建设工业涂料及防火涂料环境影响报告书

天津市双狮涂料有限公司建设工业涂料及防火涂料项目环境影响报告书.建设项目概况1.1建设背景随着人们环保意识的日益增强，在使用涂料的同时，对涂料是否影响生活环境更为关注。水性涂料以水作溶剂或分散介质，除具一般涂料的特点外，还具有无毒、无味、不易燃烧等特点，符合环保要求而越来越受到用户欢迎。目前，欧美等国家已经全面禁止生产、销售溶剂型涂料，而改用水性涂料。我国政府虽未就这一问题出台明确规定，但涂料的研制与生产必将走向水性化、多功能化和高性能化，而水性涂料也必将成为今后发展的主流。在此背景下，天津市双狮涂料有限公司拟投资1920万元，选址于武清区曹子里乡小高口村西侧，建设水性工业涂料及水性防火涂料项目，建设规模为年产水性工业涂料2000吨，水性防火涂料500吨。1.2建设地点本项目选址位于天津市武清区曹子里乡小高口村西侧。西侧为农田，北侧为龙凤河（或称北京排污河），东侧为废弃的小高口中学部分校舍，南侧为天津赛菲化学科技发展有限公司。1.3主要建设内容1.3.1建设规模及产品方案本项目占地面积8456.90m2，建筑面积4008.93m2，拟新建1座生产车间，车间内设置混配生产装置；新建1座收发室，1座3层办公楼，办公楼一层设有食堂，建有隔油池及化粪池；新建2座原料仓库和1座成品仓库。拟建项目组成及具体工程内容情况如表1-1所示。表1-1项目组成及工程内容项目组成工程内容主体工程生产车间一座，单层，高8m，建筑面积1280m2，主体车间内设水性涂料生产装置；贮运设施原料仓库一座，单层，层高3.6m，建筑面积340.52m2；原料仓库一座，单层，层高8m，建筑面积2700m2；成品仓库一座，单层，层高8m，建筑面积640m2；辅助设施办公楼1座，3层，建筑面积1344m2，一层设有食堂。公用工程给水：生活用水由小高口村供水管网供给；排水：生活污水经厂区化粪池沉淀后排入废水池，定期用罐车拉至天津市武清区曹子里乡污水处理厂处理；供热：本项目冬季不生产，因此生产不用蒸汽，办公室采暖使用分体空调；供电：引自市政电网；配250kVA变压器一台。生产用去离子水：直接购入去离子水。环保设施废气：对含尘废气采用一套布袋除尘器处理。危险废物暂存设施。本项目年产水性涂料2500t，其中水性工业涂料2000t，水性防火涂料500t。产品方案如表1-2所示。表1-2产品方案表序号产品名称规格年产量(吨)用途技术指标1水性工业涂料200L/桶2000内墙、外墙涂料颜色：白色及多种标准颜色；光泽：丝光、哑光；固体含量：42%；比重：1.30-1.35；干膜厚度：70μm（内墙）80μm（外墙）2水性防火涂料200L/桶500内墙、外墙涂料颜色：白色及多种标准颜色；光泽：丝光；固体含量：45%；比重：1.25-1.30；干膜厚度：70μm（内墙）30μm（外墙）合计25001.3.2项目投资及环保投资总投资1920万元人民币，用于环境保护的建设投资约为89万元，环保投资占总投资的比例约为4.6%。1.3.3生产工艺具体工艺流程如下：（1）预混、分散根据所生产产品的不同，按配料单先将去离子水加入移动罐，然后将各种树脂液、粉料、色浆分批加入移动罐，同时开启高速搅拌机进行搅拌，大约搅拌4小时。产污环节主要集中在粉状原料上料过程产生的粉尘，以及液体有机物料加料过程溶剂挥发产生的有机废气，污染因子主要为有机挥发气体及臭气浓度。（2）研磨将第一步预混好的物料，用隔膜泵抽至研磨机内进行研磨，研磨过程为密闭状态。无污染物外排。研磨后通过管路将物料输送至固定罐中。（3）调整根据所生产产品要求，由固定罐中取样检查产品颜色、粘度等指标，确定加入去离子水及消泡剂、色浆的用量，加入罐中，然后进行搅拌。产污环节主要为开罐取样、加料过程溶剂挥发产生的有机废气。（4）过滤、灌装经过取样分析，固定罐内物料调整至合适的粘度及pH值后即为成品，用隔膜泵抽至过滤器过滤纤维、颗粒物等杂质后灌装至200L成品桶内，运至成品仓库储存。产污环节主要为灌装过程溶剂挥发产生的有机废气，污染因子主要为有机挥发气体及臭气浓度。调整并搅拌产品调整并搅拌产品助剂、去离子水树脂及溶剂灌装过滤S3活性炭吸附S2研磨分散投料去离子水粉料布袋除尘器G1S1G2W1图2.6-1拟建项目生产及污染流程图1.3.4建设周期预计2013年4月开工，2014年10月竣工。1.4选址合理性及产业政策符合性分析拟建项目选址于天津市武清区曹子里乡小高口村西侧，属于工业用地，选址符合用地性质要求。经预测排放废气、噪声均能达到国家标准规定的限值范围内，不会对周边环境构成显著影响。本项目无重大危险源，风险事故下对环境的影响范围基本在本项目厂区范围内，环境风险影响可接受。综合用地性质和环境影响预测结果，项目选址可行。拟建项目生产的水性涂料，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令第9号）规定的限制类及淘汰类，属于允许建设的项目，符合国家产业政策。2.建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气质量状况为了解拟建地区的环境空气质量的现状，本评价调查收集了2011年武清区的环境空气监测数据资料。（数据来源于2011年的《天津市环境质量报告书》，24小时连续监测），具体统计结果见表2-1。表2-12011年武清区环境空气常规监测数据统计mg/m3项目SO2NO2PM10采暖期0.0500.0330.097非采暖期0.0210.0360.079年均值0.0320.0350.085二级标准（年均值）0.060.080.10有效监测天数（天）357达到或优于Ⅱ级良好水平天数（天）312达到或优于Ⅱ级良好水平天数比例（%）87.4由监测结果可看出，该地区常规大气污染物中PM10、SO2、NO2年均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。2011年武清区达到或优于Ⅱ级良好水平天数为312天，占全年监测天数的87.4%，说明该地区环境空气质量总体水平良好。2.1.2噪声现状监测与评价监测单位对本项目选址处的噪声现状进行了监测，监测方案如下表所示。表2-2噪声监测方案监测点位在项目拟建厂址的厂界四周各布一个监测点监测项目等效连续A声级监测频次各监测点连续监测3天（2012.12.19~21），昼间上、下午各1次、夜间监测1次监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）执行噪声监测结果见表2-3。表2-3噪声监测结果站位主要噪声源昼间夜间范围平均值范围平均值东侧厂界外1m处其他54.3～55.554.943.0~44.944.1南侧厂界外1m处其他53.7～~44.043.6西侧厂界外1m处其他54.2～55.554.743.0~45.344.3北侧厂界外1m处其他53.9～54.854.643.2~45.244.0标准6050由上表可知，本项目选址地区环境噪声现状满足GB3096-2008《声环境质量标准》（2类）要求。2.1.3土壤现状监测本项目土壤现状监测由天津市民宇钻探技术开发中心于2013年1月进行（2013国土津检（化）字第K（001-1）号），监测地点位于项目选址处，取样点位详见附图3。分析项目包括常规因子：pH、镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铜（Cu）、铅（Pb）、铬（Cr）、锌（Zn）、镍（Ni）等9项；特殊因子：六六六、滴滴涕。监测结果见下表。表2-4土壤检测结果单位：mg/kg单位天津市双狮涂料有限公司建设项目样品编号1#2#项目取样深度pH0-20cm8.698.7340-60cm8.729.30砷(As）0-20cm8.36.440-60cm8.19.3汞(Hg）0-20cm0.1870.01740-60cm0.2110.071铬(Cr)0-20cm62.169.140-60cm67.971.8镍(Ni)0-20cm29.235.040-60cm30.137.2铜(Cu)0-20cm30.628.340-60cm27.832.7锌(Zn)0-20cm85.882.240-60cm79.792.0铅(Pb)0-20cm26.424.040-60cm24.627.3镉(Cd)0-20cm0.2210.088540-60cm0.1960.107单位：ng/g六六六0-20cm<1.00<1.0040-60cm<1.00<1.00滴滴涕0-20cm2.58<1.0040-60cm1.24<1.00该场区所在地土壤为人工填土，土质由黄褐色粘性土、粉质粘土组成。根据本次土壤监测结果分析，土壤中存在的化学组分含量比照国家土壤环境质量标准（GB15618-1995）说明：该场区2#监测点土壤样品中各项重金属组分含量均低于自然背景条件一级土壤标准，而1#监测点土壤样品中汞、镉含量较高，超出自然背景条件一级土壤标准，但符合国家土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级土壤标准；说明该场区土壤已受到轻微污染。比照展览会用地土壤环境质量评价标准，该场区土壤监测点样品中各项组分含量均符合A级标准限值，土壤不需要修复治理。故认为本次土壤监测结果可作为土壤背景值使用。2.1.4地下水现状监测本项目浅层地下水现状监测由天津市民宇钻探技术开发中心于2013年1月进行（2013国土津检（化）字第K（001-1）号），共采集地下水水样1件，位置场区西南侧，取样点位详见附图3；井深10m，地下水位埋深2.4m，水温14℃。分析项目包括常规因子：pH、氯化物（Cl-）、硫酸盐（SO2-4）、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、砷（As）、铜（Cu）、锌（Zn）、镍（Ni）、铅（Pb）、铬（Cr）、氟化物（F-）、氨氮（NH4+-N）、亚硝酸盐（NO2-）、硝酸盐（NO3-）、酚等17项。监测分析结果见下表。表2-5地下水检测结果单位：mg/L样品编号分析项目1#样品编号分析项目1#溶解性总固体2095.0总硬度695.6Cl-553.0SO42-468.0CODMn3.07NH4+-N<0.04NO2-0.021NO3-105.66F-1.08Cr0.007As<0.001Ni<0.010Cu<0.02Pb<0.005Zn0.66酚<0.002pH（无量纲）7.62本次监测结果显示，该场区的浅层地下水水质较差，地下水中主要常量组分溶解性总固体、氯化物（Cl-）、硫酸盐（SO42-）、总硬度含量均超《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅳ类水标准，同时地下水中高锰酸盐指数、硝酸盐含量也已超过Ⅲ类水标准。而地下水中重金属组分含量较低，除Zn有检出，其他重金属组分含量均在检出限以下。综合判定该厂区的浅层地下水水质为Ⅴ类水，不宜用做生活饮用。综上所述，影响该场区范围浅层地下水质量的组分主要是地下水中的溶解性总固体、氯化物（Cl-）、硫酸盐（SO42-）、总硬度等一般常规指标，这主要是原生环境造成的。其形成除与含水层中母岩有关外，还与地下水补给、径流、排泄条件有关，该场区隶属中部平原，地势平坦，浅层地下水开采量小，径流缓慢，从而导致地下水中各项组分的相对富集。而地下水中高锰酸盐指数、硝酸盐含量较高还与该场区附近的北京排污河、人类污水排放有关。2.2建设项目环境影响评价范围大气：根据项目的评价等级，考虑评价区的地形、地理特征、主导风向等因素，大气评价范围及现状调查范围定为以拟建项目排气筒为中心，确定半径为2.5km的圆形区域。水：厂区无外排口。分析废水收集处理方式的可行性。噪声：评至厂界外1m。环境风险评价范围：以生产车间中心为圆心、半径3km的圆形区域。图2-1评价范围及环境保护目标位置示意图图2-1评价范围及环境保护目标位置示意图3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1工程污染源及污染物排放情况3.1.1废气（1）有组织排放G1：粉状原料上料粉尘投料过程中扬逸的粉末经集气设施收集后使用布袋除尘系统处理，后经15m高排气筒P1有组织排放。高速分散工序平均每天4个小时，即年粉尘排放时数为1040小时。本项目水性涂料生产为间歇式批次生产，每天生产量约为9.6t，分两批生产，配料时使用1m3移动罐，其中钛白粉等粉末物料用量平均为1.65t/批，类比相关资料，物料投料过程粉尘产生量约为总用量的0.1%，粉尘产生量为1.65kg/次，每次粉状原料加料过程约为10min，同时最多向4个移动罐投料，则粉尘最大产生量约为2.5kg/h。粉状原料配料位于生产厂房内专设的密闭间内，混料罐上方设置集气设施（因配料间密闭，集气效率可以达到95%以上，最大程度减少无组织排放），粉尘经收集后经袋式除尘器（除尘效率不低于99%）处理后经15m高排气筒排放。最终排放的粉尘速率为0.025kg/h，配备风机风量为5000m3/h，粉尘排放浓度为5mg/m3。G2：生产过程溶剂挥发废气水性漆生产主要的有机挥发气产生点为投料、预混和灌装工序。在投料、预混过程中，由于液流受到机械搅动，部分有机溶剂挥发，配料罐设置抽风管道将挥发气体引出。投料时通过泵将各树脂及有机溶剂原料经管道打入配料罐中，其余少量助剂、色浆需开盖投入。因此在开盖时，正在投入的有机溶剂和配料罐中已有的有剂溶剂就会有部分挥发出来。根据水性涂料混配过程中使用水约占30%、其余为各类树脂和少量助剂，预测挥发的有机废气的主要成分为各类树脂液中乳化剂、稀释剂、极少量的残留树脂单体等产生的挥发物，包括丁醇、烷基酚聚氧乙烯基醚、丙烯酸酯等，记为挥发性有机物。投料、调整及罐装过程均为间歇操作，因此，单个配料罐的有机挥发气产生是间歇的，配料罐的抽风管道，配料罐上方的抽风罩均为间歇运行，每天8个小时左右，即该工序有机废气排放时数为2080小时。水性涂料每天生产两批，产量约为9.6t，各类树脂及助剂原料使用量为1.54t/批，每批的配料、调整过程约为20min，每批连续灌装时间约40min，类比同类型水性涂料生产企业资料，挥发的有机废气约为总投加量的0.15%，则有机挥发气体排放速率约为2.3kg/h，经活性炭纤维吸附后，排放速率约为0.23kg/h，通过设备上方集气罩收集后经15m高排气筒P2有组织排放，排放浓度为26mg/m3。（2）无组织排放（G3）拟建项目生产设备密闭性好、生产过程自动化程度高，对各废气产生点集中收集处理，最大限度杜绝生产过程无组织排放废气，粉尘废气捕集效率最低为95%。无组织排放废气主要为生产过程未捕集的粉尘。（3）异味影响拟建项目可能产生异味影响的物料主要为丙烯酸树脂液、氯化橡胶树脂液、苯乙烯-丙烯酸酯乳液，上述物质为乳液状原料，其中可能产生异味的成分为残留单体及乳化剂、分散剂，根据类比资料，产生源强约为臭气浓度20-30（无量纲），经集气排风设施收集通过活性炭纤维吸附后，由车间顶部15m高排气筒P2有组织排放。（4）食堂餐饮废气及油烟本项目食堂采用液化石油气为燃料，设置一中型食堂。3.1.2废水拟建项目产生的废水主要有洗罐废水和生活污水，具体如下：W1：洗罐废水拟建项目每批产品生产完毕需要对罐进行清洗，清洗废水含有物料较多，回用于下批次生产，回用量为37.9m3/a。因更换产品颜色等原因产生的无法回用的清洗废水约13m3/a，作为废液收集后交天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。W2：食堂餐饮及生活污水拟建项目定员为30人，食堂含油废水，生活污水主要为冲厕废水，总排放量约为1.53m3/d，主要污染物SS浓度为250mg/l、COD浓度为300mg/l、BOD浓度为170mg/l、氨氮浓度为35mg/l、动植物油40mg/l、总磷2.0mg/l，食堂污水经隔油处理、生活污水经化粪池处理后排入废水池，定期用罐车拉至天津市武清区曹子里乡污水处理厂处理。3.1.3噪声拟建项目主要噪声源为生产车间内搅拌机、研磨机、泵类以及车间外风机等产生的噪声，其噪声值在75~85dB（A）之间，主要采取减振、消声、隔声措施。3.1.4固体废物S1：生产过程中采用布袋除尘器分离下来的粉尘，产生量为1.287t/a，回用于生产。S2：生产过程中采用吸附产生失效的废活性炭，产生量为2t/a，属于《国家危险废物名录》中的HW49其他废物，委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处置。S3：生产过程对于混配好的物料进行过滤，采用过滤袋进行过滤，定期更换过滤袋，由此产生的固体废物，产生量为1.1t/a，属于《国家危险废物名录》中的HW12染料、涂料废物，委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处置。S4：粉状原料产生的废包装袋，产生量为1t/a，为一般工业废物，由物资回收部门回收处理。S5：废包装桶，产生量为5t/a，属于《国家危险废物名录》中的HW12染料、涂料废物，委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处置。S6：生活垃圾，产生量约1.56t/a，由市容管理部门定期清运处理。3.2环境保护目标结合大气环境影响评价范围及拟建项目污染物排放情况，确定拟建项目主要环境保护目标，详见表3-1。表3-1环境保护目标序号环境敏感点方位距离（m）人口情况保护因素1小高口中心小学东440640人（师生）大气、风险2小高口村东北504267户（1004人）大气、风险3肖店村西810165户（580人）大气、风险4东柳店村东南1350102户（360人）大气、风险5西柳店村西南1360135户（453人）大气、风险6郭家店村北1450362户（1249人）大气、风险7前台村西1680206户（650人）大气、风险8后台村西1700354户（1086人）大气、风险9南齐庄村东北1800108户（378人）大气、风险10大高口村东1950267户（1004人）大气、风险11上殷庄村南2000125户（421人）大气、风险12蔡杨庄村西南2500132户（394人）大气、风险13掘河王庄村西南250039户（127人）大气、风险14掘河店村西南270076户（230人）风险15汊百户村北2700398户（1376人）风险16邱庄村东南276089户（300人）风险17东掘河村西南280073户（220人）风险18洪家庄村西北2900220户（716人）风险半径3km内人口数10548人3.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1环境空气影响评价拟建项目点源排放颗粒物的排放量及排放浓度能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求，能够实现达标排放。拟建项目无组织排放颗粒物低于相应的厂界浓度限值，能够实现厂界达标。拟建项目排放颗粒物对环境最大影响浓度为0.9918μg/m3，占标率为0.22%，不会构成显著影响。而对小高口中心小学（距离440m）的影响浓度为0.5722μg/m3，占标率为0.13%，不会构成显著影响。对小高口村居住区（距离504m）的影响浓度为0.5776μg/m3，也不会构成显著影响。拟建项目排放有机挥发气体对环境最大影响浓度为4.744μg/m3，对小高口中心小学（距离440m）的影响浓度为2.974μg/m3，对小高口村居住区（距离504m）的影响浓度为2.785μg/m3，不会构成显著影响。拟建项目无组织排放废气主要为生产过程未捕集的粉尘及溶剂挥发废气，根据无组织排放预测结果显示，有机挥发气体周界外最大浓度为0.04456mg/m3（50m）；颗粒物周界外最大浓度为0.01728mg/m3（36m），没有超过其环境标准限值（1.0mg/m3），故不需要设置大气环境防护距离。根据预测结果分析，拟建项目建成后对大气环境及环境保护目标不会产生异味影响。3.3.2废水达标排放可行性分析拟建项目排放的生活污水暂存于废水池，定期用罐车拉至天津市武清区曹子里乡污水处理厂处理。洗罐废水大部分回用，少部分收集后作为废液交天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。3.3.3声环境影响分析拟建项目主要噪声源对各厂界的影响值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求。3.3.4固体废物拟建项目固体废物中废过滤袋、废包装桶均属于《国家危险废物名录》中HW12染料、涂料废物，废活性炭属于《国家危险废物名录》中HW49其它废物。上述危险废物均委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。除尘系统粉尘回用于生产，废包装袋、生活垃圾由市容管理部门定期清运。本项目各项固体废物处置途径可行，去向明确，不会对环境造成二次污染。3.4环境风险分析3.4.1风险识别及事故影响简要分析本项目涉及的物料参考《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），不含危险化学品，涉及一定危险性的物质消泡剂及季戊四醇的使用量、储存量较低，不构成重大危险源。本扩建项目主要事故风险类型为可燃物料的泄漏及遇火源引起的火灾，除热辐射损伤之外，火灾过程还可能产生烟雾。烟雾是物质在燃烧反应过程中产生的含有气态、液态和固态物质与空气的混合物。通常由极小的炭黑粒子完全燃烧或不完全燃烧产物、水分及可燃物的燃烧分解产物组成。烟雾的成分和数量取决于可燃物的化学组成和燃烧反应条件（如温度、压力、助燃物数量等）。在低温时，即明燃阶段，烟雾中以液滴粒子为主，烟气呈青白色。当温度上升至260℃以上时，因发生脱水反应，产生大量游离的炭粒子，烟气呈黑色或灰黑色，当火点温度上升至500℃以上时，炭粒子逐渐减少，烟雾呈灰色。本扩建项目火灾爆炸事故时，烃类燃烧会产生CO、CO2等物质，并有伴随少量烟雾产生。一旦发生事故，建设单位应及时按照应急预案安排救援和疏散，及时佩戴呼吸器，以免烟雾损害健康。3.4.2事故防范措施（1）加强厂内环境管理工作，设专人负责各类物料的安全贮存、运输及使用，按照物化性质及危险特性采取相应的安全贮存方式。（2）对电气线路加强维护和检修，严防电器火灾；加强厂区的用火管理，严禁在有火灾爆炸危险的区域使用明火。（3）在生产、储存区域各部位按《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器、消防水池；保持消防设施完好。（4）指定严格的操作规程，操作人员必须进行安全培训后方可进行生产，同时做好操作人员的安全防护，配备相应的防护器材，如防护眼镜盒胶手套等。（5）制定事故应急预案，一旦发生事故后及时采取有效措施进行科学处置，将事故破坏降至最低限度，同时考虑各种处置方案的科学合理性及有效性。（6）事故状态下消防废水的收集、处置措施：厂区生产车间内设置消防废水收集池1座，容积为150m3，建设方应委托专业设计单位进行设计，厂房的消防用水在室内通过管道统一收集到消防水收集池，保证在事故状态下，消防用水不外泄，实现统一收集。收集的消防水外运委托有资质的单位进行集中处置。3.4.3事故应急措施发生事故后，将事故废水收集后转移到可密闭的桶内，并妥善处置，待事故结束后，将收集废液交天津合佳威立雅环境服务有限公司处理。（1）切断所有往来上、下工序的物料源，并通知相关岗位及人员。无法及时切断源头，应紧急停车，疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。（2）抢修人员应佩戴职责标志，到达作业现场后，应根据泄漏程度确定警戒区并设立警戒区标志，在警戒区内严禁明火，严禁无关人员入内。警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表。（3）抢修人员到达作业现场后，必须及时救护受伤人员。（4）进入警戒区的操作人员应按规定穿戴防护用具，作业时应有专人监护，严禁单独作业。（5）对物料泄漏：切断火源。戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。对于收集的物料，转移到可密闭的桶内，并妥善处置，待事故结束后，将收集废液交天津合佳威立雅环境服务有限公司处理。灭火方法：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。3.4.4应急预案根据国家环保局（90）环管字057号文和《天津市突发环境事件应急预案编制导则（企业版）》的要求，通过对污染事故的风险评价，各有关企业单位应制定防止重大环境污染事故发生的工作计划，消除事故隐患的实施及突发性事故应急处理办法等。表3-2环境风险应急预案原则内容及要求序号项目内容及要求1总则编制目的、编制依据、适用范围、工作原则2基本情况单位的基本情况、生产的基本情况、危险化学品和危险废物的基本情况、周边环境状况及环境保护目标情况3环境风险源辨识与风险评估环境风险源辨识、环境风险评估4组织机构及职责指挥机构组成、指挥机构的主要职责5应急能力建设应急处置队伍、应急设施（备）和物资6预警与信息报送报警、通讯联络方式、信息报告与处置7应急响应和措施分级响应机制、现场应急措施、应急设施（备）及应急物资的启用程序、抢险、处置及控制措施、人员紧急撤离和疏散、大气环境突发环境事件的应急措施、水环境突发环境事件的应急措施、应急监测、应急终止8后期处置现场恢复、环境恢复、善后赔偿9保障措施通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费及其他保障10应急培训和演练培训、演练11奖惩明确突发环境事件应急处置工作中奖励和处罚的条件和内容12预案的评审、发布和更新应明确预案评审、发布和更新要求13预案实施和生效的时间要列出预案实施和生效的具体时间14附件（1）环境影响评价文件；（2）危险废物登记文件；（3）应急处置组织机构名单；（4）组织应急处置有关人员联系电话；（5）外部救援单位联系电话；（6）政府有关部门联系电话；（7）区域位置及周围环境敏感点分布图；（8）本单位及周边重大危险源分布图；（9）应急设施（备）平面布置图3.5环境污染防治措施3.5.1废气治理措施可行性分析拟建项目废气治理措施针对生产过程产生的颗粒物采取布袋除尘器处理，有机废气采用活性炭吸附装置处理。（1）布袋除尘设施可行性分析布袋除尘器是使含尘气体通过过滤介质将尘粒分离出来的装置，其过滤介质采用织物作为滤料，捕集粉尘是筛滤效应、碰撞效应、扩散效应、重力沉降效应和静电效应综合作用的结果。袋式收尘器的过滤特点属于表面过滤，除尘器的过滤效果和阻力损失与除尘器的结构形式、滤料性质、粉尘特性、含尘气体浓度、清灰方式和过滤风速等许多因素有关。除尘原理：含尘气体由进风口进入，经过灰斗时，气体中部分大颗粒粉尘受惯性力和重力作用被分离出来，直接落入灰斗底部。含尘气体通过灰斗后进入中箱体的滤袋过滤区，气体穿过滤袋，粉尘被阻留在滤袋外表面，净化后的气体经滤袋口进入上箱体后，再由出风口排出。袋式收尘器具有本体结构简单、除尘效率高、阻力较大、自动控制水平要求高等特点，能够满足严格的粉尘排放标准，是一种高效的除尘设备。袋式收尘器一般用于补集干性粉尘，对净化微米或亚微米数量级的粉尘粒子的气体效率较高，可达99%，甚至可达99.9%以上，且含尘气体浓度在相当大的范围内变化对布袋除尘器的除尘效率和阻力影响不大，处理气量可从几m3/h到几百万m3/h，其运行稳定可靠，操作、维护简单。本项目投料产生的粉尘经处理后，通过厂房15m高排气筒（P1）排放，可以实现达标排放，不会对环境及环保目标产生显著影响。（2）有机废气处理设施可行性分析考虑本项目有机废气排放浓度相对较低，建设单位拟采用吸附法对含有机溶剂的原料在投料、混合过程产生的有机挥发废气加以治理。活性炭是一种主要由含碳材料制成的外观呈黑色，内部孔隙结构发达、比表面积大、吸附能力强的一类微晶质碳素材料。活性炭材料中有大量肉眼看不见的微孔，1克活性炭材料中的微孔展开后表面积可高达800－1500平方米，特殊用途的更高。正是这些高度发达的孔隙结构，使活性炭拥有了优良的吸附性能。同时分子之间存在相互吸附的作用力，亦可增强活性炭对有机废气的吸附作用。由于分子之间拥有相互吸引的作用力，当一个分子被活性炭内孔捕捉进入到活性炭内孔隙中后，由于分子之间相互吸引的原因，会导致更多的分子不断被吸引，直到添满活性炭内孔隙为止。根据所处理废气的有机气体含量和其它物理特性的不同，活性炭纤维吸附效率在88%至98%之间，高于活性炭颗粒吸附法的最高吸附率80%。活性炭使用初期的吸附效果很高。但时间一长，活性炭的吸附能力会不同程度地减弱。根据环保设施设计单位提供的资料，活性炭纤维的使用年限一般为0.5~2年，为保证活性炭吸附装置保持较高的吸附效率，建设单位拟每半年更换一次厂内的活性炭。本项目生产车间产生的有机挥发废气经集气排风设备收集，经活性炭纤维吸附装置处理后，通过15m高排气筒（P2）可达标排放。（3）食堂油烟处理设施可行性分析食堂拟安装油烟净化设施，油烟净化效率可达75%，油烟经净化后与燃气废气一起经内置烟道引至楼顶油烟排气口排放。同时根据《关于发布天津市污染源排放口规范化技术要求的通知》，排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的应在其进出口分别设置采样口。采样孔、点数目和位置应按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157—2001）的规定设置。采集或气态污染物排放浓度及排放量的位置，应设在管道气流平稳段，并优先考虑垂直管道和烟道负压区域，采样口径一般不少于75毫米。此外废气排放口的环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。3.5.2废水治理措施可行性拟建项目主要废水为洗罐废水及生活污水。洗罐废水大部分回用于生产，无法回收部分作为废液收集后交天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。生活污水经化粪池、隔油池处理后排入废水池，定期用罐车拉至天津市武清区曹子里乡污水处理厂处理。本项目各项废水处理措施可行，去向明确。3.5.3噪声治理措施拟建项目主要噪声源为生产车间内搅拌机、研磨机、泵类以及车间外风机等产生的噪声，其噪声值在75~85dB(A)之间。针对噪声设备优先选用新型、高效、节能型低噪声设备，对振动噪声较大的设备，采用减振措施，高噪声设备泵类布置在室内。经噪声厂界达标论证，经治理后厂界噪声能够保证达标，噪声治理措施可行。3.5.4固体废物治理措施拟建项目主要固体废物包括除尘系统粉尘、废包装袋、生活垃圾等。其中除尘系统除尘灰回用于生产，粉料原材料废包装袋由物资部门回收。废过滤袋、废包装桶中含有涂料成分，属于HW12染料、涂料废物，废活性炭属于《国家危险废物名录》中HW49其它废物，拟交天津合佳威立雅环境服务有限公司进行处理。生活垃圾由市容管理部门定期清运。在按照相关标准及规定对废物妥善贮存并及时处理的前提下，预计不会对环境造成二次污染。本项目固体废物处理措施可行。3.6环境管理与监测计划3.6.1环境管理环境管理应根据建设单位的特点与主要环境因素，依据相关的法律法规，制定具体的方针、目标、指标和实现的方案；结合建设单位组织机构的特点，由主要领导负责，规定环保部门和其他部门以及员工承担相应的管理职责、权限和相互关系，并予以制度化，使之纳入建设单位的日常管理中。环保机构合理设置对于有效的管理较为重要，天津市双狮涂料有限公司设有专职环保管理机构，负责建立环保档案和日常监督管理。具体负责部门为环保与安全部门，共有2名专职人员，该部门主要职责：贯彻执行中华人民共和国及天津市地方环境保护法规和标准；组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行；提出并组织实施环境保护规划和计划；检查本单位环境保护设施运行状况；配合厂内日常环境监测，确保各污染物控制措施可靠、有效；推广、应用环境保护先进技术和经验；组织开展本单位的环境保护专业技术培训，提高环保人员素质。加强与环境管理部门的联系，积极配合环保管理部门的工作。3.6.2环境监测依照国家和我市有关环境保护法规，为了更好地保护环境，拟建项目建成后，天津市双狮涂料有限公司需按有关环保法规要求，执行日常监测计划，根据拟建项目项目特点，监测对象是污染源和厂界控制的环境因子，监测费用要列入公司年度财务计划。拟建项目监测工作可委托天津市武清区环境监测站负责。拟建项目具体监测计划列入表3-3。表3-3环境监测计划分类取样/监测点位主要监测项目频率污染源废气含尘废气排气筒颗粒物每季度一次控制因子厂界噪声等效A声级每季度一次固体废物做好日常纪录，按要求填写转运联单。天津市双狮涂料有限公司还应对环境监测数据按规范要求进行统计，监测结果要及时反馈，对污染治理设施存在的问题及时提出整改建议并监督实施。4.公众参与4.1公众参与公示按照环发[2006]28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》的要求，评价单位于网页/html/xxgs/index_2.shtml（或者登录天津市环保局网站，点击链接——“天津市环境影响评价中心”）进行公示。根据环发[2006]28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》，向公众公告如下内容：·建设项目情况概述；·建设项目对环境可能造成影响的概述；·预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；·环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；·公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；·征求公众意见的范围和主要事项；·征求公众意见的具体形式；·公众提意见的起始时间；公众提出意见的起止时间为2012.11.24～2013.1.7（第一次）和2013.1.10～2013.1.24（第二次）。公示网页的截图见图11.1-1。根据环发[2012]第98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，评价单位于2013年1月8日《今晚经济周报》上刊登项目公示信息通告，信息公告截图见图11.1-2。截止到公示结束时间，本项目未收到公众的的反对意见，亦未收到公众的任何反馈意见。因此对公众参与调查问卷结果进行重点分析。4.2公众参与调查方式2013年1月9日，评价单位在小高口村老年协会张贴了该项目环评信息公告，并现场发放了公众参与调查问卷，在发放调查表的同时，向被调查人尽可能详细地介绍项目建设内容和采取的相关环保措施，让公众充分的发表意见。本项目公众参与调查及现场公示情况详见下图、公众参与调查表见表4-1。

图4-1本项目公众参与网上公示图11.1-2公众参与报纸公示截图图4-2现场公示及调查照片表4-1公众参与调查表姓名年龄性别文化程度工作单位/居住地职业网址工程概况天津市双狮涂料有限公司建设工业涂料及防火涂料项目位于天津武清区曹子里乡小高口村西侧，规划用地性质为工业用地。项目西侧为农田，北侧为龙凤河，东侧为废弃的小高口中学校舍。项目距离最近的环保敏感点小高口小学440米。本项目规划总用地面积8456.9m2，建筑面积6318.93m2。其中生产车间面积为640m2，仓库单元面积为2010m2，其他建筑总面积1358m2。本项目生产销售水性工业涂料并从事与本企业产品相关的原料批发业务。本项目建成投产后，年产水性工业涂料2000吨，水性防火涂料500吨。项目计划2013年5月开始施工。为广泛征求群众意见特开展此次公众参与文卷调查，以弥补在环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，并对一些难以用货币形式表达的资源作评估。此外您如果能够提出一些切合实际的措施，将会协助有关部门制定出切合实际的环保方案，使建设项目对公众的不利影响降至最低。请您结合自身情况，填写此表、谢谢合作！1、您对本项目的了解程度：□了解□听说过□不知道2、您对建设本项目的态度：□积极支持□基本赞同□不关心□反对“反对”的理由：3、您所居住的地区环境现状如何：□好□一般□差□不知道4、您认为该项目对环境影响程度如何：□很大□较轻□很轻□不知道5、您认为施工期的主要环境问题是什么：□扬尘□噪声□生态破坏□其它“其它”指什么：6、您认为营运期的主要环境问题是什么：□工艺废气□各类噪声□无□其它“其它”指什么：7、如果开发商选择采取适当措施减少对您的影响，您是否能够接受？□能够□不能够8、您认为项目建设对建设地区景观影响：□很大□一般□没有□不知道9、您认为本项目建设的总体效应是：□有很大的好处□利弊相当□弊大于利□没有好处您认为本工程建设环境保护应该注意哪些方面的问题，采取哪些措施：4.3公众调查内容及结果4.3.1调查范围调查对象主要为环保目标处居民。发放调查问卷共50份，收回50份，调查人员主要包括距离较近的环保目标有小高口村（13份）、小高口中心小学（11份）、肖店村（7份）、东柳店村（6份）、柳店村（2份）、南齐庄村（7份），赛菲化学公司（2份）、国诚花厂公司（1份）、畅通公司（1份）。通过走访选址周围附近居民，广泛、全面征求意见，充分发挥公众参与意识，对问卷调查表进行统计，分析调查公众意见和建议。4.3.2调查结果表4-2公众参与调查结果项目人数比例(%)您对该项目的了解程度了解1530听说过3060不知道510您对建设本项目的态度积极支持1326基本赞同3366不关心48反对00您所居住的地区环境现状如何好1020一般4080差00不知道00您认为该项目对环境影响程度如何很大00较轻1938很轻2856不知道36您认为施工期的主要环境问题是什么扬尘1020噪声3672生态破坏48其他00您认为营运期的主要环境问题是什么工艺废气36各类噪声2346无2448其他00如果开发商选择采取适当措施减少对您的影响，您是否能够接受能够50100不能够00您认为项目建设对建设地区景观影响很大00一般1632没有3060不知道48您认为本项目建设的总体效应是有很大的好处2754利弊相当2346弊大于利00没有好处004.3.3调查结果分析(1)有30%的公众对该项目很了解，有60%的公众听说过该项目，表明绝大多数公众对该项目是有一定了解的。(2)有66%的公众对建设本项目表示基本赞同，26%的公众积极支持本项目建设，8%的公众表示无所谓，无反对意见，可见该项目得到了当地公众的支持。(3)公众认为目前环境质量现状“好”的占70%，“一般”的占30%，说明当地环境质量较理想。(4)公众大部分认为该项目对环境影响较轻或者很轻。公众认为“该项目对环境造成的危害和影响很轻”的占56%，认为“影响较轻”的占38%，有6%的公众表示对其不清楚。(5)关于本项目建设对公众造成的影响，有20%的公众认为项目施工期的主要环境问题是扬尘，72%的公众认为是各类噪声。说明公众对于施工期扬尘和施工噪声的环境影响问题较为关注。(6)关于本项目建设对他们造成的影响，有48%公众认为没有污染，6%的公众认为是工艺废气，46%的公众认为是各类噪声。说明公众对于声环境的安静程度要求很高。(7)100%的公众愿意接受开发商采取相应措施以减少对他们的影响。(8)认为该项目对地区景观影响“一般”的占32%，认为影响“没有”的占60%，“不知道”的占8%。(9)总体上，有54%的公众认为本项目建设会有很大好处，46%公众认为利弊相当。4.4公众参与调查结论根据项目的情况，本评价采用网站公示、报纸公示和发放调查表的形式进行公众参与。网站公示期间没有收到关于本项目的反对意见；调查表发放结果表明，92%的公众对本工程持支持或同意态度，无反对意见。公众参与的调查结果表明，公众在了解该项目的基础上，支持本项目的建设。5.评价结论拟建项目生产的水性涂料，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令第9号）规定的限制类及淘汰类，属于允许建设的项目，符合国家产业政策。拟建项目选址于天津市武清区曹子里乡小高口村西侧，用地性质为工业用地，选址具备可行性。本项目建设地区监测的常规污染物及工艺特征污染物均满足相应标准，厂界噪声现状满足标准要求。在采取了工程设计和评价建议的污染治理和控制措施后，大气污染物可以做到达标排放。废水处理方式可行。厂界噪声可满足标准要求，固体废物处置措施可行。在科学管理和完善的预防、应急处置机制保障下，本项目发生风险事故的可能性较低。因此，在落实了本项目报告书中提出的各项污染治理和控制措施后，本项目的建设具备环境可行性。6.联系方式（1）建设单位联系方式建设单位：天津市双狮涂料有限公司联系地址：武清区杨村街颐安区园小区东区17#-3-501联系人：乔福成电子邮箱：HYPERLINK