水利监理规划

/目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、总则 31.1工程项目基本概况 31.2工程项目主要施工内容 31.3工程项目组织 51.4监理工程范围及内容 61.5监理主要依据 81.6监理组织 81.7监理工作基本程序 111.8监理工作主要方法 121.9监理人员守则和奖惩制度 13二、工程质量限制 142.1质量限制的目标 152.2质量限制的内容 152.3质量限制的措施 15三、工程进度限制 183.1进度限制的原则 183.2进度限制的目标 183.3进度限制的内容 183.4进度限制的措施 19四、工程投资限制 194.1 工程投资限制的原则 194.2 投资限制的目标 204.3 投资限制的内容 204.4 投资限制的措施 20五、工程平安限制 215.1平安限制目标 225.2平安限制的措施 22六、合同管理 226.1变更的程序和监理工作方法 226.2违约事务的处理程序和监理工作方法 236.3索赔的处理程序和监理工作方法 236.4担保和保险的审核和检查 236.5分包管理的监理工作主要内容和程序 246.6争议的调解原则、方法和程序 246.7清场和撤离的监理工作内容 24七、协调 257.1监理部协调工作的主要内容 257.2协调工作的原则和方法 25八、工程验收和移交 25九、保修期监理 259.1保修期的起算、终止和延长的依据和程序 259.2保修期的监理工作主要内容 26十、信息管理 26十一、监理设施 27十二、监理工作程序附图 27一、总则1.1工程项目基本概况@地处汉滨区北部，位于付家河上游，全镇面积246.2Km，耕地32301亩，辖13个行政村，3个社区。本工程分为景家社区防护区、@中心社区一段防护区、@中心社区二段防护区共3个独立的防洪区段，治理河段长度共0.9Km。1.2工程项目主要施工内容2017年3月31日@以“汉区水计字[2017]20号”文下达了《关于@心社区防洪堤工程初步设计报告的批复》，依据批复要求，本工程的详细建设内容是：防洪标准本工程防洪标准接受10年一遇洪水设计，最小堤距为20m。工程任务本工程的主要任务是新修防洪堤900m,其中：景家社区新修河堤558m@中心社区一段新修河堤150.3m，@中心社区二段新修河堤63.6m、加固河堤130.6m。工程建成后，将有效地改善@镇付家河景家社区、@中心社区段河道行洪条件，防护沿岸200亩基本农田及区域内群众的生命财产平安，促进农业增产增收，进一步推动该区域经济社会的发展。工程规模修建@镇付家河景家社区、@中心社区段900m堤防，河堤结构接受重力式M7.5浆砌石挡墙形式;工程等别为IV级小（2）型，主要建筑物级别为5级。工程总体布置方案和主要建筑物堤防工程堤线沿现有河坎布置，布置后的堤距在20m-30m之间，堤防工程平安加高取0.5m.本次设计堤型为重力式M7.5浆砌块石挡墙，断面设计为三个典型重力式防洪墙河堤：典型断面为仰斜式重力墙，迎水面坡比1:0.3，背水面坡比1:0.1顶宽1m基础埋深按1.5m考虑，设计堤高5m；典型断面为重力墙式，M7.5砂浆砌石结构，迎水面坡比1:0.15，背水面坡比1:0.3顶宽0.6m基础埋深按1.5m考虑，设计堤高4.5m；典型断面为重力墙式，M7.5砂浆砌石结构，迎水面坡比1:0.15，背水面坡比1:0.3顶宽0.8m，基础埋深按1.5m考虑，设计堤高7.0m；挡墙背部接受沙砾石回填夯实，挡墙内设100PVC排水孔，每10m设一道伸缩缝。该工程核定总投资为309.5万元。批准的总工期为3个月，要求2017年8月底前完成工程建设任务，9月底前依据验收实施细则刚好完成竣工验收。1.3工程项目组织建设单位（项目法人）:@镇政府设计单位：@汉滨水利水电水保生态勘测设计院施工单位：一标@江南水电建筑工程有限公司二标三标监理单位：@工程项目管理有限公司质量和平安监督单位：@水利工程质量监督站检测单位：@汉水工程检测有限公司1.4监理工程范围及内容监理范围：施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段的建设监理（包含工程范围内全部永久工程、临时工程；建设材料及工程设备的进场验收；施工设备的进场验收及运行等）。（一）设计方面1、核查并签发施工图，发觉问题向托付人反映，重大问题向托付人作专题报告。2、主持或和托付人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、帮助托付人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题探讨。4、审核承包人对施工图的看法和建议，帮助托付人会同设计人进行探讨。5、其他相关业务。（二）选购 方面1、帮助托付人进行选购 招标工程（如有）。2、帮助或代表托付人对进场的永久设备进行质量检验和到货验收。3、其他相关业务。三）施工方面1、帮助托付人进行工程招标和签订工程建设合同。2、督促托付人按工程建设合同的规定，落实必需供应的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作。3、审核按工程施工合同文件约定由承包人提交的设计文件。4、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度支配、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及运用的原材料。5、工程进度限制：帮助托付人编制限制性总进度支配，审批承包人编制的进度支配；检查实施状况，督促承包人实行措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度支配；向托付人提出调整限制性进度支配的建议看法。6、施工质量限制：审查承包人的质量保证体系和措施，审查承包人的试验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位、关键工序进行旁站监理；依据有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪监测和平行检测符合承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参和调查质量事故。7、资金限制：帮助托付人编制付款支配；审查承包人提交的资金流淌支配；审核承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议看法；处理工程变更。8、施工平安限制：审查承包人提出的平安技术措施、专项施工方案，并检查实施状况；参和平安事故调查。9、协调施工合同各方之间关系。10、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，帮助托付人检查承包人的合同执行状况；做好验收的各项准备工作或协作工作，供应工程监理资料，提交监理工作报告。11、档案管理：做好施工现场的监理记录和信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时依据档案管理要求整理、档案并移交托付人。12、监督承包人细致执行保修期工作支配，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查缘由并提出处理看法。13、依据托付人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。帮助托付人向保险公司刚好供应一切必要的材料和证据。14、其他相关工作。1.5监理主要依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《中华人民共和国招标投标法》3.《中华人民共和国环境爱惜法》4.《中华人民共和国平安生产法》5.《建设工程质量管理条例》6.《建设工程平安生产管理条例》7.《建设工程环境爱惜管理条例》8.《水利工程建设监理规定》9.《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-201410.《水利水电工程施工质量检验和评定规程》SL176-200711.《水利水电建设工程验收规程》SL223-200812.《水利水电工程施工测量规范》（SL52-2015)13.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-土石方工程》（SL631-2012）14.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-地基处理和基础工程》（SL633-2012）15.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程》（SL634-2012）16.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-混凝土工程》（SL632-2012）17.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程》（SL634-2012）18.工程设计文件及施工图纸19.监理合同、施工合同。1.6监理组织1.6.1监理部组成人员我公司依据合理精干高效的原则组成监理班子。施工现场成立“工程监理部”，实行总监理工程师全权负责制。按总监理工程师、项目监理工程师两个管理层次进行监理工作管理。监理部由6名监理人员组成，其中总监理工程师1名，对该工程建设的监理工作负总责，另设监理工程师4名，帮助总监工作，常驻工地，负责相应的有关工作。设监理员1名，负责内务及资料工作。项目的总监理工程师由郭高产同志担当，王磊军、张庆等4名同志任项目部常驻监理工程师。1.6.2监理部人员岗位职责1.6.2.1总监理工程师（总监代表）、岗位职责（1）主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则，签发监理部的文件。协调内部工作。（2）参和业主和承包人洙判工程承包合同，审核承包人提出的分包项目和分包单位，提出建议，由业主批准。（3）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施支配、施工进度支配和资金流支配。（4）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。（5）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。（6）签发进场通知，合同项目开工令、分部工程开工通知，暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。（7）组织审核付款申请，签发各类付款证书。（8）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。（9）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，管理施工合同。(10)要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。（11）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参和帮助发包人组织处理工程质量及平安事故。（12）对整个工程的进度、质量、投资及平安进行限制。（13）审核工程延期和补救措施，报业主向意后实施。（14）组织或帮助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入侠用验收和工程竣工验收。（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（16）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。1.6.2.2监理工程师岗位职责监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其岗位职责为：（1）作为总监理工程师的代表参和有关（专业）工程承包合同的谈判及审核承包人选择的分包商。（2）对授权的承包合同进行全面的监督和管理。（3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸、审查设计变更通知，报总监理工程师签发。（4）依据合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计、设备、材料和资金支配，报总监理工程师签发。（5）监督承包人按合同文件及技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。（6）审查承包人运用的材料和工艺试验报告，进行合格签证，必要时可随时进行抽检。（7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量、材料消耗、劳力运用量，管理人员出勤状况等，并向总监理工程师提交进度报告。（8）审批承包人发来的信函，对重大问题，应提出处理看法，草拟答复看法，报总监理工程师审定签发。（9）签发分管工程项目的工地指令。（10）组织索赔调查，向总监理工程师提出索赔报告。（11）组织调查违约和特殊风险事务，和承包商协商后提出处理报告，呈总监理工程师签署看法，报项目法人批准后实施。（12）调查工程延期责任、工程缺陷责任，和承包人协商后提出补救处理看法，经总监理工程师签署看法，报业主批准后实施。（13）主持项目生产协调会，联系和协调各种关系。（14）签署各单项工程的开工，停工和复工指令。（15）收集、保管合同范围内的各项纪录资料，并做好汇总分析工作。（16）编写单项工程的批复，年度工作支配和总结报告。(17)编写本项目的施工管理大事记。1.7监理工作基本程序1.7.1签订监理合同，明确监理范围，内容和责权。1.7.2依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。1.7.3熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标I准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。1.7.4编制项目监理规划。1.7.5进行监理工作交底。1.7.6编制各专业、各项目监理实施细则。1.7.7实施施工监理工作（依据附件《施工监理主要工作程序框图》实施施工监理）。1.7.8督促承包人刚好整理、归档各类资料。1.7.9参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。1.7.10结清监理费用。1.7.11向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。1.7.12向发包人移交其供应的文件资料和设施设备。1.8监理工作主要方法1.8.1现场记录。监理部通过现场记录，细致、完整记载施工现场的人员、设备、材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种状况，为监理工作供应基本资料。1.8.1.1发布文件。接受通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的限制和管理。1.8.1.2旁站监理。必要时，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督和管理。1.8.1.3巡察检验。监理部对所监理的工程项目将进行定期或不定期的检查、监督和管理。1.8.1.4跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理部应对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。1.8.1.5平行检测。监理部在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，以核验承包人的检测结果。1.8.1.6协调。监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。1.8.2监理工作主要制度1.8.2.1技术文件审核、审批制度。依据施工合同约定双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计，施工措施支配、施工进度支配、开工申请等文件均应通过监理部审查、审核或审批，方可实施。1．8.2.2原材料、构配件和工程设备检验制度。凡进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定的时限内运离工地或进行相应处理。1.8.2.3工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都要经过自检，合格后方可报监理部进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。1.8.2.4工程量付款签证制度。全部申请付款的工程均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。1.8.2.5会议制度。监理部建立会议制度，以沟通信息，通报状况，协调关系，解决施工中出现的问题，促使工程建设顺当进行。这些会议包括工地第一次会议，监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设各有关方面派员参加。1.8.2.6施工现场紧急报告制度。监理部针对施工现场可能出现的紧急状况编有处理程序、处理措施等文件，当发生紧急状况时，必需立刻向发包人报告，并指示承包人立刻实行有效紧急措施进行处理。1.8.2.7报告制度，监理部将刚好向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。1.8.2.8工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理部要对其是否具备验收条件进行审核，并依据有关水利工程验收规程或合同约定，参和、组织或帮助发包人组织工程验收。1.9监理人员守则和奖惩制度1.9.1监理人员必需遵循的守则是：1.9.1.1遵纪遵遵守法律律，坚持求实、严谨、科学的工作作风,全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。1.9.1.2努力钻研业务，熟悉和驾驭建设项目管理学问和专业技术学问，提高自身素养和技术、管理水平。1.9.1.3提高监理服务意识，增加责任感，加强和工程建设有关各方的协作，主动、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。1.9.1.4未经许可，不得泄露和本工程有关的技术和商务隐私，并应妥当做好发包人所供应的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。1.9.1.5除监理工作联系外，不得和承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。1.9.1.6不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。1.9.1.7遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。1.9.2奖惩制度1.9.2.1监理部激励各监理工程师及其它监理工作人员努力钻研技术业务和争优创新。对在监理工作中提申合理化建议，加快了合同工期，使工程质量得到保证并取得了明显经济效益的，监理部将报请业主单位或通过监理部会议探讨后赐予表彰和嘉奖。1.9.2.2监理人员违反监理工作制度和监理人员行为规范，或因失察、失职、玩忽职守，对监理工作造成损失，或因其他不良，不当行为对监理部声誉造成不良影响的，监理部将依据有关制度规定经监理部会议探讨后做出确定，对责任人员赐予指责教化、经济惩处，降级、退岗了，直到报请有关部门赐予纪律处分或追究法律责任。1.9.2.3监理部在内部开展社会主义劳动竞赛和纪律优胜评比活动。二、工程质量限制以“百年大计，质量第一”为准绳，依据国家和政府制定、颁发的有关政策、法律、法规、技术标准，有关文件，以及经批准的建设规划、设计文件和依法签订的合同，对建设项目质量形成的全过程中各阶段各环节影响工程质量的主导因素，进行有效地限制，预防削减和消退质量缺陷，使交付运用的建设项目满足合同中明确规定的运用单位对适用性、平安性、可用性、牢靠性、修理性、经济性和环境等方面的须要，使工程建设项目有良好的社会效果，并为设计、施工和监理单位自身带来经济效益和信誉。2.1质量限制的目标依据有关规定和合同文件要求，合同项目内的永久性工程项目质量全部合格,不发生较大质量事故；2.2质量限制的内容监理部依照有关工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对全部施工质量活动及和质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和限制。2.3质量限制的措施2.3.1质量限制程序。依据“事前审批，事中监督，事后检验”的程序进行质量限制。2.3.2质量限制的措施和方法如下：（一）、开工前期的质量限制：①设计单位供应的施工设计图纸，设计要求，技术标准等必需经监理部审核签字盖章后签发给承包人进行施工，必要时可由监理部组织各方会议审核后签发给施工承包人施工，未经监理部审核或会审的施工图不能作为施工依据，也不赐予计量支付工程款。②由监理部组织设计技术交底会议，探讨和解决承包商对施工图提出看法和问题。③对施工承包人编制的施工组织设计、施工方案和技术措施需经监理审批后才能施工。④责令施工承包人建立健全三级自检、施工质量管理体系、管理制度、试验设备等。保证其完善的施工质量措施，使自检的计量技术手段规范化、标准化、有序地进行，否则，监理部不签发开工令，承包人不能起先主体工程施工。⑤工程接受的三材、地材、半成品及构件等的质量承包人必需在进场前供应有资质证的正规试验单位的试验合格证后方可进场。监理对进场的原材料、半成品及构件按规定进行抽检试验。⑥对工程的永久性设备。设备到货后，必需供应三证（合格证、产品运用说明书、保修证）。由监理部协同个方共向验收合格后方，可入库保管。⑦工程施工中接受的新材料、新工艺均应先报审技术鉴定，并经试验可用，经监理部同意，报业主批准后方可实施。⑧工程施工现场的高程限制点，坐标点及标记必需由设计单位正式给承包人现场移交，经复核无疑由监理部将测量限制资料正式移交给承包人（一式两份，监理部留一份）。⑨对工程建设项目依据《水利水电工程施工质量评定规程》S176-2007由监理组织施工、设计单位进行项目划分，并按项目划支配备单元工程质量评定表（水利部颁发的单元工程质量评定表）。接规范规定上报政府质监部门批准后实施。⑩监理部组织监理人员进行岗前培训，使参和本工程监理人员明确职责。监理的依据，手段和工程建设目标。11由总监理工程师向承包人进行监理工作交底。（二）、施工过程中的质量限制：①监理人员必需熟悉设计图纸，结构尺寸和现场地形，地质地貌，对承包人的施工放线、高程，几何尺寸进行放线、验收。经过详细测量后签发验收合格证，承包商才可以施工。②对工程施工中运用的原材料、半成品，必需在运用前目测。必要时可独立取样抽检，合格后方可运用。③对施工中的单元工程（包括含工序的单元）必需在承包商三级自检后并细致填写《单元工程质量评定表》监理人员抽检合格后方可进行下道工序施工。坚决杜绝“上道工序检验不合格，就起先下道工序”的违规行为。④对工程施工中的隐藏工程关键工序，帷幕灌浆，固结灌浆监理人员必需依据设计技术要求和质量标准进行全过程全天侯的旁站跟班监理。⑤对于承包人在工程施工中的不规范违规作业行为必需刚好由监理部签发书面指令（停工令、返工令、不合格工程通知单等）进行订正。⑥监理部经常检查监理人员施工承包人的施工质检资料，使其工程施工和资料同步，并且资料达到真实、正确完好，齐全的标准。⑦监理人员必需在施工承包人施工的全过程中在“三报”的基础上，刚好对单元工程进行验收，监理部应刚好组织建设各方对已完成的分部工程进行验收。⑧对工程在施工中的地质变更，施工重大质量事故，平安事故和重大的设计变更应刚好调查，提出报告，上报业主决策。⑨每月组织召开一次生产协调会议，每周召开一次和承包人的生产联系会议。⑩每月向业主写一份“监理工作月报”。(三)、后期的质量限制①对已完成的分部工程，单位工程按质量标准和水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）验收规范组织或参和验收。②审核承包商供应的质检资料和施工管理工作报告，竣工图。③审核承包商对已完成工程的缺陷处理措施，并督促、检查缺陷处理过程。④参和竣工验收后质量保修期的最终验收工作。2.5质量限制要明确的制度。在进行质量限制中，各工程建设参建各方都必需依据监理部确定的《技术文件审核、审批制度》、《原材料、构配件和工程设备检验制度》、《施工现场紧急状况报告制度》、《工程验收制度》办事。三、工程进度限制3.1进度限制的原则在投资确定，保证质量的前提下，通过监理一系列监督、限制方法，促成建设各阶段进度目标和总进度目标的实现，确保监理项目按时间交付运用，刚好发挥投资效益。3.2进度限制的目标吃饭依据本工程的性质和地形、地貌环境的实际状况以及双方签订的施工合同约定，进度限制的总目标是，施工工期为6个月，即从合同项目开工令确定的开工之日算起，至工程全面开工，其历时为6个月，本工程的阶段限制时间为2015年5月1日前为项目工程建设基本形成高潮的限制日期；2015年6月30日前为项目工程建设高潮期；2015年9月30日为工程基本完工的限制日期。3.3进度限制的内容3.3.1预先进度限制的内容：一是编制施工阶段进度限制的工作细则，使项目在开工之前的一切准备工作皆处于预先限制状态；二是编制或审批施工总进度支配；三是审核单位工程施工进度支配；四是进行进度支配系统的综合；五是编制月度工程支配。作为施工单位施工期间执行的指令性指示，以保证施工总进度支配地实施，最终适时发布开工令。3.3.2项目施工过程中进度限制的内容⑴建立现场办公门，保证施工进度的顺当实施。⑵协调施工单位实施进度支配，驾驭进度实际动态。⑶刚好检查和审核进度统计分析资料和报表。⑷严格进行进度检查。⑸做好平程施工进度记录。⑹分析进度偏差将要带来的影响并进行工程进度预料，从而提出切实可行的修改措施。⑺重新调整进度支配并付诸实施。⑻定期向业主汇报工程实际进度状况，按期供应必要的进度报告。⑼核实已完成工程量，签发应付工程进度款付款凭证。3.3.3反馈进度限制在完成整个工程任务后进行的进度限制内容包括：①刚好组织验收工作；②处理工程索赔；③整理工程进度资料；④工程进度资料的归类、编目和建档；⑤依据实际施工进度，刚好修改和调整验收阶段进度支配及监理工作支配，以保证下一阶段工作的顺当开展。3.4进度限制的措施3.4.1进度限制的程序是：规划(编制确定项目总进度目标、分进度目标)、限制(在项目进展的全过程中，进行支配进度和实际进度的比较，发觉偏离，刚好订正实行措施)、协调（协调参和项目管理的有关各方之间的进度关系）。3.4.2进度限制的主要措施方法有：⑴组织措施(对进度限制管理人员进行任务分工、项目分解、确定进度协调工作制度、制定进度限制主要文件和信息支配支配等)；⑵技术措施（实行技术措施加快施工进度）。⑶合同措施（合同工期和进度支配的协调等）。⑷经济措施（资金、材料供应等）。⑸信息管理措施（通过支配进度和实际进度的动态比较，定期向业主供应进度比较报告等）。四、工程投资限制工程投资限制的原则通过对工程投资的限制使本建设项目的实际总投资（包括建筑安装工程费用，设备购置费用和其他费用等），不超过该项目的支配投资额，即业主所确定额投资目标值。同时确保资金运用合理，使资金资源得到有效利用，以期达到最佳投资效益。投资限制的目标投资限制的总目标是将工程建设总价款限制在批准的投资数额以内，并全面实现合同项目建设内容。各分项投资严格限制在分项合同价以内，同时，依据保重点、保质量、保效益的要求在不突破总投资的原则下可局部微小调整，以确保总投资总效益限制目标的实现。投资限制的内容在质量标准确定的状况下，通过调整工期和费用之间的关系，确保建设项目经济合理，使项目的实际投资数，不超过项目的合同总价款数，并在实际施工过程中，进行费用动态管理和限制。详细限制内容和任务是：⑴审批承包人提交的资金流支配。⑵帮助发包人编制合同项目的付款支配。⑶依据工程实际进展状况，对合同付款状况进行分析，提出资金流调整看法。⑷审核工程付款申请，签发付款证书。⑸依据合同约定进行价格调整。⑹依据授权处理工程变更所引起的工程费用变更事宜。⑺依据授权处理合同索赔中的费用问题。⑻审核完工付款申请，签发完工付款证书。⑼审核最终付款申请，签发最终付款证书。投资限制的措施4.4.1做好工程质量和费用的限制，保证工程质量，限制工程成本，提出合理的工程质量限制指标，进而实现总投资指标的目的。4.4.2做好工程进度和费用的限制。切实编好工程施工支配和工程限制预算，加强监控施工支配和工程预算的执行，以求优质、按期、高效地完成工程建设任务。4.4.3做好项目投资费用限制，使工程投资费用在不影响工程进度、质量和平安施工的条件下，不超出合同规定的支配范围，并且达到每一项支付都是依据合同规定为公正合理支出。4.4.4切实做好工程计量和支付4.4.4.1工程计量。⑴计量方法。①本工程接受计量方法为按设计开挖线计量。②为保障工程平安，对少量设计不到位的部分，且经监理同意业主批准的部位接受测量收方法。③对设计漏项、工程变更的接受按监理工程师批准的数量计量。即数量计量法。⑵计量程序。凡阅历收合格的工程由承包方按合同规定的《计量细则》要求进行计量，填报《已完工程量汇总表》和报告；监理部在接到报告3天内派人核查，将核查结果填入该表“核准工程量栏”就是合格的工程量。4.4.4.2工程支付。⑴支付程序。①承包商每完成一项或一个部位必需请监理部派人员进行质量验收，然后由监理工程师确认中间计量。②每月承包商依据监理工程师确认的中间计量单，按规定格式提出付款申请。③监理工程师依据并核实付款申请，向业主供应中期付款证书。④业主依据并核实中期付款证书，在规定的时间内付款给承包商。⑵分析方法，为反应工程建设的实际投资状况，必需对建设项目已完成投资费用的结算，接受动态结算进行分析。由于本工程建设历时短，招标合同明确规定不考虑价格变更对工程的影响，故不做分析方法的规定。4.4.4.3工程支付本工程的支付均依据业主方和承包方共同签署的《施工合同》之规定执行。五、工程平安限制5.1平安限制目标平安限制的目标是：平安生产，无重大质量、平安事故。5.2平安限制的措施一是要求施工单位细致切实执行本监理部制定的工程《平安监理实施细则》，切实落实平安工作；二是加强对职工的平安生产教化；三是切实落实平安生产费用，保证平安生产的须要；四是层层签订平安生产责任书，落实平安生产的责任；五是监理部定期检查平安生产工作；六是切实加强巡察检查，刚好发觉问题，解决平安隐患，把事故歼灭在萌芽之中，确保平安目标的实现。同时必需做到：①执行平安检查监督权利，进行施工平安教化，帮助施工单位进行平安管理，防患于未然。②查施工单位进行“三级平安教化”的过程和实效。③检查特种工种，特种工种人员必需持证上岗，施工作业前对操作人员必需进行平安技术交底，施工中严禁违章作业。④对重要的支撑，脚手架及防护设施检查计算结果，不应随意搭拆。⑤检查坑边、高空作业的爱惜设施，检查用电设施、机械运行和库房等方面的平安保证措施。⑥对库房、生活区、办公、食堂、加工车间要有专人负责平安管理，有防火平安设施，并进行经常性的修理保养。⑦夜间施工必需配备足够的照明设备，禁止无照明作业。⑧细致总结阅历，整理各方面的平安资料，建立完善的平安施工档案。⑨通过平安限制，确保平安目标的实现。六、合同管理6.1变更的程序和监理工作方法依据合同约定变更的程序为变更的提出，变更建议书的提交、变更审查、变更批准、变更的实施。监理工作方法：1.依据施工合同约定，依据工程的须要审查变更的合理性，并要求完备变更提出的各种相关手续；2、对变更建议书进行审查，看其是否符合工程建设的有关要求，工程报价是否合理，当发包人和承包人协商不一样时，监理部确定合适的暂定单价和合价，通知承包人执行；3、组织设计单位、业主单位、承包单位对变更进行审查，报业主后批准，并由设计单位负责完成详细的变更设计；4、监理部核查变更设计文件，图纸、向承包人下达变更指示，并监督承包人实施变更。6.2违约事务的处理程序和监理工作方法违约事务的处理程序：①监理接受订正违约的申请；②深化调查，查明缘由，提出处理违约的看法；③协商调解，处理违约事务④接受调解，申请仲裁或诉讼。处理违约事务的监理方法：⑴对于承包人违约，监理部将依据施工合同约定：①在刚好进行查证和认定事实的基础上，对违约事务的后果进行推断；②刚好发出警告，限其弥补和订正；③若承包人不订正并接着违约，监理部将限令其停工整改并上报整改报告；④当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理部帮助发包人派人进场按合同要求接收工程，处理解除合同后的相关事宜。⑵对于发包人违约：①当发包人违约致工程无法正常进行，监理部在收到承包人的书面要求后刚好和发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失，并促使尽快复原施工；②在承包人提出解除施工合同要求后，监理部要帮助发包人进行调查、认证、澄清工作，并按有关规定和合同要求处理合同解除后的相关事宜。6.3索赔的处理程序和监理工作方法当索赔事务发生后，监理部将依据以下程序和方法处理:①审查提交的索赔资料；②调查落实索赔要求；③协商探讨解决索赔；④实施中间人调解；⑤仲裁或诉讼。6.4担保和保险的审核和检查6.4.1担保审核和检验。一是按合同约定督促承包人办理各类担保，并审核承包人的担保证件；二是在签发预付款付款证书前，审核工程预付款担保的有效性；三是当预付款已全部扣回时，当预付款已全部扣回时，在约定的时限内返还预付款担保证件；四是在签发保修责任终止证书后，督促发包人在合同约定时间内退还履约担保证件。6.4.2保险的审核和检验。一是督促承包人按合同约定办理各种保险；二是对承包人投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行审查是否实行有效措施让承包人办理保险有效期等进行检查；三是实行有效措施让承包人办理保险手续；四是帮助承包人获得应得的履约补偿。6.5分包管理的监理工作主要内容和程序6.5.1在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进行审核，并报发包人批准。6.5.2分包项目经发包人批准后，承包人和分包人签订分包合同后，监理部才允许分包人进入工地。一是加强分包人履行合同的监督；二是对分包项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等须通过承包人向监理部申请；三是分包工程只有在承包人检验合格后，才由承包人向监理部提交验收申请报告。6.6争议的调解原则、方法和程序解决合同争议接受协商调解的原则。解决合同争议的方法为：和解、调解、仲裁解决、判决四种，也可称为协商解决，调解解决、仲裁解决、司法解决。解决争议的程序：争议受理-调查了解-协商调解(或仲裁裁决、司法判决)。6.7清场和撤离的监理工作内容6.7.1监理部应依据有关规定或合同约定，在签发工程移交证书前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境复原工作。6.7.2监理部应在工程移交证书颁发后的约定时间内检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备状况，其余承包人的人员、材料和施工设备均应按批准的支配退场。七、协调7.1监理部协调工作的主要内容对参加本工程建设参建各方的关系以及在工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。7.2协调工作的原则和方法协调工作实行依据合同、敬重事实、公允、公正的原则，接受协商为主的工作方法进行协调工作。八、工程验收和移交1、帮助发包人制定各时段验收工作支配。2、编写各时段验收的监理工作报告，整理监理部应提交和供应的验收资料。3、参加或受发包人托付主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。4、督促承包人提交验收报告和相关资料并帮助发包人进行审核。5、督促承包人依据验收鉴定书中对遗留问题提出的处理看法完成处理工作。6、验收通过后刚好签发工程移交证书。九、保修期监理9.1保修期的起算、终止和延长的依据和程序9.1.1本工程保修期的起算，终止和延长确定的依据是工程承包合同的约定。9.1.2确定保修期的起算，终止和延长程序是：申请验收、验收签证确定、期满检验、确定延长或终止。9.2保修期的监理工作主要内容9.2.1督促承包人按支配完成尾工项目，帮助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。9.2.2督促承包人对所存在的施工质量缺陷进行修复。若质量缺陷不是承包人造成的，监理部要受理承包人因修复质量缺陷而提出的追加费用付款申请。9.2.3督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。9.2.4签发工程项目保修责任终止证书。9.2.5签发工程最终付款证书。十、信息管理监理部设置办公室、确定专人负责施工现场业主、承包商、监理单位文件来往，施工过程中各种信息的采集、整编和管理工作。①监理部健全各级监理大事记录、项目进展记录、专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进行整编并向业主单位反馈。②建立开工项目和待开工项目编码和工程信息反馈系统，并督促其运行。③在加强文字、图表等信息采集和管理的同时，充分利用计算机处理技术加强工程建设和施工过程中各