“安全生产基层基础深化年”活动实施方案

“安全生产基层基础深化年”活动实施方案活动实施方案为贯彻国家、省、市关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的部署要求，结合工作实际，深入开展我县建设系统“安全生产基层基础深化年”活动，切实抓好全县建设系统安全生产工作，特制定本方案。一、指导思想以科学进展为主题，以隐患排查治理为主线，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基层基础工作，巩固安全生产“三项行动”和“三项建设”成果，深入开展“打非、治违、抓责任”，加大监督治理、强化宣传教育、夯实工作基础，着力完善企业安全生产保证体系。以安全生产薄弱环节为重点，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进我县建筑安全生产形势的进一步稳固好转。二、工作目标有效操纵和减少一样(级)事故，遏制较大(级)事故，坚决杜绝重大(级)、特大(级)事故；完善安全生产监督治理机制，落实工程建设主体的安全生产主体责任，深化安全文明工地 创建活动，推进绿色施工和安全标准化治理。三、要紧任务(一)连续深入开展深基坑工程专项整治。 严格执行深基坑 工程专家论证评审制度，进一步强化毗邻居民楼深基坑工程设计方案的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位应托付有监测资质第三方对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测，把工程施工作业对周边建筑物的阻碍降为最低，确保深基坑及周边建筑物的安全。(二)连续深入开展大模板、脚手架工程专项整治。全面执行《建筑工程脚手架及模板支撑系统安全治理暂行规定》 ，对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督治理；强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、 。御手架工程存在的各类安全隐患。(三)连续深入开展起重机械设备专项整治。 严格实行起重机械设备申报治理制度，各产权单位、安装拆卸单位和使用单位必须按规定在租赁、安拆和使用等环节进行网上申报。各部门、各单位要对起重机械的购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和修理等各重点环节进行跟踪治理，从源头上排除起重机械的重大事故隐患。采取措施推进塔机技术革新，确保塔机安装拆卸和使用安全。(四)连续深入开展预防高处坠落专项整治。 一是规范高处悬挂作业安全治理。制定建筑物高处悬挂作业治理方法和技术标准。加大高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全治理体系。二是加大型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要持续加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，一律不得在施工现场使用。三是强化对建筑安全防护用品的治理。加大对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品治理，加大对假冒劣质严品的查处力度。新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效。四是强化临边、洞口安全防护的治理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效。严格落实、防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业入员施工安全。(五)连续深入开展施工扬尘防治专项整治。 一是加大场地硬化治理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采纳混凝土进行硬化，推广使用可循环利用的场地硬化铺装材料。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖，幸免扬尘，堆土区应当设防护围栏。二是加大出场车辆治理。建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆，施工现场大门处应当设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆污染都市道路。三是加大施工作业治理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放；混操士搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚，使用密目网进行有效围挡；严格落实建垃圾分类堆放，生活垃圾日产日清等治理制度；严禁从建筑物向外抛撒建筑垃圾。(六)开展村镇及城乡结合部建筑工程的专项整治。 进一步加大村镇及城乡结合部建筑工程安全治理，明确安全治理职责，健全安全监管网络，强化安全生产专项整治，促进村镇和各类工业园区建筑工程安全治理状况的连续好转。四、时刻安排第一时期（1月－3月）：围绕确保国家、省、市、县两会期间安全稳固和春季安全生产，全面排查治理各类事故隐患，开展以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治，坚决防止重特大事故的发生，为2011年的安全生产开好局、起好步。第二时期（4月－6月）：认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会主动营造“安全进展、预防为主”的良好氛围；抓好深基坑、临时用电、模板、脚手架等重点工序的安全监管工作；要围绕汛期、暴风雨等恶劣天气落实防范措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾难引发的安全生产事故，严格执行预报预警预防制度。第三时期（7月－9月）：围绕国庆期间安全，抓好施工现场安全工作；在全县范畴内开展以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动。第四时期（10月－12月）：针对秋冬季节安全生产特点，采取有效措施，严防重特大事故发生，对全年隐患整改情形进行梳理，凡是未整改到位的，年底前要全部整改到位。五、工作要求（一）加大领导、落实责任。各有关部门要认真做好“安全生产基层基础深化年”的部署及落实工作，各有关单位要紧负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，确保责任到位、落实到位。要结合各自实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深，做细。（二）突出重点，措施到位。各有关单位要加大对重点部位、重点环节的监督检查。发觉咨询题及时下达整改通知，并对重点隐患进行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。(三)广泛宣传，务求实效。各级部门要加大建筑施工安全生产工作的宣传力度，教育引导宽敞职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力提升安全生产技能水平和安全意识