电力安全风险辨识分级及管控措施

电力安全风险辨识分级及管控措施（营销、后勤及信息安全部分）营销业扩公共部分三级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控单元场所DLEC层级1.公共部分1.1人员要求1.作业人员身体、精神状态不佳，误入间隔或误碰带电设备。如：有明显的疲劳、困乏、精力不集中等情形。触电、高处坠落等451315I工作负责人召开班前会时应注意观察工作班成员精神状况，发现精神状况不佳注意询问。有精神不振、注意力不集中等现象者，不得参与高处作业及有可能直接接触带电的设备及相邻有带电设备的工作。有明显的疲劳、困乏和其他身体不适现象者，仅能安排其从事地面辅助性配合工作。山d岗位2.作业人员技能不适合现场工作要求。如：不掌握作业技巧、不了解设备操作技巧等。触电、高处坠落22.50.5315I■作业人员应经过相应的作业技能培训，经技能鉴定合格取得相应资质后方可上岗。结合实际开展专业岗位技能培训，工作前结合指导书等标准化作业文件进行培训。开工前应认真交代作业现场的带电部位等安全注意事项。山d岗位1.工作无计划安排工作或施工作业。触电、其他伤害903215II严格工作计划的刚性管理，不临时动议安排工作。基层单位1.2作业策划2.工作负责人、小组负责人、工作班成员安排，搭配不合。触电、其他伤害22.50.5315I根据作业类别、工作内容及工作风险程度，对作业人员责质、技术水平把关。合理安排工作人员，工作负责人、现场监护入员，落实管理人员到岗、到位制度。工作人员必须经过安全教育培训和通过电力安全工作规程考试合格。山d岗位3.安排任务过程中，对现场安全风险缺乏预判，安全要点交代不到位。触电、其他伤害1353315II现场危险点、安全措施与工作任务一并布置。对于作业现场停电范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其它危险点不明确，工作负责人应组织进行现场查勘。基层单位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC4.工作所需各类生产工器具、仪器、物料、图纸资料等准备不充分触电、其他伤害126367II针对工作内容进行备料。安全作业需要的机械、工器具及安全防护措施，安全用具应充足且符合要求。准备好相关图纸、记录本等资料。基层单位1.3现场组织1.现场作业未按规定使用工作票。触电1353315II作业前按规定办理相应工作票，并将作业范围、工作内容、现场危险点、安全措施等内容完整填写在工作票中。在客户电气工作票实行供电方签发人、客户方签发人共同签发的“双签发〃管理。供电方工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施的正确性、所安排工作负责人和工作人员是否合适等内容负责。客户方工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施的正确性等内容审核确认。基层单位2.未经许可进入现场，误入间隔。触电1353315II在客户的主要受电设施上从事相关工作，必须实行供电方、客户方“双许可〃管理。现场工作负责人必须与客户方许可人共同认真检查现场安全措施，确认工作范围内的设施已停电，客户自备电源无倒送电风险。安全措施符合现场工作需要，掌握带电设备的位置和注意事，双方签字确认后方可开始工作。基层单位3.工作负责人（监护人）未全面履行自己的安全监护职责。如：未办理好工作票就带领工作班成员进入施工现场，未向所有工作班成员进行安全交底，工作中失去监护等。触电、其他伤害451315I工作负责人在工作中严格履行以下监护职责：正确安全地组织工作；应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行监护，及时纠正不安全的行为。严格执行工作所列安全措施。督促、监护工作班成员遵守《电力安全工作规程》、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。检查工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC4.专责监护人未全面履行自己的安全职责。如：专责监护人从事其他工作，专责监护人随意离开工作现场等。触电、其他伤害451315I专责监护人在工作中严格履行以下监护职责：应明确被监护人员和监护范围。工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。应始终在工作现场，监督被监护人员遵守《电力安全工作规程》和现场安全措施，及时纠正不安全行为。山d冈位1.4技术保障1.未按照规范对现场可能误碰的带电设备实施停电。触电2000.51040III对现场可能误碰，安全距离不满足要求的带电设备，必须要求客户按照规范实施停电，并使相关安全措施。客户设备状态不明或已经与电网形成电气联接的设备，均视为电气设备。部门2.工作前未实施验电，未按规定正确装设接地线、短接线，带电设备无安全警示标识，安全标识不醒目、未设防护围栏。触电1200.5640IIII在客户电气设备上作业，必须落实保证现场作业安全的技术措施（停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和安装遮拦）。切实做好防止倒送电工作，作业班组携带验电器（笔）、接地线（短接线）.工作负责人必须与客户方许可人一起认真检查现场所做的安全措施，对接地线装设、警示标识悬挂、防护遮拦设置等情况进行检查，确认工作范围内的设备已停电、安全措施符合现场工作需要。基层单位1.5安全工器具1.使用不合格的安全帽或佩戴不正确。物体打击1353315使用在有效期内、符合国家强制标准的合格安全帽。使用前认真检查帽壳、帽衬、帽箍、顶衬、下颚带等附件完好无损，不得使用附件损坏的安全帽。使用全过程系好下颚带，防止作业中安全帽滑落、失去防护。基层单位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.高处作业使用不合格的安全带或使用方法不正确，失去安全防护。高处坠落1353315IIII使用经定期拉力试验合格的双保险安全带，腰带及保险带、保险绳应有足够的机械强度；使用长度3m以上的保险绳应加缓冲器，缓冲器应完好可日靠。使用前经外观检查合格：组件完好无缺损，绳索、编织带无脆裂、断股或扭结，金属配件及焊接无裂纹、无严重锈蚀，卡环（钩）保险装置完整可靠，操作灵活。正确使用：安全带系好后，应检查扣环确已扣好、保险装置可靠。使用有后备绳的双保险安全带，安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上，尽量避免低挂高用。禁止系挂在移动或不牢固的物体上，，防止安全带从杆顶脱出，或被锋利物损坏。人员转位时，手扶牢固的构建，且不得失去安全带的防护。高处焊接、气割等动火作业人员，应按规定使用阻燃性安全带。基层单位3.着装、劳动保护不符合高处作业安全要求，妨碍攀登或高处作业。高处坠落1353315高处作业穿用全面工作服（带电作业穿绝缘服），夏天不得穿短袖、短裤，穿着较宽松的服装避免影响动作的灵活性。高处作业应穿用软底、防滑的工作鞋，操作或带电作业等需按规定穿用绝缘鞋或导电鞋、使用绝缘手套和绝缘毯等。高处焊接、气割作业，按规定穿用专用劳动防护用品。基层单位4.作业中使用不合格电力工器具。触电、机械伤害、高处坠落451315I—不合格的工器具不得带入现场，使用前进行再监查，主要是对检验合格是否在周期内以及外观进行确认。绝缘安全工器具使用前应进行外观检查合格，电压等级与实际相符并保持干燥、洁净。检查现场使用的绝缘工器具的有效绝缘长度能够满足操作带电设备时人体与带电设备保持足够安全距离的要求。检查绝缘工器具的保管存放，必须满足国家和行业标准及产品说明书要求，保证其完好性。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC1.6作业环境1.夜晚高处作业，现场照明设施照度不足。触电、高处坠落等22.50.5315I夜间工作应有足够的照明。移动式照明灯具随车配备，现场应至少有两套照明灯具。应配备、携带便携式照明灯具，应定时检查、及时充电，保持电能充足。山d冈位2.沟、坑、洞无防护或防护损坏或不规范。如：盖板损坏或强度不够，盖板未盖严，防护栏杆缺损等。高处坠落4513151I进入工作现场，保持精力集中，注意地面的沟、坑、洞等，防止人员失足掉入、摔跌伤人。工作现场沟、坑、洞应设置防护设施，工作临时打开应有临时警示、围护措施。山d冈位3.恶劣气候条件下，未采取有效地保障措施高处或开展带电作业导。如：高温、雨、雾、冰、雪、大风、雷电等天气。触电、高处坠落等451315一般不宜在雨、冰、雪、大风、雷电、大雾等气候条件下进行室外工作。遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业，风力大于5级及空气相对湿度大于80%时，不得进行带电作业。在6级及以上的大风或者暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，不得进行变电露天高处作业。在霜冻天气进行高处作业，应采取铲除覆冰等防滑措施。高温天气，高温时段不宜进行室外高处作业，以免中暑；确需工作的，应充分做好防暑降温准备，缩短高处作业时间，轮流休息。山d冈位4.高处作业面有积水、霜等易滑跌物。高处坠落451315I上下高处平面刖，检查设施表面、高处作业平面是否有冰雪、青苔、油污、稀泥等物质。根据具体情况，采取去除冰、雪、霜、青苔、油污、等滑跌危险物，或以覆盖、缠裹等方式，消除、控制滑跌风险。上、下或在高处平面工作以及移位时，须有防坠后备保护，并穿用软底鞋，以防脚底打滑。山d冈位5.踩踏不坚固结构发生。如：踩踏石棉瓦、彩钢板等低强度棚顶。高处坠落22.50.5315II严禁在彩钢板、石棉瓦等不牢固屋顶行走或在其上面作业。确需登上简易屋顶等不坚固结构上作业时，应先采取铺加防滑且强度足够的垫板等措施，要有防止石棉瓦、彩钢板或其他强度低的顶棚等结构被踩坏的措施，避免人员踩空或滑跌高处坠落。山d冈位6.进入在建项目存在噪音、强光、粉尘、有机挥发性气体。其他伤害22.50.5315进入存在噪音场所应佩戴耳护具。进入存在孤光焊接作业场所应避免直视焊接作业点，避免直视强光点。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级■I管控措施管控层级DLEC3.进入粉尘、有机挥发气体场所应佩戴防粉尘、有机气体口罩.7.工作路途中遇山洪、泥石流等。其他伤害451315人员禁止进入山洪、泥石流等地区。人员遇山洪、泥石流等异常须迅速撤离现场。基层单位8.工作路途中遇蛇、狗等动物侵袭。其他伤害63337I边走边打草，打草惊蛇避免受蛇咬伤，备带适量蛇药。进可能有狗的地方先喊叫，可备用棍棒，防备狗突然窜出受到伤害。山d冈位1.7交通车辆不重视车辆交通安全，行车刖不检查、确认车况完好，行车违反交通法则。车辆伤害、交通事故451315I出车刖必须检查车辆，确认车况符合安全要求方可出车。杜绝无证、酒后驾驶、超速和行车中接打手机等违规的行为。工作负责人监督司机，及时制止违反交通法规和行为。山d冈位

业扩报装三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.业扩报装2.1业扩受理客户中请资料不完整或与实际不符，导致后续环带存在安全隐患。设备事故、电网事故、人身伤害事故151115II受理环节严格按照业扩报装工作制度、规范，全面收集客户信息。对于资料欠缺或不完整的，应告知客户先行补充完整后再报装。山d冈位2.2业扩现场勘察1.现场勘察工作，误碰带电设备。触电451315进入带电设备区现场勘察工作至少两人共同进行，实行现场监护。勘察人员应掌控设备带电部位，与带电部位保持足够安全距离，注意不要误碰、误动、误登运行设备。山d冈位2.误入运行设备区城、客户生产危险区域；查看带电设备时，安全措施不到位，未保证安全距离。触电、其他伤害451315I工作班成员应在客户电气工作人员的带领下进入工作现场，在规定的工作范围内工作，做到对现场危险点、安全措施等情况清楚了解。进入带电设备区设专人监护，严格监督带电设备与周围设备及工作人员的安全距离是否足够，不得操作客户设备。对客户设备状态不明时，均视为运行设备。山d冈位3.现场通道照明不足，进入在建工地。触电、高处坠落、物体打击、其他伤害63337I进入客户设备运行区域、在建工地，必须穿工作服、戴安全帽、穿防劳保鞋。携带必要照明器材，需攀登杆塔或梯子时，要落实防坠落措施，并在有效的监护下进行。不得在高空作业区下方或有落物风险的区域通行或逗留。山d冈位三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.3供电方案拟定与执行1.供电方定制定中存在缺陷和安全隐患。设备事故、电网事故901615II提高业扩勘察质量，严格审核客户用电需求、负荷特性、负荷重要性、生产特性和用电电设备类型等，掌握客户用电规划：严格执行供用电法规及公司制度规定。公司建立、健全供电方案审查相关制度，规范供电方案审查工作。基层单位2.擅自变更供电方案。设备事故、电网事故901615II供电方案出现变更，因客户原因造成变更的，应书面通知客户重新办理用电申请。供电方案出现变更，因电网原因造成变更的，应与客户协商重新确定供电方案后并书面答复客户。基层单位2.4受电工程设计审查1.客户提供的受电工程设计资料和其他相关资料不全，设计单位资质不合规定。触电、设备事故、电网事故21137I严格审核设计单位资质。审核客户受电工程设计文件和有关资料的完整性、准确性。山d冈位2.设计审核人员错误造成客户工程安全隐息。设备事故、电网事故126367II公司内部建立设计资料审核的相关制度，规范设计资料审核工作的内容。基层单位3.设计不符合规范要求，存在装置性安全隐患。触电、设备事故、电网事故126367IIII严格按照国家、行业电气设计规范（标准），审查客户设计资料、杜绝装置性隐患。基层单位4.电气设备防误操装置缺失或不完整。触电、设备事故、电网事故126367客户电气主设备应具有完善的“五防”联锁功能，有效防止误操作，并配置带电或故障显示器。配电装置有倒送电源时，应装设有带电显示功能的强制闭锁。基层单位2.5中间检查1.误入运行设备区域、客户生产危险区域；查看带电设备时，安全措施不到位，未保证安全距离。触电451315II中间检查工作至少两人共同进行。要求客户方或施工方进行现场安全交底，做好相关安全技术措施，确认工作范围内的设备已停电、安全措施符合现场工作需要，明确设备带电与不带电部位。施工电源供电区域，不得触碰、操作运行设备。山d冈位2.现场通道照明不足，进入在建工地。触电、高处坠落、物体打击、其他伤害63337进入客户设备运行区域、在建工地，必须穿工作服、戴安全帽、穿防劳保鞋。携带必要照明器材，需攀登杆塔或梯子时，要落实防坠落措施，并在有效的监护下进行。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.不得在高空作业区下方或有落物风险的区域通行或逗留。3.现场安装设备与审核合格的设计图纸不符，私自改变接线方式或运行方式。设备事故、电网事故1353315II客户工程中间检查的重点包括：检查隐蔽工程质量、有无装置性违章问题、是否与审核合格的设计图纸相符、有无对电网安全影响的隐患。检查合格后才能进行后续工程施工，中间检查时发现的隐患，及时出具书面整改意见，督导客户落实整改，形成闭环管理。基层单位2.6竣工检查1.误入运行设备区城、客户生产危险区域；查看带电设备时，安全措施不到位，未保证安全距离。触电451315II竣工检查工作至少两人共同进行。要求客户方或施工方进行现场安全交底，做好相关安全技术措施，确认工作范围内的设备已停电、安全措施符合现场工作需要，明确设备带电与不带电部位。竣工检查人员不得触碰、操作运行设备，如需操作必须由客户专业人员进行。山d冈位2.客户竣工报验资料和手续不全。设备事故、电网事故42167严把报验资料关，报验资料不完整、施工单位资质不符要求等情况，不安排竣工检查。山d冈位3.多专业、多班组工作协调配合不到位，组织措施、安全技术措施缺失或不完整。触电、设备事故、电网事故901615II涉及多专业、多班组参与的项目，由竣工检验现场负责人牵头，由各相关专业技术人员参加，成立检验小组。现场负责人对工作现场人员进行统一安全交底、明确职责，各专业负责落实相关安全措施和责任。现场负责人应做好现场协调和管理工作，工作必须由客户方或施工方熟悉环境和电气设备的人员配合进行。基层单位4.客户工程未竣工检验或检验不合合格即送电设备事故、电网事故1353315II对未经检验或检验不合格已经接电的客户受电工程，必须立即采取停电措施，严肃处理有关责任人和责任单位，按照公司统一的业扩报装程序重新办理业扩报装竣工报验手续。基层单位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC5.现场安装设备与审核合格的设计图纸不符，私自改变接线方式或运行方式。设备事故、电网事故1353315II严格按照电气装置安装工程设计、施工和验收标准与规范进行检验，竣工检验时发现的隐患，及时出具书面整改意见，督导客户落实整改措施，形成闭环管理。复验合格后，方可安排投运工作。基层单位6.现场通道照明不足，进入在建工地。触电、高处坠落、物体打击、其他伤害63337I进入客户设备运行区域、在建工地，必须穿工作服、戴安全帽、穿防劳保鞋。携带必要照明器材，需攀登杆塔或梯子时，要落实防坠落措施，并在有效的监护下进行。不得在高空作业区下方或有落物风险的区域通行或逗留。山d冈位2.7客户设备投运1.多单位工作协作配合不到位，缺乏统一组织。触电、设备事故、电网事故901615II1.35kV及以上业扩工程，应成立启动委员会，制定启动方案并按规定执行。2.35kV以下双电源、配有自备应急电源和客户设备部分运行的项目，应制定切实可彳行的投运启动方案。3.所有高压受电工程接电前，必须明确投运现场负责人，由现场负责人（客服中心）组织各相关专业技术人员参加，成立投运工作小姐。3.由现场负责人组织开展安全交底和安全检查，明确职责，各专业分别落实相关安全措施并向负责人确认设备具备投运条件。基层单位2.投运手续不完整，客户工程未竣工检验或检验不合格即送电。设备事故、电网事故1353315II投运手续不完整的，必须补齐手续。对未经检验或检验不合格已经接电的客户受电工程，必须立即采取停电措施，严格处理有关责任人和责任单位，按照公司统一的业扩报装程序重新办理业扩报装竣工报验手续。基层单位3.工作现场清理不到位、临时措施未解除，未达到投运标准。设备事故、电网事故21137I投运工作必须有客户方或施工方熟悉环境和电气设备且具备相应资质人员配合进行。投运前，客户方电气负责人应认真检查设备状况，有无遗漏临时措施，确保现场清理到位，并向现场负责人汇报并签字确认。山d冈位4.双电源及自备应急电源与电网电源之间切换装置不可靠。触电、设备事故、电网事故2401640III客户自备应急电源与电网电源之间必须正确装设切换装置和可靠联锁装置，确保在任何情况下，不并网的自备应急电源均无法向电网倒送电。部门计量工作三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.计量工作3.1计量现场勘查1、设备未验收就已投运或新设备全部或部分带电。设备事故、电网事故1353315II严格执行客户设备送电程序，严禁新设备未验收擅自投运或带电。基层单位2.现场通道照明不足，进入在建工地。触电、高处坠落、物体打击、其他伤害63337II进入客户设备运行区域、在建工地，必须穿工作服、戴安全帽、穿防劳保鞋。携带必要照明器材，需攀登杆塔或梯子时，要落实防坠落措施，并在有效的监护下进行。不得在高空作业区下方或有落物风险的区域通行或逗留。1-1—1岗位3.误入运行设备区城、客户生产危险区域；查看带电设备时，安全措施不到位，未保证安全距离。触电451315现场勘察工作必须由客户电气专业人员或施工单位专业人员陪同。要求客户方或施工方现场安全交底，明确带电与不带电部位位置。禁止操作客户设备。l-1—l岗位3.2现场安装低压电能表1.现场监护缺失或不到位。触电、其他伤害451315I1、 计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。l-1—l岗位2.计量箱未有效接地、设备漏电、打开计量箱体前未验电。触电451315I金属计量箱应确保可靠接地。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。l-1—l岗位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.电钻操作使用不当造成机械伤害，工具外壳漏电或使用不当。触电、机械伤害451315I正确使用电动工具、遵守操作规程、电动工具外壳必须可靠接地，其所接电源必须装有漏电保护器，临时电源绝缘良好，线径符合要求。手持式电动工具必须使用带有回型标志的二类电动设备。山d冈位4.计量装置接线错误。触电、其他事故14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位5.工作中相间短路。触电451315I作业前履行验电程序，对裸露线头进行包扎，检查设备接线正确性。在带电的情况，必须使用绝缘工具。山d冈位3.3现场更换低压电能表1.打开计量箱体前未验电，箱体漏电触电451315I计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位2.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315II使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位3.电钻操作使用不当造成机械伤害，工具外壳漏电或使用不当。触电、机械伤害451315正确使用电动工具、遵守操作规程、电动工具外壳必须可靠接地，其所接电源必须装有漏电保护器，临时电源绝缘良好，线径符合要求。手持式电动工具必须使用带有回型标志的二类电动设备。山d冈位4.现场作业中电流互感器二次开路。触电451315II遵守计量二次回路操作规范，严禁电流互感器二次开路。山d冈位5.计量装置接线错误。触电、其他事故14127工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位6.计量表计带电更换时，拆下的接线头不及时采取绝缘包裹措施。触电451315I带电更换时，拆下的线头必须使用绝缘胶布及时可靠包裹。工作中配戴手套、护目镜，严防触电或者使带电导体接地。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.4现场安装高压电能表1.走错间隔，误碰带电设备。触电451315I1、 计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。山d冈位2.电钻操作使用不当造成机械伤害，工具外壳漏电或使用不当。触电、机械伤害451315II正确使用电动工具、遵守操作规程、电动工具外壳必须可靠接地，其所接电源必须装有漏电保护器，临时电源绝缘良好，线径符合要求。手持式电动工具必须使用带有回型标志的二类电动设备。山d冈位3.计量相未有效接地、打开计量相体前未验电。触电451315金属计量相应确保可靠接地。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位4.计量装置接线错误。触电、其他事故21137I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位5.登高作业安全工器具不合格或使用不规范。高处坠落、物体打击451315I登高作业穿软底绝缘鞋，并应有专人监护正确使用工具包和合格的登高工具。高处工作应使用工具袋，工具、器材上下传递应用绳索拴牢传递，严禁抛掷物品，严禁工作人员站在工作处的垂直下方。山d冈位3.5现场更换高压电能表1.走错间隔，误碰带电设备。触电451315I计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。山d冈位2.计量相未有效接地、打开计量相体前未验电。触电451315I金属计量相应确保可靠接地。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位3.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315I使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位4.现场作业中电流互感器二次开路，电压互感器二次短路。触电451315I遵守计量二次回路操作规范，严禁电流互感器二次开路，严禁电压互感器二次短路。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC5.计量装置接线错误。触电、其他事故14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位6.计量表计带电更换时，拆下的接线头不及时采取绝缘包裹措施。触电451315II带电更换时，拆下的线头必须使用绝缘胶布及时可靠包裹。工作中配戴手套、护目镜，严防触电或者使带电导体接地。山d冈位7.登高作业安全工器具不合格或使用不规范。高处坠落、物体打击451315登高作业穿软底绝缘鞋，并应有专人监护正确使用工具包和合格的登高工具。高处工作应使用工具袋，工具、器材上下传递应用绳索拴牢传递，严禁抛掷物品，严禁工作人员站在工作处的垂直下方。山d冈位3.6现场检验电能表1.误碰带电设备或打开计量箱体前未验电。触电451315III计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位2.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位3.现场检验中电流互感器二次开路，电压互感器二次短路。触电451315遵守计量二次回路操作规范，严禁电流互感器二次开路，严禁电压互感器二次短路。山d冈位4.恢复时，计量装置接线错误。触电、其他事故14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位5.登高作业安全工器具不合格或使用不规范。高处坠落、物体打击451315I登高作业穿软底绝缘鞋，并应有专人监护正确使用工具包和合格的登高工具。高处工作应使用工具袋，工具、器材上下传递应用绳索拴牢传递，严禁抛掷物品，严禁工作人员站在工作处的垂直下方。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.7现场检验电流互感器1.走错间隔，误碰带电设或打开计量箱体前未验电。触电451315I现场检验电压互感器至少三人一起工作。履行保障安全的技术措施，工作刖验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位2.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315I使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位3.一次侧未验电、未挂接地线，不装设临时遮拦和围栏。触电1353315II严格遵守《安规》规定，工作前必须对一次侧验电、挂接地线、悬挂标示牌并装设遮拦或围栏，临时遮拦入口处有专人把中。防止非试验人员进入试验场地，严禁移动、跨越临时遮拦。基层单位4.工作中使用登高绝缘梯不按规定报运和使用。触电451315I登高绝缘梯子必须由两人放平搬运，防止人员碰伤或设备碰坏，与带电设备保持足够的安全距离，对绝缘梯采用可靠防滑措施、有专人扶持。山d冈位5.现场检验中电压互感器二次短路。触电451315I遵守计量二次回路操作规范，严禁电压互感器二次短路。山d冈位6.恢复时，计量装置接线错误。触电14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位7.使用临时电源不当触电451315I临时电源应使用专用线路接入，电源线绝缘良好，线径符合要求，装设漏电保护器，规范敷设。山d冈位8.登高作业安全工器具不合格或使用不规范。高处坠落、物体打击451315I登高作业穿软底绝缘鞋，并应有专人监护正确使用工具包和合格的登高工具。高处工作应使用工具袋，工具、器材上下传递应用绳索拴牢传递，严禁抛掷物品，严禁工作人员站在工作处的垂直下方。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.8现场检验电压互感器1.走错间隔，误碰带电设或打开计量箱体前未验电。触电451315I现场检验电流互感器至少三人一起工作。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位2.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315I使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位3.一次侧未验电、未挂接地线，不装设临时遮拦和围栏。触电1201340II严格遵守《安规》规定，工作前必须对一次侧验电、挂接地线、悬挂标示牌并装设遮拦或围栏，临时遮拦入口处有专人把中。防止非试验人员进入试验场地，严禁移动、跨越临时遮拦。基层单位4.工作中使用登高绝缘梯不按规定报运和使用。触电451315I登高绝缘梯子必须由两人放平搬运，防止人员碰伤或设备碰坏，与带电设备保持足够的安全距离，对绝缘梯采用可靠防滑措施、有专人扶持。山d冈位5.现场检验中电压互感器二次短路。触电451315I遵守计量二次回路操作规范，严禁电压互感器二次短路。山d冈位6.恢复时，计量装置接线错误。触电14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位7.电压互感器检验完成后，一次侧进行放电时，不戴绝刍彖手套和穿绝缘靴。触电451315I电压互感器检验完成对一次侧进行放电时，必须戴绝缘手套和穿绝缘靴，使用放电棒，防止触电。山d冈位8.使用临时电源不当触电451315I临时电源应使用专用线路接入，电源线绝缘良好，线径符合要求，装设漏电保护器，规范敷设。山d冈位9.登高作业安全工器具不合格或使用不规范。高处坠落、物体打击451315I登高作业穿软底绝缘鞋，并应有专人监护正确使用工具包和合格的登高工具。高处工作应使用工具袋，工具、器材上下传递应用绳索拴牢传递，严禁抛掷物品，严禁工作人员站在工作处的垂直下方。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.9测试电压互感器一次侧电压降1.走错间隔，误碰带电设或打开计量箱体前未验电。触电451315I计量现场作业至少两人同时进行。履行保障安全的技术措施，工作前验电、装设接地线、与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电盘和带电部位，必须设专入监护。触摸金属计量箱前必须进行箱体验电。山d冈位2.使用的工具未采取绝缘措施、工具、材料放置不当。触电451315II使用的金属工具应有妥善的绝缘包裹措施。使用的安全工器具应符合《电力安规》要求，现场工具、材料放置妥当。山d冈位3.现场检验中电压互感器二次短路。触电451315遵守计量二次回路操作规范，严禁电压互感器二次短路。山d冈位4.恢复时，计量装置接线错误。触电14127I工作中认清设备接线标识，严格按照规程进行安装，一人操作一人监护。工作完毕接电后，要进行检查核验，确保接线正确。山d冈位5.使用临时电源不当触电451315I临时电源应使用专用线路接入，电源线绝缘良好，线径符合要求，装设漏电保护器，规范敷设。山d冈位3.10计量装置竣工验收1.设备未验收就已通电，造成新设备全部、部分带电。触电、其他事故1353315II严格履行客户设备送电程序。严禁新设备未验收擅自投运带电。基层单位2.验收过程中，对电流互感器极性试验时其二次回路开路触电451315I验收中，极性试验时认真检查电流互感器二次回路接线端子，严禁开路。山d冈位3.验收完成、接电后，误碰带电设备。触电451315I竣工验收作业至少两人同时进行，履行保障安全的技术措施，工作前验电，装设接地线，与带电设备保持足够的安全距离，将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开，附近有带电查和带电部位，必须设专人监护。触摸金属计量箱前必须进箱体验电。山d冈位4.计量装置接线错误。其他事故14127I计量装置接线检查严格按照规程进行，接线必须正确，确保计量无误和装置安全。山d冈位其他工作三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC4.1低压工作4.1.1低压下户线作业1.工作地段两端未进行验电接地。触电2401640III在工作地段两端应使用相应电压等级的合格的接触式验电器进行逐相验电，并在验电结束后立即装设短路接地线。部门2.在平行、交叉、临近、同杆架设等电线路附近停电作业，误登带电杆塔。触电2401640III工作负责人应向工作班成员指认工作线路双重名称及位置。工作人员登杆前应再次核对线路名称及编号。同杆架设带电线路附近停电作业时，作业人员应携带相应的识别标志。部门3.登高作业时，身体失去平衡，物料高空掉落高处坠落、物体打击451315II攀登杆塔前，应检查杆根基础及脚钉是否牢国，拉线是否究好，正确使用安全带，脚扣等登高工具。正确佩戴安全帽，严禁人员站在作业处的垂直下方，工作区应设置围栏，非工作人员严禁进入。上下传递工器具及材料时应使用绳索传递，不得上下抛掷，工器具禁止放在横担等物件上。山d冈位4.作业人员与带电部位安全距离不够触电451315保持与带电线路足够的安全距离，防止误彭带电线路。杆上作业应选好作业位置，作业人员要分清相线、中性线，先搭接中性线电源线，后搭接相线电源线，拆线作业顺序相反。作业时应设专人监护。山d冈位

三级工作步骤/存在风险事故类型D=L*E*C风险管控措施管控单元场所DLEC分级层级5.放紧线时跨越道路，连成人员伤害。物体打击、其他伤害40011040IV道路两侧专人看护或采取防范措施。公司1.拆除旧线时，未检查杆身、未及时补充临时拉线。高处坠落、物体打击2401640III专人统一指挥，统一信号号。拆除旧线前，应先检查拉线、拉桩及杆根，必要时应加固杆根或加装临时拉线。严禁采用突然剪断导线的方法松线。部门4.1.2低压线路拆除旧线2.杆塔上高处作业。高处坠落451315I使用合格、合适的脚扣，做好防坠落措施，杆上、高处作业需转位时，手扶的构件应牢固，且不得失去后备保护绳的保护。山d冈位3.导线脱落。物体打击、其他伤害2401640I拆除旧线时，禁止人员跨在导线上或站在导线内角侧内。杆上工作人员使用工器具时，用力要均匀，防止突然回落。正确使用防导线脱落的后备保护绳。部门1.现场通道照明不足，进入在建工触电、高处坠落、物体打击、其他伤害633371.进入客户设备运行区域、在建工地，必须穿工作服、戴安全帽、穿防劳保鞋。山d冈位4.2.1现地。携带必要照明器材，需攀登杆塔或梯子时，要落实防坠落措施，并在有效的监护下进行。不得在高空作业区下方或有落物风险的区域通行或逗留。4.2用电检场检查2.误入运行设备区域、客户生产危险区域；查看带电设备时，安全措施不到位，未保证安全距离。触电451315I对客户用电进行检查时，检查人员不得少于两人。用电检查时应有客户电气工作人员陪同。明确掌握带电与不带电部位，与带电设备保持安全距离。山d冈位查3.用电检查人员替代客户操作受电装置和电气设备。设备事故、触电451315I用电检查人员禁止操作客户设备。山d冈位4.2.2用电检查管理1.未进行规定的周期检查触电、设备事故1201340II制定周期性的检查检查计划，落实周期性检查的考核制度。基层单位2.检查人员资格不符合规定要求。触电、设备事故1201340II加强检查人员资格考核，检查人员必须取得相应的用电检查资格。基层单位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC3.用电检查人员技能欠缺，用电检查中未能发现用电安全隐患。触电、设备事故451315I加强用电检查人员培训，提高检查人员技能素质。制定操作性强的用电检查标准作业指导书。按照《用电检查工作单》的内容检查，对当时不能落实的检查项目，必须记录，在适当的时机落实检查。山d冈位4.检查中发现的安全隐患未充分告知客户，未开具书面整改通知单，未对隐患进行跟踪并督促客户进行整改。触电、设备事故451315I用电检查中发现的隐患必须下达用电检查结果通知书督促客户进行整改，跟踪整改情况。山d冈位5.对客户安全隐患未进行闭环跟踪管理，整改情况和进度不能及时掌控。触电、设备事故451315I定期向政府相关部门报送重大隐患及安全隐患治理情况，建立客户用电安全隐患治理协调机制，充分取得政府支持，形成有效的监督机制。山d冈位4.3突发停电应急供用电双方应急响应机制没有建立或建立不完备。无突发停电应急预案或应急预案可操作性不强。没有定期开展事故预想和反事故应急演练。其他事故2401640III建立供用电双方应急联动响应机制，成立应急组织机构。编制突发停电应急预案，定期开展应急演练，并将重要客户纳人电网应急演练体系。协助和指导高危客户等重要客户制订应急预案，落实应急保障措施。部门办公后勤,信息安全办公后勤三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC1.1办公区域1.1.1办公环境1） 高处物品放置不稳；2） 文件柜摆放不稳；3） 装修、装饰材料松动脱落；4） 空调室内机安装不牢固；5） 灯具安装不牢。物体打击21137I1） 定期对高处安装的设备、管道、灯具等的承重结构进行检查，出现锈蚀时及时维护；2） 发现建筑构件或装饰材料松动时及时报告、清理。山d冈位通道内摆放杂物。其他伤害21317II1） 办公室环境日常巡查、整治；2） 员工引导、教育，通道内不堆放杂物；3） 办公室杂物及时清理。山d冈位1） 档案室、库房违规存放易燃、易爆品；2） 档案室、库房可燃杂物多，物品凌乱。火灾423271） 定期巡查、检查；2） 规范档案室、库房内文件存放。山d冈位室内地面有水渍。其他伤害42327I1） 物业人员定时巡查、定期打扫；2） 茶水间、厕所干湿分区；3） 员工日常行为引导、教育，及时自行清理泼洒物。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC1.1.2用电1） 电气线路敷设时未采取防止机械损伤的措施；2） 电气线路老化、龟裂；3） 插座回路没有使用漏电保护开关。触电27333I1） 电气线路穿管，严禁私拉乱接临时线；2） 操作开关、插座确保手干燥；3） 开展用电安全教育培训。山d冈位1） 电脑、热水器、空调等电器长时间运行发热；2） 插座、线路与负荷不匹配；3） 线路老化、过载、短路等。火灾27333III1） 电气线路穿管敷设，严禁私拉乱接临时线路；2） 下班后关闭电源并形成巡查制度；3） 定期线路开关、插座、电气线路检查，发现破损及时更换；4） 展开消防安全教育培训和防火检查。山d冈位1.1.3办公设备使用1） 碎纸机未安全使用；2） 打印机、复印机使用。机械伤害、其他伤害633371） 使用碎纸机手不得触及纸张入口处，身体应与碎纸机保持安全距离，防止长发、领导、围巾、衣服下摆等卷入碎纸机内；2） 打印、复印应尽量避免站在打印机附近，待打印、复印结束再取走打印复印的文件；3） 打印机、复印机出现故障，不能恢复使用的，应由专门维修人员处理，不得擅自拆解、维修。山d冈位1.1.4维修1） 便携式金属梯未采取防滑措施；2） 移动作业平台无防护栏杆，脚轮无锁定装置；3） 登高作业设备强度不足。高处坠落633371） 高处作业实行许可制度；2） 高处作业使用安全可靠的登高设备；3） 高处作业人员佩戴合格的防护用品；4） 对高处作业实施全程监护。山d冈位1） 电气设备维修时未断电；2） 作业人员未正确使用劳动防护用品。触电63337II1） 电气设备及线路的操作、检修由电工专业人员进行；2） 电气线路开关、插座、电气线路检查，发现破损及时更换；3） 开展用电安全教育培训。山d冈位1.1.5消防1） 疏散标志损坏；2） 灭火器失效；3） 疏散通道堵塞或锁闭。火灾273331） 定期防火巡查、整改隐患；2） 灭火器定期更换、维修，日常巡查。山d冈位1） 办公区、档案室、库房吸烟；2） 办公区维修违规动火。火灾27333I1） 员工安全教育，办公区禁止吸烟；2） 办公区维修动火必须审批，专人监护。山d冈位

三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC1.2车辆交通1.2.1车辆管理1） 车辆未定期年检或保养；2） 车辆未定期自检；3） 车辆异常未及时处理。交通事故1353315II1） 建立车辆台账，定期年检、保养；2） 车辆建立自检记录，每月至少组织一次公务车辆自查；3） 车辆出现异常情况应及时在安全位置停车，及时处理异常。基层单位1.2.2驾驶员管理1） 驾驶员驾照过期或与准驾车型不一致：2） 驾驶员安全意识淡薄、违章多发。交通事故27333I1） 建立驾驶员台账，掌控驾驶人员信息；2） 每月组织交通安全培训。山d冈位1） 超速行驶；2） 开斗气车、驾驶分心、疲劳驾驶等；3） 极端天气冒险行车；4） 人货混装；5） 超载。交通事故1353315IIII1） 车辆安装超速监控系统，超速后台报警，对超速驾驶员进行考核；2） 做好驾驶员日常教育；3） 极端天气不得派车、出车，行车途中遇极端天气应在安全位置停靠，待天气好转方可继续行驶；4） 货车车厢不得载人；5） 车辆按核准载荷和载人数量装载，不得超载。基层单位1） 山区或崎岖道路行驶；2） 乡村道路行驶；3） 夜间照明不良行驶。交通事故13533151） 山区或崎岖道路行驶应减速慢行，注意提前观察路况，勤按喇叭，弯道不得越实线超车；2） 乡村道路行驶应减慢速度，注意观察，防止人、车或动物突然冲出；3） 夜间行驶前应检查车辆灯光是否完好，会车、跟车应转换为近光，路口、人行道应交替远近光并减速慢行。基层单位车辆未停放在安全位置其他事故27333I1） 车辆应尽量停放在正规停车场，并尽量停入车库内，户外停车应尽量避免在广告牌、围墙附近停车；2） 路边停放应避免影响交通，不得停放在有禁停标志路段；3） 野外停车应停放在开阔平坦处，远离枯草、陡坡、悬崖等位置。山d冈位

信息安全三级单元工作步骤/场所存在风险事故类型D=L*E*C风险分级管控措施管控层级DLEC2.1硬件设施2.1.1机房1） 机房未配备二氧化碳灭火器；2） 机房入口未设置挡鼠板；3） 机房进出线孔洞口未封堵；4） 机房无空调降温设备；5） 机房直通室外窗、洞应设置钢丝网。火灾网络中断18323I1） 机房应配备二氧化碳灭火器；2） 机房入口设置挡鼠板；3） 进出线孔洞用铁丝网封堵；4） 机房设置空调降温，并保持湿度在规定范围；5） 机房直通室外窗、洞设置钢丝网。山d冈位1） 机房漏水；2） 机房接地不满足规范要求。设备损坏网络中断18323I1） 机房定期巡查，及时处置渗漏水；2） 机房接地规