普及化阶段我国高等教育治理模式的变革诉求、现实困境与路径选择

普及化阶段我国高等教育治理模式的变革诉求、现实困境与路径选择普及化阶段我国高等教育治理模式的变革诉求、现实困境与路径选择

摘要：我国高等教育进入普及化阶段，高等教育治理随之面临诸多变革诉求。本文通过对我国高等教育治理模式进行分析，阐述了现阶段高等教育治理模式的现实困境、需要变革的方向以及可选路径，并借鉴发达国家高等教育制度的成功经验，提出了改革的建议。

关键词：高等教育治理，普及化阶段，现实困境，路径选择，建议

一、绪论

高等教育是国家人力资源培养和创新驱动的重要基础，对国家经济社会发展具有至关重要的作用。当前，我国高等教育已经进入普及化阶段，与此同时，高等教育治理面临着巨大的挑战和变革。高等教育治理模式直接关系到高等教育质量和创新发展，因此必须大力推进高等教育治理机制的变革。本文旨在通过对高等教育治理模式进行分析，揭示现实困境，提出路径选择和改革建议，为我国高等教育的创新发展提供参考。

二、高等教育治理的现实困境

高等教育治理涉及到学校制度、管理体制、招生录取、课程设置等多方面问题。当前，我国高等教育治理面临的现实困境主要有以下几个方面：

（一）管理体制不合理

我国高等教育治理体制设置较为分散，由教育部、地方政府、学校三级管理。这种分散的管理模式导致了高校办学权力和财权受到政治、行政和学科专业派别等多重影响，形成了矛盾重重的治理格局。由于高校的办学自主权没有得到充分的保障，导致了教育资源的不合理分配和管理机制的混乱。此外，由于学校治理结构不够民主，高校领导层对学校内部的态度缺乏透明度，导致威权化、腐败化和权力失衡等问题的频发。

（二）办学质量不可靠

高等教育是高质量人才培养的基础，而我国高等教育办学质量却严重不足。当前我国高等教育教学质量存在普遍性和突出性问题，如教师教学能力不足、课程设置不合理、考试评价机制滞后等。

（三）人才培养缺乏创新性

我国高等教育虽然数量庞大，但人才培养方式却长期落后于时代需要。现在的高等教育依然以知识传授为主，而实践教育和创新教育的比重不足，导致人才培养的创新性不足。高等教育应重视对学生的创意能力、逻辑思维和工程实践能力的培养，从而真正满足社会发展对人才的多元化需求。

三、高等教育治理模式的变革方向

为了解决高等教育治理存在的问题和困境，必须进行治理模式的变革。根据当前高等教育的实际情况，高等教育的治理变革应从以下几个方面进行：

（一）加强高校自主权

高等教育治理的核心是高校自主权的保障，应该对高校的校内管理、人才培养等方面增强自主选择权。高校应该建立健全的内部管理机制，加强对学术研究和知识产权的支持，营造具有创新活力的学术环境，提高学校整体竞争力，让高校真正地承担起卓越人才的培养责任。

（二）坚持质量导向

高等教育的质量是高校发展的重要保障，应该始终坚持质量导向，健全质量监管制度，促进教师教学水平的提高，建立科学的考核评估机制，充分激励优秀人才在高等教育领域的创新和探索。

（三）加强与社会的联系

高等教育必须面向社会，与社会需求紧密结合，加快产学研融合，积极引导学校服务国家和地方经济发展。高等教育的人才培养要更加注重实践操作和实践创新，营造与社会相互联系的人才培养社区。

四、高等教育治理模式的路径选择

为了使高等教育治理的变革顺利推进，可从以下的几个方向从实践中寻找最合适的路径选择：

（一）搭建高端智库，保障政策制定的科学性

应该建立独立、科学的高等教育治理研究机构，建设高端智库产生治理创新的智慧力量，为政策制定和高等教育治理提供科学依据。

（二）推动教育体制改革，强化高校自主权

高等教育应该进行体制改革，为高校提供更大的自主权，实现高校办学的自由选择和培养模式的自主创新。同时，建立健全科学的考评机制，鼓励教师和学生因材施教，更好地发挥个人能力和创造力。

（三）积极推进大学“双一流”，提升学校竞争力

高等教育制度需要由人才本位实现内容本位的转化，要在信息化时代大力推进大学“双一流”建设，提高学校的竞争力，打造国际一流的高等教育品牌。

五、结论

高等教育治理模式的改革是我国高等教育发展的必然要求。在未来的发展中，应该加强高校自主权，抓好高等教育的质量导向，让学校真正地面向社会，紧密联系社会的需求。通过加强对高等教育治理体制的优化，实现治理模式的变革和优化，从而推动我国高等教育进一步的发展建立高端智库和推动教育体制改革是高等教育治理模式变革的重要方向。在推进大学“双一流”过程中，应该注重学科建设和人才培养，提升高校的综合实力和国际影响力。同时，加强校企合作、促进产学研融合，推动高校成为创新型社会的重要力量。除此之外，加强师资队伍建设，完善评价机制，提高高校的教学和科研质量，也是高等教育治理模式变革的重点工作。总之，通过加强高等教育治理模式的改革和优化，促进高等教育发展的质量和效益，实现高等教育的现代化和国际化高等教育治理模式变革还需要关注以下几个方面：

一是突出本土化特色。高等教育的全球性特征决定了其制度、文化和社会环境具有多样性。因此，在推进高等教育治理模式变革过程中，应该充分发挥本土化特色，深入挖掘中国高等教育文化和传统，为高等教育的发展和创新注入本土化的思维和元素。同时，要以符合国情的理念和方法推动高等教育治理模式的改革，增强其针对性和适应性。

二是加强社会参与。高等教育是一个开放、高度专业化的领域，它需要不断与社会进行融合。因此，在高等教育治理模式的变革过程中，需要加强社会参与，鼓励教师、学生、校友、社区和产业界等多元主体参与到高等教育治理中。通过建立更广泛的参与机制，充分发挥社会资源的优势，推进高等教育的发展和进步。

三是注重信息公开。高等教育治理模式的变革需要充分借鉴社会的意见和建议，因此必须加强信息公开。高等教育应该建立统一的信息公开机制，公布包括学校建设、教学科研情况、财务收支、招生录取、评估考核等方面的信息，并鼓励广大师生、校友、社会群众积极反映意见和建议。通过信息公开，加强高等教育治理的透明度，提高大众参与的积极性，促进高等教育治理的规范与民主化。

四是创新治理理念。随着高等教育的发展，其治理也需要不断创新。在治理模式变革过程中，应该不断推进治理理念的升级和创新，包括从过去的管制型、管理型转向开放型、协作型、创新型治理模式。创新治理理念还需要将高等教育治理的目标和价值观纳入其中，强化高等教育合理性和公正性的核心价值，提高教育治理模式与时代发展的适应性。

总之，高等教育治理模式变革是一个长期的进程。依靠改革创新，实现高等教育治理模式的科学化、现代化、民主化，推进高等教育的发展和改革，对于建设具有国际竞争力的高水平大学和推进国家现代化进程具有重要意义五是加强法制建设。高等教育治理需要在法律框架内进行，只有依法治理才能保障治理的规范性和公正性。因此，加强高等教育治理的法制建设显得尤为重要。要完善高等教育治理的法律法规、政策制度，加强对法律法规执行情况的监督和评估，确保高等教育的正常运行和发展。同时，要加强与其他领域的法制建设的协调和合作，形成多部门联动、协同发力的高等教育治理体系。

六是加强政策引导。高等教育治理需要有政策支撑，只有有明确的政策指导，才能保障治理的目标的实现。因此，高等教育治理要加强对政策的研究和制定，推出有利于高等教育发展的政策，引导和促进高等教育改革和创新，提高高等教育产出的质量和效益。同时，要加强政策的宣传和解释工作，确保政策的有效实施和落地。

七是加强监督和评估。高等教育的治理需要有监督和评估机制的支持，只有在监督和评估的基础上，才能发现问题，及时进行改进和完善。因此，高等教育治理要加强对高等教育的监督、评估、考核和反馈机制的建设，确保高等教育各项工作的稳健有序。同时，要注重对治理模式变革和创新进行评估和反思，积极汲取经验和教训，推动高等教育治理向着更加科学和规范的方向发展。

总之，高等教育治理模式变革要充分认识到高等教育的复杂性和多样性，注重系统化和整体化的思考，强调治理的科学性、民主性、法制性和创新性，加强对治理目标和价值观的塑造和引领，建立有效的治理机制和政策体系，促进高等教育的持续健康发展综上所述