永嘉县三塘隧洞分洪应急工程74

永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）环境影响报告书（简本）浙江省水利水电勘测设计院二○一○年六月

前言永嘉县地处东南沿海，经常遭受台风（热带风暴）的侵袭，台风暴雨造成的洪涝灾害是主要灾害之一。据统计，1949年～2009年期间，共发生32次洪潮灾害，其中较大的12次，全镇民宅平均淹深都在以上。鉴于城区三面环山、地势低的地理特点，上塘镇的洪涝灾害主要来自三方面，一是楠溪江的洪水倒灌城区，二是3条溪流带入城区的周边山区洪水，三是城区涝水。目前，抵御楠溪江洪水的上塘镇城防工程已基本建成，已基本解决了楠溪江洪水的威胁。上述城防工程还包括3条溪流出口的闸泵工程。鹅浦溪出口设有鹅浦闸和排涝流量为5m3/s的泵站，中塘溪河口设中塘闸和排涝流量为m3/s的泵站，下塘溪河口设下塘闸。尽管利用上述闸泵工程，在楠溪江潮水位降低时，可排出城区涝水，但受楠溪江上游来洪致江水位雍高及下游瓯江口高潮位顶托的双重威胁，3条溪本工程（永嘉县三塘隧洞分洪应急工程）即是解决永嘉县城洪涝灾害的工程措施。本工程实施后，上塘镇防洪标准将由原来的5年一遇提高至20年一遇，城区平原水位将有所降低。本工程建设对保证社会经济持续稳定发展，保障人民生命财产安全，建设和谐社会，解决永嘉县城的洪涝灾害都将产生积极影响，工程建设是十分必要的。工程建设内容包括鹅浦排洪工程和中塘～下塘排洪工程两部分。总占地面积53.72hm2，包括永久占地11.66hm22，建设总工期为3年，估算总投资68805万元，共设置7处弃渣场，弃渣1万m3（自然方，下同）。工程区所涉河道属瓯江水系，主要包括楠溪江及鹅浦溪、中塘溪、上塘溪三条楠溪江右岸支流。工程区年平均降水量mm。地貌类型属浙江南部山区，工程区地质条件较好。土壤涉及红壤、潮土和水稻土等三类。植被类型中属亚热带常绿阔叶林南部亚地带，工程区整体植被覆盖较好，整体植被覆盖度在50%以上，其中人工植被占主导地位。工程建设区不涉及自然保护区、风景名胜区、文物分布区等敏感区，本工程区无洄游性鱼类分布，无鱼类的产卵场、孵化场。工程区内无污染型工业企业分布，污染源主要为少量生活污水及农业面源污染，水质基本符合水功能区和水环境功能区划要求。浙江省水利水电勘测设计院（以下简称“我院”）于2010年1月编制完成了《永嘉县排涝应急工程项目建议书》，2010年3月，浙江省发展和改革委员会以“浙发改农经〔2010〕226号”文对工程项目建议书进行了批复。受永嘉排涝应急工程建设指挥部委托，我院于2010年2月开始了永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）的可行性研究工作，2010年3月编制完成了本工程可行性研究报告（送审稿），于2010年4月23日通过了有关部门的评审，并于2010年6月编制完成了可行性研究报告（报批稿）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定，建设单位委托我院进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即成立了项目组，对本工程现场进行了踏勘，同时对工程区所在地的环境状况进行了调查，搜集了相关的资料，并在此基础上编制完成本环境影响报告书（送审稿），2010年5月18日，浙江省水利厅主持召开了报告书预审查会议，形成了评审意见，我院根据评审意见对报告书进行了修改，并于2010年6月完成了报告书（报批稿）。在工作过程中，得到了温州市环境保护局、永嘉县环境保护局、环境保护监测站、林业局、文化广电新闻出版局、水利局和上塘镇人民政府等单位和部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢！

目录TOC\o"1-3"\h\z1总则 11.1项目由来 11.2编制依据 21.3评价工作等级 61.4评价范围和评价时段 61.5评价项目 71.6评价标准 71.7环境保护目标与敏感点 101.8评价工作重点 112工程概况 122.1工程地理位置 122.2工程任务、规模 122.3工程总布置及主要建筑物 122.4拆迁处理及工程占地 142.5工程施工组织规划 142.6工程调度运行方式 172.7工程投资及建设单位 183环境概况 193.1自然环境 193.2社会环境 213.3环境质量状况 234工程分析 264.1施工期环境影响因素分析 264.2工程占地影响因素分析 304.3工程拆迁安置影响因素分析 304.4运行期环境影响因素分析 315环境影响预测评价 335.1运行期环境影响预测评价 335.2施工期环境影响预测评价 405.3拆迁及占地对环境的影响 486工程建设必要性和环境可行性分析 496.1工程建设必要性分析 496.2环境可行性分析 496.3工程选址合理性分析 517环境保护对策措施 547.1运行期环境保护对策措施 547.2施工期环境保护对策措施 558环境风险影响分析 618.1环境风险性分析 618.2风险防范措施 619环境管理和环境监测计划 639.1环境管理计划 639.2环境监理 639.3环境监测计划 6310环保投资估算及环境影响经济损益分析 6410.1环保投资估算 6410.2环境影响经济损益分析 6411公众参与 6511.1调查目的 6511.2调查对象和方式 6511.3公众调查意见分析 6711.4公众参与调查结论 6812评价结论与建议 6912.1环境可行性分析 6912.2环境影响预测评价 7112.3主要环境保护措施 7312.4建议 7712.5环境评价总结论 771总则1.1项目由来永嘉县隶属于浙江省温州市，地处浙南山区，县城上塘镇地处楠溪江下游，三面环山，一面临江（楠溪江），城区地势平缓，平均地面高程m～（1985国家高程基准，下同）。穿越城区的三条溪流：鹅浦溪、中塘溪、下塘溪属山区性河流，均为楠溪江一级支流，源短流急，流域面积分别为km2、34.7km2、21.8km2。永嘉县地处东南沿海，经常遭受台风（热带风暴）的侵袭，台风暴雨造成的洪涝灾害是主要灾害之一。鉴于城区三面环山、地势低的地理特点，上塘镇的洪涝灾害主要来自三方面，一是楠溪江的洪水倒灌城区，二是3条溪流带入城区的周边山区洪水，三是城区涝水。目前，抵御楠溪江洪水的上塘镇城防工程已基本建成，已基本解决了楠溪江洪水的威胁。上述城防工程还包括3条溪流出口的闸泵工程。鹅浦溪出口设有鹅浦闸和排涝流量为5m3/s的泵站，中塘溪河口设中塘闸和排涝流量为m3/s的泵站，下塘溪河口设下塘闸。尽管利用上述闸泵工程，在楠溪江潮水位降低时，可排出城区涝水，但受楠溪江上游来洪致江水位雍高及下游瓯江口高潮位顶托的双重威胁，3本工程（永嘉县三塘隧洞分洪应急工程）即是解决永嘉县城洪涝灾害的工程措施。本工程实施后，上塘镇防洪标准将由原来的5年一遇提高至20年一遇，城区平原水位将有所降低。以“云娜”台风为例，工程建成后，鹅浦溪下游城区平原水位将由m下降至m，中塘溪下游城区平原水位将由m下降至m，下塘溪下游城区平原水位将由m下降至m，由此可见，本工程建设将提高永嘉县城的防洪排涝标准，对保证永嘉县社会经济持续稳定发展，保障人民生命财产安全、建设和谐社会，都将产生积极影响，工程建设是十分必要的。浙江省水利水电勘测设计院（以下简称“我院”）于2010年1月编制完成了《永嘉县排涝应急工程项目建议书》。2010年3月，浙江省发展和改革委员会以“浙发改农经〔2010〕226号”文批复了本工程项目建议书。受永嘉排涝应急工程建设指挥部委托，我院2010年3月编制完成了本工程可行性研究报告（送审稿），并于2010年4月23日通过了有关部门的评审，经修改、完善后，于2010年6月编制完成了工程可行性研究报告（报批稿）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定，需进行建设项目环境影响预测和评价，力求工程的经济效益、社会效益和环境效益的统一。受永嘉县排涝应急工程建设指挥部的委托，我院承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即成立了项目组，对本工程现场进行了踏勘，同时对工程区所在地的环境状况进行了调查，搜集了相关的资料，并在此基础上编制完成本环境影响报告书（送审稿），2010年5月18日，浙江省水利厅主持召开了报告书预审查会议，形成了评审意见，我院根据评审意见对报告书进行了修改，并于2010年6月完成了报告书（报批稿）。1.2编制依据1.21)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年）；2)《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，2002年）；3)《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号，2002年）；4)《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第49号，1991年）；5)《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号，1997年）；6)《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号，2004年）；7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号，2004年）；8)《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号，2008年）；9)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第77号，1996年）；10)《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号，2000年）；11)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)；12)《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）；13)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔1985〕76号）；14)《浙江省水资源管理条例》（浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第77号）；15)《浙江省水污染防治条例》（浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第5号）；16)《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕38号）；17)《关于加强生态环境保护工作的通知》（浙政发〔2001〕84号）；18)《浙江生态省建设规划纲要》（浙政发〔2003〕23号）；19)《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第166号，2003年12月15日）；20)《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）；21)《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发〔2008〕55号）；22)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》（浙环发〔2007〕11号）；23)《关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知》（浙环发〔2007〕12号）；24）《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》（浙环发〔2007〕94号）；25）《关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知》（浙政办发〔2008〕54号）；26）《关于进一步加强环境影响评价机构从业人员管理工作的通知》（浙政办发〔2008〕56号）；27）《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》（浙政办发〔2008〕57号）；28）《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》（浙政办发〔2008〕59号）；29）《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》（浙环发〔2009〕44号）；30)其他有关的环境保护的政策、法律法规。1.21）《环境影响评价技术导则总纲》（-93）；2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；4）《环境影响评价技术导则声环境》（-2009）；5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；6）《环境影响评价技术导则水利水电工程》（HJ/T88-2003）；7）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；8）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》（浙江省环境保护局，2005年4月）；9）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；10）《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；11)《声环境质量标准》（GB3096—2008）；12）《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348—2008）；13）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）；14）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；15）《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2008)；16）《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190—2007)；17）《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252—2000)；18）《水环境监测规范》(SL219—98)；19）《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91—2002)；20）《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)；21）其它有关的环境保护的标准。1.2.3相关技术文件及资料1）《永嘉县排涝应急工程项目建议书》（浙江省水利水电勘测设计院，2010年1月）及《关于永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）项目建议书的批复》（浙发改农经〔2010〕226号）；2）《浙江省永嘉县三塘隧洞分洪应急工程可行性研究报告（报批稿）》（浙江省水利水电勘测设计院，2010年6月）；3）《浙江省永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）水土保持方案报告书》（浙江省水利水电勘测设计院，2010年5月）；4）《楠溪江风景名胜区总体规划修编(2005-2020年)》（北京大学世界遗产研究中心，中国对外建设总公司城市规划设计所，永嘉县人民政府，2004年12月）；5）《温州市水土保持总体规划》（温州市人民政府，2001年2月）；6）《永嘉县水土保持总体规划》（永嘉县人民政府，2001年3月）；7）《永嘉县生态环境功能区规划》（永嘉县人民政府，2008年5月）；8）《关于要求核定浙江省永嘉县排涝应急工程环境影响评价适用标准的函》（永嘉县环境保护局，2010年6月）；9）永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）环境影响报告书审查会评审意见；10）浙江省永嘉县三塘隧洞分洪应急工程环境影响评价合同；11）其它相关技术文件及资料。1.3评价工作等级参照有关规范对评价等级划分的原则，对有关的环境因子进行等级确定。各单项评价等级如表1-1。表1-1工程评价等级表水环境声环境生态环境大气环境三级二级3级一般性分析1.4评价范围和评价时段1.4.11）水环境：根据工程建设范围及水系分布情况，工程水环境影响评价范围为楠溪江：鹅浦分洪线路排洪口门至中塘～下塘分洪线路排洪口门下游3km，河道长约；鹅浦溪：路口村至楠溪江段，河道长约km；中塘溪：中塘村至楠溪江段，河道长约；下塘溪：仁堂村至楠溪江段，河道长约。上述河道总面积约km2。2）声环境：工程各主要施工区周边200m区域3）大气环境：工程施工区周边400m和施工道路两侧200m范围4）生态环境：本工程陆生生态环境影响评价范围为工程区及各施工区周边1000m区域，5）社会环境社会环境环境影响评价范围主要为工程建设所涉及的永嘉县上塘镇。1.41）施工期：从施工开始至工程竣工为止（约年）。2）运行期：工程完工投入运行。1.5评价项目水质现状评价：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、总汞、铬（六价）、铅、镉、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物、粪大肠菌群共21项。水质影响评价：化学需氧量、氨氮（运营期），化学需氧量、SS（施工期）。噪声现状和影响评价：等效声级（Leq）。环境空气现状评价：SO2、NO2、TSP。环境空气影响评价：TSP、PM10。1.6评价标准1.6.1环境质量标准1）水环境工程区段楠溪江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，鹅浦溪、上塘溪、下塘溪参照执行Ⅲ标准。

表1-2地表水环境质量标准基本项目标准限值单位：mg/L标准值项目分类Ⅰ类II类III类Ⅳ类Ⅴ类水温(℃)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1周平均最大温降≤2pH值(无量纲)6~9溶解氧≥饱和率90%(或)6532高锰酸盐指数≤2461015化学需氧量(CODCr)≤1515203040五日生化需氧量(BOD5)≤334610氨氮(NH3-N)≤0.51.0总磷(以P计)≤(湖、库0.01)0.2(湖、库0.05)(湖、库0.1)(湖、库0.2)总氮(湖、库，以N计)≤铜≤锌≤氟化物(以F-计)≤硒≤砷≤汞≤镉≤铬(六价)≤铅≤氰化物≤挥发酚≤石油类≤阴离子表面活性剂≤硫化物≤粪大肠菌群(个/L)≤20020001000020000400002）声环境工程区涉及的41省道及龙山交通隧道等区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)，其他区域执行2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。3）环境空气工程区区域环境空气功能区按二类区执行，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。见表1-3。表1-3环境空气质量标准（二级）单位：mg/m3序号项目小时值日均值年均值1二氧化氮（NO2）2二氧化硫（SO2）3总悬浮颗粒物（TSP）/4可吸入颗粒物（PM10）/1.61）废水工程所涉河道参照执行Ⅲ类水质标准，施工期和运行期废水需处理达到一级排放标准后排放。2）施工噪声施工期施工作业噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，详见表1-3。工程运行期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类声环境功能区的噪声排放限值，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。表1-4建筑施工场界噪声限值序号施工阶段主要噪声源噪声限值（dB(A)）昼间夜间1土石方推土机、挖掘机、装载机等75552打桩各种打桩机等85禁止施工3结构混凝土搅拌机、震捣机、电锯等70554装修吊机、升降机等65553）废气施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值，详见表1-5。表1-5大气污染物排放限值（无组织排放）单位:mg/m3序号项目浓度限值1二氧化硫（SO2）2悬浮颗粒物（TSP）3二氧化氮（NO2）1.7环境保护目标与敏感点工程应达到以下环境保护目标：1）工程区段的楠溪江、鹅浦溪、中塘溪、下塘溪等河道水质不劣于现状；2）不影响评价范围内各用水对象特别是鹅浦溪、中塘溪、下塘溪下游的各村用水水质和水量；3）避免和减少对周边风景旅游资源的不利影响；4）施工期的污废水达标排放；5）工程施工时对节制闸、隧洞进出口、施工支洞、弃渣场等主要施工点附近居民点的噪声影响达到规定标准；6）工程开挖区和弃渣场区尽可能恢复植被，施工完成后水土保持状况不明显劣于现状，水土流失治理达《开发建设项目水土流失防治标准》中建设类项目二级标准要求。7）施工期间对水陆生动植物生境不带来明显的不利影响，工程建成后生态环境条件不明显劣于现状，保持区域生态系统的完整。本工程附近的环境敏感点主要分布如表1-6。表1-6评价范围内环境敏感点 环境要素序号敏感点位置或范围保护目标备注水环境1楠溪江鹅浦分洪线路排洪口门至中塘～下塘分洪线路排洪口门下游3km不劣于现状河道2鹅浦溪路口村至楠溪江段3中塘溪中塘村至楠溪江段4下塘溪仁堂村至楠溪江段声环境、环境空气1横溪村距离横溪节制闸50m~200m噪声影响不劣于2、4类；环境空气影响不劣于二级村庄2路口村鹅浦溪堤防上游120m~3柯师湾村距离鹅浦溪堤防90m~150m4路上降头村中塘溪堤防上游20m~70m5仁堂村5#施工区南侧50m~6张宅村距离下塘溪堤防50m~生态环境1工程占地永久占地及施工临时占地减少工程施工造成的水土流失2弃渣场7处弃渣场注：各敏感点位置见附图-05、附图-06。1.8评价工作重点根据工程特点及环境影响因子的识别，运行期工程对局地气候、人群健康、环境地质等的影响甚微，不作预测评价；工程运行管理区环境影响作一般性评价；工程对水文情势影响、对水质的影响、对生态环境的影响、施工期环境影响、对地区社会经济影响、工程拆迁处理对环境的影响及水土保持的影响等需重点评价。同时需对工程建设与规划的相符性及工程选址的合理性等进行分析。根据评价结论提出切实可行的施工期及运行期环境保护对策措施、水土保持措施和拆迁安置环境保护措施、环境保护管理计划、环境监测计划等，为工程建设和环境管理提供依据。2工程概况2.1工程地理位置以永嘉县城城区防洪除涝为目标的永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）由鹅浦排洪工程和中塘～下塘排洪工程组成。鹅浦排洪工程位于县城北部鹅浦溪以北横溪村～浦东山一带的山体内，中塘～下塘排洪工程位于县城南部中塘村乌岩山～枫埠垟之间，两者的排洪口门均设在附近的楠溪江边。工程地理位置详见附图-01，工程区现状水系及分洪线路见附图-02。2.2工程任务、规模永嘉县三塘隧洞分洪应急工程（永嘉县排涝应急工程）的任务为排洪除涝，用于排泄永嘉县城上塘镇的上游山洪和城区平原涝水，配合其他城市防洪工程，保障永嘉县城上塘镇20万（2020年城市规划人口）居民的防洪安全。根据永嘉县城地形特点，在主城区上游侧通过排洪工程措施，减少进入主城区水量，使永嘉县城排涝标准达到20年一遇。工程由鹅浦溪排洪工程及中塘～下塘排洪工程两部分组成。本工程为Ⅳ等工程。各建筑物级别如下：1）排洪隧洞、排洪渠两侧堤防、埋地箱涵、倒虹吸、排水口门、节制闸、排涝泵站、隧洞进口工作闸、冲沙闸、溢流堰等主要建筑物均为4级建筑物。2）水闸上下游翼墙等次要建筑物为4级建筑物。3）施工围堰等临时建筑物为5级建筑物。2.3工程总布置及主要建筑物2.3.1工程总布置工程由鹅浦溪排洪工程及中塘～下塘排洪工程两部分组成，主要包括排洪隧洞、排洪渠（包括两侧堤防）、倒虹吸、节制闸、排涝泵站、隧洞进口工作闸、暗渠、排洪口门等建筑物。2.3.1.3工程总体布置包括鹅浦排洪工程和中塘～下塘排洪工程。1）鹅浦排洪工程总布置鹅浦排洪工程主要建筑物包括鹅浦溪堤防、路口排水闸、横溪节制闸、横溪隧洞、检修闸门井、排洪口门等。鹅浦溪上支流坑垟溪汇入口以下附近设横溪节制闸（3孔，单孔宽5m），节制闸以上鹅浦溪两侧老堤防改造加高，堤距40m～60m宽；横溪隧洞进口位于坑垟溪左岸靠其汇入口上游附近，与邻近的鹅浦溪堤防轴线（EF）成11°59'21"夹角；横溪节制闸左接隧洞进口侧山体，右连鹅浦溪堤防，以拦截洪水；横溪隧洞在横溪村后的山体中向东南方向前行，跨越楠溪江引水工程1＃隧洞后（交叉处横溪隧洞底高程，高于楠溪江引水工程1#隧洞顶高程），于三元堂村附近后山内向西偏转，以隧洞方式下穿龙山隧道、浦东山以及41省道，于楠溪江浦东山大转弯下游小采石场附近矶头处设排洪口门，将山洪排入楠溪江，隧洞全长。检修闸门井布设在浦东山大转弯下游小采石场内。2）中塘～下塘排洪工程总布置中塘～下塘排洪工程主要建筑物包括中塘溪堤防、乌岩山排水闸、中塘节制闸及排涝泵站枢纽、乌岩山隧洞进口闸、乌岩山隧洞、下塘倒虹吸、下塘溪堤防、下塘节制闸及排涝泵站枢纽、下塘隧洞进口闸、下塘隧洞、检修闸门井、暗渠、排洪口门等。在中塘溪乌岩山转弯下游附近设中塘节制闸（3孔，单孔宽5m）及排涝泵站枢纽，节制闸以上中塘溪浚深，两侧老堤防改造加高，溪底宽25m。乌岩山隧洞进口位于中塘溪乌岩山转弯处右岸，其轴线与改造后的中塘溪中心线重合。中塘节制闸右接隧洞进口侧山体，左连堤防，以拦截洪水。乌岩山隧洞长，进口之前设进口工作闸，于仁堂村东北附近出山，后接长下塘倒虹吸，下穿仁堂村东侧农田后接入下塘溪，倒虹吸轴线与乌岩山隧洞出口轴线重合。沿下塘溪下行，跨越楠溪江引水工程2＃倒虹吸管（本工程堤防高于楠溪江引水工程2#倒虹吸）后，于下游附近设下塘节制闸（2孔，单孔宽5m）及排涝泵站枢纽（简称“下塘闸站枢纽”），枢纽以上至下塘倒虹吸出口范围内的东侧老堤防改造加高，并向山体侧将下塘溪拓宽至底宽20m。下塘闸站枢纽右接隧洞进口山体，左连堤防，以拦截洪水。下塘隧洞长，进口位于下塘节制闸右岸上游附近（即“温州市远大压力管”对面），进口之前设工作闸，进山后向东南方向行进，于枫埠垟与东岸陶瓷厂之间出山设检修闸门井后，以暗渠下穿41省道，而后接设排洪口门。2.4拆迁处理及工程占地2.4.1拆迁安置本工程建设不涉及人口的拆迁问题，但由于工程建设征用了部分土地，相应的需进行生产安置151人。2.4.2工程占地本工程永久占地和施工临时占地共计53.72hm2，其中耕地45.58hm22，林地1.36hm26hm22，水域及水利设施用地4.21hm2，7hm2。2.5工程施工组织规划2.5.1施工条件1）场内外交通本工程位于永嘉县城上塘镇周边。上塘镇地处楠溪江下游右岸，包括上塘、中塘、下塘三个毗邻的自然区块及附近的村落。工程对外交通主要以公路运输为主。目前各建筑施工区均有三级公路直通，对外交通便利。2）建筑材料及水电供应条件本工程主要建筑材料为砂砾料等当地建筑材料及水泥、钢材等外来建筑材料，当地建筑材料除黄砂需外购外，其余均可就地开采，外来建筑材料需由市场采购。本工程施工供水可设泵直接抽内河河水解决。本工程施工用电从电网接线解决。2.5.2施工场地布置根据施工管理便利情况，生活区集中布置在闸址附近施工区（尽量租用民房解决），施工企业区按施工需要布置。本工程共分5个标段施工，因此，施工区按5个标段划分为9个施工区。2.5.31）施工导流根据各闸址处的地形地质条件、建筑物的型式和布置情况，各水闸施工导流采用分期围堰或导流明渠的导流方式，围堰采用粘土草包围堰的结构形式。2）度汛方式横溪隧洞进口段及楠溪江侧出口段在非汛期开挖，汛期不予施工；乌岩山隧洞进口（含中塘节制闸）及下塘隧洞进口（含下塘节制闸）均采用导流明渠的导流方式；下塘排涝出口安排在非汛期施工，施工围堰标准为全年5年一遇(P=20%)洪水。2.5.4工程施工1）土石方开挖开挖自上而下，石方开挖采用手风钻钻孔，炸药爆破，采用2m32）土方回填土方填筑采用进占法铺料，由120马力推土机推平，碾压，逐层进行。填筑土方料全部由开挖料提供，采用2m33）碎石垫层碎石垫层由人工辅以机械进行施工。4）细骨料砼(浆)砌块石护坦、护坡砼采用砼拌和站拌制，人推铁斗双胶轮车运输施工，块石由人工抬运，人工砌筑。5）高压旋喷灌浆高压旋喷灌浆由高喷灌浆专用施工台车施工，孔距为。6）水泥搅拌桩水泥搅拌桩由搅拌桩钻机施工。7）砼浇筑砼采用砼拌和站拌制，由人推双胶轮车运输，入仓浇筑，或由5t汽车装2m38）砼衬砌输水隧洞所需砼，由设于附近的砼拌和机提供。1T动力斗车运输。砼衬砌由内向外分段进行，每段的施工应按先底板，再侧墙，最后浇顶拱的顺序进行。砼由砼泵输送入仓，振捣器震实。9）隧洞灌浆灌浆按先回填、后固结顺序进行，回填灌浆待衬砌砼达到70%设计强度后，按分序加密法进行，分两个次序施工，各序灌浆的间隔时间为48小时，固结灌浆在回填灌浆结束7天后进行，按环间分序，环内加密法施工，采用孔内循环式全孔一次灌浆的方法。10）交叉建筑物处的施工横溪隧洞开挖时，可利用横溪隧洞与楠溪江引水1＃隧洞交叉处以下约200m处的埋管段作为施工进口，进行开挖，在楠溪江引水1＃隧洞轴线上下游各10m的范围内，隧洞按分层开挖，预留横溪隧洞与龙山隧道交叉处施工，由于龙山隧道封闭时间不宜过长，因此，施工时不将该处作为一个施工面考虑，其上游部分横溪隧洞的开挖及衬砌由#2施工支洞承担，下游侧由下游竖井承担。本工作面仅考虑交叉处的石方开挖及砼衬护。施工时龙山隧道需封闭约3个月，交通由41省道通行。2.土方开挖总计1万m3，工程填筑土石方6万m3，其中借方万m3。共产生弃渣1万m3，设置7个弃渣场处置。2.5.6施工总进度本工程施工总工期36个月。2.6工程调度运行方式本通过节制闸抬高水头排洪涝至楠溪江，其中横溪节制闸主要作用为挡洪排洪，调度原则相对较为单一：1）常水期为维持鹅浦溪下游城区河道形态及生态景观的需要，保持横溪节制闸闸门开敞。2）洪水期根据水文预报，在外江水位不高，河口鹅浦闸尚能开启排涝时，横溪节制闸可保持开启状态。3）当外江水位逐步增高，横溪节制闸关闭，抬高闸上水头排洪入楠溪江，通过鹅浦排洪工程排入楠溪江。4）遭遇超标准洪水时，当闸上水位大于20年一遇控制水位m时，节制闸开闸泄洪，使闸上水位保持控制水位。相比横溪节制闸，中、下塘节制闸由于既可承担拦上游洪水从而分洪的目的，又能起到排下游城区平原涝水的作用，其节制闸调度原则相对要复杂，本次设计拟定以下调度原则。1）常水期为维持下游城区河道形态及生态景观的需要，保持中塘、下塘节制闸闸门开敞，同时，乌岩山隧洞进口闸、下塘隧洞进口闸关闭。2）洪水期根据水文预报，在外江水位不高，河口闸门尚能开启排涝时，节制闸开启。3）当外江水位逐步增高，节制闸关闭，开启乌岩山隧洞进口闸、下塘隧洞进口闸将上游来水通过中塘～下塘排洪工程排入楠溪江。4）遭遇超标准洪水时，当中塘溪闸上水位超过8.18m，下塘溪闸上水位超过7.49m时，节制闸开闸泄洪。5）在排洪过程中，2.7工程投资及建设单位根据工程投资估算，本工程总投资68805万元。工程建设单位为永嘉排涝应急工程建设指挥部。3环境概况3.1自然环境3.1.1流域概况本工程涉及的主要河流包括楠溪江及位于楠溪江右岸的鹅浦溪、中塘溪、下塘溪等支流。楠溪江为瓯江下游最大支流，发源于仙居、永嘉两县交界的大青岗，流域分属永嘉县、仙居县、黄岩区、缙云县，干流流经永嘉县的溪口、岩头、沙头、上塘至瓯北汇入瓯江，流域面积2436km2(其中永嘉县境内2223km2)，主流河长142km，平均比降6.0‰，其中沙头以上属山溪性河道，沙头以下为感潮河道，受瓯江河口潮汐影响较大。楠溪江的主要支流有岩坦溪、张溪、鹤盛溪、小楠溪、花坦溪、五尺溪和陡门溪等。永嘉县城城区（上塘镇）位于楠溪江右岸，三面环山，一面临江，鹅浦溪、中塘溪和下塘溪分别自北而南排列，由西向东汇入楠溪江。鹅浦溪集水面积2；发源于四谷溪，主峰海拔949m，主流长度；平均河道比降15.2‰；中塘溪集水面积2；发源于海拔674m的茶坑，主流河长；平均河道比降15.4‰；下塘溪发源于尖轧山，海拔636m；集水面积2，主流长度L=；平均河道比降15.4‰。流域水系情况详见附图-02。3气候气象项目区属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。多年平均气温℃，历年日极端最高气温℃，最低℃。多年平均降水量为，多年平均蒸发量为（蒸发皿直径为20cm），多年平均无霜期为282天，多年平均相对湿度82%。永嘉县常年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为/s，定时最大风速为25m/s，瞬间最大风速36m/s。台风是本区域主要的灾害性天气，每年7月～9月是台风活动的频繁期，登陆时瞬间风力8级～12级，最大可达12级以上。3.1.3地形地貌工程所在的永嘉县地处浙江南部山区，城区三面环山，地势低洼，平均地面高程～（1985国家高程基准）。楠溪江流域属浙南中山区，以山地丘陵为主，地势由西和西北逐渐向东南倾斜。本流域地貌属中低山区，仅在下游与瓯江交汇一带有零星小平原。域内广布的火山岩出露区，岩石坚硬，不易风化，往往形成陡峭的尖棱状山峰和狭谷；沟谷呈树枝状发育，弯曲剧烈，常有瀑布、跌水、急滩出现；岩性相对较易风化的花岗岩出露区的山顶多呈浑园状，坡线都呈凸线型，在平面上形成较厚风化带。3.1.4地质矿产工程区位于浙东南括苍山脉与雁荡山脉之间。楠溪江出口与瓯江相接。南部地势平缓，为冲海积平原。工程区出露地层主要为侏罗系上统(J3)火山碎屑岩，期间有燕山晚期岩脉侵入。河谷分布有第四系(Q4)冲洪积砂卵砾石层；山坡处有残坡积(el-dlQ4)粉质粘土夹碎石层；海积（mQ4）的淤泥和冲海积的（al-mQ4）含淤泥砂砾石，分布于永嘉县城附近及楠溪江河床及两岸。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），工程区内地震动参数峰值加速度分区为g，相当于地震基本烈度为Ⅵ度，地震强度和频率都较弱，属于基本稳定地区。据初步调查，工程区内没有可开发的矿产资源。3.1.5土壤、植被永嘉县土壤分5个土类，13个亚类，29个土属，53个土种。各类土壤比例为：红壤类73.88%，黄壤类占10.39%，潮土类占1.72%，盐土类占0.27%，水稻土类占13.74%。工程区内土壤主要有红壤、潮土和水稻土等三类。永嘉县森林植被在浙江植被分区中属亚热带常绿阔叶林南部亚地带。自然植被因人类频繁活动而遭受破坏，保存不多，目前大多是以马尾松为主的栽培植被或次生演替植被。工程区内植被类型可分为自然和人工两大类。自然植被类型属中亚热带常绿阔叶林南部亚地带，以常绿阔叶林为主，主要树种有槠栲类、樟楠类、山茶科等，属珍稀树种有银杏、长叶榧、台湾水青冈等；人工植被主要由人工林、农作物组成。工程区两岸滩地内分布有多处滩林，主要为马尾松林等。工程沿线主要为农田、自然植被等覆盖，植被覆盖率在50%以上。工程建设区内不涉及自然保护区，未发现古树名木及珍稀树种分布。3.1.7野生动物、鱼类据资料记载，永嘉县哺乳纲动物常见的有53种，鸟类约116种，爬行类约42种，鱼类约31种，两栖纲动物约27种，其中属国家保护的动物有穿山甲、猕猴、大灵猫（九江狸）、小灵猫（香狸）、黑麂、大鲵、金猫、金钱豹、云豹、獐、毛冠鹿、青羊、白鹇等。工程区内由于人类活动频繁，无珍稀野生动物，一般野生动物也不多见。根据有关资料，楠溪江鱼类品种14目33种，主要鱼类有草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、园吻鲴、鲤鱼、鲻鱼、鲫鱼、鲶鱼、鳜鱼、三角鲂、团头鲂、黄鳝、泥鳅、鳗鲡、香鱼及河蟹等，其中香鱼、鳗鲡和河蟹具有洄游性，主要洄游通道位于楠溪江上。3.2社会环境3.2.1社会经济永嘉县地处浙江省东南部，括苍山南麓，瓯江下游北岸，与温州市隔江相望。地域广阔，总面积2，是一个“八山半水一分田”的多山丘陵县，总人口92.24万。2009年，全县国内生产总值达17亿元，人均生产总值为19356元，工业总产值417.77亿元，农业总产值10.32亿元，完成财政总收入2亿元，城镇居民人均可支配收入20265元，农民人均纯收入7621元。3.2.2土地利用项目区块内现状土地利用类型以耕地、林地为主。工程所在的永嘉县及上塘镇土地利用情况见表3-1。表3-1土地利用情况单位：km2行政区耕地园林地草地住宅及工矿仓储用地交通用地及其他合计上塘镇永嘉县3.2.3交通运输工程位于永嘉县城上塘镇周边。上塘镇地处楠溪江下游右岸，包括上塘、中塘、下塘三个毗邻的自然区块及附近的村落。工程对外交通主要以公路运输为主，各建筑施工区均有三级公路直通，工程区东侧为41省道，东、南部为金丽温高速公路和104国道，对外交通便利。3.2.4人群健康工程区及附近区域未见有介水性传染病发生，属地甲病、地氟病非流行区，域内人群健康状况良好。3.2.5风景文物及其它楠溪江旅游资源丰富，风景名胜区主要位于流域中部，本工程位于楠溪江下游，不涉及风景名胜区。根据初步调查，工程建设范围内未发现有文物遗存，工程区沿线不涉及自然保护区。3.2.6污染源据调查，本工程节制闸上游流域没有大型污染型工业企业分布，只有村镇生活污水、禽畜粪便等点源污染和农田面源污染。目前永嘉县正在规划建设污水处理厂，集中收集上塘、瓯北等的污水，排放口位于瓯江上。3.3环境质量状况3水功能区与水环境质量现状根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（浙江省水利厅、环保局，2006年4月），工程区段楠溪江在水功能区上属于楠溪江永嘉景观娱乐、工业用水区，在水环境功能区上属Ⅲ类水质多功能区。工程建设涉及的鹅浦溪、中塘溪、下塘溪未划分水功能区和水环境功能区，根据永嘉县环保局意见，鹅浦溪、中塘溪、下塘溪参照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类标准。根据永嘉县环境监测站鹅浦溪（下游段）常规水质监测断面监测结果及2009年1月至2010年3月鹅浦溪常规监测断面的水质监测结果，参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的“地表水环境质量标准基本项目标准限值”，鹅浦溪常规监测断面水质大多为Ⅴ类和劣Ⅴ类，未达到地面水环境功能区划要求的Ⅲ类水质标准。根据临时水质监测断面水质监测结果，楠溪江在工程区的水质为Ⅱ类，鹅浦溪上游段（横溪节制闸处）为Ⅱ类水质，中塘溪上游（中塘节制闸处）为Ⅳ类水质，主要超标指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮和总磷；中塘溪下游（上塘段）为劣Ⅴ水质，主要超标指标为高锰酸盐指数、氨氮和总磷；下塘溪上游（下塘节制闸处）为Ⅱ类水质。由以上分析可知，工程区段的楠溪江及鹅浦溪、下塘溪上游段水质能满足水环境功能区划的要求，中塘溪不能满足近期水质控制目标要求。3.3.2工程区涉及的41省道及龙山交通隧道等区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，其他区域执行2类标准。为了解工程所在区域声环境质量现状，特委托永嘉县环境监测站对工程影响区域进行噪声监测。监测时间为2010年3月4日、5日。监测点位根据施工布置及周围环境敏感点情况确定，分别在横溪节制闸（ZS-1）、龙山隧洞（ZS-2）、中塘节制闸（ZS-3）、下塘节制闸（ZS-4）、下塘隧洞出口（ZS-5）共5处设置了噪声根据监测结果，ZS-1、ZS-3两个测点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)），测点ZS-2夜间噪声监测值略超《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)）的限值要求，其余测点中，ZS-4测点由于靠近城区，导致昼间噪声未达到2类标准要求，ZS-5的夜间噪声未达到4a3.3.3工程区位于永嘉县上塘镇，根据永嘉县环境监测站2009年度县城空气质量报表，333，工程区空气质量符合二级标准要求，环境空气质量总体良好。3.3.4生态功能区及生态环境质量.1生态功能区根据《永嘉县生态环境功能区规划》，项目区涉及上塘—瓯北沿江产业带生态环境功能小区和上塘镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区。3.3.5根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告2006年第2号），工程区不属于国家级水土流失重点防治区；根据《关于公布省级水土流失重点防治区的通知》（浙政发〔1999〕141号）和《关于印发〈浙江省水土保持总体规划（2006～2010年）〉的通知》（浙发改规划〔2006〕281号），工程区属于浙江省省级水土流失重点监督区。工程所涉区域主要为耕地、林地，水土流失类型主要是降水和地表径流冲刷引起的水力侵蚀，土壤侵蚀模数在250t/km2·a左右，属微度侵蚀区，小于浙江省容许土壤流失量（500t/km2·a）。工程所在的永嘉县的水土流失情况见表3-7。表3-7工程所在永嘉县水土流失情况单位：km2行政区土地总面积水土流失面积轻度中度强烈极强烈剧烈小计占土地总面积的比例(%)永嘉县4工程分析4.1施工期环境影响因素分析1）生产废水本工程砼搅拌系统最高月浇筑强度为万m3/月，施工高峰期砂砾石（土）、石方开挖万m3/月。根据同类工程类比，高峰期砼浇筑等作业排放废水量(包括砂石料筛分系统冲洗水、砼搅拌系统及砼罐冲洗水等)为125m3/d，含沙量为15000mg/L～30000mg/L，按平均22500mg/L计，则排放泥沙约t/d。若直接排放，汽车、机械设备维修、冲洗废水主要来自汽车、机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备的清洗水。此类废水中含有石油类，偏碱性，同时汽车和机械冲洗水中含有泥沙。根据同类工程类比，汽车、机械维修、冲洗废水排放量约60m3/d。废水水质及污染物产生量见表表4-1冲洗废水水质及污染物产生量一览表污染物名称CODCrSS石油类水质（mg/L）15080012产生量（kg/d）480.72本工程施工明挖主要集中在各节制闸、施工支洞（排洪口门等处）。在施工开挖过程中，由于地表植被破坏以及地形坡度、土壤密实度等的改变，将导致开挖区局部水土流失强度增加，同时开挖弃渣的流失等也会对河道水质带来一定的不利影响。尤其遇暴雨期间，各开挖面、弃渣场地表土受冲刷流失进入河道，将使河道水体混浊度上升。2)生活污水生活污水是施工期有机污染的主要来源，主要为施工人员日常的盥洗、卫生用水及食堂污水，根据施工组织设计，施工期高峰施工人数为1400人/d，平均出工人数1150人/d。施工生活区主要布置于各节制闸施工区。以每人每日生活用水120L产污系数0.8计，污水水质按CODcr400mg/L、BOD5200mg/L、SS150mg/L计算，施工区生活污水日最大排放量为m3，年排放量万m3，若生活污水不经处理直接排放，则CODcr、BOD5、SS的日最大排放量分别为kg、kg、kg表4-2污水水质及污染物产生量项目pHCODcrBOD5SS浓度值（mg/L）6～9400200150产生量（t/a）/3）噪声及爆破振动影响分析本工程建设过程中的噪声主要来隧洞开挖、爆破施工和自挖掘机、推土机、砼拌和机、装卸车辆、砂浆搅拌机、水泵等施工设备的机械运行噪声，噪声源强度一般在80dB(A)~100dB(A)之间，噪声源主要集中在爆破施工点、施工临时设施区、施工道路沿线等区域。施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声源，本工程主要设备噪声源强见表4-3。表4-3主要施工机械设备噪声源强序号机械设备名称噪声值（dB(A)）距设备距离（m）1推土机9612自卸汽车8613空压机10014手风钻9515砼拌和机10016砼泵8817履带式起重机9418水泵9019变压器80110挖土机891工程施工期间还需要大量的外来物资，包括水泥t，钢筋t，外来物资的运输将使对外交通道路的车流量有所增加，特别是运输车辆大多为载重汽车，其产生的交通噪声对道路沿线周围的声环境有可能产生一定不利影响。本工程部分石方开挖需采用爆破施工，爆破施工产生的振动可能会对附近村庄民房、建筑物产生影响。4）废气、粉尘本工程大气污染源主要为隧洞开挖、爆破施工及防洪堤等建筑物的土方开挖、机械运转、水泥运输装卸、砼拌和等过程中产生的粉尘、废气等，以及施工燃油机械、车辆尾气、行驶道路扬尘等，主要污染因子为TSP、SO2、NO2等，排放点主要集中在施工区及交通道路两侧，主要以无组织的形式排放。5）固体废弃物施工期固体废弃物主要为工程建筑物开挖土石方利用后的弃渣、施工人员产生的生活垃圾等，其中以开挖土石方利用后的弃渣为主。本工程总计开挖土石方为1万m3（自然方），经本工程回填利用后，弃方约1万m3，弃方若处理不当，会对周边土壤环境、水环境、生态环境等带来一定的不利影响。本工程平均出工人数约1150人/d，生活垃圾以/人·d计，则施工生活区平均每天产生生活垃圾920kg，生活垃圾若不妥善处理，亦会对周边水环境、大气环境、生态环境等带来一定影响。6）人群健康施工期因施工人员较为集中，人口流动性较强，临时生活区及卫生条件较差，容易引发各类传染病，对工区人员及当地人群健康将可能产生一定的影响。7）生态环境工程建设对工程区的生态环境将产生一定的影响，主要为施工临时占地、各建筑物开挖利用后的弃方和施工人员产生的生活垃圾对陆生生态环境的影响，施工废水的排放对水生生态环境也可能产生一定的影响。另外，爆破施工、隧洞进出口开挖面施工也会对山体植被造成破坏，影响山体生态环境。8）景观文物工程区范围内不存在文物保护点（见附录H证明）。楠溪江风景名胜区位于本工程上游，距离工程区约10km，工程建设对于楠溪江风景名胜区景观基本不会产生大的影响。9）交通运输工程区外来物资除生活用品可部分由当地供应外，其余物资如施工机械和建筑材料主要通过金丽温铁路、金丽温高速公路、104国道、41省道，再结合城区道路及施工便道运至各施工区。外来物资的运输途径较多，工程建设所需物资运输较分散，因此，工程施工期间，对金丽温高速公路等的货运量不会带来明显的增长，但因工程建设，工程区附近的城区道路交通量将较工程前大大增加，城区道路平常仅供周围居民日常生活使用，工程建设运输量的增加会对这些道路运输产生一定的压力。同时，工程排涝隧洞需穿越龙山隧道及41省道，工程施工可能会对龙山隧道和41省道的交通造成影响。10）社会经济施工期需要大量民工，将消耗大量农、林副产品、生活日用品及工程建筑材料等，为工程区周边居民提供就业机会，提高农民收入。11）对水土保持的影响工程共开挖土石方万m3，经充分利用后，弃方约1万m3。工程开挖过程中开挖面、土石方的临时堆置、土石方利用后的弃方等，如处置不当产生的水土流失影响较大，需采取合适的植物措施及工程措施加以防护，对弃方要选择合适的场所进行堆放。12）施工对楠溪江引水工程的影响本工程与楠溪江引水工程存在2处路线交叉，其一为横溪隧洞上跨楠溪江引水工程1#隧洞，其二为下塘溪与楠溪江引水工程2#倒虹吸管交叉。交叉处横溪隧洞底高程9.30m，楠溪江引水工程1#隧洞顶高程，两者高差约0m，楠溪江引水工程2#倒虹吸管与本工程交叉点位于下塘溪（下塘节制闸上游段），交叉处楠溪江引水工程2#倒虹吸管顶高程，C20砼衬砌后的河底高程，河底衬砌施工主要是在河底铺设C20砼，施工时不会对楠溪江引水工程2#倒虹吸管产生影响。4.2工程占地影响因素分析本工程永久占地1hm2，其中耕地4.51hm22。2，22。工程占地将改变原有土地利用性质，对当地土地利用、农业生产及失地农民的生活等产生一定影响。4.3工程拆迁安置影响因素分析本工程建设不涉及人口的拆迁问题，但由于工程建设征用了部分土地，相应的需进行生产安置151人，将对安置居民的生活带来一定的影响。4.4运行期环境影响因素分析1）水文情势变化本工程为排涝工程，即在洪水期将鹅浦溪、中塘溪、下塘溪等溪流的汇水直接引入楠溪江，避免这些溪流的洪水因无法及时排出而溢流至上塘镇造成洪涝灾害。因此，工程建成后将在一定程度上改变了鹅浦溪、中塘溪、下塘溪等溪流的水体在时间和空间上的分布，可能会对鹅浦溪、中塘溪、下塘溪及排涝口门附近楠溪江的水文情势带来一定影响。2）河道水质本工程建成后，鹅浦溪、中塘溪和下塘溪上游的部分洪水将通过排洪隧洞直接引入楠溪江，因此洪水期进入鹅浦溪、中塘溪和下塘溪下游的水量将有所减少，而进入楠溪江的洪水将有所增加，工程涉及的河道水质会受到一定影响。3）河道冲淤影响工程建成后，在常水期及下游河道仍能正常排洪的情况下，河道水体仍通过河口闸排入楠溪江，工程建设前后河道形态完全相同，工程建设不会对下游河道冲淤产生影响；当外江水位逐步升高，楠溪江河口闸门无法正常排洪时，上游洪水将通过本工程排洪隧洞直接引入楠溪江，工程的实施可能会对楠溪江河道冲淤造成影响。4）生态环境本工程需改建部分堤防，并对部分河段河床进行衬砌，河道生态环境可能会受到影响。工程建设将占用部分土地，可能会对植被、野生动物等陆域生态环境造成一定影响。5）运行管理为保证工程正常运营，本工程将建设管理区一处，管理区与中塘节制闸毗邻，运行管理人员22人，运营期间，管理人员产生的生活垃圾和生活污水会对附近环境产生一定的影响。以平均每人用水量按120L/d计，产污系数取0.8，则生活污水排放量为m3/d，即0.08万m3运营管理期间，产生的固体废弃物主要为职工的日常生活垃圾。生活垃圾产生量每人按0.8kg/d计，则生活垃圾产生量约为工程运营期间，噪声影响主要为节制闸启闭机运行过程中产生的短时噪声，约75dB(A)，但该噪声影响时间极短。另外，中塘节制闸、下塘节制闸附近各设有排涝泵站1个，泵站运行噪声可能会对周边声环境造成影响。6）社会经济本工程建成后，永嘉县城的防洪排涝能力将有所提高，对保证社会经济持续稳定发展，保障人民生命财产安全，建设和谐社会，解决永嘉县城的洪涝灾害问题具有重要意义。7）工程运营对楠溪江引水工程的影响a.对楠溪江引水工程1#隧洞的影响本工程与楠溪江引水工程1#隧洞交叉点相差，交叉点处基岩为不透水的侏罗系上统西山头组（J3X）晶屑熔结凝灰岩，围岩新鲜完整，地质条件好，且本工程建成后，隧洞衬砌、支护措施已经完成，隧洞结构十分稳定，工程运营对楠溪江引水工程1#隧洞不会产生影响。楠溪江引水工程2#倒虹吸管的影响楠溪江引水工程2#倒虹吸管顶部即为下塘溪河床，下塘溪河床采用C20砼衬砌，厚度为，因此，本工程建成后，可有效的减少河水对2#倒虹吸管的冲刷，本工程的运营不会对楠溪江引水工程2#倒虹吸管产生负面影响。5环境影响预测评价5.1运行期环境影响预测评价对水文情势的影响.1对鹅浦溪、中塘溪及下塘溪水文情势的影响1）常水期在常水期，保持各节制闸闸门敞开，鹅浦溪、中塘溪及下塘溪能保持河道现有的状态（即工程建设前后河道形态完全相同），因此，工程建设对鹅浦溪、中塘溪及下塘溪水文情势基本不会产生大的影响。2）洪水期而在洪水期，当外江（楠溪江）水位不高时，河口闸门尚能开启排涝，区域洪水仍通过河口闸排入外江，工程建设前后河道形态基本相同；当外江（楠溪江）水位逐步升高时，由于各河口排涝闸无法正常排涝，鹅浦溪、中塘溪、下塘溪闸址上游洪水将通过本工程排涝隧洞直接排入楠溪江，因此，工程的实施减少了洪水期下游河道的排洪压力，减轻了因河道过流而导致的洪涝灾害。3）超标准洪水①鹅浦排洪工程遭遇超标准洪水时，当横溪节制闸闸上水位大于20年一遇控制水位m时，节制闸开闸泄洪，使闸上水位保持控制水位，并在控制水位的情况下，尽量将上游洪水通过鹅浦排洪工程排入外江（楠溪江），减少下游城区的洪涝灾害程度和排洪压力。②中塘～下塘排洪工程遭遇超标准洪水时，当中塘溪闸上水位超过8.18m，下塘溪闸上水位超过7.49m时，节制闸开闸泄洪，使闸上水位保持控制水位，并在控制水位的情况下，尽量将上游洪水通过中塘～下塘排洪工程排入外江（楠溪江）；综上所述，在常水期，工程的实施基本不会对下游河道形态和水文情势造成影响；而在洪水期，工程的实施减少了下游河道的排洪压力，减轻了因河道过流而导致的洪涝灾害。根据工程可行性研究报告，本工程实施后，下游永嘉县城排涝能力将提高至20年一遇。.2对鹅浦溪、中塘溪及下塘溪上下游水位的影响工程实施后，通过本工程各节制闸的合理调度，鹅浦溪、中塘溪及下塘溪下游城区段的平原水位均有不同程度的降低，其中鹅浦溪下游城区段水位下降0.42m~2.68m，中塘溪下游城区段水位下降0.60m~0m2工程实施后，鹅浦排洪工程将通过抬高闸上水头来排出上游洪水，因此，鹅浦溪上游水位有一定程度的抬高，抬高m~3.18m；中塘溪及下塘溪闸站枢纽除排出上游洪水外，还可泵排下游平原区涝水，工程实施后，中塘溪闸上水位变化幅度在～0.79m之间，下塘溪闸上水位变化幅度在～之间，按工程区遭遇1960年～2005年期间的14场典型历史洪水情况来看，闸上水位主要是降低；当工程区遭遇超标准洪水时（横溪节制闸闸上水位高于15.70m，中塘溪闸上水位高于8.18同时，为了整体防洪效益的发挥，鹅浦溪、中塘溪及下塘溪上游河段将实施堤防改造加高工程，按20年一遇的标准进行建设。堤防改造后，将使城区排涝标准达到20年一遇，同时也最大程度的减少洪水对两岸区域的影响。.3对鹅浦溪等河道下游河床冲淤的影响常水期、洪水期外江水位较低时，鹅浦溪、中塘溪和下塘溪洪水仍通过河口闸门排入楠溪江，工程建设前后河道水文情势及冲淤环境没有变化；当洪水期外江水位逐步升高后，鹅浦溪、中塘溪和下塘溪排入楠溪江的河口闸门无法正常排洪，本工程将实施截洪排涝，横溪节制闸、中塘节制闸及下塘节制闸处20年一遇的设计洪峰流量分别为374m3/s、279m3/s、259m3/s，设计排洪流量分别为340m3/s、.4对楠溪江水文情势的影响本工程实施后可使县城排涝标准达到20年一遇，本工程新开排洪隧洞分别自上塘殿及下游埭上山体排洪涝至楠溪江，为评估工程建设前后对楠溪江行洪的影响，工程可行性研究报告中采用二维水利计算模型进行了分析、计算（以工程区遭遇云娜台风为例），经二维水利计算模型计算，当遭遇云娜台风，本工程建设前后楠溪江沿岸水位对比成果见表5-1。表5-1工程建设前后楠溪江沿程最高水位成果对比单位：m地点工程建设前工程建设后水位变化情况上塘排涝口82鹅浦溪口08.63中塘溪口8.14下塘溪口8.198.22埭上排涝口87由计算成果可知，本工程实施后，云娜台风楠溪江上塘镇段沿程最高水位约壅高m～0.04m左右，影响不大。埭上排涝口，由于工程建设后，中、下塘洪水于此排入至楠溪江，对局部水位有所影响，云娜台风埭上排涝口水位壅高约。分析其原因，永嘉县城排涝工程实施前，受楠溪江洪水顶托，鹅浦溪、中塘溪、下塘溪洪水洪峰期很难排入楠溪江；永嘉县排涝应急工程实施后，上游洪水将通过排洪隧洞排入楠溪江，相比工程实施前，内外江水位差有所增大，故内江洪水可通过排涝工程直接排入楠溪江，受楠溪江观前阻水段的影响，内江洪水与外江洪水叠加后，造成了水位的壅高。但相对楠溪江云娜台风上塘段洪水位而言，增幅不大。工程建设后，楠溪江干流云娜台风最高水位时刻流速增幅并不大，基本在5%以内，因此，工程建设对楠溪江干流行洪流速和冲淤基本无影响。5.对河道水质的影响.1鹅浦溪、中塘溪、下塘溪水质分析在常水期及鹅浦溪、中塘溪、下塘溪的排洪口门能正常排洪的条件下，工程实施前后，下游河道水质没有变化；当外江（楠溪江）水位逐步增高，各河口排洪闸门无法正常排洪时，本工程建成之前，城区段河道水体将越过防洪堤漫入城区，城区内的污染物将随着水流进入河道，而工程实施后，防洪排涝标准较工程实施前有所提高（提高至20年一遇），城区洪涝的程度将有所缓解，相应的因洪水漫流而导致堤后城区内污染物进入河道的情况也将有所减少，故洪水期河道水质相比工程实施前将有所好转。因此，总的来说，本工程实施后，工程区河道水质将好于现状。.2外江（楠溪江）水质影响分析根据现状水质监测结果，工程涉及的鹅浦溪（上游段）、下塘溪（上游段）、楠溪江现状水质较好，均能满足水功能区划要求，且鹅浦溪（上游段）、下塘溪（上游段）大部分指标均好于楠溪江现状水质，因此，洪水期鹅浦溪上游和下塘溪上游的洪水直接引入楠溪江后，对楠溪江水质影响不大；而中塘溪上游段现状水质较差（工程引水排洪点附近为Ⅳ类），因此，工程实施后，中塘溪洪水直接引入楠溪江将对楠溪江水质造成一定影响。现以COD为预测因子，对排涝引起的楠溪江局部范围河道水质影响进行预测分析。根据相关资料，洪水期中塘溪引入楠溪江的最大流量为197m3/s，而工程区段楠溪江的洪峰流量约为9000m3/s~10000m3/s（P=5%），中塘溪引水的水量仅占楠溪江洪峰流量的2%左右，由于排涝流量较工程区段楠溪江的涝期流量要小得多，在排放口区域采用混合水质模型，经完全混合后，排涝口CODMn浓度mg/L增加为mg/L，较现状浓度仅增加％另外，从整体考虑，由于工程的实施，城区防洪标准将提高至20年一遇，城区洪涝灾害的程度将有所缓解，洪水期间因洪水漫流而携带入河的城区污染物总量将有所减少，因此，总的来说，工程建成后，通过鹅浦溪、中塘溪和下塘溪排入楠溪江的城区污染物总量将有所减少，对楠溪江的水质将产生好的影响。对生态环境的影响.1河道生态环境本工程除建设节制闸、开挖引水隧洞以外，还将对各节制闸上游段老堤防进行改造、加高，并对河道进行疏浚加深。主体工程设计中，对改造加高后的堤防迎水面采取了浆砌片石衬砌，河道底部则采用砼护底。两侧堤防的建设及迎水面浆砌片石防护措施、河道底部砼护底措施均会对原河道水生动物的生态环境造成影响。建议主体工程在后续设计中，对堤防、河床衬护措施进行优化，在满足主体工程防渗、防冲的前提下，尽量考虑干砌块石、荣勋块石等防护措施，最大程度的减少工程建设对河道生态环境的影响。.2陆域生态环境1）植物工程所在区域未发现有珍稀保护植被。由于人类长期活动影响，工程区周