建设工程施工合同标准文本评审法律实务

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《建设工程施工合同》标准文本（以下简称《施工合同》标准文本）评审和运用方法，主要包括五个方面的内容：

一、《施工合同》标准文本评审过程；

二、《施工合同》标准文本的特点；

三、《施工合同》标准文本评审中的主要问题及解决方案；

四、《施工合同》标准文本组成、运用前提条件、运用方法及运用中须要留意的问题；

五、后续尚需跟进的地方。

一、《施工合同》标准文本评审过程

下面我们来看《施工合同》标准文本的评审过程是怎样的。

（一）审查合同

主要从三个角度进行审查：第一，审查合同及条款的合法性；其次，审查合同条款及文件的严密性；第三，审查合同约定可操作性。

（二）提出完善方案

主要从以下三个方面提出：第一，依据审查《建设工程施工合同》的结果，提出完善方案；其次，从《关于审理〈建设工程施工合同〉纠纷案件适用法律问题的说明》对发包人提出的要求角度，提出完善方案；第三，从工程实践及司法实践对发包人提出的要求角度，提出完善方案。

（三）结合审查状况及完善方案，起草《关于〈建设工程施工合同〉的法律询问看法》

（四）和房地产开发企业合同制作小组人员探讨审查状况及完善方案

（五）完善《施工合同》标准文本并形成初步完善稿

完善的重点主要包括以下四个方面：第一，完善关于发包模式及指定分包相关条款；其次，完善关于发包人、监理单位、总监理工程师、发包人代表等职权设置及职权约定；第三，完善关于合同文件组成及说明问题、适用法律问题、不作为默示承认问题、逾期竣工违约金问题、合同解除的解决方案的约定；第四，完善关于其他问题的解决方案的约定。

（六）针对房地产开发企业的反馈看法，进一步完善《施工合同》标准文本

二、《施工合同》标准文本的特点

经过对《建设工程施工合同》的标准文本评审以后，我们会发觉这个标准文本有哪些特点呢？特点主要体现在以下五个方面：第一，标准文本具有合法性；其次，标准文本具有严密性；第三，标准文本具有可操作性；第四，标准文本满足《最高人民法院关于审理〈建设工程施工合同〉纠纷案件适用法律问题的说明》（以下简称《司法说明》）对发包人签约提出的要求；第五，标准文本满足工程实践、司法实践对发包人签约提出的要求。

总的来说，标准文本有利于发包人获得有利的合同管理地位，有利于建设项目三大管理目标的实现，有利于发包人进行规范化管理。

三、《施工合同》标准文本评审中的主要问题及解决方案

（一）关于合同标准文本接受何种发包模式的问题

发包模式的种类、优缺点及选择，在下编第一讲《业主建设工程施工合同管理法律实务》中进行了详细介绍，这里不再赘述。

关于该房地产开发集团企业的特点，我们经过探讨，最终确定接受的发包模式是“总包+指定分包”的模式。选择了这种发包模式，在《建设工程施工合同》即总包合同中如何来约定该发包模式呢？我们做了系统的探讨以后，针对这个“总包+指定分包”的发包模式设置了相应的条款，分别是：

第一，协议书第2条工程承包范围。关于这个条款，我们将“总包+指定分包”模式里的指定分包工程纳入到工程承包的范围内进行约定。

其次，协议书第3条工期。对于该条款，我们明确约定包括指定分包工程的工期，也就是说，工期包括总包工程和指定分包工程的全部工期。

第三，协议书第5条合同价款。我们特地约定“总包+指定分包”模式里面，总包自行施工的合同价款以及指定分包的合同价款，两者之和就是合同的总价款。

第四，通用条款第1.14款工程。对于通用条款第1.14款工程的描述，我们特别注明含指定分包工程。

第五，通用条款第1.15款合同价款。对于通用条款第1.15款合同价款的约定，我们特别注明含指定分包工程合同价款。

第六，通用条款第1.19款工期。对于通用条款第1.19款工期的约定，我们特别注明含指定分包工程。

第七，通用条款第1.22款竣工日期。对于通用条款第1.22款竣工日期的约定，我们特别注明含指定分包工程。

第八，通用条款第10.1（14）、（15）、（23）、（24）项。通用条款第10.1款是关于承包人工作的约定，我们来看看第10.1（14）、（15）、（23）项是怎么约定的：

10.1（14）承包人作为总包单位需为指定分包人供应施工协作及便利，包括：供应垂直运输、现有脚手架、临时照明及施工场地，供应现场用电、用接水点，供应在现场搭设办公室、材料、设备堆场的场地和加工场地等。同时，承包人必需对指定分包人的质量、进度等进行监督管理。相关总包管理和协作费已含在合同价款中。

该项约定了承包人要为指定分包单位供应施工及协作便利，同时对指定分包单位的质量和进度进行监督、管理。

10.1（15）供应指定分包人的进场支配，对指定分包人的工作进行检查、督导，且对成品及半成品进行爱惜。

该项也规定了总