安全评价师国家职业资格三级(下)

第二章危险与危害程度评价

第一节划分评价单元

了解评价单位的概念和内容

掌握评价单元划分的原则和方式

能够对评价项目进行评价单元划分

知识要求

一、评价单元的概念

在危险有害因素分析的基础上,按照评价目标和评价方式的需要,将系

统分成有限个肯定范围的单元进行评价,该范围成为评价单元。

简化评价工作、减少评价工作量，避免遗漏，而且由于能够得出各评

价单元危险性的比较概念，避免了以最危险单元的危险性来表征整个系统

的危险性、夸大整个系统的危险性的可能性，从而提高了评价的准确性，

降低了采取对策办法的安全投资费用。

二、评价单元划分的原则

评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点、特征与危险有害

因素的类别、散布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单

元再划分为若干个评价子单元或更细致的单元。AQ8002-2021《安全预

评价导则》要求，评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、

大体工艺条件、危险有害因素散布及状况，便于实施评价为原则进行。

AQ8003-2021《安全验收评价导则》要求，划分评价单元应符合科学、

合理的原则

三、划分评价单元的方式

划分评价单元可以将评价对象分解为“人、机、物、法、环”作为一

般思路，同时考虑是不是能与已有的评价方式相对应，便于实施评价。对

于不同的评价单元，可按照评价的需要和单元特征选择不同的评价方式。

划分评价爱单元的方式包括：以危险有害因素的类别划分评价单元、

以装置特征和物质特性划分评价单元、依据评价方式的有关规定划分评价

单元等

一、安全预评价的评价单元的划分方式

二、安全验收评价的评价单元划分方式

法律、法规等方面的符合性

设备、设施、装备及工艺方面的安全性

物料、产品的安全性能

公用工程、辅助设施的配套性

周边环境适应性和应急救援的有效性

人员管理和安全培训方面的充分性等

能力要求

一、以危险有害因素的类别划分评价单元

一、综合评价单元

对工艺方案、整体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面

危险有害因素的分析和评价、宜讲整个系统划分为一个评价单元。

二、共性评价单元

将具有共性危险因素和有害因素的场所和装置划分为一个评价单元

（1）先按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点

（即其潜在危险因素）划分成子单元别离评价。

（2）将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的各码头装卸

作业区作为一个评价单元；将有毒危险品、矿砂等装卸作业区的毒物、粉

尘危险部份列入毒物、粉尘有害作业评价单元；将燃油装卸作业区作为一

个火灾爆炸评价单元，其车辆伤害部份则在通用码头装卸作业区评价单元

中评价。

（3）进行安全评价宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。

例如，将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度危害的场

所各划归一个评价单元。

二、以装置特征和物质特性划分评价单元

一、按装置工艺功能划分

对于化工生产的评价对象，按生产装置的区域划分，大体上可以反映

出化工生产的工艺进程，各装置的功能特征区别也较分明，以装置划分单

元更有利于评价结果的准确性。

原料贮存区域、反映区域、产品蒸馏区域、吸收或洗涤区域、中间产

品贮存区域、产品贮存区域、运输装卸区域、催化剂处置区域、副产品处

置区域、废液处置区域、通入装置区的主要配管桥区域

二、按布置的相对独立性划分

（1）以安全距离、防火墙、防火堤、隔离带等与（其他）装置隔开的

区域或装置部门作为一个单元。

（2）贮存区域通常以一个或一路防火堤（防火墙、防火建筑物）内的

储罐、贮存空间作为一个单元。

3、按工艺条件划分评价单元

按操作温度、压力范围的不同划分单元，按开车、加料、卸料、正常

运转、添加触剂、检修等不同作业条件划分单元。

4、按贮存、处置危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分

评价单元

（1）一个贮存区域内（如危险品库）贮存的不同危险物品，为了能够

正确识别其相对危险性，可作为不同单元处置。

（2）为了避免夸大评价单元的危险性，评价单元的可燃、易燃、易爆

等危险物品最低限量为2270㎏或³，小规模实验工厂上述物质的最低限量

为454千克或³。

五、按重点危险划分单元

按照以旧事故资料，将发生事故能致使停产、波及范围大、造成庞大

损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作

为一个单元；将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；将具有类似危

险性潜能的多个单元归并为一个大单元

三、依据评价方式的有关规定划分评价单元

若应用火灾爆炸指数、单元危险性快速排序等评价方式进行火灾爆炸

危险性评价时，除按评价单元划分的一般原则外，还应依据评价方式的有

关具体规定划分评价单元。

注意事项

注意评价单元划分与评价结果的相关性

第2节定性定量评价

学习目标

了解评价方式的准确原则

掌握相关定性定量方式

能够利用评价方式对评价项目实施安全评价

知识要求

一、安全评价方式的肯定原则

一、安全评价方式概述

安全评价方式是进行定性、定量安全评价的工具。安全评价的目的和

对象不同，安全评价的内容和指标也不同。

（1）按评价结果的量化程度分类

定性安全评价和定量安全评价

定性安全评价方式主如果按照经验和直观判断能力，对生产系统的工

艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，安全评

价的结果是一些定性的指标。属于定性安全评价方式的安全检查表、专家

现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性

评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。

定性安全评价方式的特点是：容易理解、便于掌握、评价进程简单。

定量安全评价方式是运用基于大量的实验结果和普遍的事故统计资料

分析取得的指标或规律（数学模型），对生产系统的工艺、设备、设施、环

境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，安全评价的结果是一些定

量的指标。例如事故发生的概率、事故的伤害范围、定量的危险性、事故

致因因素的事故关联度

依照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方式还可以

分为概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法和危险指数评价法

概率风险评价法是按照事故的大体致因因素的发生概率，引用数学统

计中的概率分析方式，求取事故大体致因因素的关联度（或重要度）或整

个评价系统的事故发生概率的安全评价方式。故障类型及影响分析、事故

树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔科夫模型分析、模糊矩阵法、

统计图表分析法等

伤害（或破坏）范围评价法按照事故的数学模型，应用计算数学方式，

求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方式。液体泄

漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模

型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压上海模型、蒸汽云爆炸超压破坏

模型、毒物泄露扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法等等

危险指数评价法是应用系统的事故危险指数模型，按照系统及其物质、

设备（设施）和工艺的大体性质和状态，采用推算的办法，慢慢给出事故

的可能损失、引发事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性和采取安

全办法的有效性的安全评价方式。道化学公司火灾爆炸危险指数评价法、

蒙德火灾爆炸毒性直属评价法、易燃易爆有毒重大危险源评价法

（2）按评价的逻辑推理进程分类

依照安全评价的逻辑推理进程，安全评价方式可分为归纳推理评价法

和演绎推理评价法。

（3）按评价所针对的对象分类

依照评价对象的不同，安全评价方式分为设备（设施或工艺）故障率

评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等

（4）按评价要达到的目的分类

依照安全评价要达到的目的，安全评价方式可分为事故致因因素安全

评价法、危险性分级安全评价法、事故后果安全评价法、

二、安全评价方式肯定

（1）安全评价方式的肯定原则

充分性原则：在肯定安全评价方式之前，应准备好充分的资料，共肯

定评价方式时参考和利用。

适应性原则：按照系统和子系统的性质和状态，肯定适用的安全评价

方式。

系统性原则：安全评价方式取得的可信的安全评价结果，必需成立在

真实、合理和系统的基础数据上，被评价的系统应该能够提供所需的系统

化数据和资料。

针对性原则：

合理性原则

（2）安全评价方式的肯定进程

在肯定安全评价方式时，首先应详细分析被评价的系统，明确通过安

全评价要达到的目标，即通过安全评价需要给出那些、什么样的安全评价

结果，然后应搜集尽可能多的安全评价方式，将安全评价方式进行分类整

理、明确被评价的系统能够提供的基础数据、工艺和其他资料；最后按照

安全评价要达到的目标和所需要的基础数据、工艺和其他资料，肯定适用

的安全评价方式。

（3）肯定安全评价方式的准则

肯定动机、肯定结果类型、肯定问题的特点、考虑所觉察危险和经验、

考虑资源和选择、选择技术

（4）肯定安全评价方式应注意问题

肯定安全评价方式时应按照安全评价的特点、具体条件和需要，针对

被评价系统的实际情况、特点和评价目标，通过认真的分析、比较、必要

时，还应按照评价目标和要求，选择几种安全评价方式进行安全评价，彼

此补充、分析综合和彼此验证，以提高评价结果的靠得住性。

1）充分考虑被评价系统的特点。按照被评价系统的规模、组成、复杂

程度、公益类型、工艺进程、工艺参数和原料、中间产品、产品、作业环

境等选择安全评价方式

危险指数评价法一般都是用于化工类工艺进程（系统）的安全评价

故障类型和影响因素分析适用于机械、电气系统的安全评价

事故树分析法则适用于分析大体的事故致因因素

被评价系统若同时存在几类危险有害因素时，往往需要用几种安全评

级方式别离进行评价。对于规模大、复杂、危险性高的系统，可先用简单

的定性安全评价方式进行评价，然后再对重点部位（设备或设施）采用系

统的定性或定量安全评价方式进行评价。

2）评价的具体目标和要求的最终结果。需要按照被评价目标选择适用

的安全评价方式

3）评价资料的专有情况。若是被评价系统技术资料、数据齐全，可进

行定性、定量评价并选择适合的定性、定量的评价方式。若是是一个正在

设计的系统，由于缺乏足够的数据资料或工艺参数不全，则只能选择较简

单的、需要数据较少的安全评价方式。

4）安全评价师的素质。

二、安全评价方式知识

一、预先危险性分析（PHA）

预先危险性分析的主要工作内容包括五个方面：大体识别系统存在的

主要危险，找出产生危险的原因，分析估量危险失控发生事故可能致使的

后果（包括人员伤亡、财产损失和环境破坏），判定易识别的危险性品级、

提出消除或控制危险性的办法。

预先危险性分析中危险性品级的划分标准

级别危险程度可能导致的后果

Ⅰ安全的不会造成人员伤亡及系统损坏

Ⅱ临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统

性能，但应予以排除或采取控制措施

Ⅲ危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策、措施

Ⅳ灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进

行重点防范

预先危险性分析的结果可采用表格形式进行归纳，其编制进程为：首

先要了解系统的大体目的、工艺进程、控制条件及环境因素等，然后将整

个系统划分为若干子系统；参照同类产品或类似的事故教训及经验，查明

分析单元可能出现的危险有害因素，肯定可能出现危险的起因，提出消除

或控制危险的对策，在危险不能完全有效控制的情况，采用损失最少的预

防方式。

二、作业条件危险性评价

对于一个具有潜在危险性的作业条件，主要有三个因素影响作业条件

的危险性：

发生事故或危险事件的可能性

暴露于这种危险环境的情况

事故一旦发生可能产生的后果

D=L*E*C

3、风险矩阵

在进行风险评价时，将潜在危险事件后果的严重性相对的定性，并分

为若干级，将潜在危险事件发生的可能性相对的定性，并分为若干级

以严重行为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定

性的加权指数，所有的加权指数组成一个矩阵，而每一个指数代表一个风

险品级。

4、重大危险源辨识

重大危险源辨识是指通过评价单元（场所或设施）中存在的危险物质

数量或能量强度，辨识和判断评价单元是不是属于重大危险源。

在安全评价中首先要找到危险物质或能量，存在危险物质或能量的单

元（场所或设施）就是危险源，再通过所存在的危险物质数量或能量强度，

判断数量是不是过量、能量是不是过量，过量的危险物质数量或过量的能

量存在的单元（场所或设施），就是重大危险源。

安全评价对重大危险源的辨识，就是要取得事故后果严重性的数据，

以便于安全设施检查、检测取得事故发生可能性的数据，一路综合判断事

故发生的风险程度。

危险物质数量过量或能量过量的判定标准是“临界量”。

危险化学品重大危险源辨识（GB18128-2021《危险化学品重大危险源辨

识》）

序号类别危险化学品名称和说明临界量

1叠氮化钡

2叠氮化铅

3雷酸汞

4三硝基苯甲醚5

爆炸品

5三硝基甲苯5

6硝化甘油1

7硝化纤维素10

8硝酸铵（含可燃物＞%）5

9丁二烯5

10二甲醚50

11甲烷、天然气50

易燃气体

12氯乙烯50

13氢5

14液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）50

15一甲胺5

16乙炔1

17乙烯50

18氨10

19二氟化氧1

20毒性气体二氧化氮1

21二氧化硫20

22氟1

23光气

24环氧乙烷10

25甲醛（含量＞90%）5

26磷化氢1

27硫化氢5

28氯化氢20

毒性气体

29氯5

30煤气（一氧化碳，一氧化碳和氢气、甲烷的混合物等）20

31砷化三氢1

32锑化氢1

34硒化氢1

35溴甲烷10

36笨50

37苯乙烯500

38丙酮500

39丙烯晴50

40二硫化碳50

41环乙烷500

42环氧乙烷10

易燃液体

43甲苯500

44甲醇500

45汽油200

46乙醇500

47乙醚10

48乙酸乙酯500

49正乙烷500

50黄磷50

51易于自燃的物质烷基铝1

52戊硼烷1

53电石100

遇水放出易燃气

54钾1

体的物质

55纳10

56发烟硫酸100

氧化性物质

57过氧化钾20

58过氧化钠20

59氯酸钾100

60氯酸钠100

61氧化性物质硝酸（发红烟的）20

62硝酸（发红烟的除外，含硝酸＞70%）100

63硝酸铵（含可燃物≤%）300

64硝酸氨基化肥1000

65过氧乙酸（含量≥60%）10

有机过氧化物

66过氧化甲乙酮（含量≥60%）10

67丙酮和氰化物20

68丙烯醛20

69氟化氢1

70环氧氯丙烷20

71环氧溴丙烷20

72甲苯二异氰酸酯100

毒性物质

73氯化硫1

74三氧化硫1

75烯丙胺75

76溴20

77乙撑亚胺20

78异氰酸甲酯

GB18128-2021《危险化学品重大危险源辨识》

类别危险性分类及说明临界量

爆炸品项爆炸品1

除项爆炸品外的其他项爆炸品10

除项外的其他爆炸品50

气体易燃气体：危险性属于项的气体10

氧化性气体：危险性属于项非易燃无毒气体且次要危险性为5类的气体200

剧毒气体：危险性属于项且急性毒性为类别1的毒性气体5

有毒气体：危险性属于项的其他毒性气体50

易燃液体极易燃液体：沸点≤35℃且闪点＜0℃的液体；或保存温度一直在其沸点以上的易10

燃液体

高度易燃液体：闪点＜23℃的液体，液态退敏爆炸品1000

易燃液体：23℃≤闪点＜61℃的液体5000

易燃固体危险性属于项且包装为1类的物质200

易于自燃的物质危险性属于项且包装为1或2类物质200

遇水放出易燃气危险性属于项且包装为1或2类的物质200

体的物质

氧化性物质危险性属于项且包装为1类物质50

危险性属于项且包装为2或3类的物质200

有机过氧化物危险性属于项的物质50

毒性物质危险性属于项且急性毒性为类别1的物质50

危险性属于项且急性毒性为2的物质500

同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500米得几个（套）生产

装置、设施或场所，应该作为一个评价单元。

评价单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量为

单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为危险化学

品重大危险源。

评价单元内存在的危险化学品为多品种时，按以下公式计算，若计算

结果不小于1，则定为危险化学品重大危险源。

锅炉重大危险源辨识

蒸汽锅炉的临界量：额定蒸汽压力大于兆帕，且额定蒸发量不小于

10t/h

热水锅炉的临界量：额定出水温度大于等于120℃，且额定功率不小

于14千瓦

蒸汽锅炉的蒸汽压力和额定蒸发量等于或超过相应的临界量的定为锅

炉重大危险源，热水锅炉的出水温度和额定功率等于或超过相应的临界量

的定为锅炉重大危险源。

压力容器的临界量

介质毒性程度为极度，高度或中度危险的三类压力容器

易燃介质，最高工作压力≥兆帕，且PV≥100兆帕立方米的压力容器

能力要求

一、利用安全检查表实施评价

用于安全评价的安全检查表，必需包括评价系统或子系统的全数主要

检查点，不能忽略那些主要的、潜在的危险有害因素，而且还应从检查点

中发现与之有关的其他危险有害因素。总之，安全检查表应列明所有可能

致使事故发生的不安全因素和职位的全数职责，

一、利用安全检查表实施安全评价的目的

对进程的设计、装置条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所

存在的危险性，

使操作人员维持对工艺危险的警觉性

对需要修订的操作规程进行审查

对那些设备和工艺转变可能带来的任何危险性进行识别

评价安全系统和控制的设计依据

对现有危险性的新技术应用进行审查

审查保护和安全检查是不是充分

对各检查条款作出是不是符合安全要求的判断

二、评价的结果内容

从业人员引发的安全问题：受教育程度、安全意识、不执行安全操作

规程、人的不安全行为

屏蔽危险物质和能量的安全设施问题：安全预防设施、控制设施或减

灾设施未设置、部份未设置、设置但无效、设置的靠得住性差或利用寿命

短，物的不安全状态

生产环境不良所引发的安全问题

管理失误引发的安全问题

3、利用安全检查表实施安全评价时所需要资料

有关的法律法规和标准

以前的类似的安全分析报告

详细工艺和装置说明，带控制点的工艺流程图和工艺流程图

开停机及操作、维修、应急规程

事故报告、未遂事故报告

以往工艺维修记录

工艺物料性质、毒性及反映活性等资料

从业人员体检报告、从业资格或安全培训记录

安全管理制度、安全操作规程、安全生产事故应急救援预案

生产环境和劳动条件相关检查或检测记录

进行安全检查的评价人员必需熟知安全标准和规程，还要具有如电器、

建筑、压力容器、工艺物料和化学性质及其他重要特定方面的专业经验。

4、利用安全检查表实施安全评价的进程

检查的准备、实施检查、汇总结果和评价

（1）检查的准备

整个工艺区域中的操作实况、生产工艺进程、设备设施、安全管理全

数都检查到。

搜集装置的详细说明材料（如平面布置图、带控制点的工艺流程图）

和规程。

查阅已知的危害和检查组成员的工艺经历

搜集所有现行的规范、标准和公司规章制度

排除与工艺安全操作有关的人员会谈计划

查询现有的操作人员伤亡报告、事故报告

（2）实施检查

设备检查主要靠目视或用仪器诊断评价，同时还应对设备记录情况进

行检查。

在安全检查进程中，尤其要重点检查关键装置设备和安全联锁装置是

不是按期检查查验，自动控制或应急停车系统，旁路的安全操作控制也是

重要的检查项目。

应对消防和安全设施进行检查，以便保证这些设施处于良好状态。

（3）汇总结果和评价

二、利用预先危险性分析实施评价

一、预先危险性分析（PHA）的评价步骤

通过经验判断、技术诊断或其他方式调查肯定危险源（即危险因素存

在于那个子系统），对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺

进程、操作条件和周围环境等进行详细的调查了解。

按照经验教训及同类行业生产中发生的事故（或灾害）情况，对系统

的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能

够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故（或灾害）的

可能类型

对肯定的危险源分类，制成预先危险性分析表。

转化条件，研究危险因素转变成危险状态的触发条件和危险状态转变

成事故（或灾害）的