项目组织管理办法

XXX局XXXX公司（沪）项目组织管理办法第一章总则为规范项目组织管理工作，特制订本办法。本办法规定了项目经理部的基本管理原则、项目规模的划分标准、项目经理部的组建、考核和分配原则、项目经理部的解体以及项目经理的资信和绩效管理等内容。项目经理部是施工项目现场管理的一次性组织机构，负责从工程开工到竣工的全过程施工生产管理工作，在项目竣工结算后解体。小型及小型以上施工项目，在施工现场设立项目经理部，特小型项目可由公司（分公司）法定代表人委托一个项目经理部兼管。项目经理部的设置坚持以下基本原则：1、目的性原则；2、精干高效的原则；3、业务系统化管理原则；4、弹性原则；5、一次性原则。分公司建立管理和技术人才数据库，根据项目的要求，做好人才储备、培训、调配工作。本办法适用于XXX局XXXX公司（沪）所属各施工生产单位。第二章项目规模的划分根据施工项目的规模和特点，一般划分为五个等级：特大型、大型、中型、小型和特小型。其划分标准如下：项目类型划分标准划分标准项目类型特大型大型中型小型特小型民用建筑测算范围合同造造价（万元元）≥8000≥3000≥1500≥500总包合同价（万万元）≥15000≥8000≥4000≥1000檐口高度（m）≥240≥100≥50≥25层数（层）≥40≥25≥12≥6建筑面积（m22）≥100000≥50000≥12000≥5000住宅小区建筑面积（m22）≥20万≥10万≥5万≥5000说明：1、本标准以单位工程为划分标准，划分标准中主要以测算范围合同造价为主控指标，若未达到主控指标，则必须同时符合其余四个指标才能执行该项目类型。2、住宅小区等建筑群以建筑面积为主控指标。3、除上表项目标准之外的项目统划为特小型项目。4、檐高系指设计室外地面标高到屋面板顶标高。第三章项目经理部的组建项目经理部按下列步骤设立：1、根据企业批准的“项目管理规划大纲”，确定项目经理部的管理任务和组织结构。2、确定项目经理部的层次，设立职能部门或工作岗位。3、选聘并按权限审批项目管理人员，并确定其职责和权限。4、由项目经理根据“项目全额责任承包书”进行目标分解。项目经理部的组织形式应根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，并应符合下列规定：1、在中型以上项目宜按矩阵式项目管理组织机构设置项目经理部。2、远离分公司的项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部。3、小型项目宜按直线职能式项目组织设置项目经理部。分公司根据工程项目的实际情况，对项目经理的选聘方式采取：选择聘任或基层和甲方推荐等方式。分公司项目管理领导小组、人力资源部门和项目经理共同拟定项目管理班子其它成员。项目经理部一般管理人员由项目经理提名，分公司项目管理领导小组和人力资源部门进行审批和调配。当分公司不能满足项目需要，由项目经理部报请分公司人力资源部批准后，可由项目经理部或分公司人力资源部采用社会招聘，短期聘任加以补充；项目经理部需要的其他作业人员，如机械操作人员、电焊工、保卫人员、勤杂人员等应首先安排自有职工，不足部分报请分公司人力资源部批准后采取短期聘任或通过分包单位解决。未经分公司人力资源部批准，项目经理不得随意变动管理人员工作岗位，未经分公司人力资源部及领导批准，项目经理不得安排工人进入管理岗位。项目经理应取得“建设工程施工项目经理资质证书”或“建造师注册证书”，且其资格应与项目规模相匹配。特大型、大型项目的项目经理应具有一级项目经理资质或一级建造师资质；中型项目的项目经理应具有二级以上项目经理资质或二级建造师资质；小型、特小型项目项目经理应具有三级以上项目经理资质或二级建造师资质。特大型项目的项目技术负责人应具备高级工程师职称，大型项目的项目技术负责人应具备工程师职称。项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意，可以兼任一项工程的项目管理工作。中型及以上项目，项目经理部经公司项目管理办公室、人力资源部审核后公司审批；中型以下项目经分公司工程部、人力资源部审核后由分公司审批。各项目应按照附件《XXX局项目经理部审批表》的要求填报审批资料，并按照上一条的要求报批。发生以下情况时，公司（分公司）应解除项目经理职务，另行选聘项目经理：项目发生四级以上重大事故；项目因管理问题造成工期严重拖延或成本失控；项目在国家、地方政府组织的检查中被评定为不合格；项目在局项目管理综合或专项检查中被评定为不合格；项目引起业主投诉且经上级管理部门协调后仍不能满足要求；项目经理发生严重违纪违规行为。第四章项目经理部的编制项目经理部一般应设置以下管理岗位：项目经理、项目技术负责人、生产副经理、综合工长、专业工长、内业技术员、机械设备管理员、材料员、预算员、安全员、质检员、成本员、试验员、劳资员、测量员、资料员、保卫干事等。项目经理部岗位人员配备既要做到精干高效，又要满足项目各项业务系统管理的要求。劳务分包方式为主的项目经理部定员标准：特大型项目为30-45人；大型项目为20-30人；中型项目为12-20人；小型项目为5-12人；特小型项目3-5人。参考如下：项目经理部人员员组成表岗位名称项目类型型特大型大型中型小型特小型项目经理11111项目副经理11000技术负责人11110党支部书记11000成本员2110.50.5预算员2110.50.5劳资员110.50.50材料员22110施工员65430安全员43211质检员32111测量员2210.50试验员110.50.50钢筋翻样2110.50机械管理员11100内业技术员21000资料员11101计划统计员11000保卫干事11100合计352818115工程分包方式为主的项目经理部必须有项目经理、质安人员、财务人员等，定员标准控制在3-10人。项目经理部岗位职责第六章项目管理层的考核和分配原则项目经理应根据项目管理人员的实际情况和项目岗位职责，制订项目管理人员的具体职责和责任目标，并按月进行检查、考核和奖惩。项目经理部工资制度在全额承包责任书中予以明确，现阶段项目管理人员仍按现行岗位技能工资制的标准预发，最终依据兑现情况上下调整。辅助配合工种宜实行包干制，工人实行计件制。实行承包制的，无论何种制度，职工工资均应与其本人的绩效挂钩，与项目质量、安全、工期和成本挂钩，必须根据局和公司有关规定审批后执行。第七章项目经理部的解体项目经理部作为一次性组织在工程项目目标实现后应及时解体。解体的基本条件包括：工程项目已经竣工验收，已经验收单位确认并形成书面材料；与各分包单位已经结算完毕；已与业主签订“工程质量保修书”；“项目全额承包责任书”已经履行完成；项目经理部已与分公司职能部门办妥各种交接手续。项目经理部解体后，其管理人员可调至其它项目；暂无施工任务时，由分公司人力资源部统一管理或培训。第八章项目经理资信与绩效管理项目经理工作档案由项目配合分公司人力资源部统一建立，按照局、公司的要求实行分级管理。项目经理工作档案是对项目经理晋级、聘用、评先、培训以及淘汰的主要依据，是建立项目经理“优胜劣汰”竞争机制的重要手段。项目经理工作档案的内容主要包括：教育、培训经历，专业特长，职业爱好，工作经历，所管辖项目的综合评价，工作业绩和不良记录等。人力资源部每年组织相关部门对项目经理进行考核，并根据其工作绩效将其评定为职业项目经理、合格项目经理、准项目经理和不合格项目经理四个等级，并在内部公布。职业项目经理：全面完成项目全额责任承包的各项指标，且项目超成本降低率达到3％以上，项目被评定为安全文明工地和优质工程。合格项目经理:完成项目全额责任承包的各项指标，且项目超成本降低率达到1－3％，项目被评定为安全文明工地、优质工程。准项目经理：基本完成项目全额责任承包的各项指标，且项目超成本降低率达到0－1％，项目未被评定为安全文明工地和优质工程。不合格项目经理：项目成本控制未达到承包的责任目标；项目发生四级以上重大事故；项目在政府主管部门组织的质量、安全检查中被评定为不合格；项目在企业组织的项目管理综合检查、质量、安全、成本等重要检查中被评定为不合格；项目引起业主投诉且经上级管理部门协调后仍不能满足要求；项目工期发生延误且受到经济处罚；项目经理发生严重违规违纪现象。以上只需具备其中一条即应定为不合格项目经理。凡被评定为合格的职业项目经理优先晋升资质等级、聘用、评优；凡被评定为不合格的项目经理在一年内不得晋升项目经理资质等级，不得担任项目经理职务；凡被评定的合格项目经理和准项目经理根据个人特点进行培训和学习。第九章附则第四十七条本办法由分公司人力资源部负责解释，有关规定与公司文件不符合的，按公司文件执行。第四十八条本办法自2004年10月1日起施行。附件：XXX局项目经理部审批表项目经理岗位职责1、受企业委托，代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务。3、组织编制项目管理实施规划。4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。7、根据“项目全额承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及项目职工之间的利益分配。8、协助企业进行项目检查、评价和评奖申报。项目技术负责人岗位职责1、负责项目工程技术管理工作，并对项目安全生产负技术责任。2、按照相关技术管理规定，参加或主持工程项目的设计交底和图纸会审，作好会审记录，参与或主持项目的施工组织设计的编制及修订工作。3、规划施工现场及临时设施的布局。4、主持“项目质量保证计划”的编制及修改工作。5、主持处理施工中的技术问题，参加质量事故的处理和一般质量事故技术处理方案的编制。6、负责项目承建工作的设计变更、材料代用等技术文件的处理工作。7、核定分包商的施工方案，督促其执行总体方案。8、负责推广应用“四新”科技成果，并负责资料的收集、整理、保管工作、撰写施工技术总结。9、组织并主持关键的检验、验收工作。项目生产副经理岗位职责1、参与项目管理实施规划的编制。2、直接负责项目管理实施规划的实施。3、组织召开生产调度会，协助项目经理做好施工计划的平衡。4、协助项目经理搞好现场劳动力、材料、设备等生产要素的动态管理和优化配置。5、组织现场综合性检查，并对生产中存在的主要问题进行处理。项目党支部书记岗位职责1、制定支部工作计划并组织实施。2、做好经常性的思想政治工作，了解掌握项目职工的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，充分调动职工的积极性。3、经常与项目行政领导交流情况，保持密切联系，支持他们的工作。4、组织检查支部工作计划执行情况，解决出现的问题。现场设计师岗岗位职责1、深化施工设计计，就施工工接点、施施工详细图图、施工用用材、施工工工序等进进行整体细细化，指导导施工，控控制效果。2、代表项目与业业主、总包包、监理就就设计方案案进行沟通通，在满足足对方要求求的前提下下，选用最最优化的施施工图。3、指导项目施工工，经常与与项目经理理、工长探探讨施工方方案，进行行图纸交底底，监督施施工人员按按图施工。4、完善设计资料料，协助绘绘制竣工图图。5、配合项目经理理、质量监监督员控制制施工质量量。施工员、工长长岗位职责责1、参与施工方案的的编制。2、编制施工计划后后报项目经经理综合平平衡。3、熟悉并掌握设计计图纸、施施工规范、规规程、质量量标准和施施工工艺。向向班组工人人进行技术术交底。4、按施工方案、技技术要求和和施工程序序组织施工工，制订专专项工程的的作业指导导书，并负负责指导实实施。5、合理调配劳动力力，掌握工工作中的质质量动态情情况，组织织操作工人人进行质量量的自检、互互检。6、检查班组的施工工质量，制制止违反工工序要求和和规范的错错误行为。7、参与上级组织的的质量检查查评定工作作，并办理理签证手续续。8、对因施工质量造造成的损失失，要迅速速调查、分分析原因、评评估损失、制制订纠正措措施和方法法，经上级级技术负责责人批准后后及时处理理。9、负责现场文明施施工及安全全措施的实实施。生产计划统计计员岗位职职责项目计计划统计人人员岗位职职责按时编制季度、月月度施工计计划及旬作作业计划和和分部分项项施工计进进度计划；；按时编制项目年年度、季度度、月度施施工生产计计划，并及及时、准确确上报；参与施工准备计计划的编制制；跟踪计划的实施施并进行监监督，并在在计划图上上进行实际际进度记录录，跟踪记记载每个施施工过程的的开始日期期、完成日日期，记录录每日完成成数量、施施工现场发发生的各种种情况、干干扰因素的的排除情况况；跟踪形象进度对对工程量、总总产值、耗耗用的人工工、材料和和机械台班班等的数量量进行统计计与分析，建建立工程计计划统计台台帐，按时时编制统计计报表并准准确及时上上报；按时完成上级领领导安排的的其他事项项。1、编制年度、月月度施工生生产计划，并并按时上报报。2、按时编制季度度、月度施施工计划及及旬作业计计划和分部部分项施工工进度计划划。3、参与施工准备备计划的编编制。4、协助项目经理理掌握项目目施工动态态，协助召召开生产调调度会。5、掌握实物工程程量和形象象情况，填填写或审核核班组作业业任务书中中的工作量量。6、建立工程台帐帐，按时完完成生产统统计报表并并上报。机械设备管理员员岗位职责责1、根据施工要求求，提出设设备需用计计划，并提提交设备租租赁公司（站站）和其它它有关部门门。2、办理机械进场场手续。3、负责机械设备备的使用、维维修和日常常保养工作作，对未能能解决的设设备维修，及时报设备租赁公司（站）协助解决。4、负责机械设备备安全措施施的落实。5、督促机操工填填写机械运运转记录并并审核。6、对分包商机械械设备是否否按施工平平面图、现现场文明施施工规定布布置，是否否符合安全全规定进行行督促检查查。劳资员岗位职职责1、协助劳务招投标标领导小组组编制招标标文件、评评标组织、劳劳务合同的的签订、交交底等。2、按施工组织设设计编制分分阶段劳动动力使用计计划，掌握握工程进展展情况，组组织劳动力力进退场，及及时向上级级人力资源源部报告劳劳动力余缺缺及管理情情况。3、按时收集施工工任务单，按按规定程序序审核并及及时结算，建建立工程量量及人工费费台帐，提提供成本分分析资料，提提出人工费费控制措施施，加强过过程监控。4、监管劳动纪律律，完善考考勤制度，按按时编制工工资及各种种报表，按按规定程序序审批并上上报。5、负责组织内部部培训及作作业人员入入场教育，建建立健全各各种资料。6、及时完成上级级部门及项项目经理部部交办的其其他工作。材料员岗位职职责项目材料组组长长岗位责任任制遵守国家物资管管理的政策策、法令，贯贯彻执行上上级和企业业内部关于于料具供应应管理的规规章制度；；参与现场施工平平面布置规规划；了解解和掌握施施工组织中中有关技术术措施和用用料要求；；做好施工工前的材料料准备，合合理规划好好现场仓库库、料具堆堆放场地；；严格贯彻彻执行现场场施工平面面布置管理理制度；参与调查附近材材料资源和和运输情况况，进行“三比一算”（即比质质量、比价价格、比运运距、算成成本），择择优选用最最佳资源供供应点与大大宗材料储储备点；根据两算（施工工预算和施施工图预算算）材料分分析，按照照施工顺序序和施工作作业计划，编编制月、周周材料供应应计划，掌掌握施工用用料动态，及及时反映工工程需料情情况，力争争料具分期期、分批、有有节奏进场场，切实保保证工程需需要；严格把好材料验验收关，坚坚持标准计计量，做好好检尺、量量方、过磅磅和规格质质量的检测测，逐日逐逐批填写验验收检测原原始记录，发发现不符合合使用的材材料，坚决决拒收，对对符合工程程要求的，也也要严格防防止“三差”（量差、质质差、价差差）；主要要材料和构构件进场，均均应检查材材质证明、出出厂合格证证等；按照料具性能和和物资技术术管理规定定的要求，对对各种料具具实行科学学管理，做做好仓库和和料场的防防水、防雨雨、防洪、防防潮、防盗盗等工作；；指挥进场场料具一次次就位，合合理堆码，避避免或减少少二次搬运运，为班组组领料、盘盘点核算创创造条件；；根据施工预算材材料分析，实实行定额管管理，定额额供料，包包干使用，节节约有奖，超超耗要罚；；对造成材材料损失浪浪费的现象象及时记录录，查明原原因和责任任，按规定定给予处理理，对重大大的浪费问问题要报告告领导或上上级，追究究基经济责责任；加强周转料具的的使用管理理工作；贯彻节约措施，落落实节约指指标，做好好耗料核算算和统计报报表、统计计分析工作作，配合财财会人员，正正确核算单单位工程、经经营维修、临临时设施等等项目的实实际材料成成本；负责对班组料具具员的业务务指导，帮帮助班组搞搞好耗料核核算工作，充充分发挥专专业管理与与群众管理理相结合的的作用，促促进现场文文明施工。材料采购员岗位位责任制坚持四项基本原原则，遵守守党和国家家的方针、政政策，遵守守企业各项项规章企业业各项规章章制度，认认真执行财财经制度；；了解市场行情，对对供应商进进行考查，负负责填写供供应商考察察报告和供供应商评估估表，对供供应商的综综合能力进进行考察和和评估，并并提出意见；；掌握多条物资供供应渠道，掌掌握价格信信息、运输输信息、新新科技和新新产品的发发展动态住住处以及财财政、银行行和自然灾灾害等方面面的信息；；根据撑握的信息息，开展物物资采购工工作，对物物资的采购购实行三比比一算（比比质量，比比价格，比比运距，算算成本），努努力降低采采购成本，提提高经济效效益；坚持计划采购的的原则，执执行计划时时既要严格格认真，又又要机动灵灵活，随时时了解用料料动态和变变更情况，发发现计划与与供应或实实际需要有有矛盾时要要及进反映映情况，配配合有关部部门寻求解解决办法；；经济手续要完备备、清楚，工工作交接做做到有凭有有据，便于于追根溯源源；懂得签订合同的的基本原则则，掌握签签订合同的的方法和程程序，熟悉悉合同的主主要内，了了解执行合合同的权利利、义务以以及违反合合同应付的的经济责任任，负责签签订加工、订订货合同；；加强对合合同的管理理，做好合合同到（交交货）结算算等动态记记录，建立立健全采购购台账；按质、按量、及及时配套地地供应材料料，满足施施工生产需需要。材料保管员岗位位责任制贯彻执行上级有有关部门制制定颁发的的物资管理理制度和规规定，遵守守企业的各各项规章制制度；了解所管材料的的物理性能能、化学成成分、主要要用途，熟熟悉主要材材料的容重重、单价及及消耗定额额等；熟悉材料类别、编编号、品种种、规格、型型号、标志志符号、代代号和别名名懂得代用用、计量及及有关度量量衡换算；；熟悉所管材料的的技术标准准，能对材材料质量作作出正确判判断，或通通过实验报报告作出判判断；熟悉材料保管程程序；熟悉悉对不同性性能的材料料正确摆放放、保管和和保养，对对轻度损坏坏的材料会会修复；懂懂得仓库消消防知识；；正确填写单据、卡卡片、账目目、报表，能能妥善处理理收、发、存存业务中发发现的各种种问题，并并懂得与这这些问题有有关的资料料的填制及及处理程序序；会分析库存材料料出入动态态、保管质质量等指标标；坚持原则，严格格执行限额额领料制度度，能对限限额领料单单进行审核核，做到凭凭单发料。1、按施工进度计计划平衡后后编制材料料分阶段使使用计划，并并向料具租租赁公司（站站）申报。2、负责落实材料料半成品外外加工定货货的质量和和供应时间间。3、规定现场材料料使用办法法及重要物物资的贮存存保管计划划。4、对进场材料的的规格、质质量、数量量进行把关关验收。5、负责现场料具具的验收、保保管、发放放工作，按按现场平面面布置图做做好料具堆堆放工作。6、做好领料单的的审核、发发料和结算算工作，建建立工程耗耗料帐，严严格控制工工程用料。7、制定降低材料料成本措施施并执行。8、做好对分包单单位及业主主提供物资资的登记、检检查和验收收手续。9、及时收集资料料的原始记记录，按时时、全面、准准确上报各各项资料。试验员岗位职职责1、参与“项目质质量保证计计划”中试验计计划的编制制。2、对送检样品进进行试验检检验。3、确定现场施工工配合比。4、负责现场试验验工作并保保存取样记记录及各种种试验资料料。5、协助推广“四四新”技术。预算员岗位职责责1、协助项目经理理做好项目目的营业收收入。2、编制或复核项项目施工预预算。3、开工前对分部部分项、分分层分段进进行工料分分析，并将将数据提供供有关部门门和人员，以以用作编制制资源需用用计划的依依据。4、参与拟定工程程承包合同同及分包合合同草案。5、参与同业主磋磋商设计变变更、合同同修订、补补充协议等等事项。6、参与或办理结结算手续，牵牵头处理结结算中出现现的各类问问题。内业技术员岗岗位职责1、学习贯彻执行行国家及上上级有关技技术政策、技技术标准以以及技术管管理制度。2、参加编制项目目管理实施施规划，以以及特殊分分部分项工工程作业设设计。3、参加设计交底底、图纸会会审以及技技术交底工工作，同时时办理有关关记录及会会签工作。4、负责办理工程程设计修改改和技术变变更核定手手续，并及及时下发到到有关人员员手中，参参加工作项项目的隐蔽蔽验收，处处理工程施施工中的一一般技术问问题。5、参加工程项目目技术开发发和技术推推广计划的的编制与实实施工作，负负责有关技技术资料的的收集、整整理及上报报工作。6、负责钢筋、预预埋铁件翻翻样，编制制各种半成成品加工计计划及特殊殊材料需用用计划，参参加特种材材料和高级级装饰材料料及半成品品的进场鉴鉴定等工作作。7、参加编制施工工作业计划划，协助提提出完成施施工作业计计划的具体体措施，并并监督检查查施工作业业计划的执执行情况及及解决执行行中存在的的问题。8、负责竣工图的的绘制及工工程档案资资料的收集集、整理、上上报工作，参参加工程项项目技术总总结工作。安全员岗位职职责1、协助对进场工工人进行安安全知识教教育，并在在施工前进进行安全技技术交底。2、在项目上督促促执行安全全责任制。3、参与施工组织织设计中的的安全措施施设计。4、监督特种作业业人员持证证上岗工作作。5、在现场设置安安全标志。6、定期进行安全全检查，对对事故隐患患督促整改改。7、协助上级主管管部门处理理各种工作作事故。8、及时向上级主主管部门汇汇报项目安安全状况。质检员岗位职职责1、执行国家颁发发的关于建建筑安装工工程质量检检评标准和和规范，代代表上级质质检部门行行使监督检检查职权。2、负责专业检查查，随时掌掌握各分项项工程质量量情况。3、负责对管辖的的工程项目目的分部质质量情况进进行评定，建建立所管辖辖工程质量量档案，定定期向技术术负责人和和上级质量量检验部门门上报质量量情况。4、对不合格要及及时上报技技术负责人人和上一级级质量检验验科，监督督工长制