中小学心理辅导室建设指南解读

一、中小学心理健康教育文件的历史沿革：1.《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》(教基［1999］13号1999.8)2.《中小学心理健康教育指导纲要》(2002.9)3.《中小学心理健康教育指导纲要》(2012年修订)(教基一[2012]15号2012.12)第一页，共24页。4.教育部办公厅《关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知》(教基一厅函[2014]14号

2014.3)5.黑龙江省教育厅《关于开展中小学心理健康教育特色学校争创活动的通知》(黑基教一[2014]86号2014.8)6.《中小学心理辅导室建设指南》(教基一厅函[2015]36号2015.8)一、中小学心理健康教育文件的历史沿革：第二页，共24页。7.教育部办公厅《关于公布首批全国中小学心理健康教育特色学校名单并启动第二批特色学校争创工作的通知》

(教基一厅函[2015]44号)（全国205所）

黑龙江7所学校8.黑龙江省公布《关于首批全国和全省中小学心理健康教育特色学校名单并启动第二批特色学校争创工作的通知》(黑基教一函[2015]386号)(55所)一、中小学心理健康教育文件的历史沿革：第三页，共24页。二、《指南》颁布的背景一是适应了国际基础教育的发展趋势。

起步早、完整的服务保障体系、师生比例1:500、有专门负责的工作部门。二是我国中小学生心理健康状况不容乐观。三是我国基础教育改革发展的现实需要。四是缺乏统一的国家指南来规范心理辅导室建设工作。第四页，共24页。一是心理辅导室师资力量严重不足。二是心理辅导人员水平参差不齐。三是缺乏适合中小学生心理健康问题筛查、检测的标准化测评工具。四是学校在心理辅导室建设上经费投入严重不足。五是心理辅导人员待遇和培训是久拖不决的“老大难”问题。三、当前中小学心理辅导室建设存在的主要问题第五页，共24页。一是提供适合中小学生发展需要的心理辅导。二是与教育部相关心理健康教育政策文件的衔接、连续和创新。三是以现实存在问题为导向确保心理辅导工作的实效性。四、《指南》编制的依据思路第六页，共24页。第一部分：建设目标第二部分：功能定位第三部分：基本设置第四部分：管理规范五、《指南》全文解读四部分十五条第七页，共24页。第八页，共24页。第九页，共24页。第十页，共24页。（一）建设目标心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导，帮助学生疏导与解决学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业中出现的心理行为问题，排解心理困扰和防范心理障碍的专门场所，是学校开展心理健康教育工作的重要阵地。五、《指南》全文解读第十一页，共24页。五、《指南》全文解读（二）功能定位

1.开展团体心理辅导。矫治、预防和发展2.进行个别心理辅导。3.监测心理健康状况。4.营造心理健康环境。第十二页，共24页。五、《指南》全文解读（三）基本设置

1.位置选择。安静、便于进出、楼层适宜

2.环境要求。考虑工作特殊性、符合青少年身心发展特征、体现人性化设计和人文关怀，富于生机;名称要易于接受；要有欢迎标语、图示图标；

暖色调为主，光线适中;个别辅导室要充分保障学生隐私性要求。第十三页，共24页。五、《指南》全文解读（三）基本设置

3.基本配置。不同配置标准有不同要求，适用于不同的学校不同地区。基本功能区域：个别辅导室、团体活动室和办公接待区等。有条件的可单独设置心理测量区、放松室、自主自助活动区等心理健康教育拓展区域。第十四页，共24页。五、《指南》全文解读3.基本配置。基本功能区域：个别辅导室（10-15平方米/每间）团体活动室（

20平方米以上/每间）办公接待区（15平方米以上）第十五页，共24页。五、《指南》全文解读3.基本配置。心理健康教育拓展区域：心理测量区、放松室、自主自助活动区等第十六页，共24页。四、管理规范1.开放时间。定期对学生开放2.人员配备。至少配一名专职或兼职3.经费投入。应设立心理健康教育专项经费;应免费为本校师生、家长提供心理辅导。

4.成长记录。心理辅导室应为学生建立成长信息记录。包括基本情况、家庭情况、心理状况、辅导记录等。五、《指南》全文解读第十七页，共24页。5.辅导伦理。6.危机干预。7.及时转介。8.加强研究。五、《指南》全文解读第十八页，共24页。谢谢您的聆听！第十九页，共24页。教育部办公厅关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知

教基一厅函[2014]14号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》和教育部2014年工作要点的要求，我部决定启动实施中小学心理健康教育特色学校争创计划。现将有关要求通知如下。一、目标任务通过特色学校争创计划，树立一批心理健康教育工作先进典型，推动广大中小学全面普及心理健康教育，落实心理健康教育指导纲要的各项要求，明确学校在促进学生身心健康发展方面的义务和责任，规范学校心理健康教育工作，保证心理健康教育时间和必要的活动场地，丰富课程内容，建立稳定的专业化教师队伍，形成全体教师关心关爱每一个学生心灵成长的良好氛围，切实提高中小学生的心理素质和健康水平。二、创建范围全日制普通中小学校。三、组织实施教育部从2014年起，每两年在全国创建一批心理健康教育特色学校。第一批争创工作实施步骤如下：

1.启动阶段（2014年3月-4月）各省级教育行政部门按照本通知要求拟定实施方案，组织本行政区域内中小学校开展心理健康教育特色学校争创工作，并于2014年4月底前将实施方案和工作部署情况报教育部基础教育一司。

2.争创阶段（2014年5月-2015年4月）学校按照中小学心理健康教育特色学校标准（附件1），开展为期一年的争创活动，全面推进学校心理健康教育工作。各级教育部门组织心理健康教育专家对学校争创工作进行指导。

3.认定阶段（2015年5月-7月）第二十页，共24页。省级教育行政部门根据当地争创工作情况推荐5-8所工作突出的学校，参加全国中小学心理健康教育特色学校评审。请于2015年4月30日前将中小学心理健康教育特色学校申报表（附件2）报送教育部基础教育一司，电子版发送至。教育部组织专家进行评审后，公布特色学校名单并授牌。四、工作要求

1.各地教育部门要将心理健康教育作为中小学德育工作的重要内容，常抓不懈。要将此次争创工作作为推动中小学心理健康教育的一个重要抓手，高度重视，认真组织，确保争创工作顺利开展。

2.各地报送参评学校时，要兼顾小学、初中和高中。为推动全面普及心理健康教育，各省（区、市）可根据实际情况开展省级心理健康教育特色学校争创工作，使更多的学校参与到加强和改进心理健康教育工作中来。

3.各地教育行政部门要积极支持学校参与争创工作，发挥好心理健康教育特色学校的示范引领作用，加强区域内的合作交流，促进学校心理健康教育水平共同提高。五、联系方式联系人：陈文涛电话：（010）66096369传真：（010）66092062邮箱：通信地址：北京市西城区西单大木仓胡同35号教育部基础教育一司（邮编100816）。附件：1.中小学心理健康教育特色学校标准（试行）

2.中小学心理健康教育特色学校申报表.doc

教育部办公厅

第二十一页，共24页。目前我国中学生的心理健康问题不容乐观:1.北京2432名学生的调查发现，学生具有明显的行为问题的有13.16％；2.南京中学的4698名中学生中，在性格方面有心理健康问题的