江苏安全员C2复习提纲和重点

11重点提纲以善恶为标准非强制性约束准那么与标准道德有认识功能、调节功能、教育功能、评价功能、平衡功能道德没有强制功能人与人之间人与社会之间社会是进行公民道德教育的大课堂培养人民良好的道德意识、道德品质和道德行为，树立正确的义务、荣誉、正义和幸福等观念，使受教育者成为道德纯洁、理想高尚的人从范围来看，道德对人们行为干预的范围更广泛、更深入职业道德，即在一定的社会经济关系中，从事各种不同职业的人在其特定职业活动中应当遵循的职业行为标准的总和职业道德的主要内容是对员工义务的要求学习职业道德是为了更好地实践职业道德自律性是职业道德与法律、纪律的区别所在平安生产管理人员职业道德……是对社会所承当的道德责任和义务建筑行业的特点决定了……与其他行业相比具有独特的内容和要求高度负责积极进取严守纪律实事求是不怕困难乐于奉献①平安生产管理人员应以积极进取的态度，不断学习平安生产法律法规、平安专业知识以及平安生产技能②要结合自身的职责特点，掌握相应的应急救援知识，培养一定的资料编写能力合格的平安生产管理人员应锻炼坚强的意志和开阔的心胸，坚决履行职责，做好本职工作教育是基础在建筑业职业道德建设中，企业是主体提高精神境界努力做到“慎独〞①遵章守法，服从平安生产指令；②参加平安生产教育和培训，提高平安素质；③平安至上，不默许、不纵容平安违法违规行为；④不伪造、不冒用、不出借专职平安生产管理人员资格证书宪法是我国的根本大法全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定公布法律国家最高行政机关国务院制定行政法规无锡徐州苏州常州南通盐城扬州镇江泰州违宪责任行政责任刑事责任民事责任行政处分行政处分刑事责任是所有法律责任中性质最为严重、制裁最为严厉的一种违约责任是指行为人不履行合同义务而承当的责任同一违法行为只能给予一次罚款普通程序是对一般违法案件实施处分的根本程序听证程序不是一种与……并列……而只是……一道环节……必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据目的①加强平安生产工作；②防止和减少生产平安事故；③保障人民群众生命和财产平安；④促进经济社会持续健康开展为了①建立生产平安事故隐患排查治理长效机制；②强化平安生产主体责任；③加强事故隐患监督管理；④防止和减少事故；⑤保证人民群众生命财产平安……保护劳动者的合法权益……工伤保险条例……为了……获得医疗救治和经济补偿……侵权责任法……为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任……平安生产许可证条例……为了①严格标准平安生产条件；②进一步加强平安生产监督管理；③防止和减少生产平安事故……产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准……行政处分法……为了标准行政处分的设定和实施……维护公共利益……“平安第一、预防为主、综合治理〞12字方针……原考核机关撤销平安生产考核合格证书，平安人员3年内不得再次申请考核…………非法转让平安生产考核合格证书……安管人员未办理证书变更……并处1000元以上5000元以下的罚款特种作业人员未取得相应资格①责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；②逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；③对其直接负责的……1万元以上2万元以下罚款……应当……提供必要的劳动防护用品……违反上述规定……逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款……违反上述规定……没有“警告〞发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款……违反上述规定的由人民法院强制执行……责令限期改正，没收违法所得……建筑施工企业不再具备平安生产条件的，暂扣平安生产许可证并限期整改；情节严重的，撤消平安生产许可证一年内发生第二次事故，一般事故增加30日，较大事故增加60日，重大事故，撤消平安生产许可证造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的，相关责任人处3年以下有期徒刑或者拘役“预防为主〞……采取有效的事前控制措施…………生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督整分合原理……一个连续封闭的回路……必须是一个封闭系统…………可以采用多级闭环反应系统人本原理……核心是如何调动人的积极性二级原理包括能级原理、动力原理和鼓励原理决策层、执行层、操作层表达了“能级原理〞“三同时〞：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三不伤害〞：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害“四部放过〞：发生平安事故后，事故原因未查清不放过、责任人员未追究责任不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过三大根本措施：平安技术措施、平安教育措施、平安管理措施最为缺乏的是平安教育措施企业主要负责人起着决定性的作用工程经理在现场最大……符合法律、法规、平安生产标准要求……平安生产规那么制度分为四类，即综合管理、……“三大标准体系〞：技术标准、工作标准、管理标准工程概算，不用于支付工人工资责任交底……表达全员参与……强调绩效管理……平安教育培训，每年至少一次，不少于24学时……对平安生产检查的复查工作提出要求……采取技术、管理措施…………征得相关职能部门或员工的意见和建议……平安生产标准化建设是有效防范事故发生的重要手段文明施工是指在施工平安的基础上……文明施工侧重于改善施工现场环境……建筑施工现场……包括施工区、办公区、生活区将办公、生活区与作业区分开设置，并保持平安距离封闭围挡每间宿舍居住人员不得超过16人宿舍必须设置可开启式外窗，床铺不得超过2层，不得使用通铺每个场所配备2具灭火器门扇下方不低于的防鼠挡板粮食存放台距墙和地面应大于平安色：红黄蓝绿平安标志分禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志平安标志牌至少每半年检查一次“三宝〞：平安帽、平安带、平安网“四口〞：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口电梯井内每隔两层最多隔10m设一道平安平网边长150cm以上洞口，设防护围栏，下张平安平网超过24m的层次上交叉作业，应设双层保护“四节一环保〞：节能、节材、节水、节地和环境保护绿色施工总体框架由施工管理与“四节一环保〞六个方面组成绿色施工管理包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员平安与健康管理五个方面明确工程经理为绿色施工第一责任人土方作业阶段到达作业区目测扬尘高度缺水地区，尽可能少地抽取地下水；抽水量大于50万立方米时，地下水回灌建筑垃圾回收率30%废弃物回收率40%碎石再利用率50%美国安管特点：①平安检查的重点为高危工作现场和有不良行为的雇主；②平安检查以排除事故隐患为目标；③事故责任主体为雇主而非其他人员；④利用各种宣传手段保障从业人员的权利……地面上有见方的花纹钢板生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案……必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证……生产经营单位必须依法参加工伤保险……特种设备平安工作应当坚持平安第一、预防为主、技能环保、综合治理的原那么特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备平安监督管理的部门办理使用登记特种设备使用单位应当建立特种设备平安技术档案建设工程平安生产管理，平安第一、预防为主的方针建设单位应当自开工报告批准之日起15日内……建设单位应当在撤除工程施工15日前……编制工程概算，确定建设工程平安作业环境及平安施工措施所需费用……处合同价款1倍以上3倍以下罚款…………处挪用费用20%以上50%以下的罚款……平安生产许可证的有效期为3年建筑起重机械，指纳入特种设备目录、在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械平安技术档案，包括：原始资料、运行资料、历次安装验收资料安装单位的专业技术人员、专职平安生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查指定专职平安生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况低于地下2m作业时，必须使用平安带便于救护作业时，应当配备2名监护人员，配备2套空气呼吸器二氧化硫属于刺激性气体雨、雪、大雾及6级〔含6级〕以上大风等恶劣天气，停止撤除施工挖土机不需设置防雷保护措施库存物品应当分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m库房内照明灯具不准超过60W，人走断电、锁门沥青锅灶靠近火门上部的锅台砌筑18-24cm砖沿……焊、割完毕，0.5~4h内反复检查……氧气瓶、乙炔瓶之间不得小于5m，与明火之间不得小于10m批准动火应采取定时、定位、定人、定措施的方法遇有5级〔含5级〕以上大风，停止高空和露天焊割作业每个动火点设置1个监护人5级〔含5级〕以上风力，停止焊接、切割等室外动火作业消火栓最大保护半径不大于150m建筑高度大于24m或体积超过30000m³，设置临时室内消防给水系统每组灭火器不少于4个，每组灭火器之间距离不大于30m疏散通道的耐火极限不低于易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不小于10m，其他临时用房与在建工程的防火间距不小于6m建筑构件的燃烧性能应为A级……定期组织进行演习工程施工高度超过30m时，配备消防水源……对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测……防护棚顶棚竹笆或胶合板搭设时，采用双层搭设，间距不小于700mm使用木板时，木板厚度不小于50mm当建筑物高度大于24m并采用木板搭设时，应设双层防护棚悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点应设置在主体结构上悬挑式操作平台安装时，钢丝绳卡环连接，钢丝绳卡数不少于4个落地式操作平台一次搭设高度不超过相邻连墙件以上两步移动式操作平台……立柱底端离地面不超过80mm单梯不得垫高使用，使用时与水平面成75°夹角防护栏杆立杆间距不大于2m各类垂直运输接料平台口设置高度的楼层防护门垂直洞口短边边长大于等于500mm，临空一侧设置高度的防护栏电梯井口应设置防护门，高度……制定预防高处坠落事故的平安技术措施高处作业前，工程分管负责人应组织有关部门对平安防护设施进行验收，签字后，方可作业作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时，作全封闭……脚手架……施工单位分管负责人审批签字，工程分管负责人组织验收吊篮……产权单位分管责任人审批签字，与施工单位使用前验收二是从高处作业的危险性质考虑，主要考虑高度和作业条件两个因素作业高度分为2~5m、5~15m、15~30m及30m以上四个区域2m及2m以上即为高处作业考虑防雷击的部位主要是塔式起重机、拌和楼、物料提升机、外用电梯及钢脚手架、在建工程金属结构等，按三类防雷对待第三类防雷建筑物引下线间距宜小于24mⅢ类手持式电开工具最平安施工现场用电设备分为电动机械、电开工具、照明器三大类电缆直接埋地敷设的深度不应小于需要三相五线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆……“一机、一闸、一漏、一箱〞原那么接地分为功能性接地、保护性接地、兼有功能性和保护性的重复接地保护性接地分为保护接地、防雷接地、防静电接地二级漏电保护……总配电箱和开关箱首、末二级配电装置中……三相五线制低压电力系统配电柜正面的操作通道宽度：单列布置或双列背对背布置时，不小于；双列面对面布置时，不小于2m配电柜后面的维护通道宽度：单列布置或双列面对面布置时，不小于；双列背对背布置时，不小于分配电箱与开关箱的距离不得超过30m开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m三级配电：总配电箱〔一级〕、分配电箱〔二级〕、开关箱〔三级〕三级配电四项规那么：分级分路规那么、动力和照明分设规那么、压缩配电间距规那么、环境平安规那么……设备5台或者设备总容量在50kW……〔以上〕编制临时用电组织设计〔以下〕制定平安用电和电器防火措施工程经理部应当制定平安用电管理制度电工属于特种作业人员临时用电工程应定期检查，复查接地电阻值和绝缘电阻值工程工程部每周对临时用电工程至少进行一次平安检查吊篮施工遇有5级以上大风，停止作业下班后，将吊篮放至地面平安锁有效标定期限不大于1年附着支座是承受架体所有荷载并将其传递给建筑结构的构件采用螺栓与附墙支座连接，其装置与导轨之间的间隙小于5mm附着式升降脚手架必须具有防倾覆、防坠落和同步升降控制的平安装置架体高度不得大于5倍楼层高锚固型钢的主体结构混凝土强度不得低于C20型钢悬挑梁固定端应采用2个〔对〕及以上U行钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结构梁板固定钢丝绳、钢拉杆不参与悬挑钢梁受力计算悬挑脚手架高度不宜超过20m型钢悬挑梁宜采用双轴对称截面的型钢悬挑钢梁型号及锚固件应按设计确定悬挑梁尾端应在两处及以上固定与钢筋混凝土梁板结构上U型钢筋拉环或锚固螺栓直径不宜小于16mm满堂脚手架的高宽比不宜大于3满堂脚手架搭设高度不宜超过36m满堂脚手架必须设置纵、横向扫地杆满堂脚手架同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm盘扣节点构成由焊接于立杆上的连接盘、水平杆杆端扣接头和斜杆杆端扣接头组成盘扣式支架搭设高度不宜大于24m盘扣式脚手架首层立杆宜采用不同长度的立杆交错布置，错开立杆竖向距离不应小于500mm当碗扣式脚手架高度小于或等于2m时，每隔5跨应设置一组竖向通高斜杆当脚手架高度大于24m时，每隔3跨设置一组竖向通高斜杆斜杆应对称设置立杆碗扣节点间距应按模数设置……防止退出的止退机构，……防止脱落的扣紧机构门式钢管脚手架是以门架、交叉支撑、连接棒、挂扣式脚手板、锁臂、底座等组成根本结构外脚手架内脚手架内脚手架用料少脚手架主要由护栏、脚手板、挡脚板、横向水平栏、纵向水平栏、连墙杆、主杆、纵向支撑、横向支撑、底座、垫板、横向扫地杆、纵向扫地杆组成脚手架施工单位必须具有相应的专业承包资质及平安生产许可证架子工属于特种工作人员50m以上落地式；150m以上附着式；20m以上悬挑式脚手架上电、气焊作业时，有可靠的防火措施和专人监管脚手架施工时，先由脚手架工程技术负责人向架子班组技术交底6级以上强风，停止塔拆作业活动脚手架撤除必须有工程经理或工程施工负责人签字确认脚手架使用期间，严禁撤除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙件遇有6级以上强风后，脚手架要进行检查和验收脚手架搭设一般规定：立杆基础、架体稳定、杆件连接及锁紧、荷载、构配件材质、通道基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响垫板宜采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于200mm的木垫板连墙件靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm连墙件应从底层第一步纵向水平杆处开始设置开口型脚手架两端必须设置连墙件，垂直间距不大于建筑物的层高，并不应大于4m连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造对高度24m以上的双排脚手架，采用刚性连墙件抛撑采用通长杆件，旋转扣件固定，与地面倾角45°~60°之间连接点中心至主节点的距离不应大于300mm每道剪刀撑宽度不应小于4跨，不应小于6m，斜杆与地面倾角宜在45°~60°之间……其余各层各步接头必须采用对接扣件连接……施工荷载总和不得超过5.0kN/㎡运料斜道宽度不宜小于，坡度不应大于1：6人行斜道宽度不宜小于1m，坡度不应大于1:3拐弯处应设置平台，宽度不小于斜道宽度栏杆高度为，挡脚板高度不小于180mm纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不小于3跨纵向水平杆接长应采用对接扣件连接或搭接……最大间距不应大于纵距的1/2当使用冲压钢脚手板……采用直角扣件固定…………插入墙内，插入长度不应小于180mm当使用竹笆脚手板时……两端用直角扣件固定……高大模板支撑系统在搭设完成后，由施工单位工程负责人组织验收混凝土浇筑前，施工单位的工程技术负责人、工程总监理工程师确认高大模板支撑撤除前，工程技术负责人、工程总监理工程师核查……高大模板支撑系统：高度8m以上，跨度18m以上，总荷载15kN/㎡以上，集中线荷载20kN/㎡遇6级及以上大风，暂停室外高处作业距离基槽上口边缘1m内不得堆放模板斜支撑与侧模的夹角不应小于45°高大模板支架搭设高度超过10m的，中间加设平安平网5级风及其以上天气应停止一切吊运作业模板高度超过时，必须搭设脚手架现浇钢筋混凝土梁、板，当跨度大于4m时，模板应起拱；起拱高度为全跨长度的1/1000~3/1000……强度达1兆帕可撤除大模板……强度达4兆帕能在其上吊装楼板基坑周边内不宜堆载，内限制堆载基坑施工中，施工总承包单位的总工程师、工程经理、工程技术负责人和专业承包单位的工程负责人、技术负责人处于核心地位总承包单位的总工程师和工程技术负责人应当常驻施工现场建设单位工程负责人、施工单位技术负责人、总监理工程师签字基坑深度2倍距离内不宜搭设塔吊和职工宿舍建设单位是基坑工程前期工作的主导单位软土地基区域的建设工程勘察，除了满足承载力外，不需要地下水压验算二级资质，开挖深度15m以下开挖深度大于15m的基坑工程为一级工程建筑基坑施工平安等级不包括开挖机械的平安基坑工程平安等级：设计平安等级、施工平安等级一年以内不得重新申领?平安生产许可证?平安生产许可制度管理的核心为平安生产条件平安生产管理的实质就是不断提高和完善平安生产条件……通过平安生产许可管理，以平安生产条件为抓手……机械制造业不属于“五大高危企业〞建筑施工现场按工程部建立平安生产领导小组实行总承包的，由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业工程经理、工程技术负责人和专职平安生产管理人员组成领导小组〔三个单位的三类人〕特级资质不少于6人一级资质不少于3人劳务分包资质序列企业，专职平安管理人员不少于2人……专职平安生产管理人员委派制度专业承包单位至少配置1人……200人及以上的，应当配备3名及以上专职平安生产管理人员……不得少于总人数的5/1000……可以设置兼职平安巡查员……参加生产平安事故的调查和处理工作……对施工现场存在的平安隐患有权责令立即整改，不需上报平安生产管理人员包括企业主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员报考条件：满18周岁未满60周岁；从事施工管理2年以上证书有效期3年，全国有效，可延续3年特种作业人员初中及以上学历特种作业资格证有效期2年……平安生产资金的使用情况应作为检查的重要内容……平安生产费用提取，危险越大越多矿山工程2.5%房屋建设工程2.0%市政公用工程1.5%平安生产费用的使用不包括意外伤害保险……挪用平安费用的，由有关行业的主管部门进行处理、处分文明施工措施费用由文明施工费、环境保护费、临时设施费、平安施工费组成文明施工措施的报价，不低于总额的90%……合同工期一年内，总额50%；合同工期一年上，总额30%…………教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况平安教育培训不可自习……管理台账保存期限不得少于2年…………验明商品合格证明和商品标识……企业应针对工程管理的特点提出相应要求……平安带“高挂低用〞平安网不包括网架焊工的工作服一般为白色平安帽检验周期为每年一次工伤保险属于强制性保险职工不缴纳工伤保险费患职业病属于工伤范围农民工，按工程参加工伤保险用人单位30日内提出工伤认定申请，超过的1年内提出申请未参加工伤保险的建设工程……由职工所在用人单位支付工伤保险……意外伤害保险费由施工单位支付……提倡差异费率和浮动费率……平安资料作用，“三依据〞工程竣工验收……结束后30天内……归档……档案存期不应少于1年……企业职能部门能正确地指导施工现场资料管理人员进行具体操作“先报审，后实施〞的原那么专职平安管理人员应每日进行平安巡查……第一类危险源决定了事故后果的严重程度第二类危险源决定了事故发生的可能性事故的发生是两类危险源共同作用的结果施工企业平安工作重点是第二类危险源的控制问题危险源评价方法主要有专家评价法和作业条件危险评价法D=12〔可接受危险〕D=180〔高度危险，需立即整改〕混凝土模板支撑工程：……搭设跨度10m及以上……采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程〔超规模工程〕开挖深度超过5m；搭设高度8m；搭设跨度18m，施工总荷载15kN/㎡；集中线荷载20kN/㎡；起重量300kN；搭设高度50m，提升高度150m，架体高度20m〔超规模工程〕50m幕墙工程；跨度36m以上钢结构安装工程；跨度60m以上网架和索膜机构工程；开挖深度超过16m人工挖孔桩工程……重点施工工程开工前，企业的技术负责人……进行平安技术交底平安生产检查不包括专门性检查定期检查：班组每班班前、班中、班后；工程部每周；公司每月；集团公司每季度工程部每月进行一次平安生产综合检查专业性检查……设备、场所或操作工序……查管理，检查平安管理工作的实施情况平安检查方法有一般检查法、平安检查表法和仪器检查法……可能导致伤亡事故发生的物的不平安状态、人的不平安行为和管理上的缺陷事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患生产平安事故隐患的特征主要表现在隐蔽性树立隐患就是事故的观念对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案生产平安事故适用范围仅限于生产经营活动中的事故，不包括社会平安、自然灾害、公共卫生施工单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案工程工程现场的生产平安事故应急救援预案主要是专项应急预案和现场处置方案建筑施工平安事故应急救援预案由工程承包单位编制开展企业本部的应急救援演练，并对施工现场提出定期举行应急预案演练的管理要求施工单位的应急救援预案应当经专家评审或者论证后，由企业主要负责人签署发布每年至少组织一次综合应急预案演练；每半年至少组织一次现场处置方案演练应急预案应当每3年至少修订一次“五大伤害〞：高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害〔包括起重伤害〕事故分级：3人以下；3到10人；10到30人；30人以上急救包括心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运五类压迫止血法、指压止血法、弹性止血带止血事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告；负责人于1小时内向人民政府报告事故发生30日内，及时补报；交通、火灾事故发生7日内，及时补报直接导致伤亡事故发生的机械、物质和环境的不平安状态，以及人的不平安行为，是事故的直接原因……绝大局部属于过失造成的责任事故处理事故最后要形成调查报告

论大学生写作能力写作能力是对自己所积累的信息进行选择、提取、加工、改造并将之形成为书面文字的能力。积累是写作的基础，积累越厚实，写作就越有基础，文章就能根深叶茂开奇葩。没有积累，胸无点墨，怎么也不会写出作文来的。写作能力是每个大学生必须具备的能力。从目前高校整体情况上看，大学生的写作能力较为欠缺。一、大学生应用文写作能力的定义那么，大学生的写作能力究竟是指什么呢？叶圣陶先生曾经说过，“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”对于大学生的写作能力应包含什么，可能有多种理解，但从叶圣陶先生的谈话中，我认为：大学生写作能力应包括应用写作能力和文学写作能力，而前者是必须的，后者是“不一定”要具备，能具备则更好。众所周知，对于大学生来说，是要写毕业论文的，我认为写作论文的能力可以包含在应用写作能力之中。大学生写作能力的体现，也往往是在撰写毕业论文中集中体现出来的。本科毕业论文无论是对于学生个人还是对于院系和学校来说，都是十分重要的。如何提高本科毕业论文的质量和水平，就成为教育行政部门和高校都很重视的一个重要课题。如何提高大学生的写作能力的问题必须得到社会的广泛关注，并且提出对策去实施解决。二、造成大学生应用文写作困境的原因：（一）大学写作课开设结构不合理。就目前中国多数高校的学科设置来看，除了中文专业会系统开设写作的系列课程外，其他专业的学生都只开设了普及性的《大学语文》课。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，而我们的课程设置仅把这一任务交给了大学语文教师，可大学语文教师既要在有限课时时间内普及相关经典名著知识，又要适度提高学生的鉴赏能力，且要教会学生写作规律并提高写作能力，任务之重实难完成。（二）对实用写作的普遍性不重视。“大学语文”教育已经被严重地“边缘化”。目前对中国语文的态度淡漠，而是呈现出全民学英语的大好势头。中小学如此，大学更是如此。对我们的母语中国语文，在大学反而被漠视，没有相关的课程的设置，没有系统的学习实践训练。这其实是国人的一种偏见。应用写作有它自身的规律和方法。一个人学问很大，会写小说、诗歌、戏剧等，但如果不晓得应用文写作的特点和方法，他就写不好应用文。（三）部分大学生学习态度不端正。很多非中文专业的大学生对写作的学习和训练都只是集中在《大学语文》这一门课上，大部分学生只愿意被动地接受大学语文老师所讲授的文学经典故事，而对于需要学生动手动脑去写的作文，却是尽可能应付差事，这样势必不能让大学生的写作水平有所提高。（四）教师的实践性教学不强。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，但在教学中有不少教师过多注重理论知识，实践性教学环节却往往被忽视。理论讲了一大堆，但是实践却几乎没有，训练也少得可怜。阅读与写作都需要很强的实践操作，学习理论固然必不可少，但是阅读方法和写作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我们的大学生的写作水平着实令人堪忧，那么如何走出这一困境，笔者提出