第七章生产组织与管理

/第七章生产组织和管理第一节生产支配一、生产支配工作的内容和原则(一)生产支配工作的内容生产支配是依据对需求的预料，从工厂能够适应需求的实力动身，为有效的满足预料和订货所确定的产品品种、数量和交货日期，制定应在什么时候、在哪个车间生产和以什么方式生产的最经济合理的支配。企业生产支配工作的内容包括：调查和预料社会对产品的需求；核定企业的生产实力；确定目标，制定策略；选择支配方法，正确制定生产支配、库存支配、生产进度支配和支配工作程序，以及支配的实施和限制工作。生产支配一般为年度(季度)支配。年度生产支配是企业年度经营支配的重要组成部分，是编制物资材料选购 、供应支配、库存支配、外协支配、人员支配、设备支配和资金支配的主要依据。(二)生产支配工作的原则1.以需定产，以产促销以需定产就是依据市场对产品品种、质量、数量和交货日期的须要来支配生产任务。但是市场需求是不断变更的，企业须经常预料市场的需求，并依据社会须要组织生产。以销定产、以产促销原则，要求企业的生产支配既要依据预料的市场需求和定货合同中规定的产品品种、规格、质量、数量作为指定生产支配的依据，又要结合企业的专长。充分发挥企业的人才、技术和管理等资源方面优势，开发新产品或生产具有确定特色的优质产品，唤起新的需求，指导销售或用户需求方向。2.合理利用生产实力企业的生产支配同企业的生产实力相适应，才能合理地充分利用企业生产实力。贯彻这一原则，要求企业的生产支配工作必需做到：①生产支配支配的产品品种的生产工艺过程必需同企业的设备性能相一样；②生产支配的产品产量必需同企业生产设备实力相一样；③生产支配生产进度支配匀整，使设备均衡负荷；④生产支配必需和销售支配、人员支配、库存支配、物资供应支配、设备支配、资金支配相互连接和协调一样。3.进行综合平衡生产支配指标的确定不是孤立的，而是受各方面因素的制约。既涉及产、供、销，又涉及人、财、物，这就必需对他们进行综合平衡。只有经过综合平衡后确定的生产支配指标才是先进的、切合实际的。综合平衡的一个重要方面，就是要弄清楚企业内部生产的可能性，以生产任务为中心，和设备生产实力、技术准备、物资供应、资金和劳动力等方面进行综合比较。目的是发觉那些方面存在不足，存在困难，从而提出措施设法解决，使各方面的条件，能够保证生产支配的完成。综合平衡的另一重要方面是各项经济指标之间的平衡。即对产品的品种、产量、质量、成本、消耗、利润、资金等各项经济指标进行综合比较，要在尽可能提高经济效益的目标下，对生产支配各指标予以合理调整，使确定的生产支配指标能够保证企业经营目标的实现。4.生产支配支配最优化生产支配支配最优化，是在确定资源条件下，对生产进行合理支配，求得最佳经济效益。生产支配支配最优化的内容包括两个方面。(1)企业生产各品种的产量最优协作。企业的资源是有限的，各产品的社会需求量(含国家指令性支配任务)、消耗、成本、利润都不相同。企业的生产支配必需在满足社会须要，在保证完成国家指令性支配的条件下，依据有限的资源，寻求各品种的生产数量，即制定生产什么、生产多少和由谁生产的最佳支配方案。这种生产支配支配最优化又称为静态最优化。(2)支配支配动态最优化。市场和用户对各产品的数量及交货时间是不相同的，生产支配支配必需在品种、数量和交货时间同时满足社会需求，因而企业的生产支配必需依据企业的生产实力等因素的限制，制定应在什么时期、用什么方式生产的最佳生产支配方案，使生产成本和存货成本最少，或设备负荷率最大，成本最低。二、生产实力的核定(一)生产实力的概念和分类生产实力是指确定时期内干脆参和企业生产过程的固定资产，在确定的组织技术条件下，所能生产确定种类的产品或加工处理确定原材料数量的实力。企业生产实力一般分为3种。1.设计实力设计实力是指工业企业设计任务书和技术设计文件中所规定的生产实力。他是依据工厂设计中规定的产品方案和各种设计数据确定的，是生产性固定资产在最充分利用工作时间和最完善组织技术条件下应达到的最大生产实力。工厂建成投产后，一般要经过一段时间才能逐步达到设计实力。2.查定实力查定实力是指没有设计实力或虽有设计实力，但由于企业产品方案和技术组织条件发生重大变更，原设计实力已不能正确反映企业生产实力水平常，重新调查核定的生产实力。查定实力是以企业现有的生产技术和生产组织条件为依据的。3.支配实力支配实力是指企业在支配年度内能够达到的生产实力。他是依据现有的生产技术条件，并考虑到支配期内所能实现的各项技术组织措施的效果，依据支配期的产品方案计算确定的。以上3种生产实力各有不同用途。设计实力、查定实力是确定企业的生产规模、编制企业的长期支配、确定扩建改造方案、支配基本建设项目和接受重大技术组织措施的依据；支配实力是编制企业年度(季度)支配的依据。(二)影响生产实力的因素企业生产实力的大小取决于许多因素，如设备、工具、工装、生产面积、工艺方法、原材料、劳动力、生产组织、劳动组织、标准化、通用化和专业化水平及产品方案等。但主要由以下3个要素确定。1.固定资产的数量这是指企业在支配期内用于生产的全部机器设备数量、厂房和其他生产性建筑物的面积。用于生产的机器设备包括：正在运转的机器设备，正在修理、安装或等待修理、安装的机器设备，以及因任务变更而暂停运用的机器设备。生产面积包括车间的生产面积和其他生产用面积。2.固定资产工作时间是指按企业现行工作制定计算的机器设备全部有效工作时间和生产面积利用时间。固定资产的有效工作时间同企业现行制度规定的工作班次、轮班工作时间、全年工作日数、设备支配修理时间有关。在连续生产的条件下，设备有效工作时间，一般等于全年日历日数减去设备支配修理的停工时间。在间断生产的条件下，由制度工作日数、班次、每班工作时间和设备支配修理停工时间确定。季节性生产企业的有效工作时间应按全年可能的生产日数计算，或者按其昼夜生产实力确定，而不核算其全年生产实力。生产面积的利用时间一般不存在停工修理时间，可干脆依据企业是连续生产还是间断生产的不同要求，分别按日历日数或制度工作日数确定。3.固定资产的生产效率固定资产的生产效率是指单位机器设备的产量定额或单位产品的台时定额，单位时间单位面积的产量定额或单位产品生产面积占用定额。(三)生产实力的核定生产实力核定是指对企业、车间、工段(小组)或联动机在确定时期内的生产实力进行计算和确定。生产实力核定应从最基层的生产环节起先，自下而上进行。即首先确定工作地的生产实力，而后确定工段(小组)、车间、企业的生产实力。三、生产支配指标的确定(一)生产支配的主要指标生产支配的主要指标有产品品种指标、产品质量指标、产量指标和产值指标。1.产品品种指标产品品种指标是指工业企业在支配期内应当生产的产品品种和品种数。他表明企业在品种方面满足社会须要的程度，反映企业的专业化协作水平、技术水平和管理水平。2.产品质量指标产品质量指标是指工业企业在支配期内各种产品应当达到的质量标准。产品的质量标准有国家标准、部颁标准和企业标准。不同行业、不同企业表示产品质量的指标是不同的。常用的质量指标有合格品率、成品返修率、废品率、一等品率和优质品率等。3.产品产量指标产品产量指标是指企业在支配期内应当生产的合格产品实物数量和工业性实物数量。产品产量指标通常接受实物单位或假定实物单位计量。例如钢铁用“吨”，机床用“台”，棉布用“万米”，电动机用“台／千瓦”，煤炭用7000大卡发热量的标准燃料表示等。4.产值指标产值指标是用货币表示的企业生产的产品数量。产值指标分为商品产值、总产值和净产值3种。(1)商品产值。商品产值是指企业在支配期内，应当生产的可供销售的合格产品和完成的工业性作业的价值。一般按现行价格计算。其内容包括：用本企业自备原材料生产的成品价值及预定出售的半成品价值；用定货单位的原材料生产的成品的加工价值；已完成的工业性作业的价值。商品产值是反映企业生产成果的指标，表明企业在支配期内为社会供应的商品总量。(2)总产值。总产值是用货币表示的工业企业在支配期内应当完成的工作总量。总产值一般按“工厂法”接受不变价格计算。其内容包括：本企业支配期内的全部商品产值；定货单位来料加工产品的材料价值；在制品、半成品、自制工具、模型等支配期末和期初结存量差额的价值。总产值反映工业企业确定时期的生产规模和水平，是计算企业生产发展速度和劳动生产率等指标的依据。(3)净产值。净产值是指企业在支配期内创建的价值，一般按现行价格计算。其计算方法有两种：①生产法，即从工业总产值中扣除物质消耗的价值来求得净产值的方法；②支配法，这种方法是从由民收入初次支配的角度动身，将构成净产值的各要素(工资、职工福利基金、税金、产品销售利润、利息和其他费用)干脆相加来求得净产值。(二)生产支配指标的确定确定生产支配指标所需的资料如下：①国家的方针、政策、法律、规定、规划；②国家的指令性支配任务及指导性支配指标；③市场需求量预料；④现有定货合同尚未交货状况；⑤现有存货水平(包括成品和半成品)；⑥企业生产实力；⑦原料、材料及能源供应状况；⑧各种定额资料；⑨成本和售价；⑩管理政策。四、产品生产过程支配(一)支配产品生产进度支配的作用和原则产品生产进度支配就是将全年的支配任务，按各个季度、各个月份进行支配的具体支配。作用：合理的支配产品生产进度，可以使全年的支配任务从时间上进一步落实，便于年度支配的执行和检查，便于企业做好各项生产准备工作，保证企业各个生产环节的平衡连接，使企业均衡生产，有效地利用人力、物力、财力，提高经济效益。支配产品生产进度支配的原则是：①保证国家指令性支配的完成和定货合同规定的交货期限，满足社会须要；②均衡出产，使企业的生产实力在各季，各月份均衡负荷，最大限度地提高设备负荷率；③降低产品成本，提高经济效益；④必需同生产技术准备工作和措施项目投入生产时间相互连接。(二)产品生产进度的支配方法1.单一品种大量生产企业产品生产进度的支配大量生产的企业，产品品种单一，一般是以产定销，对于各个时期需求的满足，是通过库存调整的。因此，产品生产进度的支配是将全年任务，依据生产实力的变更和原材料、燃料、动力的供应状况等具体条件，按平均、分期递增、曲线递增等3种形式进行支配，如表7-1所示。表7-l大量生产企业产品生产进度的支配形式支配形式年支配一季度二季度三季度四季度123456789101112平均支配2400200200200200200200200200200200200200分期递增2400180180180190190190210210210220220220曲线递增24001601801851901952002052102152202202202.多品种、成批生产企业产品生产进度的支配多品种或成批生产企业产品品种困难多变，一般都是按需组织生产。因此生产进度的支配比较困难，他不仅仅是产量的简洁支配，而且还要考虑各种产品的交货日期，不同时期的预料需求量，并和企业生产实力和其他资源进行动态平衡以提高企业的经济效益。在产品的预料需求量各个时期不等的状况下，企业生产管理对策，一般实行的方式：①在低需求时期建立适当库存，以应付高需求时期的须要；②在高需求时期实行缺货后补政策或忍受销售损失；③在现有的生产实力不变的状况下，旺季实行加班，或淡季实行部分停工方式，以协作市场或用户的须要；④高需求时期将一部分零部件(或产品)由自制改为外包以适应变动的需求。①、②是一种平稳的均衡支配生产进度支配的方式；③、④策略是以需求为中心，完全按销售曲线支配生产进度支配的方式。各种支配方式的生产成本是不相同的，因而生产进度支配是寻求一种最佳的生产支配，使产品生产总成本最低。其次节生产过程的组织一、生产过程及其构成(一)生产过程的概念生产过程就是指从准备生产起先，直至把产品生产出来为止的全部过程。在生产过程中，主要是劳动者借助于劳动资料干脆或间接的作用于劳动对象，使之成为成品的过程。(二)生产过程的构成依据生产过程的各个阶段所起的不同作用，可将生产过程分为生产技术准备过程、基本生产过程、帮助生产过程和生产服务过程。1.生产技术准备过程这是指产品在投入生产过程之前所进行的一系列准备工作的过程。主要包括产品设计、工艺设计、工装设计和制造、材料及工时定额的制定，劳动组织的协调和新产品的试制、检验等等。2.基本生产过程这是指干脆把劳动对象变为企业基本产品的过程。如机械企业中的铸造、机械加工和装配等过程；纺织企业中的纺纱、织布和印染等过程。这一过程是企业的主要生产过程。3.帮助生产过程这是指为基本生产供应帮助产品和劳务的生产过程。帮助产品是指不构成产品实体而为基本生产过程所消耗的产品，如基本生产中需用的蒸汽、工具、卡具、刀具、量具、模具等。劳务是指为基本生产服务的工业性劳务，例如设备的修理等。4.生产服务过程这是指为基本生产和帮助生产服务的各种生产服务活动。如供应工作、保管工作、运输工作等。基本生产过程和帮助生产过程往往是由若干相互联系的工艺阶段所组成，而每一工艺阶段又是由若于个工序组成。所谓工序是一个工人或一组工人在同一工作地上对同一劳动对象进行加工的生产环节，他是构成生产过程的最小单位。例如，在机械制造企业一般有铸造、机械加工、装配等工艺阶段，机械加工阶段往往包含车、铣、刨、磨等工序。二、合理组织生产过程的客观要求合理的组织生产过程是要把生产过程在空间上保证合理，时间上保证连续，这就必需满足如下要求。(一)生产过程的连续性生产过程的连续性是指产品在生产过程的各个阶段、各个工序，在时间上紧密连接、连续进行、不发生或很少发生中断现象。就是说，劳动对象在整个生产过程中要始终处于运动状态。(二)生产过程的平行性生产过程的平行性是指生产过程的各个阶段、各个工序要实行平行作业。保持生产过程的平行进行，可以大大缩短产品的生产周期，从而提高经济效益。要想达到生产过程的平行性，在工厂的空间布置时，就要合理地利用面积，尽量做到车间、工段等各生产环节能同时利用空间，保证产品的各个零件、部件以及生产过程的各个工艺阶段能在各自的空间内平行进行。(三)生产过程的比例性生产过程的比例性是指生产过程的各个阶段、各个工序之间，在生产实力上和产品劳动量上要保持必要的比例关系。保证生产过程的比例性，可提高劳动生产率和设备利用率，并进一步保证生产过程的连续性。要想达到生产过程有比例的进行，在设计和建设工厂时，就要依据产品性能、结构及协作关系、机器设备、各工种工人在数量上或实力上的比例关系进行综合平衡。(四)生产过程的节奏性生产过程的节奏性是指生产过程的各个工艺阶段、各个工序在相同的时间间隔内，生产的产品产量大致相等或匀整递增，使每个工作地的负荷保持匀整，避开前紧后松现象，保证生产正常进行。保证生产过程的节奏性，能充分利用人力和设备，有利于提高产品的质量，缩短产品的生产周期和保证均衡生产。(五)生产过程的适应性生产过程的适应性是指生产过程的组织形式要灵敏，能刚好地满足市场变更的要求。要想达到生产过程的适应性，企业的生产应向小批量、多品种、能够向应急应变的方向发展，要接受混流生产等先进的生产组织方式，也可以在主流产品的稳定生产线以外组织“灵敏生产单位”，特地负责临时的生产任务，提高企业的“应变”实力。三、生产类型(一)生产类型的概念生产类型是企业依据产品结构、生产方法、设备条件、生产规模、专业类型程度等方面的状况，依据确定的标记所进行的分类。(二)生产类型的种类及其特点从广义的角度看，可以依据以下不同标准划分工业企业为相应的生产类型。1.按工作地专业化程度划分(1)大量生产。大量生产的企业中，每个工作地固定的完成一道或少数几道工序，工作地专业化程度很高。(2)成批生产。成批生产的企业中，工作地为成批地轮番地进行生产，一批相同零件加工完以后，调整设备和工装，再加工另一批其他零件。因此，成批生产的工作地专业化程度和连续性都比大量生产低。成批生产又依据产品的生产规模和生产的重复性分为大批、中批和小批生产，大批生产接近于大量生产，有大批大量之称。(3)单件生产。单件生产是工作地经常变换的完成很不固定的工序，工作地专业化程度很低。表7-2工序数目法划分工作地生产类型参考表工作地生产类型固定于工作地上的工序数大量生产1~2大批生产2~10中批生产10~20小批生产20~40单件生产40以上2.按生产方法划分(1)合成型。将不同的原材料(零件)合成或装配成一种产品。如合成洗衣粉厂、水泥厂、纺织厂、机床厂等。(2)分解型。将原材料加工后生成许多种产品。如石油化工企业、焦化厂等。(3)提取型。采掘原料的企业，如油田、矿山等。(4)调制型。通过变更加工对象的形态或性能而制成产品。如炼钢厂、橡胶厂等。按该种方式划分不是确定的，一个企业可以并存上述中的几种类型。例如，石油化工厂即裂化分解出各类油，又生产合成纤维，并存合成型和分解型企业的特点。3.按接受生产任务的方式划分(1)订货生产方式。即依据用户提出的要求进行产品的生产。生产出的各产品在品种、数量、质量和交货期等都是不同的。由于按合同规定立刻向用户交货，所以基本上可以歼灭库存。生产管理的主要任务也只是抓住交货期就可以了，从而保证产品的如期实现。(2)存货生产方式。即在对市场需求量进行科学的预料基础上，有支配地组织生产。这种方式要伴随着库存的出现，所以管理的重点是抓住产、供、销之间的连接，以保证支配的顺当完成。4.按生产的连续程度划分(1)连续生产方式。即在支配期内连绵起伏地生产一种或很少几种产品，生产的工艺流程、生产用设备以及产品都是标准化的，车间、工序之间没有在制品储存。例如化工厂、炼油厂等。(2)间断生产方式。生产中输入的各要素是间断地投入，设备和运输装置能够适应多品种加工的须要，车间、工序之间具有确定的在制品储存。例如机床厂、农机厂等。还有一些其他的划分方式，主要的就有以上几种，其中按工作地专业化程度来划分生产类型是比较常见的方法。四、生产过程的空间组织(一)生产过程空间组织的概念生产过程的空间组织就是要合理地确定劳动对象在空间的运动形式，以及劳动对象和劳动工具、劳动者的结合方式。其内容包括企业应设置什么单位，按什么原则布置这些单位，如何在空间上形成一个既有分工又有协作的有机整体。(二)生产单位专业化的原则和形式1．企业生产单位的组成为了使企业的生产过程得以实现，必需建立相应的生产部门(即车间)。企业的生产部门一般由下列的单位组成：①基本生产部门，是指干脆从事产品生产、实现基本生产过程的单位，如毛坯车间、机加工车间、装配车间等；②帮助生产部门，是实现帮助生产过程，为基本生产供应帮助产品和劳务的生产单位，如工具车间、机修车间、动力车间等；③生产服务部门，是为基本生产和帮助生产服务的单位，如运输部门、仓库、检验和试验部门等。2.影响生产单位组成的因素(1)企业的产品方向。产品的种类确定了企业应当设置哪些基本生产部门、帮助生产部门和生产服务部门。(2)企业的生产专业化和协作化水平。企业的专业化程度越高，生产的产品越单一，则其生产单位的结构就越简洁。另外，企业协作的范围越大，企业生产单位的组成就越简洁，这是因为许多零部件可以由协作单位供应，厂内就不必建立生产他们的车间。(3)企业的生产规模及生产类型。企业的生产规模越大，所需车间数目越多，每一车间的规模也越大。大量生产的企业，要对某种零件(部件)设立特地的车间；而单件小批生产的企业是按产品的特点进行分类，建立同类工艺车间即可。3.企业生产单位的组成原则1)工艺原则(工艺专业化原则)工艺原则要求依据生产过程各个工艺阶段的工艺特点建立车间。在工艺专业化的车间中，集中了同类型的设备和同工种的工人，对厂内生产的不同种零件进行相同工艺方法的加工。零件运动的状况如图7-1所示。工艺原则的优点：①当产品品种发生变更时，有较强的应变实力，不必重新布置工作地和调整设备和工艺装备；②由于集中了同类设备，便于充分利用设备和生产面积，提高设备负荷系数；③由于每个生产单位只进行一种工艺的加工，这就便于工艺管理和工人技术水平的提高。工艺原则的缺点：①零件在车间之间来回搬运多次，加工路途长，运输费用提高；②零件大量停放，使生产周期延长，流淌资金占用量增加；③车间之间的关系困难，使支配管理、质量管理、在制品管理、生产限制等工作困难化。2)对象原则(对象专业化原则)就是依据不同的产品来划分生产单位，每个车间完成其所担负对象的全部工艺过程。在对象专业化车间中，集中了不同类型的机器设备，不同工种的工人，对同类的加工对象进行不同的工艺加工。对象原则的零件运动状况如图7-2所示。图甲为厂内各车间之间的移动状况，图乙为车间内的移动状况。对象原则的优点：①由于在一个车间内就可以完成或基本完成零件的全部加工工序，这就大大地缩短了产品的加工路途，节约运输的劳动最，削减生产和仓库面积；②可以削减零件的停运时间，提高生产的连续性，缩短产品生产周期，削减在制品占用，节约流淌资金；③削减车间之间的生产联系，简化支配、管理等工作，有利于提高产品质量和加强车间管理。对象原则的缺点：①不便适应市场对产品要求的变更，应变实力低；②当产量不够大时，会出现生产面积和设备实力不能充分被利用的状况。3)混合原则(综合形式)这是将上述两种原则结合起来的一种形式。在一个企业内，既有按对象原则布置的车间，又有按工艺原则布置的车间，如图7-3所示。按混合原则建立车间的企业，一般以对象原则为主，然后对一些特殊的车间接受工艺原则。当然，每一个企业接受什么原则，必需依据自己的特殊状况处理，灵敏地运用上述3种原则。(三)工厂布置工厂布置就是对构成工厂的各个单位、设施、厂内运输路途等进行合理的配置，使工厂成为一个有机的系统，以最经济的方式生产出满足市场需求的产品。工厂布置是生产管理的重要内容之一。它包括工厂的平面布置和立体布置。1.工厂平面布置1)工厂平面布置的原则工厂平面布置是依据已选定厂址的地形，对工厂的基本生产车间、帮助生产车间、生产服务车间、公用设施等进行合理的布置，在工厂平面布置过程中，要以系统的观点进行统筹支配、全面