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并网型微电网简介第1页/共13页配电改革现状第一批增量配电业务改革试点项目中有7个项目已经取得电力业务许可证,有11个试点外项目取得了电力业务许可证,建议允许试点项目突破现有部分政策屏障,加快推进许可证办理工作,同时简化非电网存量配电项目许可证审核程序。《增量配电业务配电区域划分办法》下一步将进入征求意见阶段,印发后试点实施。国家电网营业范围内的83个试点项目,有50个确定了配电营业范围,占地1736平方公里,上级电网规划也基本完成,国家电网公司控股参与了24个项目。国家电网成立了739个园区供电服务机构来支持园区规划,服务用户的效率得到提升。建议增量配电试点项目规范操作,避免重复建设,充分总结第一批试点项目的经验教训。南方电网营业范围内的25个试点项目,有20个已经确定了投资主体,请国家关注社会资本追求高的投资回报问题,以及试点项目集中在发达工业区问题,建议将试点扩大到贫困地区。交易机构成立情况,除海南外,全国各地均成立了交易机构。除昆明交易机构为南方电网公司相对控股外,其他交易机构均由国家电网公司或南方电网公司绝对控股。共有2.8万家发电企业、3万家电力用户和2000家售电公司在交易机构进行了注册。第2页/共13页配电现状第一批增量配电业务改革试点项目中有7个项目已经取得电力业务许可证,有11个试点外项目取得了电力业务许可证,建议允许试点项目突破现有部分政策屏障,加快推进许可证办理工作,同时简化非电网存量配电项目许可证审核程序。《增量配电业务配电区域划分办法》下一步将进入征求意见阶段,印发后试点实施。国家电网营业范围内的83个试点项目,有50个确定了配电营业范围,占地1736平方公里,上级电网规划也基本完成,国家电网公司控股参与了24个项目。国家电网成立了739个园区供电服务机构来支持园区规划,服务用户的效率得到提升。建议增量配电试点项目规范操作,避免重复建设,充分总结第一批试点项目的经验教训。南方电网营业范围内的25个试点项目,有20个已经确定了投资主体,请国家关注社会资本追求高的投资回报问题,以及试点项目集中在发达工业区问题,建议将试点扩大到贫困地区。第3页/共13页存在问题一是增量配电业务试点范围划分存在困难,电网企业认为存量资产可以满足试点区域供电需求,新增配网属于重复建设;二是增量配电项目接入电网存在障碍;三是电网公司要求绝对控股;四是电网公司对未参股的项目进行信息封锁,新增配网项目无法获得上级电网架构等必要信息;五是增量配电价格机制及核定方法有待进一步明确;六是增量配网的定位尚未明确,电网企业认为是大网的“用户”,项目业主认为也属于“电网”,双方在项目是否需要向电网企业缴纳基本电费和备用容量费问题上存在分歧。不确定性第4页/共13页政策背景为有力推进电力体制改革,切实规范、促进微电网健康有序发展,建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系,特制定《推进并网型微电网建设试行办法》(以下简称“《办法》”)。《办法》明确要“建设微型、清洁、自治、友好的并网型微电网,对外由统一运营主体负责源-网-荷一体化运营,对内分布式电源向用户直接供电,建立购售双方自主协商的价格体系。”国家发改委、能源局《推进并网型微电网建设试行办法》发改能源[2017]1339号国家发改委、能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》发改能源[2017]1901号第5页/共13页微电网与电网的区别大型电厂升压变配电变压器枢纽变电站配电变压器配电变压器工厂企业内燃机居民光伏电池燃料电池商业建筑商业建筑内燃机飞轮储能燃气轮机燃气轮机内部电源以分布式电源为主,容量小、惯量小,出力具有间歇性和不可控性电源距离用户近,电力/热能就地利用,无需长距离传输动态负荷控制高比例采用电力电子装置,如逆变器可以脱离主网独立稳定运行多种运行模式,并网、离网第6页/共13页准入条件微型1主要体现在电压等级低,一般在35千伏及以下;系统规模小,系统容量原则上不大于20兆瓦。清洁2电源以当地可再生能源发电为主,或以天然气多联供等能源综合利用为目标的发电形式。(50/70)自治3微电网内部具有保障负荷用电与电气设备独立运行的控制系统,具备电力供需自我平衡运行和黑启动能力。(2小时/50)友好4微电网与外部电网的交换功率和交换时段具有可控性,可与并入电网实现备用、调峰、需求侧响应等双向服务。微电网是指由分布式电源、用电负荷、配电设施、监控和保护装置等组成的小型发配用电系统。微电网分为并网型和独立型,可实现自我控制和自治管理。并网型微电网通常与外部电网联网运行,且具备并离网切换与独立运行能力。并网型微电网的需具备的基本特征:第7页/共13页交易模式(内部)《办法》中强调“微电网应适应新能源、分布式电源和电动汽车等快速发展,满足多元化接入与个性化需求,进行融合创新,培育能源生产和消费新业态。”基于上述基本原则,微电网内部可开展传统售电业务、多元能源交易模式以及辅助服务等:1引导园区内的企业、居民用户与分布式资源、电力负荷资源、储能资源之间通过微平衡市场进行局部自主交易,通过实时交易引导能源的生产消费行为,实现分布式能源生产、消费一体化。微平衡自主交易模式2培育虚拟电厂、负荷集成商等新型市场主体,增加灵活性资源供应。鼓励用户自主提供能量响应、调频、调峰等灵活的能源服务。参与需求侧响应3建设多能源灵活交易平台,支持风电、光伏、水电等绿色低碳能源与电力用户之间实现直接交易。挖掘绿色能源的环保效益,打造相应的能源衍生品,面向不同用户群体提供差异化的绿色能源套餐。多能源灵活交易第8页/共13页交易模式(外部)《办法》中强调“微电网应适应新能源、分布式电源和电动汽车等快速发展,满足多元化接入与个性化需求,进行融合创新,培育能源生产和消费新业态。”基于上述基本原则,微电网外部可参与电力市场交易、两级需求侧响应以及辅助服务等:1微电网可作为一个整体,基于各地区电力中长期交易基本规则及实施细则参与市场交易,微电网在参与外部电力市场交易中,相当于售电企业这样的一个市场成员角色。参与市场批发交易2作为一个成员参与所在地区的需求侧相应。且微电网可作为可中断负荷,增加负荷需求弹性、削减电网峰荷。因此,可通过构建两级需求侧响应机制,协调微网内外部资源情况,提升能源利用效率。。两级需求侧响应3明确了微电网的独立辅助服务提供者的市场成员身份。电力调度机构根据系统运行需要,确定调峰、自动发电控制、备用等服务总需求量,各主体通过竞价的方式提供辅助服务。。有偿辅助服务第9页/共13页政策利好就目前的发展环境来讲,分布式、储能、需求侧响应等在政策、市场、投资回收等方面发展严重受限,《推进并网型微电网建设试行办法》的引发和逐步实施,将在微电网不断发展的过程中,为分布式、储能、需求侧响应的发展提供良好的环境,并提供强大的助力。鼓励微电网项目单位发行企业债券、专项债券、项目收益债券、中期票据等方式直接融资,享有绿色信贷支持(发改办财金2015-2909号)。同时,目前国内只有少数增量配售电公司拿到了供电许可证,并网型微电网做为示范项目时,小范围供区内的供电许可证获取有政策支持,获取更为便捷。第10页/共13页效益可期电网公司层面效益社会层面效益增进需求侧管理,为电网提供调峰、调频服务;通过园区用能监控、优化调度、储能等为电网提供辅助服务。推进园区内能源利用的精细化管理;优化园区环境,建设智慧园区创新商业模式,吸引社会投资,扩大园区规模,创造效益;代理售电及综合能源服务,带来直接经济效益。促进清洁能源高比例消纳,推进能源革命,暨能源供给侧改革;节能减排,保护环境,创造社会和环境效益。降低用能成本代理售电业务,为用户争取电价优惠根据
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