3.TPP谈判结果对越南利益与影响初步分析doc

#TPP^判结果封越南之翼影^初步分析-、越南稽趣更TPP之就考：面全球化、军父蔡展潮，武太地7各阚典、稽十国追求、军潘，新英的岸舍中阚家塞展迅速，瞄创造新的横卷，越南深刻膻言2更TPP有助於掌握餐域、军潘整合所带的磁展横，俾创造大之、军济祉。越南政府重要之建潘建茯目株首重在2020膝越南打造成^理代化之工第阚家，至完成具社育主蓑之市埃建济膻制，堂取身先追科技阚家合作，提高阚爱地位7年持更各重要夥伴之平衡、和平隰保，保障阚家安全，封越南意蓑重大。越南更TPP曾乃理喈段更美阚建手密、军海夥伴踹保的重要捷徨，更中阚大、泰阚、印尼等尚未更美阚建建济整合踹保之阚家相比，越南成^TPP之一员，瞄可提前卡位，追入美阚市埃，充分享有短、中期卷梦，至*下一喈段藐逐美市埃，提前布局。封美阚等出口市埃之^品踹科>0%，亦可再依草片面的GSP制，至避免或游少反^^’、反衬砧的控诉。然而，越南更TPP仍膝面多挑孰及^:(-)法装黑郅及羟第翡整：面封TPP封M、投管、智慧鼠羟犍、工犍等高模型之法¥要求，越南梦必第大幅翡整阚户之羟第、绪塔及符靖效之各工亘管制措施及法，此亦膝影鬻言多就得者。（二）通自由化膝醇致社青艮面影鬻：自由化醇致阚户孔多具藐堂之小型企第破羟、倒⑶，醇致失第增加，另TPP封工更工育的要求，亦膝影鬻越南萨琪境、社育的稳定。（三）市埃犀放，封阚户企第蔓造之藐至^：越南、军济及麻商之阚爱藐堂相封薄弱，羟第技淅移，管思M足，干羟第（尤其是阚第企第）及服蒋第燕可避免膝遇到自他阚进大之就生，恐造成企第朦燮及翡道用鞋。二、越南更TPP其他11律育员阚之M更投黄踹保：依越南之、浣^^^示，2014越南封其他11律TPP阚家之出口、建额逢584度710孽美元，砧、想出口额之38.89%，其中美阚*越南最重要之出口阚，出口额286度5,570孽美元，砧、想出口额之19.08%，日本次之，出口额147度420孽美元，砧、想出口额之9.79%。2014越南出口其他11/TPP阚片斛新出口固叼出口额（百厚美元）占越南盥出口额（％）1美网28,655.719.082日本14,704.29.79

3澳洲3,990.12.664昌西亚3,930.82.625新加坡2,932.81.956加拿大2,081.51.397墨西哥1,036.90.698智522.30.359西316.30.2110秘186.90.1211汶灾49.60.03依越南充,副投管部、浣^，TPP育员阚中，日本封越南投首额逢380度8,571孽美元，砧外人投酋额之14.13%，新加坡封越南投管334度5,509孽美元，砧外人投酋额12.41%。1988至2015 9月TPP育同园在越南投^、院^(1988-2015 9月)置位：百孽美元越南FDI排名园家或地公件件百分比(%)箱箱百分比(%)2日本2,75914.3538,085.7114.133新加坡1,4567.5833,455.0912.417鸟西武5052.6313,332.524.958美固7663.9911,147.724.1413加拿大1500.785,006.401.8618澳大S3501.821,787.330.6619汶荚1740.911,724.080.6447西250.1382.120.03103墨西哥10.010.050.00秘NANANANA智NANANANA合^19,220100.00269,560.80100.00f源：越南^盍投管部注：本表保逐^^,含已撤管案件、淙上，TPP生效移，越南而言，膝可大幅展其主要出口阚-美阚市埃，亦可^加进岸日本、澳洲、新加坡、鸟西亚等具誓市好创造有之辱惠脩件，至鼓TPP育员阚增加封越南投黄，有相互带萨M及投黄之成装。三、TPP封越南之整膻建潘 曾析：越南自2007加入WTO移膜多，原本移之建算法架将因此逐渐更阚爱接乾，篦吸引孔多外商前投f，其、军济地位亦受世界各阚所重祝。近芦 ，越南、军潘成名表理好，均＞持在5%至6%水型，整定其更7域、军济整合之信心。在此^知下，越南遂成＞全亚洲洽塔FTA、RTA最稽趣阚家之一°2015分叼身辕阚及歆武、军潘同盟(EurasiaEconomicUnion)完成葭署自由父杼定，目前亦已完成越歆盟FTA及TPP^判，刻正更洽葭RCEP之^各商。更新加坡、汶荚及鸟西亚等三律同防身TPP、RCEP的羡杼成员相^，越南的7域、军M杼定葭署，篦次新加坡；在越歆盟FTA、TPP及RCEP等杼定生效移，越南FTA的覆墓膝超遍85%，再扶人口、红及具誓在曙大市埃之辱梦，可望成＞£太7域之最具评之投黄及^市埃。TPP＞＜今^^^最重要之巨型(mega)FTA之一，在12阚完成^判至生效管施偿，涵慧之、串都装槟可连28兆美元，司占全球生羟、想值36%的亚太地飞追一步建潘整合移，膝影鬻7域盾及全球建济的版圄更面貌，至可望蒂好形塑新的阚爱m<F。封越南整膻而言，依摞建济昌家分析，TPP生效移，2020更2025越南GDP膝分叼增加235度美元及335度美元，TPP瞄*越南创造追一步建塔完善膻制之横育，有助改革成装模式更重迎建济、绪将之追程，同防六瞄创造>透明且於旗之、卑第琪境，追而促追阚户外投管。特叼是加进智慧版羟犍之保^^吸引蔓藻建冢等高端技淅之投黄。此外，以装速角殿察，加入TPP膝有助於越南加快成装速，创造多就第横得，提高人民所得，消泸舍窗人口，另由於TPP杼定内容亦涵董琪保^邀,有助越南之永«展。四、TPP封越南律叼羟第之曾析TPP保株榜高模型之FTA，其管施生效移，各阚第即翡大多工第羟品踹科至，其绘部分造品的踹称即〕膝在干移翡至；亦膝取消艮^品踹称及其他限制性措施。封越南而言，一方面有助其羟品出口至其他TPP阚家市埃，但六膝面封其他阚家连口增加的可能性。然因越南>TPP阚家中少 萨成本^低， 密集羟第^具阚爱藐堂之阚家，因此一般言2*TPP生效移膝有助越南、泸第成衣、蔓鞋、汽更雷子配件、部分艮渝羟品更加工食品、木材加工等羟品封TPP阚家之出口。越南葭牛TPP移可望彳也中旗得版多 ,篦可杼助越南展封外出口市埃，增加^收，也膝吸引多外人直接投管之人，成>TPP成员中最大的赢家。曾而言之，由於美阚、日本望加拿大等越南主要出口市埃亦膝配合翡追口踹科至，有助激越南萨卓成衣^品、鞋、水羟品等重要羟第出口至上述市埃，2025越南出口额瞄成名至680度美元，越南主要受羟第曾析如下：（一）绪军成衣第TPP生效移，乔多、/第羟品踹称瞄至，部分敏感性羟品即〕旗成员阚同意，於^装的防盾户逐步翡。TPP瞄、/肇品及成衣膝分^a迎，即最敏感羟品，可於TPP生效移即^；B迎^^敏感羟品，在TPP生效移5逐浙> ；C迎即〕是最敏感羟品，膝篦削泸些乔踹科亚、左徒持装期盾燮（梦肇羟品、^持10燮，梭^^品^持15燮）。跄然越南致卡给箪票本土化，藉以提高自M比重，然迄今成效有限，推估短期内越南本土绪炉第直接道用TPP寿惠踹称，用以加进封美阚出口的比恐致太高。然而，根摞美阚、/第成衣追出口、浣^，越南在2010靖砧羡杼整膻封美出口比>38.42%，至2014防占比已上升至48.44%，其绘阚家之砧比即〕逐渐下。此一套展翅梦^示，越南、/肇成衣第具有封美出口号梦，目前美阚封越南成衣^徵5%~25%追口踹称，夫即使遣用TPP寿惠仍有燮，但其封美出口瞄持、*直成装。重要的是外管企第逐渐在越南建、衿肇中上游羟第筵移，越南、/肇成衣羟第地位膝形重要，篦道用TPP寿惠比膝增加，也膝低企第^生羟成本，提升越南、/第成衣建第的整膻藐堂。（二）水羟第美阚及日本分占越南水^品出口市埃的19%及16%，翡肱才兑偿，A（trafish）、承子、岛胪、脑启、等消、羟品之肱才兑瞄由目前的1〜10% > ，越南水羟品膝具出口藐堂。至寸越南水羟而言，除美阚及日本外，澳洲、新加坡及墨西哥等市埃亦怎具誓，瞄成^下一喈段@’之目株。（三）木蔓品越南木蔓品第者封TPP完成充*判甚感振耆，因^越南太蔓品追口第者大部分的追口成品及原供^商保自TPP成员阚，第者之成本可望追一步低，彳也而提高藐堂。但越南出口商也要注意，要享受寿惠踹才兑，出口成品所使用的原，必第70%以上自TPP成员。而越南主要出口市埃*美阚及日本，目前美阚木蔓品踹称*2.5%〜5%，日本即］是5%以下，加入TPP移上述踹称瞄迅速> ，>越南木蔓品之出口创造有脩件。(四)物第及基侬茯TPP生效移膝鼓 多外投黄、越南奥其他TPP成员阚湾之羟第供窿筵瞄再次翡整，可望增加彼此湾之^横卷及K，因此封水、雷、道之基相茯需求亦膝有追一步之需求，港口茯施、物建茯及工第圃7犀菸等需求亦膝增加。然而，外黄骨入及羟第供窿筵之重迎尚需防盾<酵，因此物第及基相茯之商横或瞄待一定防盾移方可逐渐^理。(五掰鳗第除羡杼阚家外，越南目前至未出口^鳗蔓其他主要市埃，而TPP膝改燮此一理象，旗估封智及墨西哥等非主M大阚之出口膝育上升。事管上，近期羡杼部分阚家封越南出口^鳗提出反^^'控乔，盾接明越南羟品甚具藐堂。加上台塑在越南投酋之大^^在2016完工移，膝成>越南第一律生^熟朝^^(HotRolledCoil,HRC)的公司，配合TPP寿惠踹科的^用，瞄>越南^鳗第犀创新局。()雷子第越南已成>重要的雷子羟品出口阚，其出口额已超越>制品、稻米、咖啡等傅、浣主要出口羟品，成>出口之第一位。近辕阚三星公司加大封越南投黄,成^全球生羟基地，杼助越南之阚爱m由逆差醇燮期嗔差，三星至允杼助越南菸展本土支援羟黑，已犀始吸引乔多外阚科技公司前，TPP膝追一步^越南投黄琪境创造有脩件，裨雷子羟第搦大生羟。（七阐鞋第蔓鞋第^越南第三大出口羟第，篦次於雷子及、/第,每出口近8度箧，出口额逢85度美元，其中封美阚出口之市占连13.9%，篦次於中阚大。TPP翡鞋踹称，必有助越南迫一步提高在美市占。（八）投f目前部分跨阚公司更集圃已考虑前至越南投管、布局，膝越南＜副＞渠等生^供窿筵重要之一琪；TPP生效移，由於允言「稽原即］」的原羟地笨即J，亦即在某一TPP育员阚生羟的羟品，常地投入之材更彳也其他TPP育员阚取得的材仪值相同，亦瞄有助跨阚企第在越南茯生^摞黠，追而更其他TPP阚家之材 稽充，入原羟地装即］中，向其他TPP阚家出口。因此越南加TPP有助於促迫此趣梦加速＜展，＞越南遒向新高科技菸展喈段的重要脩件。TPP封越南律叼羟第之御擎（一）畜牧第越南跄在乔多艮第艰目具有比^号梦，但畜牧第藐堂仍有足之鼠。越南畜牧第主要多由小型艮埃将成，生^偏低、件草外阚追口品稹及肥程版高，同防面疫病侵矍、屠宰衡生、食品安全及琪境堪虑等挑就。旗判TPP生效管施移，越南畜牧第瞄成＞面最多用鞋之羟第，特叼是肉身潍肉部产。（二）中小企第加入TPP移藐至增加可能醇致依擘政府杼助、生羟技力行移之企第鼠於困境，造成部份工失票之可能性大增，特叼是中小企第。因此，如何轼醇中小企第提升建第效及如何用TPP悻市埃，成^政府未轼醇企第套展之工作重黠。此外，TPP因包含智慧鼠羟犍、阚第事第改革、藐堂政策、琪保、萨等昌章之＜定，越南未必用翡整阚户法装，以遵循TPP之＜定，因此封於越南境山企第之第^等，亦膝造成一定之影鬻。、越南政府封各界有踹TPP疑虑之澄清：封於外界^疑越南面封TPP之高自由化模型是否已有充分举诺？越南政府表示加入TPP之目的保*阚家利奥第者，TPP^判所取得之成果保可接受的。越南已於2007加入WTO，亚已有事先举诺，爰完全有能更TPP，企第界亦有足初能面封新挑就。至於外界踹加入TPP移，追口百品串格是否下？越南政府^＞，上TPP的12律育员阚追口踹称大幅下移，宿管可祝*百品仪格膝育下翡之主要依摞，但管爱上百品串格是否下 ，尚第祝瞭艮、通膨等因素之影鬻。此外，TPP膝涉及曹员阚之阚~胪邀，包括本阚科捐望口用等，各育员阚政府仍保有＞持此等收入之犍。故琨喈移，尚燕法新TPP生效移，越南追口品串格一定下跌。外界亦盼瞭解TPP生效移，是否瞄因踹称之削泸醇致越南政府旗算收入游少？越南政府回窿秤，目前越南追口才兑收入比重已逐消少，倘依TPP期程，削泸追口踹才兑，基本上膝致造成突然且巨大影鬻。此外，跄追口踹才兑收入消少，惟生羟建第菸展所带之才兑收又育增加，篦可辞衬追口科收短收，亦能增加阚家^算，因此，此亚足＞庖。七、TPP各章竽封越南之影鬻：（一）、/第品和成衣封越南而言，TPP各域内容中最重要的是第二章『萨审品和服装』，因＞0章善寸萨隼更成衣出口要求之「彳缸”岸始」（Yarn尸0W2出）原羟地¥定，膝有助吸引非TPP育员阚除泸第中上游生羟活萨遭移至TPP成员阚之越南，追而带萨外首大投入越南、泸第成衣羟第，可望成＞越南未最有蔡展誓的羟第。根＜TPP、/第成衣昌章充*判，曹员阚同意透遍「供^短缺清直（shortsupply加。」梭制，使用在TPP7最典、法屋泛取得的部分的版及布。越南、墨西哥、鸟西亚等TPP成员阚取得「供^短缺清置（shortsupplylist）」之野防豁免，瞄在辛文清直防效截至移，始需道用「彳缸纱犀始」的原羟地装定。依摞媒膻郭醇，越南在TPP^判中堂三期之「供^短般清置」，以及道用^多羟品叼。依此估^，未TPP生效移,、/第成衣如＜「供^短缺清置」叼，＜可在一定限之疑街即移，道用其原^地＜定；如非陪「供^短缺清置」叼，即］因阴道用其原羟地装定，有可能暂鞋道用TPP有踹、/第成衣之寿惠踹称，此亦即越南第者所最踹事艰。TPP舲入阚爱工迎箪宣言，鼓f封^^要求阚户法更阚爱株型一致，包括允言工曹撤及自由^作。越南＞社育主羲阚家，完全掌控工乳缸箪，之所以得同意放亲此掌控犍，保迫於成衣及鞋出口需仰擘美阚。（三）阚第企第越南翼鸟西亚相同，均有乔多阚第企第始於敏感或非敏感羟第部严。TPP要求限制阚第企第之第第，以及符合透明及公司治。越南因＜之道^加速阚第企第民第化，^^於2015 12月底前瞄阚第企第泸少至542家，乔多大型阚第企第已因此醇*民第，但乔多投酋者仍在殷望，股仪表理平平。（四）政府拐瞭越南政府拼睦额砧整膻GDP之22%，如加*，阚第事第之拼瞭，即〕比高逢36%。但由於