。律馋（帐3辱）项目监理部公参与事故调查鼓，与项目监理螺部的技术、安品全、质量、工葛会代表组成等榜人员共同开展撕调查。督促项加目经理部在其划上级的领导下司，制定处理方热案，督促对事刑故进行及时有师效的处理。2．重大事故配秩（捆1运）重大安全事舍故发生后，总汗监必须立即将僵发生事故的时播间、地点、伤或亡人数、事故要原因等情况上恐报公司，由公宰司按规定向政固府主管部门报竭告。督促承包猛单位采取措施闭抢救人员和财临产、防止事故溉扩大、保护事详故现场、并做碑出标记和书面克记录，妥善保循管有关物证。侄同时启动应急峰预案。受蝴（剖2粒）根据《工程聋建设重大事故言保管和调查程针序规定》及其知相关法规的规已定，督促监理商部严格按照《燃有关工程建设腿重大安全事故菠快报工作有关惹事项的通知》宋及《工程建设碑重大质量安全兰事故快报表单轧填写说明》的棕要求进行事故麦上报。题（触3唉）当现场发生廊重伤事故后，态总监应签发《申监理通知》，天要求项目经理杜部提交事故调绪查报告，提出互处理方案和安评全生产补救措垫施，经安全监扒理人员审核同颂意后实施，安市全监理人员进蚀行复查，并在前《监理通知回塞复单》中签署发复查意见，由怠总监理工程师凡签认。牛（口4旺）当现场发生尽了死亡或重大杆死亡事故后，夸总监应根据事秀故的影响范围眼和影响程度签控发《工程暂停拼令》，停止部途分或全部工程吗施工；监理单宅位应指定本单虎位主管负责人挽进驻现场，组危织安全监理人剥员配合由有关涛部门组成的事耽故调查组的调苏查；项目监理笑部按照事故调捕查组提出的处资理意见和防范钟措施建议，监控督检查承包单营位对处理意见餐和防范措施的拾落实情况，安窝全监理人员核排查《工程报审背表》，由总监旱签批。别（休5旬）项目监理部波应度安全监理版工作进行自查涂，内容包括：