安全管理保证体系组织机构

/南昌市轨道交通2号线九龙湖北站工程（装饰选购 ）安全管理组保织证机体构系编制：审核：审批：江西省洪晟建设投资有限公司九龙湖项目部 二零一六年七月平安管理保证体系、组织机构一、平安管理原则、目标杜绝各类平安事故，确保平安事故‘零’目标的实现。二、平安生产考核目标响应招标人的要求，遏制一般生产平安事故，杜绝较大生产平安事故。三、平安管理机构1、组织机构项目经理是本项目平安管理的第一责任人，对项目生产平安负总责。项目部将成立以项目经理为主任，项目副经理、总工程师、生产总监为副主任，各职能部门负责人、专职平安管理人员、为委员的平安生产委员会。平安生产管理组织机构如下图17.4-1。项目经理：项目经理：项目副经理项目副经理:项目项目生产总监：项目总工程师：安全组长施工组安全组长施工组长施工员安全员治安员电工现场工程师各施工班组长各施工班组长各工种操作人员图17.4-1平安生产管理组织机构2、平安管理职责序号项目部职务主要责任内容1项目经理平安生产的第一责任人，和公司签订《平安生产责任协议书》，负责建立并完善平安保证体系，对本项目实施的平安工作负领导责任。负责在施工生产过程中，全面贯彻执行国家、南昌市有关部委、业主、劳动爱惜和有关平安生产的各项法令、法规和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的配置。负责组织制定本项目的平安生产管理制度，建立平安奖惩制度。定期召开平安工作会议，组织平安大检查，对事故隐患刚好组织进行整改，并督促检查落实。负责启动平安应急预案，并组织事故调查分析、现场处理和补救工作。项目副经理帮助项目经理开展平安管理工作。2项目副经理在项目经理的领导下，对本项目的平安生产负干脆领导责任。全面贯彻执行国家及南昌市有关部委劳动爱惜和有关平安生产的各项法令、法规和制度，负责平安生产支配、平安措施和劳动爱惜措施的详细落实。帮助项目经理建立健全平安组织机构，依据实际状况，配备、充溢平安监督检查专业人员，提高平安专业人员的素养，稳定平安专业队伍。依据平安目标制定本项目的平安管理规划，组织制定、修订各项平安管理制度，负责平安综合管理，编制和呈报平安支配、平安技术方案，并细致实行。主持平安生产日常工作，驾驭施工现场的平安生产状况，定期组织召开平安专题会议，刚好探讨和解决有关平安生产的重大问题。参加平安生产大检查，参加平安生产状况分析会和事故分析处理睬，负责组织编写事故分析调查及事故处理报告。帮助上级部门对工程项目的平安检查和监督。3总工程师对本项目的平安生产负有技术、教化方面的干脆责任。针对新技术、新工艺，负责组织编制本项目关键工序施工，尤其是技术工艺较为困难的特殊工序施工的平安技术操作规程、平安保证措施等文件。负责对全体员工进行平安生产技术交底。参加平安生产大检查，参加平安生产状况分析会和事故分析处理睬，对发觉的担忧全因素提出技术防范措施。4生产总监组织制定平安管理相关制度和各类平安应急预案；组织平安培训和演练，对平安工作进行督察和改进；对专项平安和干脆作业环节进行现场平安监督管理；参和对平安事故的处理，并对事故进行调查分析，提诞生产过程中平安措施方案。开展平安生产教化和平安技术培训工作等。5施工组长在项目总工程师的领导下，对本项目平安工作的施工管理和技术管理负责。针对本项目新技术、新工艺、新材料，编制平安技术措施，报总工程师审批后实施，并对技术人员进行交底。对违反平安操作的施工任务拒绝执行，同时向联合体项目部平安领导小组汇报。参加平安事故分析会议，提出技术改进和平安预防措施。6平安组长贯彻项目管理平安方针，组织编制项目实施的平安保证支配和平安事故应急预案，制定平安管理细则、平安工作规划和制度。参加编制关键工序的平安技术规程、平安保证措施，负责督促、检查落实状况。对检查中发觉的问题提出订正指令和订正措施，并跟踪整改状况。详细负责组织对全体员工进行平安培训和考核，对施工人员进行有针对性的平安技术交底，监督、检查操作人员的遵章守纪状况，对施工全过程的平安状况实施限制，并做好记录。负责进行现场施工平安的日常检查，驾驭平安生产动态，发觉事故苗子刚好制止，并实行预防措施。制止违章作业，严格平安纪律，当平安和生产发生冲突时，有权制止冒险作业。负责编写平安生产状况报告、事故调查处理看法报告等文件。帮助上级部门的平安检查，照实汇报工程项目的平安状况。发生工伤事故，立刻实行措施，并爱惜现场，快速报告；负责一般事故的调查、分析，提出处理看法，帮助处理重大工伤、机械事故，并参和制订订正和预防措施，防止事故再发生。对已发生的平安事故隐患落实整改，并向联合体项目部经理反馈整改状况。7专职安监工程师编制平安操作规程、制定各关键工序平安限制措施，对施工过程平安限制进行检查监控，对工程施工平安负监督责任。负责对作业队施工人员进行平安技术培训，不定期举办不同形式的平安生产预防教化活动，提高员工自我平安防护意识。指导作业队施工人员严格依据平安操作规程进行施工作业，发觉问题刚好提出订正整改措施，并跟踪检查整改状况。8作业队队长细致执行联合体项目部有关平安生产的制度和措施，熟悉并驾驭本工程的平安技术规程，对施工现场的平安负干脆责任。负责布置每天施工支配中的平安工作，落实施工现场的平安措施，制止违章操作，对施工中存在的担忧全因素进行整改、订正。随时结合现场实际状况对施工人员进行平安生产教化，驾驭施工人员的技术水平、身体状况、思想状况，合理支配工作，发觉异样状况，刚好实行相应措施，防止担忧全因素发生。9作业队平安员对平安技术措施、防护用品在施工过程中的落实、督促、检查工作负主要责任。帮助联合体项目部安监工程师对施工人员进行平安教化、培训和考核工作。参加编制平安操作规程、平安技术措施，提出平安方面的建议，并在施工现场对施工人员进一步交底，加强操作人员的平安防范意识。负责进行施工现场的平安巡回跟踪检查，对违反平安操作规程的行为有权制止。帮助联合体项目部安监工程师编写平安生产状况报告、事故调查处理看法报告等文件。四、平安管理措施完善的制度是实现平安管理工作和目标的重要保证，本项目的平安和文明施工主要管理制度见表17.5-1。表17.5-1本项目平安和文明施工主要管理制度表序号主要管理制度名称主要内容1平安生产责任制依据《平安生产法》和《建设工程平安生产管理条例》等有关平安法律法规，本着“平安生产、人人有责”和“一岗双责、岗岗有责”的原则，建立从项目部→作业队，从主要负责人→管理人员→作业人员的纵向原委、横向到边的覆盖各职能部门和岗位的全员平安生产责任制体系，并通过有效措施将平安责任层层分解和落实。2平安教化培训制度平安教化是企业贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针和实现平安生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。为不断提高全员的平安意识和平安操作技能，增加搞好平安生产、劳动爱惜工作的责任感和自觉性，实现平安目标，全部员工定期接受平安培训教化，坚持先培训、后上岗的制度。3平安检查和隐患排查治理制度项目部每月每周由主要负责人带队组织开展平安大检查，定期组织开展隐患排查治理活动。专职平安管理人员进行日常平安巡查，对查出的问题和隐患按“四不放过”的原则进行处理。4平安技术交底制度工程施工前，由项目部向分包商向作业人员进行书面平安技术交底，平安技术交底全员覆盖。平安技术交底内容包括平安管理制度、重大紧急源及风险和预防措施、各工序和岗位平安操作要求和规定、平安防护要求等，对作业人员的平安技术交底要简明扼要、通俗易懂、有针对性。5平安生产会议制度为刚好了解和掌控各时期的平安生产状况，协调和处理生产组织过程中存在的平安问题，消退事故隐患，确保平安生产。项目部组织定期、不定期的平安生产例会，对本项目的平安生产工作进行分析总结，并部署下步平安生产工作。6平安禁令制度针对易发事故的类型、诱因、源头实行如下平安禁令，在项目实施过程中重点检查、严格执行。（1）进场人员未经信息登记、未经平安教化培训严禁上岗；（2）未佩戴平安帽严禁进入施工现场；（3）未系平安带严禁进行高处作业；（4）严禁酒后作业；（5）特种作业人员严禁无证上岗；（6）无动火令、无灭火器材和监火人时严禁进行动火作业；（7）紧急性较大分部分项工程无平安专项施工方案或平安专项施工方案未经审批严禁开工，超过确定规模的紧急性较大分部分项工程平安专项施工方案未经专家论证的严禁开工；(8)严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；(9)无经过审批的“轨行区施工作业许可证”，严禁进入轨行区进行施工作业。7文明施工和环境爱惜管理制度依据167号国际劳工公约《施工平安和卫生公约》和南昌市相关的要求，项目部制定严格的文明施工和环境爱惜管理措施，建立有效的激励约束机制和绩效考核制度，按季度、年度对联合体项目部进行考评，并制定相应奖惩措施。8劳动爱惜和职业健康管理制度为了贯彻执行国家职业健康政策和法规，保障职工在生产过程中的职业健康平安，项目部制定严格的劳动爱惜和职业健康管理措施，对从业人员进行职业健康培训，提高从业人员的职业健康自我爱惜意识。发放合格的劳动爱惜用品，为从事紧急作业的人员办理意外损害保险。9轨行区平安管理制度进入轨行区管辖范围内进行施工作业的单位、人员必需持联合调度办公室批准的“轨行区施工作业许可证”，严格履行批准程序。五、平安保证技术措施1、岗前培训成立特地的平安教化和培训组织机构，负责对全体参建人员进行平安教化和培训。人员资格严格把关：“三类人员”均取得平安生产考核合格证书，人员数量、资质满足项目实施管理和招标文件要求，全体施工作业人员通过“平安卡”培训，并办理工伤保险、意外损害保险手续。2、平安生产检查制定完善的平安生产监督检查制度，做到平安生产检查制度化、标准化、经常化；对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查。3、对平安薄弱环节拟实行的措施对平安薄弱环节拟实行的措施见下表17.6-1。表17.6-1平安薄弱环节拟实行的措施见表序号项目主要措施1劳动防护用品、平安器材及工具管理施工人员穿戴的平安帽、平安带、护目镜、手套、工作服、防护口罩、工作鞋等在专业劳动爱惜用品商店购买有合格标记的产品，平安帽、平安带、护目镜产品有权威机构检测资料，并每月做一次强度试验。每天施工作业前，加强对高空作业工具、防护用品、受力较大的工具和材料进行外观检查，杜绝运用不合格品。2施工用电安装修理或拆除临时用电，由持证上岗的电工完成。电工作业时配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工平安操作规程。杜绝乱接、乱拉电线，杜绝将大功率电器接在照明线上。各类用电人员娴熟驾驭平安用电基本学问及设备的性能。运用设备前按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电器装置和爱惜设施是否完好。杜绝设备带“病”运转。停用的设备做到拉闸断电，锁好开关箱，并挂设警示牌。电焊机放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不堆放易燃易爆物品。手持电动工具的负荷线接受耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，且无接头。手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等完好无损，运用前先作空载检查，运转正常后运用。对有爆炸和火灾紧急的场所，按紧急场所等级选择相应的照明器。照明器具和器材的质量均符合有关标准、规范的规定，不运用绝缘老化或破损的器具和器材。照明灯具的金属外壳作爱惜接地。单相回路的照明开关箱内装设漏电爱惜或漏电断路器。现场及生活区设置平安用电的警示牌等，配备消防器材。3电焊平安进入现场必需遵守平安生产纪律。电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。操作前应检查全部工具、电焊设备、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有平安牢靠接地，进出线端应用铜接头焊牢。每台电焊机应有专用电源限制开关。开关的保险丝容量应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。电气焊的弧花必需和氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等紧急物品的距离不少于10米。和易爆物品的距离不少于20米。乙炔瓶、氧气瓶均应设有平安回火防止器，橡皮管连接处需用扎头固定。氧气瓶严防沾梁油脂，有油脂衣服、手套等，禁止和氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。经常检查氧气瓶和磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻碍现象。留意平安用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。焊割点四周和下方应实行防火措施，并应指定专人防火监护。4油漆涂料平安施工操作人员必需经过平安技术培训，并穿戴劳动爱惜用品。施工现场严禁烟火。在室内或容器内喷涂必须要保持通风良好。施工前，对其他成品半成品实行爱惜措施。各种油漆材料（汽油、漆料、稀料）应单独存放在专用库房内，不得和其他材料混，放库房应通风良好。易挥发的汽油、稀料应装入密闭容器中，严禁在库内吸烟和运用任何明火。并要配备确定的消防设备。经过调配好的涂料，如放在大口铁桶内时，除在涂料上盖上皮纸外，还需用双层皮纸塑料盖住桶口，再用细绳紧住，以防气体挥发。严禁明放、曝晒。浸擦过清油、清漆、桐油等的棉丝、丝团、擦手布，不得随意乱丢，作业后应刚好清理现场遗物，运到指定位置存放，以防止因发热引起自燃火灾。运用喷浆机，手上沾有浆水时。不准开关电闸，以防触电。喷嘴堵塞，疏通时不准对人。涂刷作业时，如感头痛、恶心、心闷或心悸时，应立刻停止作业到户外换吸簇新空气。如仍感不适。应往医院医治。运用机械操作时，事先应检查机械各部位，并试运转，认为完好后才能正式操作。在工作结束后，要将机械清洗干净，妥当保管。六、重要施工方案及特殊工序的平安限制措施1、钢筋钢骨架现场施工平安限制措施操作前，必需申请动火证，设消防器材，并设专看护，清除旁边易燃物，防止焊花四溅，引燃物料，发生火灾。电焊工必需持证上岗操作，电焊机设专用开关箱，不准将电焊机放在手推车上运用。电焊机应放在干燥绝缘好的地方。在运用前检查一次二次线绝缘是否良好，接线处是否有防护罩。焊钳是否完好，外壳是否有接零爱惜。确认无问题后方可运用。在潮湿的地沟、管道、锅炉内施焊季节，应实行绝缘措施，可垫绝缘或橡胶皮，穿绝缘鞋操作，应通风良好。焊接时，操作人员必需戴绝缘手套，穿绝缘鞋，焊接时必需双线到位，不准利用架子、轨道、管道、钢筋和其它导电物作联接地线，更不准运用袒露的导线，应用多股铜芯电缆线。工作结束，切断电源，检查操作地点，确认无引起火灾紧急方向离开。钢筋切断机操作前检查漏电爱惜器、刀片是否坚实，电源接线是否正确，各电气部件绝缘是否完好，传动部位是否有护罩，机身是否有牢靠的接零（接地）爱惜。确认无问题后方可运用。运用前必需先空车试运转，确认无异样后，才能正式起先工作。在机械运转过程中，禁止进行调整、检修和清扫。更换刀片和修理时，先断电后更换。加工好的钢筋应码放整齐，对断下的钢筋头，必需清理干净。加工完后拉闸箱后方可离开。钢筋弯曲机工作前检查电源线、部件和弯曲中心轴是否良好，漏电爱惜器和接零（或接地）爱惜有效，并先空车运转，确认无问题后方可运用。焊接电缆必需有完整绝缘，绝缘性能不良的电缆禁止运用。用于下现场作业的工作台、脚手架，应适用、坚实、平安牢靠。在高温天气施工时，施工现场要做好防暑降温工作。在大、中雨天时严禁进行施工。在细雨天时，施工现场要有牢靠的掩蔽防护措施，机床设备要遮挡好，电线要保证绝缘良好。2、钻孔安装平安限制措施对冲击电钻的操作人员进行专项操作培训，合格后持证上岗。在作业区域两端设专职平安防护人员，在作业现场设专职平安监护人。钻孔前，运用钢筋探测仪在钻孔位置探测结构内钢筋，若遇钢筋，在允许范围内，调整螺栓位置，避开打断钢筋。自备发电机做备用电源，电钻设专人保管修理；操作人员配备并穿戴绝缘手套、防尘罩、防尘眼镜。螺栓安装前，安装小组检查各组装件有无裂纹、破损。全部紧固件运用扭矩扳手紧固，紧固力矩符合设计要求并受力匀整。3、治安消防管理措施细致执行国家、江西省及南昌市颁布的治安、消防方面的法律、法规，广泛开展法制宣扬，提高全体员工遵纪遵遵守法律律的自觉性；接受标语、板报等形式进行防火宣扬，普及消防意识。配备一名保安详细负责责任区域内的治安工作，对联合体项目部的每位员工进行审查并建立档案。工地配备保安，对进出工地的人员进行登记。和当地派出所加强联系，为施工创建良好的外部环境。施工现场按要求配备必要的灭火器具，灭火器具设置在醒目和便于取用的地方。办公区、住宿区每100㎡配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；库房和易燃易爆紧急物品仓库等每30㎡配置两个灭火级别不小于4B的灭火器。联合体项目部实行逐级防火平安责任制和岗位防火平安责任制，划分防火区域，实行防火负责人挂牌制。并定期进行平安防火大检查，防止火灾事故的发生。联合体项目部保卫人员负责日常消防平安管理检查，帮助消防平安负责人做好施工现场的消防平安工作。施工、生活所需液化气瓶严格执行相关的规定，在指定的地点内运用。进行电焊作业时，现场配备消防器材，保证器材处于完好状态。焊工经过特种作业培训，考试合格后持证上岗。乙炔、氧气瓶、油漆稀料等易燃易爆紧急品仓库设置在生活办公区25m之外。并张贴防火标识和警示牌。作业中所运用的乙炔、氧气瓶等焊割设备及各类附件完整有效。乙炔瓶和氧气瓶的存放距离