建设项目全过程造价管理的基本内容

载建设项目全过程造价管理的基本内容1建设项目全过程造价管理阶段1.1建设项目全过程造价管理的基本概念有效的控制又是以合理的造价确价管理就是从项目可行性1.2全过程造价管理阶段的划分、招投标阶段;可以实施阶段、竣工验收结载图贯穿建设项目全过程造价管理2投资决策阶段的造价控制很载估算的相对人应从拟建项目的建项目决策阶段的投资估算又可分为:(l)项目规划阶段的投资估算，这是肯定;(2)项目建议书阶段的投资估算，这是建设主管部门:(3)项目可行性研究阶段的投资估算，这是决策性质3设计阶段的造价控制的小阶段，按控制建设工程造价方面分为:①方案阶段。应根据方案图纸和说明书，做出含有各专业的详尽的建安造价估②初步设计阶段。应根据初步设计图纸(含有作业图纸)和说明书及概算定额(扩预算定额)编制初步设计总概算;概算一经批准，即为控制拟建③技术设计阶段(扩大初步设计阶段).应根据技术设计的图纸和说明书及概算定。这一阶段往往是针④施工图设计阶段。应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用依据是中标的施工图预算.控制后者，后者补充前者，共同组成工程。载3.1限额设计的应用制载案3.2设计阶段投资控制要点:以预控为主，促使设计在满足功超控制工作主要包括以下方面:②帮助及促使设计者对各设计方案进行技术经济分析及节约挖潜研究，降低工;③对主要设备的选型进行必要的技术经济分析;。载3.3限额设计的纵向控制②把施工图预算严格控制在批准的概算以内.设计单位的最终产品是施工图设尤其对影响载3.4限额设计的横向控制4招投标阶段的造价控制工任务。承担施工任务的建筑企业在改革开放前主要是两类:一类是国务院各工30万之巨:另一类是省、市地方人民政府或其下属工业局、县、市所辖的建筑工程公司，如天津市建工局下辖七个建筑公司，另还有市政局下属五个工程公司，的客观要求。载4.1我国工程招标体制存在的问题①市场定价机制尚未形成。现行工程招标的标底实质上是一种计划价格。它标底”或提高概算水平(准确度)。我国齐，改变由国家有关部门发布定额或指标的做法，改②市场约束机制不完善。在发达的西方国家里，除了法律及道德约束外，市险公司对投保人行为的约束、行会与中介机构对承包商行为的约束等。银行信载取多招构的附属物，官方机构也不愿将为企业评级定级的权力下放。③竞争不充分.招标行为本身就是一种公平竞争行为.它要求市场运行的各方、桥梁、涵洞等)投资，同时它下辖数个市政工程公司:又如国务院各工业部委均下辖大量施工企业(垄断)。这种情形必然导致招标时设置障碍，偏向系载统内直属企业，阻碍公平竞争.·非充分竞争的第二种表现是各地、各行业工种招投标市场(建筑市场)进入障非充分竞争的第三种表现是招标信息不充分.按前述资料，我国招建工程的50%左右，而公开招标工程只占20%左右。这些公开上发布招标公告，而布的“内部消息”上公布.有些招标更只靠内部人来，却发现早己截标或纯系子虚乌有.更有极少数犯罪分以真正打破地方保护和行业保护，其次立法上应具体规定(像IcB)招标信息发布办法.虽然打破上述垄断是困难的，但与促进建筑市场正常发育、促进工程招投标制度的健康发展4.2招投标阶段对工程造价管理的任务招投标阶段工程造价管理的任务主要有以下三个方面:()1在批准的概算、预算满足工程质量和工期要求条件下，确定出合理的业主标底，(2)根载(1)标底的合理确定建设工程旋工招标标底编制主要采用工料单价法和综合单价法。①工料单价法根据施工图纸及技术说明，按照预(概)算定额确定的分部分项工程子目，逐定直接费，然后按规定的费a.标底必须反映目标工期的要求，应将目标工期对照工期定额，按提前天数赶工费和奖励，并列入标底;b.标底必须反映招标方的质量要求，计算应体现优质优价:c.标底必须考虑建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素;d.标底必须考虑招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素。②综合单价法制标底其分部分项工程的单价，应包括人工费、材料费、机械 (2)评标办法载设计或施工方案，业绩等指标权重大时，业主偏向于实力雄厚，技术装备先进，(3)合同条款合同条款中有关工程造价的内容包括:①合同类型。按计价方式不同，合同类型有总价合同、单价合同、成本加酬②工程款的支付方式。工程款的支付包括:预付款的支付与扣回方式，进度款③合同价的调整。工程变更是工程建设中无法避免的，应本着合理定价和有4.3招投标的清单模式达到一定标准以上的均须实行招投标。载，做好招投标工作就显得尤为重要。值得重视的是:①应加强对招标文件的编制管理，由专职造价工程师参与审定其中的造价条②通过细化委托编标合同内容，来进二步明确社会中介机构的编标责任和义务，促使其规范谨慎执业，具体可采用“质量与中介机构经济社会效益挂钩”的办法，如“在审标时或其他途径发现的每1%的质量差错率扣10%的委托编标造价的大幅上升)。④在竣工结算时，可选几个项目，对原项目审定标底造价进行全面计算，详范围负一定连带责任，5施工阶段的造价控制载主要目标和任务。从业主的角度，可以节约投资，提高工程项目的效益。从承包商的角度，可以降低工程成本，提高企业的管理水平和效益.施工阶段是在施工阶段，造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用技术经济比量清单、基本单价及其它有关文件;2、正确进行工程计量，复核工程付款账单，载表5一1工程造价实施阶段控制措施施工发包阶段①招标文件编制与审核②标底编制与审核③制定评标④合同条件⑤合同谈判施程控及管技术措施施①编制并审核与②审核招标文③作评标准备同措施工①工程计缺②付款复核③索赔事宜④计划值与实际值的数据处理⑤资金使用计划调整流②明确进行施理①对设计变②继续通过①对已完工程②复核工程付③在施工进展集实划的④审核竣工结响算算在工程项目建设的全过程中，工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工技术规范的变更。具体地说就是更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，遵循一定程序对其处理并合理地调整合同价款。在实行工程量清单计价的情况下，确定变更项目的价格是一项比较复杂的有两类:一类是工程量清单的项目中数量增加超过规定范围的变更项目;一类是工载定方法:①工程量清单项目中数量增加超过规定范围的变更项目。招标文件要求承包果小于政府颁布的消耗量定额标准，消耗量参照原报价中的消耗量标准:②工程量清单以外的变更项目，也就是新增工程项目。其消耗量标准可以参合同履行中的索赔对于控制工程造价有至关重要的作用.在索赔处理起施工索赔主要有以下几种原因:①不利的自然条件与人为障碍引起的索赔，如地质条件变化引起的索赔，工设计变更引起的索赔:载②延误工期的索赔:③加速施工的索赔:④业主不正当地终止工程而引起的索赔;⑤拖欠支付工程款引起的索赔:⑥因合同条款模糊不清甚至错误引起的索赔。计合同条款时就要考虑承包商可能会提出的索赔:一是在合同条款中6竣工结算审计阶段的造价控制建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实普载6.1竣工结算存在的主要问题立①违反工程量计算规则、重算、多算或少算工程量，违反规定，混淆各分项寸界限，重算工程量;违反规定，应扣除的工程量不扣除;不同规格的分算;按规定应合并计算的工程量分开计算:定额中己包括在一起的工工程量;预算中己计算的工程量实际未施工，结算时不扣工程量;包工不包料的工程不扣除材料、机械、运输费等。②违反定额规定，高套定额，多计工程直接费;违反定额规定，同一类分项工套定额;定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用两个定额单价:结构混合计算，造成高套定额:自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;建设取费规定和标准，乱计取费:违反规定，随意套用取费基数多取费用: