输变电工程安全检查表

序号检查项目检查要求条文依据检查方法1管理类1.1安全管理组织体体体系1.1.1应按规定建立项项项目安委委会，人人员组成成符合合规定要要求。《基建安全管理理理规定》第第十十条：…（三）对对同同时满足足以下下条件的的项目目，负责责（或或委托建建设管管理单位位）组组建项目目安委委会：（1）同时有有两两个及以以上施施工企业业在建建设工地地施工工。（2）建设工工地地施工人人员总总数超过100人。（3）项目工工期期超过180天。项目安委会由项项项目法人人单位位（或建建设管管理单位位）主主要负责责人担担任安委委会主主任，业业主项项目部经经理担担任常务务副主主任，总总监理理工程师师、施施工项目目部项项目经理理担任任副主任任，安安委会其其他成成员由工工程项项目监理理、设设计、施施工企企业的相相关人人员及业业主、监监理、施施工项项目部的的安全全、技术术负责责人组成成。…检查是否有项目目目安委会会成立立文件；；检查查项目安安委会会组成人人员是是否符合合《基基建安全全管理理规定》要要求求。1.1.2应按规定召开项项项目安委委会会会议，并并形成成书面记记录。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十条工程项目目安安委会建建立安安全工作作例行行会议制制度，在在工程开开工前前召开第第一次次会议，以以后后每季度度至少少召开一一次安安委会会会议，检检查安全全工作作的落实实情况况，研究究解决决工程项项目存存在的安安全问问题。会会议由由安委会会主任任主持，或或委委托常务务副主主任主持持。检查安委会会议议议纪要是是否齐齐全，项项目安安委会主主要成成员是否否全部部签到；；安委委会数码码照片片。1.1.3业主项目部人员员员配备应应符合合要求，设设安安全管理理专责责。《国家电网公司司司业主项项目部部标准化化工作作手册》在在“业主项目目部部的组建”中要求：：每每个业主主项目目部设置置业主主项目经经理、建建设协调调专责责、安全全管理理专责、质质量量管理专专责、造造价管理理专责责和技术术管理理专责等等岗位位，3300kkV及以上输输变变电工程程业主主项目部部管理理人员配配置原原则上至至少4人。220kkV、110（66）kV输变电工工程程项目业业主项项目部一一名管管理人员员可以以在同一一个业业主项目目部内内兼任多多个岗岗位，配配置原原则上至至少3人。检查是否有业主主主项目部部成立立文件，人人员员配备是是否符符合要求求：330kkV及以上输输变变电工程程至少少4人；220kkV、110（66）kV输变电工工程程至少3人。1.1.4业主项目部经理理理、安全全专责责应每两两年至至少接受受一次次公司或或网省省公司组组织的的基建安安全培培训。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第二十八八条公公司相关关部门门每年制制定年年度基建建安全全培训计计划，分分别对分分部，省省级公司司基建建分管领领导、部部门负责责人、主主要管理理人员员，重点点工程程主要管管理人人员（项项目经经理、安安全专专责、总总监理理师）进进行安安全培训训；分分部应对对本区区域内省省公司司基建安安全培培训工作作开展展情况进进行监监督、检检查，及及时贯彻彻落实实公司安安全培培训工作作要求求。检查业主项目部部部经理、安安全全专责、总总监监理师是是否取取得电力力建设设安全培培训证证或证件件过期期。1.1.5监理项目部应建建建立以总总监为为第一责责任人人的安全全监理理工作体体系。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第八条输变电工工程程建设监监理实实行总监监理工工程师负负责制制，建立立以总总监理工工程师师为第一一责任任人的监监理管管理体系系。…检查是否有监理理理项目部部成立立文件和和总监监任命书书；1.1.6监理项目部应配配配备相应应的监监理人员员，数数量满足足工程程需要，监监理理人员需需持证证上岗。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第九条监理项目目部部应明确确监理理岗位及及职责责，并配配备相相应的监监理人人员，监监理人人员需持持证上上岗。第第十条条监理单单位应应当以形形成独独立的监监理能能力作为为监理理项目部部资源源配置的的最低低要求，投投入入足够数数量的的合格监监理人人员，满满足工工程需要要。检查监理项目部部部组织机机构人人员和监监理资资格证书书是否否符合监监理人人员配置置基本本要求；；检查查监理人人员资资格证书书是否否符合任任职资资格。1.1.7应按要求成立施施施工项目目部，施施工项目目部管管理人员员配置置应符合合相关关要求。《国家电网公司司司施工项项目部部标准化化工作作手册》（二二）…施工项目部部应在工程项项目启动前建建立，并在工工程项目竣工工验收、审计计完成后或按按合同约定解解体。…检查是否有施工工工项目部部成立立文件；；人员员配置是是否满满足工程程需要要。1.1.8施工项目部项目目目经理应应取得得工程建建设类类相应专专业注注册建造造师资资格证书书。《建设工程安全全全生产管管理条条例》（国国务务院令第393号）第二二十十一条…施工单位位的的项目负负责人人应当由由取得得相应执执业资资格的人人员担担任…检查项目经理是是是否取得得注册册建造师师证，并并符合相相关要要求。1.1.9施工项目部项目目目经理、安安全全专职持持有省省市政府府主管管部门颁颁发的的安全管管理资资格证书书。《建筑施工企业业业安全生生产许许可证管管理规规定》（建建设设部令第128号）第四四条…主要负责责人人、项目目负责责人、专专职安安全生产产管理理人员经经建设设主管部部门或或者其他他有关关部门考考核合合格…检查是否取得建建建设厅颁颁发的的项目经经理安安全B证和安全全专专职安全C证1.1.10施工项目部主要要要管理人人员应应持有网网省公公司颁发发的安安全培训训合格格证。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第二十八八条公公司相关关部门门每年制制定年年度基建建安全全培训计计划，分分别对分分部，省省级公司司基建建分管领领导、部部门负责责人、主主要管理理人员员，重点点工程程主要管管理人人员（项项目经经理、安安全专专责、总总监理理师）进进行安安全培训训；分分部应对对本区区域内省省公司司基建安安全培培训工作作开展展情况进进行监监督、检检查，及及时贯彻彻落实实公司安安全培培训工作作要求求。。检查项目经理、项项目总工、安安全专责是否否取得电力建建设安全培训训证或证件过过期。1.2项目部安全管理理理1.2.1应按规定与施工工工签订安安全协协议《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第十一条…（六）参参加加招投标标工作作，受项项目法法人委托托，签签订合同同和安安全协议议。…。检查是否签订安安安全协议议。1.2.2业主项目部应按按按要求建建立工工程项目目安全全管理制制度及及台账。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》附附录A.5业主项目目部部安全管管理制制度（一一）安安全管理理责任任制；（二二）安安全工作作例会会制度；；（三三）安全全检查查工作制制度；；（四）安安全全信息管管理制制度；（五五）安安全奖惩惩细则则；（六六）车车辆交通通安全全管理制制度。F.5业主项目目部部安全管管理台台帐（一一）安安全管理理有关关法律、法法规规、技术术标准准、规程程、规规范等依依据性性文件（含含有有效文件件清单单）；（二二）安安全管理理人员员上岗资资质；；（三）安安全全管理总总体策策划文件件；（四四）安全全管理理工作制制度；；（五）工工程程项目现现场应应急处置置方案案；（六六）安安全例会会、安安委会会会议纪纪要（记记录）；；（七）监监理理、施工工报批批文件及及审查查记录；；（八八）项目目安全全检查及及整改改情况记记录；；（九）安安全全文件、安安全全简报及及收发发、学习习记录录；（十十）项项目安全全管理理评价记记录；；（十一一）安安全文明明施工工奖惩记记录；；（十二二）事事故调查查、统统计、报报告管管理台帐帐。检查业主项目部部部是否按按规定定编制至至少6项安全管管理理制度和和建立立12个安全管管理理台账。1.2.3监理项目部应按按按要求建建立工工程项目目安全全管理制制度及及台账。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》附附录A.6监理目部部安安全管理理制度度（一）工工程程分包审审查管管理制度度；（二二）安全全监理理工作责责任制制；（三三）安安全监理理交底底制度；；（四四）监理理安全全例会制制度；；（五）安安全全监理检检查、签签证制度度；（六六）安全全施工工措施（方方案案）审查查、备备案制度度；（七七）施工工机械械、安全全用具具审查监监理工工作制度度；（八八）施工工管理理人员、特特殊殊作业人人员审审查制度度；（九九）交通通安全全管理制制度；；（十）安安全全奖惩细细则。F.6监理项目目部部安全管管理台台帐（一一）安安全监理理有关关法律、法法规规、技术术标准准、规程程、规规范等依依据性性文件（含含有有效文件件清单单）；（二二）总总监及安安全监监理人员员资质质资料；；（三三）安全全监理理工作策策划文文件；（四四）安安全监理理管理理制度；；（五五）安全全文件件、安全全简报报及收发发、学学习记录录；（六六）监理理安全全会议（例例会会）记录录；（七七）施工工报批批文件及及审查查记录；；（八八）安全全检查查记录及及整改改闭环资资料；；（九）监监理理工程师师通知知单及回回复单单，工程程暂停停令、复复工令令；（十十）隐隐患事故故调查查处理记记录；；（十一一）监监理月报报及工工作总结结。检查监理项目部部部是否按按规定定编制至至少10项安全管管理理制度和和建立立11个安全管管理理台账。1.2.4施工项目部应按按按要求建建立工工程项目目安全全管理制制度及及台账。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》附附录A.7施工目部部安安全管理理制度度（一）安安全全施工责责任制制度;（二）安安全全教育培培训制制度;（三）安安全全施工检检查制制度;（四）安安全全例会制制度;（五）安安全全施工措措施编编审和交交底制制度;（六）安安全全活动制制度;（七）安安全全监护制制度;（八）安安全全用电管管理制制度;（九）安安全全防护装装备管管理制度;（十）施施工工机械及及工器器具安全全管理理制度;（十一）车车车辆交通通安全全管理制制度;（十二）安安安全文明明施工工管理制制度;（十三）安安安全奖惩惩制度度;（十四）消消消防保卫卫管理理制度;（十五）安安安全文明明施工工措施补补助费费使用管管理办办法;（十六）反反反违章考考核管管理制度;合并到奖奖惩惩制度（十十七七）改、扩扩建建工程施施工安安全管理理制度度。F.7施工项目目部部安全管管理台台帐（一一）安安全施工工有关关法律、法法规规、技术术标准准、规程程、规规范等依依据性性文件（含含有有效文件件清单单）；（二二）施施工安全全管理理工作制制度；；（三）安安全全文件、安安全全简报及及收发发、学习习记录录；（四四）安安全培训训、考考试记录录及新新进人员员三级级安全教教育卡卡片；（五五）安安全例会会及安安全活动动记录录；（六）特特特种作业业及专专、兼职职安全全人员登登记档档案；（七七）登登高作业业人员员体检情情况登登记表（含含分分包单位位登高高作业人人员）（八八八）分包包商安安全资质质及现现场准入入审（复复）查表表；（九九）环境境因素素、风险险因素素识别、风风险险评价和和风险险控制措措施表表；（十十）安安全技术术措施施计划（含含文文明施工工措施施计划）及及安安全文明明施工工措施补补助费费使用记记录；；（十一一）安安全用品品台帐帐及领用用记录录；（十十二）安安全工器器具台台帐及检检查试试验记录录；（十十三）安安全施施工作业业票及及安全技技术措措施交底底记录录；（十十四）现现场应急急处置置方案及及演练练记录；；（十十五）安安全检检查记录录及安安全隐患患整改改通知单单、复复检单；；（十十六）工工程项项目安全全管理理自评价价记录录；（十十七）安安全奖惩惩登记记台帐；；（十十八）各各类安安全报表表及安安全事故故调查查处理记记录。检查施工项目部部部是否按按规定定编制至至少17项安全管管理理制度和和建立立18个安全管管理理台账。1.2.5按要求开展安全全全管理评评价工工作。《国家电网公司司司电网建建设工工程安全全管理理评价办办法》第第八条施工周期期超超过5个月且线线路路长度大大于10公里的线线路路工程，在在杆杆塔组立立初期期和架线线施工工初期，要要分分别组织织开展展安全管管理评评价工作作；施施工周期期少于于5个月，或或长长度小于10公里、大大于5公里的线线路路工程，在在杆杆塔组立立初期期或架线线施工工初期组组织开开展一次次安全全管理评评价工工作；长长度小小于5公里的线线路路工程，可可根根据工程程特点点确定是是否开开展安全全管理理评价工工作。当一个变电工程程程配套的的多条条输电线线路工工程项目目同属属一个施施工项项目部管管理时时，可作作为一一个项目目组织织开展安安全管管理评价价工作作。第九条11110千伏及以以上上变电站站新建建工程在在土建建及构架架安装装初期、电电气气安装中中期，分分别组织织开展展安全管管理评评价工作作。35千伏变电站站新新建工程、110千伏及以以上上变电站站改扩扩建工程程，在在电气安安装中中期，组组织开开展安全全管理理评价工工作。根据工程实际进进进度情况况，检检查是否否有安安全管理理评价价工作报报告，并并有专家家组名名单及签签字。1.2.6对安全管理评价价价中发现现的问问题应进进行整整改反馈馈《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第八十一一条对1100千伏及以以上上新建输输变电电工程及及公司司系统投投资、控控股的电电源项项目，在在项目目施工高高峰阶阶段，由由建设设管理单单位（或或业主项项目部部）组织织工程程参建各各方对对各项目目部进进行安全全管理理评价；；公司司所属企企业承承接的系系统外外工程项项目，在在项目施施工高高峰阶段段，由由企业本本部组组织专家家组对对监理、施施工工项目部部进行行安全管管理评评价；评评价报报告及整整改情情况应报报上级级主管部部门备备案。检查是否有监理理理和施工工项目目部根据“评价发现现问问题清单”内容进行行整整改后的的整改改闭环资资料。1.3安全策划管理1.3.1业主项目部应编编编制安全全文明明施工总总体策策划，并并进行行交底。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第六十一一条业主项目目部部编制安安全文文明施工工总体体策划，监监督督指导安安全文文明施工工标准准化要求求在工工程项目目的有有效落实实；监监督指导导安全全文明施施工措措施补助助费的的使用；；定期期组织安安全文文明施工工检查查及安全全性评评价。检查业主项目部部部是否编编制“安全文明明施施工总体体策划划方案”；方案是是否否有针对对性；；是否引引用错错误标准准；是是否有交交底记记录；被被交底底的监理理和施施工项目目部主主要管理理人员员是否签签字。1.3.2施工项目部应编编编写安全全管理理及风险险控制制方案，按按规规定履行行编审审批手续续，并并填写交交底记记录。国家电网公司文文文件（待待发）检查是否编制“安全管理理及及风险控控制方方案”；编审批批是是否符合合要求求；是否否有交交底记录录；交交底记录录是否否全员签签字。1.3.3应按规定编制安安安全文明明施工工措施补补助费费使用计计划《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第十七条…（五）编编制制安全文文明施施工实施施细则则、工程程施工工强制性性条文文执行计计划、安安全文明明施工工措施补补助费费使用计计划等等文件，并并报报监理项项目部部审查，经经业业主项目目部批批准后，在在施施工过程程中贯贯彻落实实。…检查施工项目部部部是否编编制“安全文明明施施工措施施补助助费使用用计划划”；是否进进行行报审。1.3.4应按规定编制工工工程施工工强制制性条文文执行行计划，在在施施工过程程中贯贯彻落实实。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第十七条…（五）编编制制安全文文明施施工实施施细则则、工程程施工工强制性性条文文执行计计划、安安全文明明施工工措施补补助费费使用计计划等等文件，并并报报监理项项目部部审查，经经业业主项目目部批批准后，在在施施工过程程中贯贯彻落实实。…检查施工项目部部部是否编编制“施工强制制性性条文执执行计计划”；是否按按计计划要求求填写写安全强强条执执行记录录表；；执行记记录表表是否齐齐全；；填写是是否规规范，具具可追追溯性；；1.3.5应按阶段编制安安安全文明明施工工装备设设施报报审计划划。《国家电网公司司司输变电电工程程安全文文明施施工标准准化管管理办法法》第第二十四四条（一一）施工工项目目部分阶阶段编编制安全全文明明施工装装备设设施报审审计划划，明确确安全全设施、安安全全防护用用品和和文明施施工设设施的种种类、数数量、使使用区区域和计计划费费用，报报监理理项目部部审核核、业主主项目目部批准准。…施工项目部是否否否编制安安全文文明施工工装备备设施报报审计计划；计计划是是否满足足工程程建设需需求；；是否进进行报报审。1.4安全监理1.4.1监理项目部应根根根据工程程不同同阶段和和特点点，对现现场监监理人员员进行行岗前教教育培培训、技技术交交底，对对上级级文件应应有学学习记录录。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第十四条条监理理项目部部应根根据工程程不同同阶段和和特点点，对现现场监监理人员员进行行岗前教教育培培训和技技术交交底，培培训和和交底内内容应应包括公公司有有关管理理要求求，以及及项目目监理规规划、创创优监理理实施施细则、监监理理旁站方方案、安安全监理理工作作方案等等。监理单位和业主主主项目部部应及及时将公公司和和工程相相关文文件下发发到监监理项目目部，监监理项目目部应应及时组组织学学习和落落实。检查是否有监理理理人员岗岗前教教育培训训记录录、技术术交底底记录和和上级级文件学学习记记录；各各记录录是否全全员签签字；各各记录录是否齐齐全。1.4.2应按规定编制安安安全监理理工作作方案，明明确确安全旁旁站点点，对三三级及及以上风风险等等级的施施工工工序和工工程关关键部位位、关关键工序序、危危险作业业项目目进行安安全旁旁站《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第六十二二条监监理项目目部编编制安全全监理理工作方方案，履履行安全全文明明施工监监理职职责，定定期组组织安全全文明明施工检检查，发发现问题题及时时督促整整改，实实行闭环环管理理；对安安全文文明施工工措施施补助费费的使使用情况况进行行监督。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第十八条…（七）对对三三级及以以上风风险等级级的施施工工序序和工工程关键键部位位、关键键工序序、危险险作业业项目进进行安安全旁站站；…检查是否编制“安全监理理工工作方案”；编审批批是是否规范范；是是否引用用错误误标准；；安全全旁站点点设置置是否有有针对对性。1.4.3安全监理旁站记记记录齐全全，签签证规范范。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》附附录3监理安全全旁旁站的作作业工工序及部部位（包包含但不不限于于）一、输电线路工工工程输电线路工程以以以下重要要及危危险作业业工序序及部位位（包包括但不不限于于）应进进行旁旁站监理理：1、基础阶段：：：深基坑掏掏挖挖（超过5米时），易易易坍塌等等特殊殊基础开开挖、支支护等。2、组塔阶段：：：全高在80米以上高高塔塔平口以以上部部分组立立，临临近带电电体施施工等。3、架线阶段：：：10kV及以上带带电电搭设和和拆除除跨越架架（架架体平齐齐带电电线路至至封顶顶阶段），导导引绳通过铁铁路、高速公公路、不停电电跨越架（10kV及以上电力力线路）、通通航江河等。二、变电站工程程程变电站工程以下下下重要及及危险险作业工工序及及部位（包包括括但不限限于）应应进行旁旁站监监理：1、土建工程：：：大型构件件吊吊装，重重要脚脚手架（搭搭设设高度24米及以上上）、升升降架安安装拆拆卸等。2、安装工程：：：换流变安安装装、平波波电抗抗器安装装、主主要电气气设备备耐压试试验，高高压带电电作业业及邻近近高压压带电体体作业业等。3、起重作业：：：两台及以以上上起重机机联合合抬吊，移移动动式起重重机邻邻近带电电体作作业等。。检查安全监理旁旁旁站记录录是否否齐全；；在旁旁站过程程中发发现的问问题是是否有整整改闭闭环记录录；旁旁站记录录签证证是否规规范。1.4.4对重要施工设施施施在投入入前进进行的安安全性性能检查查签证证和重大大工序序转接前前进行行的安全全检查查签证应应齐全全、规范范。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第十八条条（六六）对重重要设设施和重重大工工序转接接进行行安全检检查签签证；…附录2需要检查查的的重要设设施和和重大工工序转转接一、重重要要设施包包括：：大中型型起重重机械、整整体体提升脚脚手架架或整体体提升升工作平平台、模模板自升升式架架设设施施，重重要脚手手架、重重要跨越越架，施施工用电电、水水、气等等力能能设施，交交通通运输道道路和和危险品品库房房等。二、重大工序转转转接包括括：工工程项目目开工工，土建建交付付安装，安安装装交付调调试以以及整套套启动动检查是否有重要要要设施（大大中中型起重重机械械、整体体提升升脚手架架或整整体提升升工作作平台、模模板板自升式式架设设设施，重重要要脚手架架、重重要跨越越架，施施工用电电、水水、气等等力能能设施，交交通通运输道道路和和危险品品库房房等）安安全性性能检查查记录录和重大大工序序转接（工工程程项目开开工，土土建交付付安装装，安装装交付付调试以以及整整套启动动）安安全检查查签证证；签证证是否否规范。1.4.5施工项目部报审审审文件监监理审审查意见见规范范。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第十八条条（一一）审查查施工工安全管管理制制度、安安全文文明施工工策划划、安全全技术术措施和和方案案；…检查各类报审表表表中监理理审查查意见填填写是是否规范范；是是否存在在审查查不细致致情况况。1.4.6监理项目部定期期期组织安安全检检查并督督促整整改闭环环。《国家电网公司司司输变电电工程程建设监监理管管理办法法》第第十八条…（三）组组织织安全检检查并并督促整整改闭闭环，出出现重重大不符符合情情况应立立即督督促停工工整改改；…检查监理项目部部部定期安安全检检查记录录是否否齐全；；整改改闭环单单是否否按要求求进行行闭环；；监理理工程师师通知知单提出出的问问题是否否按要要求及时时整改改闭环。1.5人员资格管理及及及安全教教育培培训1.5.1特种作业人员应应应持证上上岗。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第三十五五条施施工企业业主要要负责人人、项项目经理理、专专职安全全管理理人员、特特种种作业人人员必必须按照照国家家有关规规定培培训取证证后，方方可上岗岗作业业。《特种作业人员员员安全技技术培培训考核核管理理规定》（安安监总局30号令）：特特种作业目录录包括：电工工作业、焊接接与热切割作作业、高处作作业等；《特特种设备作业业人员监督管管理办法》（国国家质量监督督检验检疫总总局70号令）：第第二条：压力力容器（含气气瓶）、起重重机械、场（厂厂）内机动车车辆等特种设设备的作业人人员及其相关关管理人员统统称特种设备备作业人员。从从事特种设备备作业的人员员应当按照本本办法的规定定，经考核合合格取得《特特种设备作业业人员证》，方方可从事相应应的作业或者者管理工作。检查各类特种作作作业人员员上岗岗证是否否进行行报审；；上岗岗证是否否过期期或失效效；上上岗证复复印件件是否不不清晰晰。1.5.2施工人员岗前应应应进行安安全教教育培训训。《国家电网公司司司输变电电工程程安全文文明施施工标准准化管管理办法法》第第二十七七条…（二）施施工工作业前前，施施工项目目部要要开展施施工人人员岗前前安全全教育培培训，分分专业、分分工工种向施施工人人员讲解解安全全设施、安安全全防护用用品和和文明施施工设设施的使使用、维维护要求求以及及作业行行为规规范。检查施工人员岗岗岗前安全全教育育培训记记录是是否齐全全；岗岗前安全全教育育培训内内容（安安全设施施、安安全防护护用品品和文明明施工工设施的的使用用、维护护要求求以及作作业行行为规范范）是是否符合合有关关要求；；培训训记录是是否全全员签字字。1.5.3新进施工人员应应应进行三三级安安全教育育培训训，经考考试合合格后方方可上上岗。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第三十四四条施工企业业对对新录用用人员员应进行行不少少于40个课时的的三三级安全全教育育培训，经经考考试合格格后方方可上岗岗工作作。检查新进人员是是是否有三三级安安全教育育培训训记录和和考试试卷。1.6施工机械及安全全全工器具具管理理1.6.1应按规定进行施施施工机械械准入入报审。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第十七条…（十）建建立立现场施施工机机械安全全管理理机构，配配备备施工机机械管管理人员员，落落实施工工机械械安全管管理责责任，对对进入入现场的的施工工机械和和工器器具的安安全状状况进行行准入入检查，并并对对施工过过程中中起重机机械的的安装、拆拆卸卸、重要要吊装装、关键键工序序进行旁旁站监监督；负负责施施工队（班班组组）安全全工器器具的定定期试试验、送送检工工作。…检查施工机械和和和工器具具进场场前是否否进行行报审；；施工工机械和和工器器具（合合格证证、检测测报告告等）资资料是是否齐全全；施施工机械械和工工器具实实物与与报审资资料是是否一致致。1.6.2应按规定进行起起起重机械械进（退退）场报报审。《国家电网公司司司电力建建设起起重机械械安全全管理重重点措措施》（国国家家电网基基建〔2008〕696号）3.77..1起重机械械（机机具）进进场准准入制度度，应应包括以以下本本内容：：（1）进场告告知知和手续续（调调入、租租赁、分分包队自自带等等）；（2）准入条条件件（整机机、待待安装的的零部部件检查查标准准）；（3）准入验验收收工作程程序。3.7..77起重机械械和和起重机机械作作业人员员退场场管理制制度，包包括以下下基本本内容：：（1）退场告告知知要求；；（2）退场手手续续办理。检查是否有起重重重机械和和作业业人员进进场、退退场报审审表及及相关资资料；；起重机机械与与报审资资料是是否一致致。1.6.3施工项目部应对对对进入现现场的的起重机机械及及其使用用单位位每月组组织检检查，并并形成成检查资资料。《国家电网公司司司电力建建设起起重机械械安全全管理重重点措措施（试试行）》（国国家电网基建建〔2008〕696号）7.3…定期检查应应每月资料整整理成册。《国家电网公司司司电力建建设起起重机械械安全全管理重重点措措施（试试行）》（国国家电网基建建（2008）696号）7.6施工项目部部应坚持对进进入现场的起起重机械及其其使用单位每每月组织检查查1次。检查施工项目部部部是否建建立起起重机械械安全全管理台台账；；检查资资料是是否齐全全（每每月1次）；检检查查发现的的问题题是否有有整改改闭环记记录。1.6.4租赁起重机械在在在签订合合同前前应进行行资质质审查。《国家电网公司司司电力建建设起起重机械械安全全监督管管理办办法》（国国家家电网安安监〔2008〕891号）第十七条条租租赁起重重机械械在签订订合同同前应进进行资资质审查查。资资质审查查的内内容主要要有：：制造许许可证证、起重重机械械产品安安全能能监督检检验证证书、产产品合合格证，备备案案证明、自自检检合格证证明、安安装使用用说明明书，流流动式式起重机机械还还应审查查其安安全检验验合格格证。各各项证证书、技技术资资料应与与实物物相符。检查施工项目部部部是否有有起重重机械报报审表表及相关关资质质资料（制制造造许可证证、起起重机械械产品品安全能能监督督检验证证书、产产品合格格证，备备案证明明、自自检合格格证明明、安装装使用用说明书书，流流动式起起重机机械还应应审查查其安全全检验验合格证证）；；资料是是否与与实物相相符。1.6.5租赁起重机械必必必须签订订租赁赁合同。《国家电网公司司司电力建建设起起重机械械安全全监督管管理办办法》（国国家家电网安安监〔2008〕891号）第二十条条租租赁起重重机械械必须签签订租租赁合同同。合合同中必必须明明确租赁赁双方方的安全全责任任，及运运输、安安装、报报检取取证、使使用（指指挥、操操作）、维维维修保养养、拆拆卸等工工作的的安全要要求，并并有相应应责任任追究的的条款款。检查是否签订起起起重机械械租赁赁合同和和安全全协议书书。1.6.6应按规定设置工工工具标识识牌、设设备状态态牌和和操作规规程牌牌《国家电网公司司司输变电电工程程安全文文明施施工标准准化管管理办法法》第第十九条…（三）材材料料、工具具、设设备应按按定置置区域堆堆（摆摆）放，设设置置材料、工工具具标识牌牌、设设备状态态牌和和机械操操作规规程牌。…现场检查材料是是是否定置置化分分类存放放并设设置标识识牌；；设备存存放是是否设置置状态态牌；施施工机机械是否否定置置化摆放放并设设置操作作规程程牌；现现场无无此项目目检查查数码照照片。1.6.7应建立安全用品品品台账及及领用用记录《基建安全管理理理规定》F.7…（十一）；；…检查是否建立安安安全用品品台帐帐及领用用记录录。1.6.8应按规定建立安安安全工器器具台台账及检检查试试验记录录《基建安全管理理理规定》F.7…（十二）安安安全工器器具台台帐及检检查试试验记录录；…《电力建设安全全全工作规规程（第2部分:架空电力力线路）》DLL50009.2--20044114.1…机具应由由专人保养养维护，并并定期试验验；试验标标准应符合合有关规定定。…检查是否有安全全全工器具具台账账及检查查试验验记录。1.7安全风险管理1.7.1业主项目部编制制制项目《建建设设管理纲纲要》时,应明确安安全风险管管理要求。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十三条条（一一）编制制项目目《建设设管理理纲要》时时,明确安全全风风险管理理要求求。负责责项目目建设过过程中中安全风风险管管理要求求的落落实。…检查《建设管理理理纲要》中中是是否有安安全风风险管理理要求求的内容容。1.7.2业主项目部应开开开展项目目作业业风险交交底及及风险点点的初初勘工作作。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十三条…（二）工工程程开工前前，负负责组织织项目目设计单单位对对施工、监监理理单位进进行项项目作业业风险险交底及及风险险点的初初勘工工作。…检查是否有交底底底记录。1.7.3监理项目部必须须须对三级级及以以上风险险作业业进行旁旁站监监理。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十四条…（三）严严格格控制三三级及及以上风风险作作业，作作业过过程必须须进行行旁站监监理。…检查监理项目部部部安全旁旁站记记录是否否齐全全。1.7.4施工项目部应确确确定本项项目各各工序固固有风风险，编编制《施施工安全全风险险识别、评评估估、预控控清册册》。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十五条…（三）开开展展现场初初勘，确确定本项项目各各工序固固有风风险。编编制《施施工安全全风险险识别、评评估估、预控控清册册》，对对三级级及以上上作业业风险逐逐一进进行复测测并填填写《施施工作作业风险险现场场复测单单》…检查施工项目部部部是否编编制固固有《施施工安安全风险险识别别、评估估、预预控清册册》。1.7.5施工项目部二级级级及以下下安全全风险按按常规规化管理理，填填写安全全施工工作业票A。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第二十二二条二级及以以下下施工安安全风风险等级级工序序作业由由施工工项目部部组织织开展风风险控控制。（一）二级及以以以下固有有风险险工序作作业前前，施工工项目目部要复复核各各工序动动态因因素风险险值，仍仍属二级级风险险的，按按照常常态安全全管理理组织施施工。…检查保存的安全全全施工作作业票票A。1.7.6施工项目部应编编编制《三三级及及以上施施工安安全风险险识别别、评估估和预预控清册册》和和《作业业风险险现场复复测单单》，并并报审审。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十五条…（四）将将《三三级及以以上施施工安全全风险险识别、评评估估和预控控清册册》和《作作业业风险现现场复复测单》报报监监理项目目部审审核并报报业主主项目部部备案案。…检查是否编制《三三级及以上施施工安全风险险识别、评估估和预控清册册》和《作业业风险现场复复测单》；是是否进行报审审。1.7.7施工项目部应计计计算出各各工序序作业风风险动动态修正正系数数K值表并报报审审《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第二十条条（一一）施工工项目目部根据据施工工方法、作作业业人员、机机械械设备、材材料料、环境境、安安全管理理等六六个维度度影响响因素的的实际际情况，在在分分项工程程作业业前按照照《动动态风险险值计计算》（见见附附录A.3）计算出出各各工序作作业风风险动态态修正正系数K，对《三三级级及以上上施工工安全风风险识识别、评评估和和预控清清册》中中固有风风险值值（D1）进行修修正正，得出出动态态风险值D2。…二十一条监理项目目部部、业主主项目目部对《三三级级及以上上施工工安全风风险识识别、评评估和和预控清清册》和和施工项项目部部动态风风险计计算成果果进行行签字确确认。。检查是否编制KKK值表，是是否否进行报报审。1.7.8施工项目部应建建建立《三三级及及以上施施工安安全风险险动态态识别、评评估估及预控控措施施台帐》《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第十五条…（五）根根据据作业前前动态态因素，计计算算确定作作业动动态风险险等级级，建立立《三三级及以以上施施工安全全风险险动态识识别、评评估及预预控措措施台帐帐》（见见附录D.1），并根根据据动态风风险等等级采取取相应应措施。…检查是否建立台台台账。1.7.9三级及以上风险险险作业必必须填填写《电电网工工程安全全施工工作业票B》并交底底，交交底记录录应全全员签字字。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第二十三三条…（二）要要优优先采用用针对对性措施施降低低三级及及以上上施工工工序风风险等级级。采采取措施施后仍仍然在三三级及及以上风风险的的，要严严格执执行《电电网工工程安全全施工工作业票B》，制定“电网工程程施施工作业业风险险控制卡”，（见附附录D.4“（示例）”），报监监理理项目部部审查查、业主主项目目部确认认。…第二十四四条…（一）作作业业负责人人要在在实际作作业前前组织对对作业业人员进进行全全员安全全风险险交底，安安全全风险交交底与与作业票票交底底同时进进行并并在作业业票交交底记录录上全全员签字字。…检查是否有工作作作票B；是否有有交交底记录录；交交底人员员签字字是否齐齐全。1.7.10三级及以上风险险险作业前前，相相关管理理人员员必须到到岗到到位。《国家电网公司司司电网工工程施施工安全全风险险识别、评评估估及控制制办法法（试行行）》第第二十四四条三级及以以上上风险等等级的的施工工工序，相相关人员员要按按照《电电网工工程三级级及以以上施工工安全全风险管管理人人员到岗岗到位位要求》（见见附录C）进行作业业监督检查，按按作业步骤对对风险控制卡卡进行逐项确确认后，方可可开展作业。…检查管理人员到到到岗到位位签到到表。1.7.11现场应设置危险险险点控制制标牌牌《国家电网公司司司输变电电工程程安全文文明施施工标准准》（Q／GDW22550-220009）7.9..5：危险点点控控制标牌牌：用用于各施施工区区域项目目的危危险点控控制。检查现场是否设设设置危险险点控控制牌。1.8安全应急管理1.8.1应按规定组建工工工程项目目现场场应急工工作组组。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百零零九条条建设管理理单单位负责责组建建工程项项目现现场应急急工作作组，组组长由由业主项项目部部经理担担任，副副组长由由总监监理工程程师、施施工项目目经理理担任；；施工工项目部部负责责组建现现场应应急救援援队伍伍。检查是否有应急急急管理体体系组组织机构构图；；人员组组织是是否符合合要求求。1.8.2现场应急工作组组组应组织织编制制现场应应急处处置方案案并报报审。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百一一十二二条现场应急急工工作组应应组织织编制现现场应应急处置置方案案，经监监理和和业主项项目部部审核，报报建建设管理理单位位批准后后实施施。第一一百一一十三条根据现场场需需要，应应建立立的各类类现场场应急处处置方方案，一一般应应包括但但不限限于：（一一）人人身伤亡亡事故故现场应应急处处置方案案（二二）垮（坍坍）塌塌事故现现场应应急处置置方案案（三）火火灾灾、爆炸炸事故故现场应应急处处置方案案（四四）触电电事故故现场应应急处处置方案案（五五）机械械设备备事故现现场应应急处置置方案案（六）食食物物中毒施施工现现场应急急处置置方案（七七）环环境污染染事件件现场应应急处处置方案案（八八）突发发恶劣劣天气现现场应应急处置置方案案（九）急急性性传染病病现场场应急处处置方方案检查现场应急处处处置方案案名称称是否规规范；；方案内内容是是否符合合公司司最新规规定；；现场应应急管管理工作作是否否按方案案得到到落实：：机构构人员职职责、资资源配置置、应应急演练练；突突发事件件报告告程序是是否正正确。1.8.3现场应急工作组组组在开工工后或或每年至至少要要组织一一次应应急救援援知识识培训和和应急急演练。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百一一十四四条现场应急急工工作组在在工程程开工后后或每每年至少少要组组织一次次应急急救援知知识培培训和应应急演演练，制制定并并落实经经费保保障、医医疗保保障、交交通运运输保障障、物物资保障障、治治安保障障和后后勤保障障等措措施，确确保应应急救援援工作作的顺利利进行行。检查是否有培训训训记录、应应急急演练方方案、应应急演练练记录录和总结结；培培训及交交底记记录是否否全员员签字。1.8.4现场主要区域应应应设置人人员撤撤离疏散散图。《输变电工程安安安全文明明施工工标准》QQ/GGDWW2550—200099检查是否设置人人人员撤离离疏散散图。1.8.5应在施工项目部部部办公区区、施施工区、生生活活区、材材料站站（仓库库）等等场所的的醒目目处，公公布应应急联络络方式式。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百一一十条条现场应急急工工作组及及其组组成人员员应报报上级应应急管管理机构构备案案（包括括通讯讯方式）。现现场应急工作作组应建立值值班制度；值值班人员及通通讯方式在其其管理范围内内公布，并确确保通讯畅通通。检查现场各醒目目目处是否否公布布应急联联络方方式。1.9分包安全管理1.9.1工程开工前由施施施工项目目部根根据施工工承包包合同的的约定定向监理理、业业主项目目部提提出项目目施工工拟分包包计划划申请，明明确确分包范范围、分分包性质质、拟拟分包工工程总总价。报报监理理项目部部审查查，业主主项目目部审批批并备备案。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第二十条条（一一）工程程开工工前由施施工项项目部根根据施施工承包包合同同的约定定向监监理、业业主项项目部提提出项项目施工工拟分分包计划划申请请，明确确分包包范围、分分包包性质、拟拟分分包工程程总价价；（二二）监监理项目目部审审核项目目施工工拟分包包计划划申请，重重点点审查合合法性性和合规规性，签签署监理理意见见；（三三）业业主项目目部审审批项目目施工工拟分包包计划划申请并并备案案。第四四条施施工承包包商必必须自行行完成成主体工工程的的施工，除除可可依法对对劳务务作业进进行劳劳务分包包外，不不得对主主体工工程进行行其它它形式的的施工工分包。劳劳务务分包商商需具具有相应应的劳劳务作业业能力力并自行行完成成所分包包的任任务，不不得再再次分包包。电电网建设设工程程中的安安装工工程不得得进行行专业分分包，包包括：（一一）变变电（包包括换换流站、开开关关站）工工程的的构支架架组立立和一次次、二二次等电电气设设备安装装工程程，电气气调试试；（二二）送送电线路路（包包括直流流换流流站的接接地极极线路）工工程程的组塔塔、架架线和附附件安安装；（三三）电电缆线路路工程程的电缆缆安装装（含敷敷设、连连接）。检查施工合同和和和拟分包包申请请表。1.9.2分包合同中必须须须明确分分包性性质（专专业分分包或劳劳务分分包），主主体体工程范范围内内的施工工分包包只能签签订劳劳务分包包合同同。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第二十七七条施工承包包商商在工程程分包包项目开开工前前必须规规范签签订分包包合同同，分包包合同同应明确确工程程分包性性质（专专业分包包或劳劳务分包包）。签签订合同同的同同时，必必须按按照《国国家电电网公司司电力力建设工工程分分包安全全协议议范本》，根根据分包性质质，结合现场场实际签订分分包安全协议议。分包合同同不免除施工工承包合同中中规定的施工工承包商的责责任或义务。检查分包合同及及及安全协协议。1.9.3分包安全协议应应应符合范范本要要求。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第二十七七条施工承包包商商在工程程分包包项目开开工前前必须规规范签签订分包包合同同，分包包合同同应明确确工程程分包性性质（专专业分包包或劳劳务分包包）。签签订合同同的同同时，必必须按按照《国国家电电网公司司电力力建设工工程分分包安全全协议议范本》，根根据分包性质质，结合现场场实际签订分分包安全协议议。分包合同同不免除施工工承包合同中中规定的施工工承包商的责责任或义务。检查分包合同是是是否符合合《国国家电网网公司司电力建建设工工程分包包安全全协议范范本》1.9.4签订分包合同、安安全协议的发发、承包双方方必须是具备备相应资质等等级的独立法法人单位，签签字人必须是是发、承包双双方法定代表表人或其授权权委托人。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第二十八八条签签订分包包合同同、安全全协议议的发、承承包包双方必必须是是具备相相应资资质等级级的独独立法人人单位位，签字字人必必须是双双方法法定代表表人或或其授权权委托托人，分分包合合同约定定的分分包内容容不得得超越分分包商商的资质质范围围。…检查分包合同及及及安全协协议签签字及盖盖章。1.9.5专业分包、劳务务务分包资资格审审查应符符合《国国家电网网公司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》附附录A专业分包包商商资格审审查的的内容（包包括括但不限限于）A.1申请报告告（含含上年末末企业业基本情情况）；A.2具有法人人资格的营营业执照、施施工资质证证书、组织织代码证、安安全生产许许可证复印印件，审查查时提供原原件核对；；A.3法定代表表人证明书书（原件或或者影印件件）及法定定代表人授授权委托书书；A.4分包商及及项目经理理（项目负负责人）近近三年施工工业绩；A.5近三年安安全生产无无事故证明明和施工质质量记录；；A.6确保施工工安全和工工程质量的的施工技术术素质（包包括项目负负责人、技技术负责人人、质量安安全管理人人员等）及及特种作业业、特殊工工种人员取取证情况；；A.7保证施工工安全和质质量的机械械、工器具具、计量器器具、安全全防护设施施、用具的的配备；A.8施工管理理机构、安安全文明施施工和质量量管理制度度；A.9国家电力力监管委员员会颁发的的承装电力力设施许可可证（从事事输变电工工程安装作作业的专业业分包商须须提供）。附附录B劳务分包包商资格审审查的内容容（包括但但不限于）B.1申请报告告（含上年年末企业基基本情况）；B.2具有法人资格的营业执照、施工资质证书、组织代码证、安全生产许可证复印件，审查时提供原件核对（总承包或者专业资质时须提供）；具有法人资格的营业执照和施工资质证书复印件，审查时提供原件核对（劳务资质时须提供）；B.3法定代表人证明书（原件或者影印件）及法定代表人授权委托书；B.4分包商及项目负责人（班组长）近三年施工业绩；B.5近三年安全生产无事故证明和施工质量记录；B.6提供作业班组人员名单；B.7劳务作业人员（含特种作业、特殊工种人员）取证情况；B.8国家电力监管委员会颁发的承装电力设施许可证（参与输变电工程安装作业的劳务分包商须提供）。检查专业（劳务务务）分包包商资资格是否否满足足要求。1.9.6禁止分包商将所所所承包的的工程程进行转转包或或违规分分包。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第五条公司系统统电电网建设设工程程和所属属施工工企业承承接的的工程禁禁止转转包或违违规分分包。禁禁止无无资质队队伍采采取资质质借用用、挂靠靠等手手段参与与施工工分包。检查对照各分包包包商是否否在国国网公司司合格格分包商商名录录内。1.9.7施工项目部不得得得自行招招用分分包商。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第二十三三条建设管理理单单位（业业主项项目部）不不得得直接指指定分分包商，施施工工项目部部不得得自行招招用分分包商；；对未未在年度度合格格分包商商名录录中选用用的分分包商，施施工工承包商商必须须按照合合格分分包商资资格审审查要求求进行行审查，未未经经资格审审查或或审查不不合格格的分包包商，严严禁录用用。检查分包合同是是是否盖项项目部部章。1.9.8专业分包商如需需需对部分分施工工作业进进行劳劳务分包包，应应在与施施工承承包商签签订的的专业分分包合合同中明明确，并并按要求求对劳劳务分包包商进进行安全全资质质审查，履履行行报批手手续，经经审核批批准后后，方可可签订订劳务分分包合合同和安安全协协议。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十条专业分包包商商如需对对部分分施工作作业进进行劳务务分包包，应在在与施施工承包包商签签订的专专业分分包合同同中明明确，并并按照照本办法法规定定选择劳劳务分分包商。检查专业分包合合合同和申申请报报审表。1.9.9劳务分包商必须须须自行完完成所所承包的的任务务，不得得再次次分包。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十九九条…（三）劳劳务务分包商商必须须自行完完成所所承包的的任务务，不得得再次次分包。劳劳务务分包商商应组组织熟练练工人人投入工工作，劳劳务分包包商提提供的班班组名名单应与与实际际进场作作业人人员相符符，并并保证作作业人人员相对对稳定定。…检查劳务分包合合合同和作作业人人员名册册。1.9.10施工承包商应制制制定专业业分包包商各类类人员员登记制制度，建建立专业业分包包商人员员名册册，不定定期检检查现场场专业业施工分分包人人员与名名册是是否相符符。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条（一一）施工工承包包商应制制定专专业分包包商各各类人员员登记记制度，建建立立专业分分包商商人员名名册，不不定期检检查现现场专业业施工工分包人人员与与名册是是否相相符。…检查专业分包商商商各类人人员登登记表。1.9.11专业分包商项目目目负责人人、技技术负责责人、安安全员等等主要要人员不不得随随意更换换，如如需更换换必须须经施工工承包包商同意意，由由施工承承包商商报监理理项目目部、业业主项项目部同同意，建建设管理理单位位批准。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条…（一）1、专业分分包包商项目目负责责人、技技术负负责人、安安全全员等主主要人人员不得得随意意更换，如如需需更换必必须经经施工承承包商商同意，由由施施工承包包商报报监理项项目部部、业主主项目目部同意意，建建设管理理单位位批准。离离开开现场需需报请请施工项项目部部、监理理项目目部同意意。…检查专业分包商商商人员资资格报报审表及及人员员变更申申请资资料。1.9.12在专业分包工程程程开工前前应组组织（或或监督督专业分分包商商组织）对对专专业分包包商全全体人员员进行行身体健健康检检查，对对体检检不合格格或有有职业禁禁忌症症者，以以及其其它不适适合电电网工程程施工工作业的的人员员应督促促分包包商及时时清退退。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条…（一）2、在专业业分分包工程程开工工前应组组织（或或监督专专业分分包商组组织）对对专业分分包商商全体人人员进进行身体体健康康检查，对对体体检不合合格或或有职业业禁忌忌症者，以以及及其它不不适合合电网工工程施施工作业业的人人员应督督促分分包商及及时清清退。…检查专业分包商商商作业人人员健健康档案案。1.9.13应对专业分包队队队伍人员员资质质、起重重机械械设备、施施工工机械、工工器器具进行行检验验、报监监理项项目部审审核。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十七七条监监理项目目部在在分包工工程过过程管控控中，严严格核查查验证证进场分分包商商的人员员配备备、施工工机械械（工器器具）配配备、技技术管管理等施施工能能力和作作业人人员水平平，与与资格审审查和和分包合合同是是否一致致，发发现问题题及时时纠正。检查专业分包人人人员资质质、起起重机械械设备备、施工工机械械、工器器具报报审表及及相关关资料。1.9.14施工承包商负责责责组织开开展专专业分包包和劳劳务分包包人员员入场安安全教教育和考考试，考考试合格格方可可进入现现场作作业。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第四十八八条施工承包包商商负责组组织开开展专业业分包包和劳务务分包包人员入入场安安全教育育和考考试，考考试合合格方可可进入入现场作作业。施施工承包包商督督促专业业分包包商开展展常态态化的入入场人人员三级级安全全教育培培训；；施工承承包商商负责劳劳务分分包人员员的教教育培训训。监监理项目目部监监督检查查分包包商人员员的安安全教育育培训训台帐；；凡增增补或更更换作作业人员员，在在上岗前前必须须通过安安全教教育考试试。检查分包人员安安安全教育育培训训计划和和考试试卷。1.9.15施工承包商应事事事先对危危险性性较大的的专业业分包施施工作作业进行行安全全技术交交底；；组织（督督促促）专业业分包包施工人人员进进行施工工组织织设计、作作业业指导书书、安安全施工工方案案或安全全施工工措施等等技术术文件全全员安安全技术术交底底，安全全技术术交底必必须形形成书面面交底底记录，参参与与交底人人员签签字认可可。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条…（三）1、专业分分包包商对所所承担担的施工工项目目必须按按照要要求编制制施工工作业指指导书书（施工工方案案）或者者专项项施工方方案（或或者专项项安全全技术措措施）等等施工安安全方方案，大大型独独立施工工项目目应编制制施工工组织设设计。对对于危险险性较较大的专专业分分包施工工作业业，施工工承包包商应事事先进进行安全全技术术交底。…3、专业分分包包项目的的施工工组织设设计、作作业指导导书、安安全技术术方案案等施工工安全全方案必必须在在开工前前由施施工承包包商组组织或者者督促促专业分分包商商组织对对参与与施工的的分包包作业人人员进进行全员员安全全技术交交底，安安全技术术交底底必须形形成书书面交底底记录录，参与与交底底人员签签字认认可。…检查专业分包是是是否编制制施工工组织设设计、作作业指导导书、安安全施工工方案案或安全全施工工措施等等文件件；交底底记录录是否齐齐全；；参与交交底人人员是否否全员员签字。1.9.16施工承包商负责责责在劳务务作业业前应对对劳务务分包商商所有有参与施施工作作业的分分包人人员进行行安全全技术交交底。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十九九条（五五）劳务务分包包作业的的施工工方案、作作业业指导书书（含含安全技技术措措施）等等技术术文件必必须由由施工承承包商商负责编编制，安安全施工工作业业票由施施工承承包商负负责办办理，施施工承承包商负负责在在劳务作作业前前对劳务务分包包商所有有参与与施工作作业的的分包人人员进进行安全全技术术交底。检查安全技术交交交底记录录是否否全员交交底。1.9.17施工承包商应严严严格审查查专业业分包商商的施施工组织织设计计、作业业指导导书、施施工安安全方案案或措措施并备备案，施施工承包包商审审批后报报监理理项目部部备案案，并监监督其其严格实实施。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条…（三）2、施工承承包包商严格格审查查专业分分包商商的施工工组织织设计、作作业业指导书书、施施工安全全方案案或措施施并备备案，施施工承承包商审审批后后报监理理项目目部备案案，并并监督其其严格格实施。对对于于超过一一定规规模的危危险性性较大的的分部部分项工工程，必必要时施施工承承包商应应按规规定对施施工方方案组织织专家家论证。…检查专业分包商商商各类方方案报报审表。1.9.18对于超过一定规规规模的危危险性性较大的的分部部分项工工程，必必要时施施工承承包商应应按规规定对施施工方方案组织织专家家论证。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条。…（三）2、施工承承包包商严格格审查查专业分分包商商的施工工组织织设计、作作业业指导书书、施施工安全全方案案或措施施并备备案，施施工承承包商审审批后后报监理理项目目部备案案，并并监督其其严格格实施。对对于于超过一一定规规模的危危险性性较大的的分部部分项工工程，必必要时施施工承承包商应应按规规定对施施工方方案组织织专家家论证。…检查是否有专家家家论证报报告。1.9.19专业分包工程项项项目施工工的关关键工序序、隐隐蔽工程程、危危险性大大、专专业性强强等施施工作业业必须须由施工工承包包商派员员全过过程监督督其严严格实施施。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十八八条…（五）专专业业分包工工程项项目施工工的关关键工序序、隐隐蔽工程程、危危险性大大、专专业性强强等施施工作业业必须须由施工工承包包商派员员全过过程监督督其严严格实施施。检查专业分包工工工程工作作票签签字与施施工项项目部人人员名名单进行行对照照。1.9.20劳务分包人员在在在参与三三级及及以上等等危险险性大、专专业业性强的的劳务务作业时时，施施工承包包商应应指派本本单位位责任心心强、技技术熟练练、经经验丰富富的人人员担任任现场场施工班班组负负责人、技技术术员、安安全员员等关键键岗位位职务。《国家电网公司司司电网建建设工工程施工工分包包管理办办法》第第三十九九条…（六）劳劳务务分包人人员在在参与三三级及及以上等等危险险性大、专专业业性强的的劳务务作业时时，施施工承包包商应应指派本本单位位责任心心强、技技术熟练练、经经验丰富富的人人员担任任现场场施工班班组负负责人、技技术术员、安安全员员等关键键岗位位职务，对对现现场作业业组织织、工器器具的的配置、现现场场布置和和劳务务分包人人员实实际操作作进行行统一组组织指指挥和有有效监监督。…检查工作票签字字字与劳务务分包包名册对对照1.9.21应按规定定期上上上报工程程分包包计划一一览表表、工程程分包包合同及及履约约情况一一览表表、工程程分包包人员动动态信信息一览览表、工工程分包包人员员动态信信息汇汇总表、工工程程分包单单位考考核情况况一览览表。《国网公司基建建建部关于于加强强输变电电工程程分包动动态监监管工作作的通通知》二二、分分包动态态监管管方式检查报表。1.10施工方案管理1.10.1项目管理实施规规规划应有有单独独章节描描述安安全技术术措施施和施工工现场场临时用用电方方案。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十四四条施工项目目部部总工程程师组组织编制制项目目管理实实施规规划（施施工组组织设计计），分分别用单单独章章节描述述安全全技术措措施和和施工现现场临临时用电电方案案，经施施工企企业技术术、质质量、安安全等等职能部部门审审核，施施工企企业总工工程师师审批，报报监监理项目目部审审查，业业主项项目部批批准后后组织实实施。检查项目管理实实实施规划划是否否有单独独章节节描述安安全技技术措施施和施施工现场场临时时用电方方案。1.10.2项目管理实施规规规划、作作业指指导书、专专项项施工方方案、专专项技术术措施施等编审审批应应规范。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十四四条～～第四十十九条条。检查各类方案的的的编审批批是否否符合规规定要要求。1.10.3达到一定规模的的的危险性性较大大的分部部分项项工程专专项施施工方案案应附附安全验验算结结果。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十六六条按国家有有关关规定，对对达达到一定定规模模的危险险性较较大的分分部分分项工程程（见见附录ＢＢ），施施工项目目部总总工程师师组织织编制专专项施施工方案案（含含安全技技术措措施），并并附附安全验验算结结果，经经施工工企业技技术、质质量、安安全等等职能部部门审审核，施施工企企业总工工程师师审批，经经项项目总监监理工工程师签签字后后，由施施工项项目部总总工程程师交底底，专专职安全全管理理人员现现场监监督实施施。检查专项施工方方方案中是是否有有安全验验算结结果。1.10.4超过一定规模的的的危险性性较大大的分部部分项项工程专专项施施工方案案应有有专家论论证报报告。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十七七条对深基坑坑、高高大模板板及脚脚手架、重重要要的拆除除爆破破等超过过一定定规模的的危险险性较大大的分分部分项项工程程（见附附录ＣＣ）的专专项施施工方案案（含含安全技技术措措施），施施工工企业还还应按按国家有有关规规定组织织专家家进行论论证、审审查，并并根据据论证报报告修修改完善善专项项施工方方案，经经施工企企业总总工程师师、项项目总监监理工工程师、业业主主项目部部项目目经理签签字后后，由施施工项项目部总总工程程师交底底，专专职安全全管理理人员现现场监监督实施施。检查是否有专家家家论证报报告。1.10.5重要临时设施、重重要施工工序序、特殊作业业、危险作业业项目应编制制专项安全技技术措施。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十八八条对重要临临时时设施、重重要要施工工工序、特特殊作业业、危危险作业业项目目（见附附录ＤＤ），施施工项项目部总总工程程师组织织编制制专项安安全技技术措施施，经经施工企企业技技术、质质量、安安全部门门和机机械管理理部门门（必须须时）审审核，施施工企企业总工工程师师审批，报报监监理项目目部审审查，业业主项项目部备备案，由由施工项项目部部总工程程师交交底后实实施。检查是否有专项项项安全技技术措措施。1.10.6作业指导书中的的的安全技技术措措施部分分必须须有独立立的章章节。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第四十九九条项目施工工必必须有作作业指指导书。作作业业指导书书由施施工项目目部技技术员编编制，经经施工项项目部部安全、质质量量管理人人员和和项目总总工程程师审核核，报报施工企企业总总工程师师或副副总工程程师批批准，由由施工工项目部部技术术员交底底后实实施。作作业指指导书中中的安安全技术术措施施部分必必须有有独立的的章节节。检查是否有独立立立章节的的安全全技术措措施。1.10.7应按规定办理安安安全施工工作业业票。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第五十条需要办理理安安全施工工作业业票的项项目（见见附录Ｅ）施工工前前，应由由施工工负责人人填写写安全施施工作作业票，经经施施工项目目部技技术员和和安全全员审查查，施施工项目目经理理签发，施施工工负责人人向全全体作业业人员员交底后后实施施。检查是否按要求求求办理施施工作作业票。1.10.8应按规定进行交交交底，并并全员员签字。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第五十四四条施施工方案案、作作业指导导书或或安全技技术措措施交底底过程程中，全全体作作业人员员必须须参加，并并按按规定在在交底底书上签签字确确认。检查是否有交底底底记录；；交底底记录是是否全全员签字字。1.10.9现场作业应按经经经审批的的方案案施工。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第五十二二条施工过程程需需变更施施工方方案、作作业指指导书或或安全全技术措措施，必必须经措措施审审批人同同意，监监理项目目部审审核确认认后重重新交底底。检查现场作业应应应按经审审批的的方案施施工；；检查施施工方方案变更更申请请及报验验资料料。1.11安全检查1.11.1按要求开展月、季季度及春、秋秋季等例行检检查活动。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第九十六六条根据公司司管管理要求求或季季节性施施工特特点，开开展月月、季度度及春春、秋季季等例例行检查查活动动。检查例行检查活活活动记录录是否否齐全。1.11.2根据工程项目实实实际情况况，开开展专项项检查查。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第九十七七条根据工程程项项目实际际情况况，对施施工机机械管理理（包包括施工工机械械安全状状况准准入检查查、施施工机械械安全全防护装装置和和日常维维护情情况等）、分分包管理（包包括分包资质质审查、分包包审批、分包包施工的过程程管理等）、临临近带电体作作业（包括风风险预控措施施的制定、安安全技术措施施的落实、作作业过程管理理等）等开展展专项检查活活动。检查专项检查活活活动记录录。1.11.3业主项目部组织织织监理、施工项目目部部每月至至少进进行一次次安全全检查。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第九十二二条…（五）业业主主项目部部组织织监理、施施工工项目部部每月月至少进进行一一次安全全检查查。检查每月安全检检检查记录录。1.11.4安全检查必须制制制订检查查方案案、大纲纲和检检查报告告大纲纲，明确确工作作要求，对对检检查效果果进行行总结评评价。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百零零一条条各类基建建安安全管理理活动动的组织织单位位，必须须制定定检查方方案、大大纲和检检查报报告大纲纲，明明确工作作要求求，对检检查效效果进行行总结结评价，不不断断提高安安全检检查工作作水平平。检查各类安全检检检查的检检查方方案、大大纲、检检查报告告大纲纲和检查查总结结评价。1.11.5各类安全检查发发发现的安安全隐隐患应限限期整整改闭环环。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百条条各类类安全检检查中中发现的的安全全隐患和和安全全文明施施工、环环境管理理问题题，应下下发安安全隐患患整改改通知，限限期期整改，并并对对整改结结果进进行确认认，实实行闭环环管理理；对因因故不不能立即即整改改的问题题，责责任单位位应采采取临时时措施施，并制制定整整改措施施计划划报上级级批准准，分阶阶段实实施。检查各类安全检检检查的整整改闭闭环资料料。1.12安全奖惩管理1.12.1各项目部应建立立立健全安安全奖奖惩制度度，明明确组织织机构构、职责责、奖奖惩额度度。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百三三十八八条公司负责责建建立工程程项目目参建单单位激激励约束束机制制。省级级公司司、建设设管理理单位依依据公公司激励励约束束管理要要求，对对工程项项目参参建单位位的安安全工作作进行行考核，依依据据考核结结果核核定工程程项目目合同结结算金金额。检查各项目部是是是否编制制安全全奖惩制制度；；制度中中是否否明确组组织机机构、职职责、奖奖惩额度度。1.12.2业主、施工项目目目部应建建立安安全奖惩惩台账账。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》附附录F.5（十一）安安安全文明明施工工奖惩记记录；；F.7（十七）安安安全奖惩惩登记记台帐。检查业主、施工工工项目部部是否否建立安安全奖奖惩台账账。1.13安全信息管理1.13.1各项目部应定期期期上报安安全信信息月报报。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百二二十四四条省级公司司、建建设管理理单位位、监理理、施施工企业业全面面落实本本单位位的安全全信息息收集、上上报报工作，每每月月按时逐逐级上上报安全全信息息月报，确确保保上报的的信息息准确、完完整整。检查各项目部安安安全信息息月报报。1.13.2基建安全事故应应应实行即即时报报告制度度。《国家电网公司司司基建安安全管管理规定定》第第一百三三十一一条基建安全全事事故实行行即时时报告制制度。…检查各项目部安安安全管理理制度度中是否否有安安全事故故即时时报告内内容。1.13.3各项目部应有安安安全文件件、安安全简报报及收收发、学学习记记录台账账。《国家