离岛退税政策_第1页
离岛退税政策_第2页
离岛退税政策_第3页
离岛退税政策_第4页
离岛退税政策_第5页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

海口海关统计数据显示,海南实施境外游客购物离境退税政策试点一月,验核129票退税申请业务,退税货物总值人民币46万元,退税金额约5万元。“离境退税”海南遇“冷”并非意料之外。首先,海南境外游客市场有限。2010年,海南共接待旅游过夜人数2587万人次,其中入境旅游者66万人次,仅占市场份额的2.56%。而境外游客若从琼转道中国其他地区离境则不能享受此政策。其次,可选商品有限。国家规定的退税物品21个大类,分设海口、三亚两地的三个指定离境退税商店中,大类内的小类商品逾700种,从一个月试点情况分析,境外游客主要采购的商品是服装、皮革制品、饰品等,其中服装占76%。但三大商场的服装产品种类、品牌并不丰富,主打的少数国外品牌多是国内生产,离时尚前沿有相当距离,商品价格优势不显。另一方面,外国游客青睐、有中国特色的礼品类商品鲜见。再者,市场宣介推广力度不强。目前,海南的境外游客绝大多由旅行社组团而来。记者采访数家接待境外游客的旅行社获悉,他们对此项政策知之甚少。定点商场和旅行社没有形成市场链条。知名财经评论员马光远日前接受媒体采访时表示,不能拿一个月5万块钱来评价离境退税政策的好坏。他认为一项新政应看其长期效果,海南在增加定点商场、丰富商品供给、简化手续、加大宣传等方面需要改进。海南省商务厅副厅长王克强表示,希望通过此项政策的实施,使境外旅客购物消费占整个旅游消费由目前的20%的上升至40%,提高海南旅游消费收入。据三亚夏日百货统计,境外游客人均消费3000元人民币左右。俄罗斯游客占境外购物者80%以上,其次是日本和韩国游客,与三亚接待的各国旅客入境比率吻合。到海口的境外旅客多为香港、新加坡等东南亚游人。海口生生百货总经理单荣生说,品牌服装、手表等商品价格即使退税11%,对上述地区的旅客也不具吸引力,而茶叶、高档滋补品等中国特色产品属于食品而不在退税产品之列。因而海口境外购物退税者寥寥。短期内,新政扩大了海南的知名度。而作为一项新政,虽暂时遇冷,但一定程度上也符合国家“稳妥摸索积累,先行先试”的原则。然而,海南欲通过新政吸引更多外国游客观光购物,实现产业转型升级提升旅游收入的急迫现实不容回避。今年春节黄金周,海南接待国内外游客逾112万人次,较去年同期增长6.28%。实现旅游收入26亿元,较去年同期下降6.18%,因严控酒店房价非理性攀升而多年来首次出现“人旺财落”的现象,佐证海南旅游增收乏力。海南对“离岛免税”寄予颇高期望。海南省长助理、省旅游委主任陆志远透露,下一步将试点的离岛旅客免税政策,购物旅游的魅力将在未来凸显,旅游购物在旅游消费中的比重将发生很大变化。记者从海南省有关部门了解到,根据海南目前年乘飞机离岛旅客数量和人均购物金额测算,实施该政策年免税规模20亿元左右。而离境退税政策的年退税规模不到千万元。中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋认为,离岛退税购物的潜在市场预计每年高达200亿元左右。但是,海南能否最终实现离岛免税政策的利好,同样面临上述制约离境退税政策发挥效应的不利因素的挑战。海南辰达集团董事长翟宁认为,海南能否成为“国际购物中心”,将每年逾千万离岛、离境旅客的“潜在市场”变为“现实市场”,有赖海南脚踏实地打造良好的购物环境,提升与周边知名购物地区的市场竞争力。海南离境退税开局遇冷离岛免税政策更有吸引力2011-01-1000:00:00来源:新金融观察报卓打印文章区发送给好友[ME[提要]一旦推出离岛免税政策,保守估计,三亚离岛免税市场规模将达到20亿-30亿。中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,实施离岛免税,在管理上会有相当的难度。在众多券商分析师对离境退税政策寄予厚望,资本市场一片叫好的同时,业内专家也指出,离境退税利好不宜被过分解读。一旦推出离岛免税政策,保守估计,三亚离岛免税市场规模将达到20亿-30亿。离岛免税政策并没有如外界期待的那样,与离境退税政策一同推出。业内人士认为,这正是政府对于离岛免税政策目前审慎心态的表现。由于离岛免税政策涉及直接的海关免税,需要政府、商家、海关多方面协作和沟通,其程序也相对复杂。而中投证券餐饮旅游行业分析师曾光甚至预计,一旦推出离岛免税政策,与韩国日本相比,保守估计,三亚离岛免税市场规模将达到20亿-30亿。然而,离岛免税政策并没有如外界期待的那样与离境退税政策一同推出。业内人士认为,这正是政府对于离岛免税政策目前审慎心态的表现。由于离岛免税政策涉及直接的海关免税,需要政府、商家、海关多方面协作和沟通,其程序也相对复杂。中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,实施离岛免税,在管理上会有相当的难度。“离境退税针对境外游客,一方面人量比较小;另一方面外国人离境手续相对繁琐,本来就管理比较严。”刘思敏分析,“内地游客去海南不需边检,如果实施离岛免税,等于边防就往后退了,境外商品进入海南基本没有关口。那么大量的游客进出海南肯定要增加手续,不然那就可以走私进内地了。现在从香港澳门回内地,比俄罗斯当然要松一些,但是进出港澳海关还是很麻烦的,要是海南实施离岛免税,要不要也实行这些措施?这些细节都是要考虑的。”购物岛将被“考验”对于海南发展的最终目标,在中国(海南)改革发展研究院院长迟福林和海南区域发展研究所所长夏锋看来,正是与香港形成竞争的“国际购物中心”。这是一个令资本市场血脉贲张的规划。去年年末,中国国旅集团与三亚市海棠湾管委会在海南三亚签署“海南国际免税城”项目合作框架协议。国旅集团将投资50亿元人民币在三亚“国家海岸”海棠湾建设这一项目。相关资料显示,“海南国际免税城”项目占地约770亩,项目所在地海棠湾是三亚开发建设的“一号工程”,目标是打造世界一流的旅游度假区,目前已有40余家中外企业进驻。中免集团相关负责人也向新金融记者表示,随着海南国际旅游岛建设的逐步深入,海南旅游也将从目前的自然观光游快速向休闲、度假、购物等深度游发展。为了适应这一变化,中免集团将在目前三亚免税店的基础上,参与建设更大规模融合免税购物、餐饮、娱乐等服务于一体的“海南国际免税城”。然而,在众多券商分析师对离境退税政策寄予厚望,资本市场一片叫好的同时,业内专家也指出,离境退税利好不宜被过分解读。免签证,零关税,放航权,海南构建国际旅游岛的9个字3个政策,主要都是针对国际游客的,他们把客人国际化当做诉求,实际上是错误的。离境政策利好不应过度解读。通过这个政策刺激入境旅游,收效不会很明显。”刘思敏向记者表示。刘思敏认为,海南国际旅游岛应该谋求'旅游要素(旅游软硬件)的国际化',也就是打造“国际水平的旅游目的地”,而不是传统思路的“旅游客源的国际化”。谋求“旅游客源的国际化”对于海南来说,必然是一个误区,而且将是不可能完成的使命。显然,离岛免税政策对于市场的吸引力更为明显。夏锋分析:“海南的蛋糕份额,97%是国内游客,短时间内不会改变,并且每年来海南的游客都以两位数以上的速度增长。在韩国仁川机场,40%都是中国游客在免税购物商场里买东西,我的亲身体验是周围全是中国人,中国人的购物潜力是相当大的。来海南的肯定是中高收入人群,蛋糕潜力非常大,主要看海南怎么把免税政策做大,朝国际购物中心方向改进。”“离岛免税这一块,等于要把海南变成像香港一样的自由港、自由岛,全世界的商品零关税的方式免税进入海南,大陆旅客去海南可以购买这些没有关税的物品,这个政策就比离境退税政策力度大很多了。”对于离岛免税政策,刘思敏也表达了同样的担忧:“离境退税可以考虑从中国免税店操作,离岛免税恐怕靠免税店就不是很好的方式了。我们理解应该是整个海南岛都要成为一个自由贸易岛、免税岛,但是也有一定操作难度。”刘思敏认为,被誉为购物天堂的香港,近年来从大陆游客旅游购物中获益不小,海南的政策肯定要跟香港构成竞争,很大程度上将是一个分流。“海南的优势在于它作为旅游目的地来讲,度假环境更好,自然风光、气候资源更好。免税商品,北京上海的白领中产在香港的打折减价的季节专门去购物的很多,海南开放之后只是更便利而已,增加了一个点,但是到底整体的增量会有多大,不好说。”念&海南省财政厅负责人:离岛免税政策效益会更明2011-03-2415:03:42来源:中国日报海南记者站®打印文章囹发送给好友3月24日,海南离岛旅客免税购物政策试点公告正式公布。海南省财政厅副厅长吕勇在回答记者问时指出,离岛免税与离境退税存在一定的差异。据统计,2010年从海口和三亚两个机场的离岛人数分别约为422万和450万,这就是说至少有870多万旅客是符合享受离岛免税政策的。而离境退税的适用对象仅为外国人和港澳台同胞,去年这部分游客实际只占海航游客的一小部分。所以从适用对象来看,离岛免税范围比离境退税更广泛,所带来的效益也将会更明显。另外离岛免税商品为进口的中高端商品,对国内游

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论